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農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀論文
農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀論文【1】
【摘要】當(dāng)前，國家發(fā)改委已向青海省下達(dá)農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資7000萬元，用于建設(shè)海晏、湟源、剛察、循化等8個(gè)試點(diǎn)縣的32所鄉(xiāng)村兩級幼兒園生活、服務(wù)等設(shè)施。
該批項(xiàng)目的建設(shè)將極大地推進(jìn)青海農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展，對于改善辦園條件、擴(kuò)大學(xué)前教育資源具有重要意義。
本文就青海地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)而提出改善學(xué)前教育現(xiàn)狀的措施。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;青海地區(qū);學(xué)前教育;現(xiàn)狀
2011年11月起，青海省開始實(shí)施學(xué)前教育三年計(jì)劃。
預(yù)計(jì)到2013年，全省共新、改擴(kuò)建幼兒園581所，到2015年，全省基本普及學(xué)前一年教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)前一年入園率85%，學(xué)前三年入園率60%，在園人數(shù)19.2萬人的目標(biāo)。
學(xué)前教育三年計(jì)劃將以大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點(diǎn)，在調(diào)整中小學(xué)富余校舍結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，通過改造維修的方式將其改擴(kuò)建為幼兒園，以此提高農(nóng)村適齡兒童入園率。
一、農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀
1.民辦幼兒園的辦園條件差。
由于我國學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育范疇，農(nóng)村地區(qū)的公辦幼兒園數(shù)量明顯不足，所以導(dǎo)致大量民辦幼兒園在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。
雖然民辦幼兒園在一定程度上彌補(bǔ)了公辦幼兒園的數(shù)量缺陷，但是在其運(yùn)營的過程中也暴露出種種弊端，如教育經(jīng)費(fèi)短缺、辦園規(guī)模小、生活服務(wù)設(shè)施差、運(yùn)作流程不規(guī)范、安全隱患叢生等問題。
同時(shí)，民辦幼兒園的學(xué)前教育方法、方式、內(nèi)容欠缺科學(xué)性，沒有遵循幼兒年齡段特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律進(jìn)行教育，且普遍呈現(xiàn)出教育“小學(xué)化”的傾向。
2.幼兒園管理水平偏低。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，衛(wèi)生、教具、玩具、幼兒讀物、大型戶外游戲器材等嚴(yán)重稀缺，致使各種教育活動(dòng)無法正常開展。
許多民辦農(nóng)村幼兒園在不具備辦學(xué)資格的情況下進(jìn)行開辦，部分幼兒教師同時(shí)也不具備從事幼兒教育的資格。
一些幼兒園以獲利為目的，在學(xué)前教育教材的選擇上缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，導(dǎo)致教材質(zhì)量較差，嚴(yán)重影響幼兒智力開發(fā)和身心健康成長。
3.師資力量薄弱。
青海省農(nóng)村幼兒教師的文化程度良莠不齊，大部分幼兒教師并非是學(xué)前教育專業(yè)出身，導(dǎo)致師資專業(yè)化水平偏低。
有關(guān)部門沒有妥善處理好公辦幼兒教師編制問題和待遇問題，致使現(xiàn)有的師資力量難以滿足農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展需求。
與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園多為小學(xué)附設(shè)，其在管理與教育形式上受小學(xué)的影響較大，大部分幼兒教師不懂幼兒教育專業(yè)知識，致使保教質(zhì)量堪憂。
4.家庭教育與學(xué)校教育相脫節(jié)。
目前，青海農(nóng)村地區(qū)的幼兒家長普遍存在對學(xué)前教育認(rèn)知不足的問題，不重視幼兒的學(xué)前教育。
大部分幼兒家長由于農(nóng)活繁忙，無暇顧及子女的教育問題，未能積極配合幼兒園開展各項(xiàng)教育活動(dòng)，甚至對子女在幼兒園受教育的情況知之甚少。
加之，農(nóng)村幼兒家長的文化程度較低、教育觀念陳舊，缺乏對幼兒身心發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知，不了解幼兒家庭教育的方法，從而導(dǎo)致家庭教育與學(xué)校教育相脫節(jié)。
二、改善農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀的措施
1.充分發(fā)揮政府職能作用。
政府應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)村學(xué)前教育的資源投入，將農(nóng)村學(xué)前教育納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，并將提高幼兒園教師待遇、改善辦園條件、提升農(nóng)村學(xué)前三年普及率作為整體發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
教育部門要從青海省農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育，積極籌措經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，同時(shí)指導(dǎo)村委員會(huì)辦好村級幼兒園。
2.強(qiáng)化幼兒園管理力度。
青海農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)重視幼兒園管理工作，構(gòu)建辦園規(guī)模適當(dāng)、師資力量合理、教育設(shè)施完備的幼兒教育體系，確保學(xué)前教育的各項(xiàng)資源得以優(yōu)化配置。
充分發(fā)揮教育部門的職責(zé)，對學(xué)前教育投入充足的教育經(jīng)費(fèi)，積極建設(shè)學(xué)前教育推進(jìn)工程。
此外，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對民辦幼兒園辦園資格的檢查力度，改善辦園條件，確保學(xué)前教育質(zhì)量。
3.加快農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。
首先，政府應(yīng)當(dāng)解決好公辦幼兒園教師編制問題，將幼兒園教職工人數(shù)納入到中小學(xué)教師崗位定編總體規(guī)劃中，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園公辦教師比例;其次，重視農(nóng)村幼兒教師專業(yè)化建設(shè)，落實(shí)幼兒教師定向培養(yǎng)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格制度和聘任制度，努力培養(yǎng)一批農(nóng)村高素質(zhì)骨干幼兒教師。
同時(shí)，教育部門應(yīng)當(dāng)重視幼兒教師的崗前和崗后培訓(xùn)，以推動(dòng)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展;再次，提高幼兒教師的待遇水平，切實(shí)保障其合法權(quán)益，確保教職工薪酬制定的合理性。
4.構(gòu)建家庭與學(xué)校教育相配合的良好局面。
學(xué)前教育工作者應(yīng)當(dāng)利用家長會(huì)、入戶指導(dǎo)、家長聯(lián)系卡、開放日活動(dòng)、教育宣傳等多種形式，加強(qiáng)對幼兒家長教育觀念和教育方法的指導(dǎo)，向廣大家長宣傳學(xué)前教育的重要性和幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，以此提高農(nóng)村家長的素質(zhì)，獲取家長的支持、理解和積極參與。
學(xué)前教育工作者應(yīng)引導(dǎo)家長為幼兒營造一個(gè)和諧愉快的成長環(huán)境，轉(zhuǎn)變重視智力教育的傳統(tǒng)觀念，以發(fā)展幼兒語言表達(dá)能力、交往能力、動(dòng)手能力、自理能力、創(chuàng)新能力為主，培養(yǎng)幼兒擁有誠實(shí)、禮貌、友愛、遵守紀(jì)律的良好品行，塑造幼兒活潑開朗的性格。
家長要隨時(shí)掌握幼兒學(xué)前教育情況，并積極配合教師完成教育任務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀研究【2】
摘 要：我國農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀并不樂觀，地區(qū)差異非常大，仍然有許多問題亟待解決，比如學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件差、教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、師資力量缺乏、學(xué)前教育的法律不配套等問題。
要加大財(cái)政投入，改善資源的合理分配，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)，從人們的觀念及法律層面改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)思想，以促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村 學(xué)前教育 發(fā)展 研究
改革開放30多年尤其是近10年以來，我國學(xué)前教育事業(yè)得到了很大發(fā)展，總體說來是成績和問題并存。
當(dāng)前我國學(xué)前教育發(fā)展存在的突出問題主要可以歸納為以下三點(diǎn)：第一，學(xué)前教育普及率低;第二，學(xué)前教育發(fā)展城鄉(xiāng)差距大，中西部貧困地區(qū)的學(xué)前教育迄今沒有改變“一窮二白”的面貌;第三，城市學(xué)前教育差異化現(xiàn)象突出，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源分配嚴(yán)重不公。
可以這么說，學(xué)前教育已經(jīng)成為我國教育格局中最薄弱的環(huán)節(jié)。
尤其在農(nóng)村，這個(gè)問題更加明顯。
怎樣解決我國學(xué)前教育當(dāng)前存在的問題，學(xué)前教育今后應(yīng)當(dāng)怎樣發(fā)展，學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)怎樣辦才能讓人民滿意，這也是當(dāng)農(nóng)村學(xué)前教育遇到的根本問題。
農(nóng)村學(xué)前教育受國情、經(jīng)濟(jì)、觀念等多重因素影響，主要問題表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
一、學(xué)前教育相關(guān)法律尚未頒布
為規(guī)范教育的發(fā)展，2006年頒布修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》，后又頒布了多部教育法律，這標(biāo)志著我國教育法制工作進(jìn)入到一個(gè)新的歷史時(shí)期，在今后的若干年內(nèi)，現(xiàn)行教育法律法規(guī)的修訂及新的教育法律法規(guī)的頒行將是我國教育法制工作的重點(diǎn)!眾所周知，學(xué)前教育是我國教育的重要組成部分，義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育都已經(jīng)有專門的法律予以保障，而學(xué)前教育尚未有專門的法律進(jìn)行保障，這是我國教育法律體系中的一個(gè)空白點(diǎn)。
已有的《幼兒園管理?xiàng)l例》以及幼兒教育規(guī)章，這些法規(guī)對學(xué)前教育的各方面做了比較切實(shí)可行的規(guī)定，但其權(quán)威性較弱，且過于零散，不能適應(yīng)學(xué)前教育日益發(fā)展的迫切需要。
此外，幼兒園教師的待遇、培訓(xùn)問題，政府對學(xué)前教育的投入問題等，都沒有專門的法律予以保障，整個(gè)學(xué)前教育領(lǐng)域都處于無法可依的狀態(tài)。
二、教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
我國學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)仍處于嚴(yán)重不足且分配不均衡的狀況，教育經(jīng)費(fèi)總量長期沒有實(shí)現(xiàn)占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)，分配到學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)更少。
以2009年為例，全國教育經(jīng)費(fèi)投入合計(jì)為165027065萬元，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入合計(jì)為2447892萬元，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)僅僅占全國教育經(jīng)費(fèi)總投入的1.48%;而這十分有限的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的分配又是極其不均衡的，更偏向于城市的公辦幼兒園，農(nóng)村的幼兒園幾乎沒有經(jīng)費(fèi)可言，這些都嚴(yán)重束縛著農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。
三、師資匱乏，教學(xué)質(zhì)量較低
第一，學(xué)前教育教師數(shù)量嚴(yán)重不足，雖然學(xué)前教育的教師數(shù)量在呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢，但專任教師所占比例仍然不多，這與幼師的培養(yǎng)數(shù)量和渠道有一定關(guān)系。
幼師數(shù)量有限，出現(xiàn)了供不應(yīng)求的情況;幼師的培養(yǎng)渠道也較狹窄，我國僅師范類高校開設(shè)有學(xué)前教育專業(yè)，不能滿足市場需求;綜合性大學(xué)很少開設(shè)學(xué)前教育專業(yè)，有些高校認(rèn)為學(xué)前教育專業(yè)檔次太低，與綜合性大學(xué)的身份不相符，不愿開設(shè)相關(guān)專業(yè)。
學(xué)前教育師資力量的嚴(yán)重缺乏是導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育落后的重要因素之一。
第二，幼師的社會(huì)地位和待遇不高!相對于其他教育階段，農(nóng)村學(xué)前教育的教師地位、待遇都較低，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定，成為制約農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量提高的主要瓶頸。
由于幼師沒有正式的教師編制，大多由臨時(shí)聘請來的社會(huì)人員或者幼師專業(yè)的畢業(yè)生擔(dān)任，他們很多人不愿從事農(nóng)村幼師職業(yè)，即使勉強(qiáng)從事幼師職業(yè)，也很難堅(jiān)持下去，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)留不住優(yōu)秀學(xué)前教師。
第三，教師的學(xué)歷偏低，素質(zhì)不高。
主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，學(xué)前教育師資的學(xué)歷水平參差不齊。
學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的幼兒教師數(shù)量極少，多為高中及高中以下學(xué)歷，業(yè)務(wù)知識和能力素質(zhì)不能滿足學(xué)前教育的發(fā)展，沒有達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。
另一方面，農(nóng)村學(xué)前教育老師總體專業(yè)素質(zhì)偏低，上崗幼師沒有接受系統(tǒng)的崗前和在職培訓(xùn)，其專業(yè)知識和能力不能適應(yīng)當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展的需要。
四、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件差，家長教育觀念落后
相對于以政府投入為主體的城市公辦幼兒園，農(nóng)村幼兒園的辦學(xué)主體主要是個(gè)人，但是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，辦學(xué)條件也較差。
第一，多數(shù)農(nóng)村幼兒園并不具備辦園的條件和資格，多為無證辦園。
有些幼兒園為了逃避當(dāng)?shù)亟逃块T的檢查，甚至采取工商注冊的辦法。
第二，村辦幼兒園的規(guī)模較小，幼兒的室內(nèi)游戲和室外活動(dòng)的場地狹小，不利于多種游戲活動(dòng)的進(jìn)行，不利于幼兒身心健康發(fā)展。
硬件設(shè)施落后，幼兒書本、玩具缺乏。
第三，農(nóng)村幼兒園安全衛(wèi)生條件有待提高，如缺乏購買校車的資金，幼兒的人身安全受到威脅，飲食環(huán)境和衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等。
此外，相對于接受學(xué)前教育觀念較強(qiáng)的城市地區(qū)，農(nóng)村的教育觀念也比較落后。
農(nóng)民大多以務(wù)農(nóng)為主，經(jīng)濟(jì)收入偏低，接受學(xué)前教育的觀念落后，他們通常把幼兒園作為“看孩子”的地方，沒有意識到良好的學(xué)前教育對孩子成長的重要性，更沒有意識到孩子接受學(xué)前教育的必要性。
總之，農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)在正經(jīng)歷從無到有，從不正規(guī)到正規(guī)的轉(zhuǎn)變階段，發(fā)展是必須的，但問題也是隨之存在的，我們要發(fā)現(xiàn)問題，努力解決，打造良好的農(nóng)村學(xué)前教育大環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1]李春蓮.農(nóng)村幼兒教育“小學(xué)化”淺析[J].文史博覽，2012(4).
[2]趙江濤，蘇玉芳.農(nóng)村學(xué)前教育的問題與對策[J].黃科科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2014(3).
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