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2014年法律權(quán)威與公正司法綜述論文
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但是,雖然法律權(quán)威的樹立依賴于法律制度化實(shí)施,但在法律權(quán)威與公正司法之間,我們不能簡單地劃等號。法律權(quán)威是公正司法的必要條件而不是充分條件,欲要仰賴法律權(quán)威推進(jìn)公正司法,還必須要澄清下述幾個(gè)問題:
(1)公正司法依賴于司法權(quán)威,但司法權(quán)威并不等同于法律權(quán)威。在大陸法系國家,法律權(quán)威一般來說意味著具有內(nèi)在和諧同一性的法律文本體系獲得普遍的尊重與服從,而司法權(quán)威則是法律權(quán)威的具體表現(xiàn)形式和實(shí)踐領(lǐng)域,司法能否贏得權(quán)威,法律權(quán)威只是一個(gè)基本前提,主要還得看人們對司法主體的信任程度、司法制度建構(gòu)理性及其實(shí)踐效果得到認(rèn)可的程度。司法公正必然以司法權(quán)威為基礎(chǔ),得到社會認(rèn)同的司法主體和有效的司法制度建構(gòu)及其效果,必然意味著公正地司法。
但是,司法實(shí)踐中卻存在著把司法權(quán)威等同于法律權(quán)威,試圖僅通過國家賦予的外在強(qiáng)制力來撐持司法權(quán)威的不當(dāng)做法,若如此公正地司法便無從實(shí)現(xiàn)。
(2)公正司法不僅是一個(gè)制度化問題,也是一個(gè)具體實(shí)踐問題。抽象的法律規(guī)范和公正司法理念要落到實(shí)處,就必須要有一個(gè)適當(dāng)?shù)闹贫劝才。好的司法制度安排能使好的司法者更好地公正司法,壞的司法者較少地破壞公正司法;而壞的司法制度安排會使好的司法者無法公正司法,壞的司法者更容易地破壞公正司法。
(3)公正司法不僅是一個(gè)依法裁判問題,也是一個(gè)深層次文化問題。
司法是一個(gè)以既有法律涵攝案件事實(shí)的過程,首先,公正司法要求司法者依法裁判,以公正的方式方法對待和解釋法律。在一個(gè)追求并遵循法治的國度,法律一般都蘊(yùn)含“秩序、公平和自由”等基本價(jià)值,司法者必須依法裁判才能體現(xiàn)并實(shí)踐法律中蘊(yùn)含的這些基本價(jià)值。
其次,公正司法必須要考慮裁判的實(shí)際效果和當(dāng)代社會真實(shí)的規(guī)范狀況。何謂公正?只有一個(gè)社會能夠接受的,才能說是真正的公正。站在規(guī)范立場上來看,只有符合一個(gè)社會基本規(guī)范要求的裁判行為才能說是公正的。
但是,雖然在現(xiàn)代社會,法律越來越成為主導(dǎo)型規(guī)范力量,但并不是所有法律都具有社會規(guī)范的獲得廣泛認(rèn)可的特征,這就是說,依據(jù)法律作出的司法裁判,并不一定符合基本社會規(guī)范所要求的公正。因此,公正司法必須要考慮裁判的實(shí)際效果和當(dāng)代社會真實(shí)的規(guī)范狀況。
二、持續(xù)地推進(jìn)司法公正
上述多角度多層次地分析旨在呈現(xiàn)公正司法不同向度的本質(zhì)規(guī)定性,為持續(xù)地推進(jìn)司法公正提供一個(gè)綜合考量的語境。但是,結(jié)合當(dāng)代司法實(shí)踐特點(diǎn),持續(xù)地推進(jìn)司法公正還必須要進(jìn)一步合理建構(gòu)司法制度和采取具體措施,切實(shí)將下述幾點(diǎn)落到實(shí)處:
(1)遵循法治社會的基本準(zhǔn)則。司法具有實(shí)踐具體性的特點(diǎn),一方面它既是針對具體案件的又總是處于特定社會語境中的。這就要求,司法必須針對具體案件而為裁判行為,并適時(shí)適當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)特定時(shí)代對于司法實(shí)踐的特殊要求。毫無疑問,回應(yīng)時(shí)代發(fā)展特殊要求的司法實(shí)踐必須大體上符合司法自身發(fā)展規(guī)律,并遵循建設(shè)法治社會的基本準(zhǔn)則。只有如此,特定時(shí)代條件下具體的司法實(shí)踐才既能呼應(yīng)于特定時(shí)代公正司法要求,又能符應(yīng)于建設(shè)法治社會這一長期目標(biāo)提出地持續(xù)推進(jìn)公正司法,長久實(shí)現(xiàn)司法公正的需求。但是,如果過度迎合特定時(shí)代特殊的正義性需求,司法實(shí)踐就可能偏離法治社會的基本準(zhǔn)則及其自身發(fā)展規(guī)律,不利于長久司法公正目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)凸顯司法者司法實(shí)踐中的主體性功能。法律體系的形成意味著中國法治發(fā)展由立法中心向司法中心的轉(zhuǎn)型。在任何真正司法中心的法治實(shí)踐中,司法者(法官)無疑都會以某種有效方式發(fā)揮著重要作用。所謂司法,簡單說來,就是法官將規(guī)范與事實(shí)有效結(jié)合產(chǎn)出合法正當(dāng)而又具有社會說服力的裁決過程,因此,在成文法國家,從制度設(shè)計(jì)而言,法官不該是立法者而應(yīng)當(dāng)是法律解釋者和富于創(chuàng)造性的造法者;而從事實(shí)闡釋角度來看,法官不僅要是事實(shí)構(gòu)成的有力建構(gòu)者更應(yīng)該是生活事實(shí)的深刻理解者。
但是,在長期立法中心的法治發(fā)展模式下,司法者在司法實(shí)踐中的主體性地位尚未得以足夠重視,欲要深入推進(jìn)法治和提高司法能力以不斷滿足人民群眾公正司法需求,我們就必須提升其在規(guī)范意義和事實(shí)建構(gòu)方面的作用,凸顯其主體性。而在筆者看來,法律實(shí)證主義固然是法律和法治的意義脈絡(luò)的構(gòu)架性理論,其對法治發(fā)展的意義始終不可或缺,但法律溝通之緯視野中的社會事實(shí)面向的邁向規(guī)范接受者的法理學(xué)才更可能勾勒和型塑出具有實(shí)質(zhì)性意涵的真正的法律和法治。
縱觀近年來,無論是立法、司法領(lǐng)域的理論研究還是具體的法律實(shí)踐,這種法律溝通之緯視野中的社會事實(shí)面向的邁向規(guī)范接受者的法理學(xué)都不同程度地顯現(xiàn)出來。因此,我們有理由期待,司法者在司法中心的法治實(shí)踐中的主體性會逐步得以提升,其也才能以更積極地態(tài)度公正司法,司法公正才能切實(shí)得以推進(jìn)。
(3)切實(shí)推進(jìn)公開審判制度,通過切實(shí)措施呈現(xiàn)具體案件事實(shí)的真實(shí)景況。司法公正首先必須以正當(dāng)法律程序呈現(xiàn)出來的事實(shí)為基礎(chǔ),在遮蔽或歪曲的事實(shí)基礎(chǔ)上做出的司法裁決不可能有所謂公正。正當(dāng)法律程序最基本要求是公開,通過切實(shí)有效的制度和措施將事實(shí)呈現(xiàn)出來,這一點(diǎn)對處于初期法治發(fā)展階段的當(dāng)代中國來說更是如此。但是,司法呈現(xiàn)真實(shí)的程度和方式很大程度上取決于現(xiàn)實(shí)的社會環(huán)境與條件。
長久以來,我們往往基于某種主觀目的,習(xí)慣于通過“坐而論道”的方式來思考和呈現(xiàn)客觀事實(shí),也往往把邏輯思維和在事實(shí)面前進(jìn)行抽象思維混為一談,習(xí)慣于通過制式的想像來思考和呈現(xiàn)客觀事實(shí),但卻忽略了事實(shí)本身的本質(zhì)規(guī)定性和基于此一規(guī)定性進(jìn)行抽象思維而可能生發(fā)出來的各種真理和正義性因素。
故此,我們要達(dá)致通過呈現(xiàn)真實(shí)實(shí)現(xiàn)司法公正之目的,不僅“應(yīng)該發(fā)現(xiàn)真實(shí),在真實(shí)的知識中重新發(fā)現(xiàn)真理”,而且必須要抑制和摒棄我們所習(xí)以為常的慣性思維方式,學(xué)會在事實(shí)面前進(jìn)行抽象思維,培養(yǎng)根據(jù)事實(shí)進(jìn)行思考的思維習(xí)慣,養(yǎng)成和塑造條分縷析的規(guī)范實(shí)證分析的思維模式,并將之切實(shí)地運(yùn)用于公開審判制度等司法實(shí)踐的各個(gè)領(lǐng)域和層面中去,唯有如此,法治之于我們,才不僅僅只是依法治國的方略而可能內(nèi)化為司法實(shí)踐真正構(gòu)成部分,持久性司法公正才可能實(shí)現(xiàn)。
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