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調(diào)研報(bào)告

單位調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2024-07-02 11:41:35 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

單位調(diào)研報(bào)告

  隨著人們自身素質(zhì)提升,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,下面是小編為大家收集的單位調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

單位調(diào)研報(bào)告

單位調(diào)研報(bào)告1

  一、走訪時(shí)間

  20xx年7月30日。

  二、走訪地點(diǎn)

  xxxx市第二污水處理廠,該廠位于王家店村附近,地處京滬鐵路以東,南環(huán)路以北,滂河的西南岸。

  三、走訪對(duì)象

  泰安市第二污水處理廠管理人員。

  四、走訪目的

  1、了解企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及前景展望、用人要求、企業(yè)中各層次員工待遇及職業(yè)發(fā)展軌跡,優(yōu)秀員工職業(yè)發(fā)展案例,以及企業(yè)發(fā)展面臨問(wèn)題及建議等。

  2、通過(guò)走訪泰安市第二污水處理廠,鞏固和強(qiáng)化所學(xué)的專業(yè)知識(shí),深入理解和掌握污水處理的工藝的流程、特點(diǎn)等。

  3、能結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用掌握的知識(shí)解決實(shí)際中存在的問(wèn)題,并更加深入地掌握水污染控制工程工藝在實(shí)際生產(chǎn)中的運(yùn)用,融會(huì)貫通。

  4、培養(yǎng)自己理論聯(lián)系實(shí)際,綜合利用所學(xué)理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,全面提高自己的綜合素質(zhì),為將來(lái)的工作奠定良好的基礎(chǔ)。

  5、通過(guò)深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,積極與企業(yè)進(jìn)行溝通交流,了解我們環(huán)境工程專業(yè)的就業(yè)形勢(shì),并虛心聽(tīng)取企業(yè)對(duì)我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)和環(huán)境工程專業(yè)的意見(jiàn)和建議,以便更好地提升自己。

  五、走訪前準(zhǔn)備

  走訪前我詳細(xì)上網(wǎng)搜查了泰安市第二污水處理廠的相關(guān)資料,并與污水處理廠的相關(guān)管理人員積極取得聯(lián)系,擬提出了關(guān)于污水處理廠運(yùn)行管理和工藝等方面的問(wèn)題。我力爭(zhēng)做到帶著目的、帶著問(wèn)題、帶著任務(wù)去泰安市第二污水處理廠進(jìn)行深入的走訪調(diào)研。

  六、走訪企業(yè)簡(jiǎn)介

  泰安市第二污水處理廠是國(guó)家“南水北調(diào)”東線工程的配套項(xiàng)目,是山東省重點(diǎn)工程,也是泰安市委、市政府圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo),為治理污染,保護(hù)環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量而實(shí)施的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

  第二污水處理廠工程占地159畝,建設(shè)規(guī)模為日處理污水8萬(wàn)噸,其中2萬(wàn)噸經(jīng)深度處理后,可回用于工業(yè)或市政景觀。其全年處理污水1800萬(wàn)噸。工程采用具有除磷脫氮功能的氧化溝處理工藝,廠區(qū)工程主要包括污水處理工程、回用水工程及附屬建筑。廠外工程包括配套污水管網(wǎng)85公里。該項(xiàng)目被國(guó)家發(fā)改委列入“三河三湖”水污染治理項(xiàng)目之一,下?lián)軐?罱o予扶持,工程總投資14560萬(wàn)元。其中,污水處理廠區(qū)工程投資為9372萬(wàn)元,配套管網(wǎng)投資5188萬(wàn)元,工程于20xx年4月正式開(kāi)工,于20xx年11月27日竣工投入使用。

  泰安市第二污水處理廠為國(guó)有企業(yè)。注冊(cè)資本432萬(wàn)美元,資產(chǎn)總額947萬(wàn)美元,負(fù)債總額523萬(wàn)美元;占地面積80畝,建筑面積10809平方米;員工人數(shù)163人,其中技術(shù)管理人員62人。主要產(chǎn)品規(guī)模:日處理污水5萬(wàn)噸。產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)技術(shù)居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

  該項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資)為5。51%,大于本行業(yè)基準(zhǔn)收益率4%,投資回收期14。66年(包括建設(shè)期),低于基準(zhǔn)回收期。同時(shí),項(xiàng)目的建設(shè)可大大改善城市環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)水體,具有良好的環(huán)境效益和社會(huì)效益。

  建設(shè)第二污水處理廠是泰安市委、市政府根據(jù)城市發(fā)展需要,為治理污染,保護(hù)環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量作出的重大決策。第二污水處理廠的建成投產(chǎn),將使城市生態(tài)環(huán)境大大改善,并進(jìn)一步緩解城市供水不足的矛盾,對(duì)促進(jìn)泰安市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。

  七、走訪過(guò)程

  20xx年7月30日,我早晨8點(diǎn)就準(zhǔn)時(shí)到達(dá)泰安市第二污水處理廠,并與之前聯(lián)系好的泰安市第二污水處理廠管理人員取得聯(lián)系,在其帶領(lǐng)下,我詳細(xì)參觀了該廠。在此期間,管理人員耐心的向我講解了該污水處理廠運(yùn)行情況、污水處理廠主要構(gòu)筑物及工藝流程等,讓我了解和掌握了污水處理廠的設(shè)計(jì)特點(diǎn)、工藝流程、設(shè)計(jì)理念、主要設(shè)計(jì)參數(shù)、各構(gòu)筑物選型依據(jù)及其優(yōu)缺點(diǎn)和運(yùn)行中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。在參觀過(guò)程中,我認(rèn)真觀察,仔細(xì)聆聽(tīng),積極思考,及時(shí)提問(wèn)問(wèn)題請(qǐng)他幫忙解答。理論聯(lián)系實(shí)際,受益匪淺。

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  調(diào)節(jié)溢流堰的高度改變溝渠內(nèi)水深,進(jìn)而改變曝氣裝置的淹沒(méi)深度,使其充氧量適應(yīng)運(yùn)行的需要。淹沒(méi)深度的變化對(duì)曝氣設(shè)備的推動(dòng)力也會(huì)產(chǎn)生影響,從而可以對(duì)進(jìn)水流速起到一定的調(diào)節(jié)作用;其二是通過(guò)直接調(diào)節(jié)曝氣器的.轉(zhuǎn)速:由于機(jī)電設(shè)備和自控技術(shù)的發(fā)展,目前氧化溝內(nèi)的曝氣器的轉(zhuǎn)速時(shí)可以調(diào)節(jié)的,從而可以調(diào)節(jié)曝氣強(qiáng)度的推動(dòng)力。

  (二)簡(jiǎn)化了預(yù)處理和污泥處理

  氧化溝的水力停留時(shí)間和污泥齡都比一般生物處理法長(zhǎng),懸浮裝有機(jī)物與溶解性有機(jī)物同時(shí)得到較徹底的穩(wěn)定,故氧化溝可以不設(shè)初沉池。由于氧化溝工藝污泥齡長(zhǎng),負(fù)荷低,排出的剩余污泥已得到高度穩(wěn)定,剩余污泥量也較少。因此不再需要厭氧消化,而只需進(jìn)行濃縮和脫水。

  八、走訪體會(huì)

  “紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行!彪m然我只在泰安市第二污水處理廠進(jìn)行了短短一天的走訪調(diào)研,但我卻學(xué)到了很多知識(shí)。非常感謝泰安市第二污水處理廠給我提供這樣珍貴的走訪調(diào)研機(jī)會(huì)。這是我們大學(xué)生涯里精彩的一章。

  這次走訪調(diào)研是對(duì)我們所學(xué)理論知識(shí)的一次全面的升華,是一次將理論和實(shí)踐相結(jié)合的機(jī)會(huì),通過(guò)這次走訪調(diào)研我對(duì)自己所學(xué)理論知識(shí)有了更深刻的理解,使我感覺(jué)到自己所學(xué)的強(qiáng)弱所在,了解到理論和實(shí)際生產(chǎn)中的差距,同時(shí)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代污水處理技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)有了一定的了解。這不僅為自己的畢業(yè)環(huán)節(jié)提供了珍貴的資料參考,同時(shí)也為自己以后走上工作崗位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此次走訪調(diào)研使我進(jìn)一步了解了污水處理的工藝流程,讓我更加深刻地認(rèn)識(shí)到了污水處理的重大意義,增強(qiáng)了節(jié)約用水和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。

  環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基本前提,而人類的生產(chǎn)、生活活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響是無(wú)所不在的。作為一個(gè)未來(lái)環(huán)境工作者,我深刻體會(huì)到自己所背負(fù)的任務(wù)有多么艱巨。這次走訪調(diào)研不僅強(qiáng)化了我的專業(yè)知識(shí),還提高了我的綜合職業(yè)能力、獨(dú)立思考能力、實(shí)踐技能、愛(ài)崗敬業(yè)的品質(zhì),從而為今后能承擔(dān)技術(shù)工作、生產(chǎn)工作和管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

  在深入企業(yè)的走訪調(diào)研過(guò)程中,通過(guò)與泰安市第二污水處理廠管理人員的溝通交流,我認(rèn)識(shí)到:我們環(huán)境工程專業(yè)是一個(gè)非常有前途的專業(yè),很多企業(yè)都需要我們環(huán)境工程的專業(yè)人才來(lái)治理環(huán)境污染問(wèn)題。污水處理廠就是我們環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的一個(gè)很好的就業(yè)場(chǎng)所。泰安市第二污水處理廠非常歡迎我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生到其工廠就業(yè)。同時(shí),他還就我們學(xué)校的課程體系提出了一些意見(jiàn)和建議,例如:多鼓勵(lì)學(xué)生積極到與自己專業(yè)相關(guān)的企業(yè)等進(jìn)行參觀實(shí)習(xí);要求學(xué)生打好堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ);培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神等。在參觀的最后,我熱情邀請(qǐng)?zhí)┌彩械诙鬯幚韽S到我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行宣講及招聘工作等,該廠表示非常樂(lè)意接受我們學(xué)校的畢業(yè)生。

  “艱辛知人生,實(shí)踐長(zhǎng)才干”。在深入企業(yè)的走訪調(diào)研中,我學(xué)會(huì)了如何與人進(jìn)行有效的溝通,如何將所學(xué)的理論知識(shí)學(xué)以致用,如何分析解決問(wèn)題。同時(shí),我了解了社會(huì),開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了才干,并認(rèn)清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,對(duì)自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。這在無(wú)形中使我對(duì)自己有一個(gè)正確的定位,增強(qiáng)了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。我會(huì)更加努力的學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),早日成為國(guó)家的棟梁之才,回報(bào)社會(huì)。

單位調(diào)研報(bào)告2

  一、事業(yè)單位基本情況

  我縣共有事業(yè)機(jī)構(gòu)457個(gè),其中,全額事業(yè)單位390個(gè);差額事業(yè)單位26個(gè);自收自支事業(yè)單位32個(gè);企業(yè)化管理事業(yè)單位9個(gè),包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位41個(gè),全額事業(yè)單位40個(gè),自收自支單位1個(gè)。教育系統(tǒng)事業(yè)單位203個(gè)。全縣共有事業(yè)編制7126名,其中,全額事業(yè)編制5986名;差額事業(yè)編制693名;自收自支事業(yè)編制288名;企業(yè)化管理事編制159名,包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制461名,全額事業(yè)編制461名,自收自支8名。實(shí)有在職人員10480人,其中,全額撥款8270人;差額撥款1205人;自收自支705人;企業(yè)化管理300人,包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有在職人數(shù)431人,全額在職人數(shù)423人,自收自支在職人數(shù)8人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制出現(xiàn)空編現(xiàn)象。

  二、存在的問(wèn)題

  1、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大,人員過(guò)于臃腫。我縣事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員占全縣財(cái)政供養(yǎng)人員的85%,給財(cái)政帶來(lái)巨大壓力,與此同時(shí),隨著事業(yè)單位職能的弱化,一些事業(yè)單位人員整天無(wú)事可做,在編不在崗、混崗現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專業(yè)技術(shù)人員缺乏,一定程度影響了我經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。如:縣衛(wèi)生系統(tǒng),在這一兩年中,雖然通過(guò)面向社會(huì)招聘等方法,使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高,但人員結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題仍舊比較突出,全縣衛(wèi)生系統(tǒng),工勤人員就有123人之多,占全系統(tǒng)在職人員的10%,編外聘用人員有228人之多,占全系統(tǒng)在職人員19%。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏,培訓(xùn)不足,有些衛(wèi)生院中防保人員為非專業(yè)人員,使各項(xiàng)預(yù)防保健任務(wù)的落實(shí)受到影響,給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣,縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,也都因缺乏專業(yè)教師、專業(yè)演藝人員及技術(shù)人員等原因,使本職工作開(kāi)展被動(dòng),工作效率及工作質(zhì)量不高。

  3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位,但其實(shí)是一個(gè)單位的內(nèi)部科室,需要用事業(yè)單位的名義就用,這種現(xiàn)象以黨政機(jī)關(guān)所屬居多。如水務(wù)局下屬的防汛抗旱辦、城建局下屬的招標(biāo)辦等,以及一些大單位系統(tǒng)的培訓(xùn)中心(培訓(xùn)科)等,這些部門單位即以行政面孔行使行政權(quán)力,對(duì)社會(huì)進(jìn)行干預(yù),又以事業(yè)單位的名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng),因其附屬于不同政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì),造成了不同程度的行政性壟斷,導(dǎo)致市場(chǎng)分割和資源浪費(fèi)。

  4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨(dú)立法人資格,投資主體單一,不能實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,只能依附于行政主管部門,靠吃財(cái)政飯生存,尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行完后,各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室,由一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)工作,沒(méi)有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,造成行政主管部門與事業(yè)單位財(cái)務(wù)不分、人員混用、辦公地點(diǎn)不明確,在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會(huì)化進(jìn)程。

  5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來(lái)是人才、知識(shí)、信息,最集中、最活躍的地方,但實(shí)際上沒(méi)有煥發(fā)出應(yīng)有的生機(jī),沒(méi)有顯示充

  分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運(yùn)作,政府各部門對(duì)事業(yè)單位控制死,管得過(guò)多過(guò)細(xì),管理方式和手段單一,致使事業(yè)單位沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),因事業(yè)單位附屬于政府機(jī)構(gòu),使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能,造成政府職能不清,效率低下,財(cái)政負(fù)擔(dān)繁重。

  四、幾點(diǎn)建議

  我們認(rèn)為事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革有力切入點(diǎn)。推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位體制改革和機(jī)構(gòu)改革的需要,通過(guò)事業(yè)單位登記這一管理制度的建立,為實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi),推進(jìn)社會(huì)化進(jìn)程的目標(biāo),提供了法制保障,是落實(shí)事業(yè)單位離開(kāi)主管部門的襁褓,走向市場(chǎng),進(jìn)人社會(huì),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為人民生活服務(wù),實(shí)現(xiàn)自我約束和自我發(fā)展的重要手段。結(jié)合我縣實(shí)際,我們對(duì)推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作,為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備工作,提出幾點(diǎn)建議:

  1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的登記工作。確認(rèn)事業(yè)單位具備與其法人資格相適應(yīng)的開(kāi)辦資金、法人代表、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理制度和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,確立事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理主體的地位,使之取得受法律保護(hù)的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位,做好統(tǒng)計(jì)工作,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準(zhǔn)確參考數(shù)據(jù)。(截止目前,我縣已登記事業(yè)單位218家,登記率占全縣事業(yè)單位的`47%。)

  2、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理,加大監(jiān)督力度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速發(fā)展,事業(yè)單位的職責(zé)、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化,原定的編制、經(jīng)費(fèi)等漸漸不適應(yīng)實(shí)際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門,要采取積極有效的措施,加大對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過(guò)年度報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的“跟蹤”管理,為建立科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制創(chuàng)造有利條件;通過(guò)證書(shū)懸掛、公告和查詢等登記管理手段,將事業(yè)單位置于社會(huì)的監(jiān)督之下,為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,早日走向市場(chǎng),更好地為社會(huì)、群眾做好服務(wù)工作。

  3、積極探索事業(yè)單位分類管理辦法,促進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。對(duì)事業(yè)單位改革要堅(jiān)持分類管理原則,從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)法律,按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù),明確事業(yè)單位類型,找出最為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求的分類辦法。

  隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入,我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,通過(guò)加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,使事業(yè)單位早日要面向社會(huì)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),打破傳統(tǒng)的條塊分割,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備。

 。ㄋ模┖侠碓O(shè)定事業(yè)單位崗位,有效遏制事業(yè)單位人員膨脹。根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國(guó)人部發(fā)〔20xx〕70號(hào)),和人事部《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)〔20xx〕87號(hào))的規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有的事業(yè)單位實(shí)行科學(xué)分類,分別采取不同的崗位設(shè)定和管理方式,對(duì)同一類型的事業(yè)單位進(jìn)行合理設(shè)定

  崗位,規(guī)定其管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位占用編制的比例。通過(guò)科學(xué)的崗位設(shè)置和管理,對(duì)事業(yè)單位實(shí)行按編定崗、因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理、總量控制的模式。逐步轉(zhuǎn)變事業(yè)單位人員管理方式,嚴(yán)格按照單位需要和崗位進(jìn)人,有效遏制人員膨脹。

  許多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員多,技術(shù)人員少,外行的多,內(nèi)行的少,使事業(yè)單位內(nèi)部管理人員、技術(shù)人員和后勤人員比例嚴(yán)重失調(diào)。四要抓好結(jié)構(gòu)管理,實(shí)行科學(xué)化管理。控制編制數(shù)量一直是我們?nèi)粘9芾淼囊粋(gè)重點(diǎn),但編制管理僅僅管理編制數(shù)量還很不夠,還應(yīng)將管理延伸到結(jié)構(gòu)管理,這是促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、合理化的一個(gè)重要突破點(diǎn)。機(jī)構(gòu)編制部門要把機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制結(jié)構(gòu)管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,實(shí)現(xiàn)以偏重批編制數(shù)量向抓好結(jié)構(gòu)管理轉(zhuǎn)變。特別是事業(yè)單位,要區(qū)分管理人員編制、專業(yè)技術(shù)人員編制、工勤人員編制等編制結(jié)構(gòu),根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能和屬性,對(duì)每類單位明確不同的編制結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每個(gè)事業(yè)單位明確三類編制的具體比例和數(shù)量,各單位再按此結(jié)構(gòu)比例使用編制和配備人員。這樣,才能使機(jī)構(gòu)編制管理更趨科學(xué)合理。城鄉(xiāng)之間專業(yè)技術(shù)人員配置失衡(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)行實(shí)名制的管理

  實(shí)行編制實(shí)名制是機(jī)構(gòu)編制管理的一種新的嘗試,它既是管編與管人的有效結(jié)合點(diǎn),又是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理的有力突破口,它的實(shí)行,有利于形成機(jī)構(gòu)編制、人員、財(cái)政預(yù)算相互配套相互約束的機(jī)制,有利于從源頭上控制財(cái)政供養(yǎng)人員的增長(zhǎng),有利于加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,從而充分尊重和落實(shí)群眾對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。木壘縣為落實(shí)編制實(shí)名制,做了大量而有成效的工作,采取了一系列有效的措施:

  1、編制落實(shí)到人。通過(guò)機(jī)構(gòu)編制、組織人事、財(cái)政等部門相互配合,組織專人對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在職人員進(jìn)行了徹底清理和核對(duì),保證機(jī)構(gòu)編制部門的在編人員、組織人事部門的在職人員、財(cái)政部門的人員經(jīng)費(fèi)核撥情況“三相符”,為編制實(shí)名制管理的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

  2、實(shí)名建立“雙證”。繼續(xù)完善《機(jī)構(gòu)編制管理證》(稱為單位證)!豆芾碜C》實(shí)行雙證管理,單位一本,編制部門一本,在《管理證》中規(guī)范完整地對(duì)在職人員及其所在崗位、占用編制類別逐一登記,并形成完善的辦理程序,對(duì)領(lǐng)證、增人上編、減人下編、人員編制變更、辦理時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理人員編制。

  3、適時(shí)對(duì)外公示。建立單位證和個(gè)人證工作完成后,在編制部門的監(jiān)督下,由所在單位進(jìn)行對(duì)外公示,接受群眾監(jiān)督。

  編制實(shí)名制管理的實(shí)施,促進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制宏觀與微觀管理的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的有效轉(zhuǎn)變,有利于強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理和群眾監(jiān)督,使機(jī)構(gòu)編制部門與組織、人事、財(cái)政等部門相互配套約束更加有效,防止了超編進(jìn)人、混編混崗、“吃空餉”和隨意調(diào)整人員編制等現(xiàn)象的發(fā)生,為實(shí)行“陽(yáng)光編制”奠定了良好的基礎(chǔ)。

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