地質調研報告

時間：2024-07-07 12:15:28 調研報告我要投稿

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地質調研報告

　　我們眼下的社會，越來越多的事務都會使用到報告，報告具有雙向溝通性的特點。那么報告應該怎么寫才合適呢？下面是小編為大家收集的地質調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

地質調研報告

地質調研報告1

市政府：

　　根據國土資源部【】號文件精神，我縣鎮(zhèn)已被列入國土資源部煤礦地質環(huán)境治理項目，項目自北而南包括片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)十一個片區(qū)，治理面積12725.4畝�，F(xiàn)將項目情況報告如下。

　　一、鎮(zhèn)煤礦地質環(huán)境治理恢復項目實施的緊迫性和必要性

　　鎮(zhèn)位于我縣市西南部山區(qū)，距縣城公里，全鎮(zhèn)轄萬人，面積平方公里。該鎮(zhèn)是我縣的產煤大鎮(zhèn)，從上個世紀八十年代以來，累計開采原煤萬噸，占全縣同期煤炭產量的%。地下資源的大量開采，在極大地促進當地經濟快速發(fā)展的同時，也引起鎮(zhèn)%的地表沉陷，并誘發(fā)大量的地質災害，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化，給全鎮(zhèn)的農業(yè)生產、人民生活及社會安定造成了極大影響。

　　一是采空區(qū)塌陷裂縫。鎮(zhèn)煤礦采區(qū)地表90%是農耕地。截止底，駐鎮(zhèn)國有統(tǒng)配煤礦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的采空區(qū)面積達到*平方公里，折合萬多畝，涉及到個村莊，其中已形成塌陷裂縫面積約*萬多畝，占耕地面積%，嚴重塌陷造成耕地荒蕪約畝，占耕地面積的*%，導致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂縫、塌陷。同時造成地面房屋裂縫，地面道路等交通設施、水利設施遭到破壞，給人民生命財產和國民經濟造成巨大的損失。

　　二是地上水斷流，地下水破壞。煤礦疏排水及洗煤廠等生產、生活污水直接排放地表水體，使全鎮(zhèn)境內的季節(jié)性河流基本干涸、污染、斷流，地下水大量滲漏，地下水系遭到破壞，礦區(qū)水生態(tài)環(huán)境遭到毀滅性破壞。目前，全鎮(zhèn)有*村戶人畜飲水存在不同程度的困難，不少群眾以*元/噸的價格從附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)“買水吃”，農田灌溉用水更無從談起，人畜飲水成為農民最關注、最需要解決的“頭等大事”。

　　三是煤矸石自燃。該鎮(zhèn)目前有六個礦渣堆，煤矸石總放量約三千多萬方。破壞占用土地205.85公頃，煤矸石自燃釋放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氫、一氧化碳等有害氣體，直接危害到*個村群眾的生產生活。而矸石中含有的硫化物，經雨水沖刷，細小顆粒順流而下，使河流兩旁的土壤酸化，影響農作物生長。另外，該鎮(zhèn)殘煤自燃分布范圍廣面積大，多處散發(fā)出刺鼻的氣味，對整個鎮(zhèn)空氣質量危害嚴重。

　　四是邊坡失穩(wěn)。片區(qū)每年兩季，均會出現(xiàn)山體滑坡，土體崩塌范圍內植被盡遭破壞，潛在威脅公路長200米。村莊后山的滑坡由于雪壓及采空區(qū)塌陷多種因素影響又有蠕滑跡象，時刻威脅著幾百村民的生命財產安全。

　　由此看來，鎮(zhèn)煤礦地質治理項目已是迫在眉睫，刻不容緩！

　　二、鎮(zhèn)煤礦地質環(huán)境治理恢復項目進展情況

　　我們從9月開始組織實施該項目，12月18日，在省、市國土資源部門的大力支持下，財政部、國土部以財建（）號文批準立項，成為全省僅有的六個國家級地質環(huán)境治理恢復項目項目之一。項目批準后，我們及時協(xié)調聘請中國地質礦業(yè)總公司組織勘測設計。目前已收集了鎮(zhèn)近50年的水文地質氣象資料、煤礦地質環(huán)境治理可行性研究報告、煤礦地質環(huán)境災害治理平面布置圖和現(xiàn)狀圖、15個災害片區(qū)的村莊地形圖等資料，整理歸類并作數字化處理。利用國際上先進的rtk衛(wèi)星測量系統(tǒng)，完成了各片區(qū)的靜態(tài)gps控制點的測量定位工作和近3平方公里的.地形測量工作。并初步踏勘了20個村19個災害片區(qū)近20平方公里的礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀，基本了解和掌握了該鎮(zhèn)目前存在的地質災害種類和程度。

　　三、鎮(zhèn)煤礦地質環(huán)境治理恢復項目實施過程中可能遇到的問題和請示

　　鎮(zhèn)煤礦地質治理項目施工在即，可能會遇到一系列的情況和問題，其中如何對待“尾礦”是一個繞不過去并且必須一次性徹底解決的問題。在長期的煤炭開采后，鎮(zhèn)目前存在*塊總面積*平方公里的原國有統(tǒng)配煤礦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦因無法開采而產生的邊腳料，廢棄礦，不屬于國家規(guī)劃區(qū)，不是正式的井田，而是歷年歷次關閉煤礦的棄采礦、邊腳料。在此次地質環(huán)境治理中，如果對這些尾礦不進行治理，不達到煤層底板，將達不到項目徹底治理的效果。而且實事求是地講，這部分尾礦如果放棄不管，可能會產生新的自燃，既損失了資源，又將引發(fā)新的生態(tài)問題。一定程度上，也給私挖濫采行為提供了一個可乘之機，對全縣的安全穩(wěn)定帶來負面影響。與此相對應的是，鎮(zhèn)煤礦地質治理項目在同類礦山中極具代表性，治理項目涉及內容多，治理難度大，治理資金缺口巨大是項目實施中的最大困難。如果可以對這些尾礦進行同步開采，既減少了不安全、不穩(wěn)定隱患，又能進一步增強治理效果。開采收益還可以對治理資金進行必要補充。

　　基于以上所述，我們懇請市政府允許我縣在鎮(zhèn)煤礦地質治理項目實施過程中，對這部分“尾礦”進行徹底開采。我們將在市政府和相關部門的正確領導和支持下，進一步爭取國家、省級政策支持，加快項目建設進度，努力把這一民心工程辦實、辦好，達到預期的治理效果，使鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境成為全縣一流的宜人、宜業(yè)、宜居環(huán)境。

地質調研報告2

　�。ㄒ唬┣把�

　　地質災害治理施工過程中對環(huán)境的污染是一個不可忽視的環(huán)節(jié)。地質災害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護坡工程、排水工程等，這些工程施工容易對周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平，采取有效措施，從根本上控制和防止施工污染帶來的危害，將施工污染降低到最小程度，本文就地質災害治理施工環(huán)境管理及措施進行了探討，對加強地質災害治理施工環(huán)境保護具有指導意義。

　　（二）建立環(huán)境保護體系

　　施工企業(yè)在施工過程中要認真貫徹落實國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作，對施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開展塵、毒、噪音治理，合理排放廢碴、生活污水和施工廢水，最大限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響。

　　施工企業(yè)應建立由項目經理領導下，生產副經理具體管理、各職能部門（工程管理部、物資部、質量安全部等）參與管理的環(huán)境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環(huán)保措施和分項工程的環(huán)保方案，解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術問題，合理安排生產，組織各項環(huán)保技術措施的實施，減少對環(huán)境的干擾；質量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項的糾正，監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實；其它各部門按其管轄范圍，分別負責組織對施工人員的環(huán)境保護培訓和考核，保證進場施工人員的文明和技術素質，嚴格執(zhí)行有毒有害氣體、危險物品的管理和領用制度，負責各種施工材料的節(jié)約和回收等。

　�。ㄈ┙h(huán)境保護措施

　　施工單位在施工前要編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃，根據具體的施工計劃制定出與工程同步的防止施工環(huán)境污染的措施，認真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護工作，防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。

　　質量安全部全面負責施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護工作，定期對本單位的環(huán)境事項及環(huán)境參數進行監(jiān)測，積極配合當地環(huán)境保護行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進行的定期或不定期的專項環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。

　　1.防止擾民與污染措施

　�。�1）工程開工前，編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃，施工方案盡可能減少對環(huán)境產生不利影響。

　�。�2）與施工區(qū)域附近的居民和團體建立良好的關系�？赡茉斐稍胍粑廴镜模虑巴ㄖ�，隨時通報施工進展，并設立投訴。

　�。�3）采取合理的預防措施避免擾民施工作業(yè)，以防止公害的產生為主。

　�。�4）采取一切必要的手段防止運輸的物料進入場區(qū)道路和河道，并安排專人及時清理。

　�。�5）由于施工活動引起的污染，采取有效的措施加以控制。

　　2.保護空氣質量措施

　�。�1）減少開挖過程中產生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工，工程開挖施工中，表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機械直接挖裝，對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工，或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工，降低產塵率；濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè)，減少粉塵。

　�。�2）水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過程中，保持良好的密封狀態(tài)，并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲存罐，儲存罐應安裝警報器，所有出口配置袋式過濾器，并定期對其密封性能進行檢查和維修。

　�。�3）混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施。混凝土拌和樓應安裝除塵器，在拌和樓生產過程中，除塵設施同時運轉使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規(guī)程，使其始終保持良好的工作狀態(tài)。

　�。�4）機械車輛使用過程中，加強維修和保養(yǎng)，防止汽油、柴油、機油的泄露，保證進氣、排氣系統(tǒng)暢通。

　�。�5）運輸車輛及施工機械，使用0柴油和無鉛汽油等優(yōu)質燃料，減少有毒、有害氣體的排放量。

　�。�6）采取一切措施盡可能防止運輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場地上，安排專人及時進行清掃。場內施工道路保持路面平整，排水暢通，并經常檢查、維護保養(yǎng)。晴天灑水除塵，道路每天灑水不少于4次，施工現(xiàn)場不少于2次。

　�。�7）不在施工區(qū)內焚燒會產生有毒或惡臭氣體的物質。因工作需要時，報請當地環(huán)境行政主管部門同意，采取防治措施，方可實施。

　　3.加強水質保護

　�。�1）砂石料加工系統(tǒng)生產廢水的處理。生產廢水經沉砂池沉淀，去除粗顆粒物后，再進入反應池及沉淀池，為保護當地水質，實現(xiàn)廢水回用零排放，在沉淀池設置調節(jié)池及抽水泵，將經過處理后的水進入調節(jié)池儲存，采取廢水回收循環(huán)重復利用，損耗水從河中抽水補充，與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設置干化池，沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池，經干化后運往附近的渣場。

　　（2）混凝土拌和樓生產廢水集中后經沉淀池二級沉淀，充分處理后回收循環(huán)使用，沉淀的泥漿定期清理送到渣場。

　�。�3）機修含油廢水一律不直接排入水體，集中后經油水分離器處理，出水中的礦物油濃度達到5mg/l以下，對處理后的廢水進行綜合利用。

　�。�4）施工場地修建給排水溝、沉沙池，減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施，做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中，保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。

　�。�5）施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經集水池沉淀處理后再向外排放。

　　（6）生產、生活污水采取治理措施，對生產污水按要求設置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設施，保證排水達標。生活污水先經化糞池發(fā)酵殺菌后，按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。

　�。�7）每月對排放的污水監(jiān)測一次，發(fā)現(xiàn)排放污水超標，或排污造成水域功能受到實質性影響，立即采取必要治理措施進行糾正處理。

　　4.加強噪聲控制

　�。�1）嚴格選用符合國家環(huán)保標準的施工機具。盡可能選用低噪聲設備，對工程施工中需要使用的運輸車輛以及打樁機、混凝土振搗棒等施工機械提前進行噪聲監(jiān)測，對噪聲排放不符合國家標準的機械，進行修理或調換，直至達到要求。加強機械設備的日常維護和保養(yǎng)，降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。

　　（2）加強交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運輸時間，限制車速，禁鳴高音喇叭，避免交通噪聲污染對敏感區(qū)的影響。

　　（3）合理布置施工場地，隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置，盡量遠離居民區(qū)�？諌簷C等產生高噪聲的施工機械盡量安排在室內或洞內作業(yè)；如不能避免須露天作業(yè)，應建立隔聲屏障或隔聲間，以降低施工噪聲；對振動大的設備使用減振機座，以降低聲源噪聲；加強設備的維護和保養(yǎng)。

　　5.固體廢棄物處理

　�。�1）施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據，按設計和合同文件要求送至指定棄渣場。

　　（2）做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護措施，避免渣場邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣，堆渣前進行表土剝離，并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規(guī)劃措施，確保開挖和渣場邊坡穩(wěn)定，防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。

　　（3）施工后期對渣場坡面和頂面進行整治，使場地平順，利于復耕或覆土綠化。

　　（4）保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，在施工區(qū)和生活營地設置足夠數量的臨時垃圾貯存設施，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場，按要求進行覆土填埋。

　　6.水土保持

　�。�1）按設計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時建筑而占用合同規(guī)定以外的.土地，施工作業(yè)時表面土壤妥善保存，臨時施工完成后，恢復原來地表面貌或覆土。

　�。�2）施工活動中采取設置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施，防止水土流失，防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木，清除地表余土或其它地物，不亂砍、濫伐林木，不破壞草灌等植被；進行土石方明挖和臨時道路施工時，根據地形、地質條件采取工程或生物防護措施，防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失；做好棄渣場的治理措施，按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。

　　7.生態(tài)環(huán)境保護

　　（1）盡量避免在工地內造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木，嚴禁在工地以外砍伐樹木。

　�。�2）在施工過程中，對全體員工加強保護野生動植物的宣傳教育，提高保護野生動植物和生態(tài)環(huán)境的認識，注意保護動植物資源，盡量減輕對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞，創(chuàng)造一個新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物，不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動物。

　�。�3）在施工場地內外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護動物，妥善保護，并及時報告有關部門。

　�。�4）施工現(xiàn)場內有特殊意義的樹木和野生動物生活，設置必要的圍欄并加以保護。

　�。�5）在工程完工后，按要求拆除有必要保留的設施外的施工臨時設施，清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物，完成環(huán)境恢復。

　　8.文物保護

　�。�1）對全體員工進行文物保護教育，提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認識到地上、地下文物都歸國家所有，任何單位或個人不能據為己有。

　�。�2）施工過程中，發(fā)現(xiàn)文物（或疑為文物）時，立即停止施工，采取合理的保護措施，防止移動或破壞，同時將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門，執(zhí)行文物管理部門關于處理文物的指示。

　　（四）結語

　　施工工地的環(huán)境保護工作不僅僅是施工企業(yè)的責任，同時也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設計和工程造價中，業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護因素，并在施工過程中進行有效監(jiān)督和管理。

地質調研報告3

　　根據區(qū)xxx會今年的工作安排，6月初，農經工委組織部分區(qū)xxx會委員和區(qū)人大代表，在常委會副主任葛久通的帶領下，對我區(qū)的地質災害防治工作情況進行調研。調研組實地察看了上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程、平田鄉(xiāng)天燈洋地災點搬遷工程和北洋鎮(zhèn)前蔣村地災點加固工程，并召開座談會，聽取了相關單位的工作匯報，征詢了部分區(qū)人大代表的建議和意見，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　我區(qū)地處浙中沿海，經常遭受臺風暴雨侵襲，西部為丘陵山地，地質災害易發(fā)多發(fā)。全區(qū)地質災害易發(fā)區(qū)面積達到平

　　方公里，占全區(qū)總面積的73%，目前，經地質專家調查確認的、位于山區(qū)村民居住區(qū)的山體滑坡等隱患點33處，分布于9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的29個村，直接威脅170戶567人的生命和285間民房的安全。近年來，區(qū)政府高度重視地質災害防治工作，在相關部門的努力下，取得了一定的成績。

　　健全組織建設

　　經過多年完善，全區(qū)上下形成了一套比較完整的地質災害防治體系：成立了區(qū)地質災害防治領導小組，由分管副區(qū)長任組長、區(qū)府辦副主任和黃巖國土資源分局局長任副組長、其他相關單位主要領導為成員；國土部門成立了由局長任總指揮的'臨災應急指揮中心，下設技術指導搶險組和后勤保障組，基層國土所相應建立汛期應急救援中隊；相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了地質災害防治領導機構和工作班子；相關村建立了監(jiān)測體系，確定監(jiān)測責任人和常年監(jiān)測員。

　　加強宣傳培訓

　　宣傳方面：利用全國土地日、防災減災日、走村入企等活動宣傳地災防治的重要性；制作“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民手中，讓老百姓更加直觀地了解如何防災避災；在地災點的醒目位置設立地災警示牌，標注地災點的具體位置、影響區(qū)域及逃生路線等。培訓方面：今年4月份，組織全區(qū)130多名監(jiān)測員和其他相關部門人員參加培訓會，邀請專家來上課，并部署防治任務。

　　強化防范措施

　　加強監(jiān)測系統(tǒng)、預警機制建設。氣象部門根據氣象災害防御規(guī)劃中的地質災害易發(fā)區(qū)區(qū)劃，在地質災害隱患點設置自動站，加密觀測點上降水、風力等情況，在富山和上鄭兩個站增加了土壤水分觀測。氣象部門根據上級地質災害氣象風險等級預報以及未來降水預報，結合本地自動站加密觀測資料，會同國土部門對比地質災害防御區(qū)劃圖，對黃巖本地的地質災害等級進行預報。同時，配合省氣象局工作，確定地質災害臨界面雨量，完善地質災害預報預警系統(tǒng)。

　　建立汛期防治制度。每年的防汛期，我區(qū)地質災害防治相關部門建立了汛前排查、汛中巡查、汛后檢查、汛期值班、應急處置等各項制度，確保安全度汛。

　　落實地質災害防治規(guī)劃。編制地質災害易發(fā)區(qū)和防治區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，xxx門均要求規(guī)劃對象對規(guī)劃區(qū)進行地質災害危險性評估。

　　加大治理力度

　　區(qū)財政今年安排地質災害點工程前期經費和地質災害危險性評估80萬元，地質災害點治理工程項目100萬元。區(qū)國土部門本著宜搬則搬、宜治則治的原則，2005年以來，通過和地質災害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共同努力，累計搬治群眾1015戶3564人，完成地質災害工程治理12處，消除地質災害隱患點32處。同時，國土部門每年積極向省國土廳爭取地質災害搬遷專項用地指標，用于地災點的安置用地報批，去年爭取到39畝指標，基本解決了地災點的搬遷安置用地指標。2012年，我區(qū)成功申報省第一批《農村山區(qū)野外調查與評價》試點，區(qū)財政安排配套資金50萬元。

　　二、存在問題

　　我區(qū)地質災害防治工作經過多年的努力，取得了一定的成績，但也存在一些問題，調研組通過此次調研中的所見所聞進行認真梳理，現(xiàn)將存在的問題概括如下：

　　部分群眾思想上還不夠重視

　　部分群眾防災意識淡薄，對地質災害存在僥幸、麻痹心理，認為幾十年居住的地方一直沒發(fā)生過地質災害，必定安全，對地質災害的突發(fā)性、危害性及防患工作的緊迫性認識不足。調研中，有人大代表反映在地災點人員轉移過程中，群眾不配合的情況時有發(fā)生。同時，西部山區(qū)有些農村建房、景區(qū)建設等，事前沒有將地質災害評估納入審批的程序，從而產生一些人為的地質災害隱患點。

　　地質災害隱患點較多

　　由于我區(qū)地貌的原因，西部山區(qū)防治區(qū)域較大，遭遇強降雨很容易引發(fā)地質災害，經地質專家調查確認，位于山區(qū)村民居住區(qū)的地質災害隱患點有33處，在非村民居住區(qū)，富山至決要、頭陀至寧溪、北洋至上垟、北洋至平田、嶼頭至白石公路以及山區(qū)其他低等級公路，浙東十八潭、富山大裂谷、劃巖山等旅游景區(qū)，都存在地質災害隱患，極易發(fā)生崩塌、滑坡現(xiàn)象，威脅車輛、行人、游客的安全。此外，建于山邊坡腳的個別校舍、廠房、教堂、寺廟，也存在一定程度的安全隱患。

　　抗災救災能力不足

　　二是專業(yè)技術人員、監(jiān)測管理人員不足，且人員變動大，業(yè)務水平難以持續(xù)提高。

　　三是監(jiān)測設備不足，難以做到全面監(jiān)測。

　　三、幾點建議

　　我區(qū)地質災害量多面廣、穩(wěn)定性差，山區(qū)新的建房和基礎設施建設有可能引發(fā)新的地質災害，給地質災害防治工作帶來嚴峻的形勢和繁重的任務，調研組建議：

　　加大宣傳力度，強化群眾防災意識

地質調研報告4

　　根據區(qū)人大常委會今年的工作安排，6月初，農經工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表，在常委會副主任葛久通的帶領下，對我區(qū)的地質災害防治工作情況進行調研。調研組實地察看了上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程、平田鄉(xiāng)天燈洋地災點搬遷工程和北洋鎮(zhèn)前蔣村地災點加固工程，并召開座談會，聽取了相關單位的工作匯報，征詢了部分區(qū)人大代表的建議和意見，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　我區(qū)地處浙中沿海，經常遭受臺風暴雨侵襲，西部為丘陵山地，地質災害易發(fā)多發(fā)。全區(qū)地質災害易發(fā)區(qū)面積達到724.5平方公里，占全區(qū)總面積的73%，目前，經地質專家調查確認的、位于山區(qū)村民居住區(qū)的山體滑坡等隱患點33處（其中2012年新增4處），分布于9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的29個村，直接威脅170戶567人的生命和285間民房的安全。近年來，區(qū)政府高度重視地質災害防治工作，在相關部門的努力下，取得了一定的成績。

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　　經過多年完善，全區(qū)上下形成了一套比較完整的地質災害防治體系：成立了區(qū)地質災害防治領導小組，由分管副區(qū)長任組長、區(qū)府辦副主任和黃巖國土資源分局局長任副組長、其他相關單位主要領導為成員；國土部門成立了由局長任總指揮的臨災應急指揮中心，下設技術指導搶險組和后勤保障組，基層國土所相應建立汛期應急救援中隊；相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了地質災害防治領導機構和工作班子；相關村建立了監(jiān)測體系，確定監(jiān)測責任人和常年監(jiān)測員。

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　　（三）強化防范措施

　　落實地質災害防治規(guī)劃。編制地質災害易發(fā)區(qū)和防治區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，建設部門均要求規(guī)劃對象對規(guī)劃區(qū)進行地質災害危險性評估。

　　（四）加大治理力度

　　區(qū)財政今年安排地質災害點工程前期經費和地質災害危險性評估80萬元，地質災害點治理工程項目100萬元。區(qū)國土部門本著宜搬則搬、宜治則治的原則，2005年以來，通過和地質災害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）的共同努力，累計搬治群眾1015戶3564人，完成地質災害工程治理12處，消除地質災害隱患點32處。同時，國土部門每年積極向省國土廳爭取地質災害搬遷專項用地指標，用于地災點的安置用地報批，去年爭取到39畝指標，基本解決了地災點的搬遷安置用地指標。2012年，我區(qū)成功申報省第一批《農村山區(qū)野外調查與評價》試點，區(qū)財政安排配套資金50萬元。

　　二、存在問題

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　�。ǘ┑刭|災害隱患點較多

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　　一是限于政府財力，地質災害防治資金缺口仍較大，一些防治項目經費一時無法落實或僅部分落實。如此次實地察看的上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程，預算為200萬元，還未得到全部落實。另外，地災點群眾搬遷補償標準參照高山移民的政策，由于地災點的村民大多經濟比較困難，建新房的困難很大，導致搬遷工作開展緩慢。二是專業(yè)技術人員、監(jiān)測管理人員不足，且人員變動大，業(yè)務水平難以持續(xù)提高。三是監(jiān)測設備不足，難以做到全面監(jiān)測。

　　三、幾點建議

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　　我區(qū)相關部門要充分利用電視、報紙、網絡、培訓等多種形式，宣傳普及地質災害防治知識，增強防災抗災意識，提高避險自救能力，讓受災群眾做到處災不慌，防災有數，避災有路。要積極爭取群眾支持和配合應急避險、地質治理、搬遷避讓等工作，引導群眾盡快搬離重點地質災害威脅區(qū)。要提高群眾防災避災的主動性和自覺性，從政府強制救災轉變?yōu)槿罕娮杂X主動避災。

　�。ǘ┘哟笈挪榱Χ龋η箅[患點無遺漏

　　我區(qū)被列入省第一批農村山區(qū)地質災害調查評價野外調查試點，國土部門要以此次調查為契機，進一步加大對西部山區(qū)地質災害隱患點的排查廣度和深度，力求做到排查無死角、隱患點無遺漏。要分析地質災害成因機理，進行地質災害易發(fā)程度區(qū)劃和風險評價；完善地質災害防治圖冊，深化地質災害防治措施，充實地質災害管理信息系統(tǒng)，為全區(qū)上下積極主動做好地質災害監(jiān)測預警、群測群防、應急處置和綜合治理提供依據。

　�。ㄈ┘哟笾卫砹Χ�，提高防災救災成效

　　一是要在加強地質災害搬遷避讓和工程治理工作的同時，全面開展地質災害防患應對、水土保持、河流整治、山塘水庫加固除險等工作。結合我區(qū)實際，提前做好汛前防臺抗災各項準備工作。二是要加快推進重點地災隱患點的治理工作，上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程亟待開展，此條道路是三個村的出口，一旦發(fā)生險情，將嚴重危及人民群眾的生命財產安全。目前，國土部門確定的地質災害重點隱患點有8個，富山鄉(xiāng)6個、頭陀鎮(zhèn)1個、北城街道1個，區(qū)政府相關部門爭取在一年內完成對重點隱患點的治理任務，為我區(qū)社會的長治久安做出貢獻。明年將組織一次跟蹤督查，檢查治理效果。

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　　地質災害防治工作是一項民生工程，區(qū)財政要加大投入，對于年初制定的治理工程預算不足部分和年內新增的治理工程所需經費，及時追加預算，并撥付到位。對于西部山區(qū)地災隱患點需要搬遷的群眾，適當提高補償標準，以促進搬遷安置工作的開展。國土部門要投入更多的財力、物力，加強對監(jiān)測人員的培訓，添置必要的監(jiān)測設備，在地質災害隱患點進行安裝使用，并及時檢查、維修，做到全面覆蓋、全面監(jiān)測，使群測群防機制真正落到實處。

地質調研報告5

　　xx地處湘東，成礦地質條件相對較好。經過多年地質勘查，探明了一批可供開發(fā)利用的礦產地，為我市經濟建設提供了相應的資源保障。但隨著xx市工業(yè)化進程的加快，礦產資源儲量消耗不斷增大，資源保障程度有所降低，不同程度的制約了市域經濟社會的有序發(fā)展。因此，認清礦產資源形勢、分析地質勘查存在的問題，創(chuàng)新地質找礦機制制度，實現(xiàn)地質找礦新突破，以確保xx市礦業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展是當前極其重要任務。

　　一、礦產資源形勢

　　截止2008年底，全市已發(fā)現(xiàn)煤、鐵、有色金屬、貴金屬、稀土、非金屬、礦泉水等礦產44種，占全省已發(fā)現(xiàn)141種礦產的31.2%，其中探明一定資源儲量有20種，占全省已探明資源儲量101種礦產的25%；現(xiàn)有各類礦床(點)360處，已探明礦床大型3處、中型16處、小型101處。全市共有15種礦產的保有儲量居全省前10位，10種礦種的保有儲量居全省前5位，其中煤、鐵、鈮鉭、鎢、錫、水泥及熔劑灰?guī)r、普通建材礦產相對具有一定優(yōu)勢，金、礦泉水資源前景看好，但資源總體保障程度低，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　　一是支柱性礦產匱乏。在國民經濟15種支柱性意義礦產中，絕大多數短缺，其中石油、天然氣、鉀鹽、鈉鹽、鋁土礦沒有發(fā)現(xiàn)，磷、硫鐵礦僅為礦點，不具工業(yè)意義。

　　二是總體勘查程度低。地勘投入相對不足，基礎地質、礦產地質工作相對薄弱；保有資源儲量消耗過快，新增儲量速度相對過慢，探采比失調；全市保有資源儲量潛在價值偏低，人均居全省第10位。

　　三是礦山企業(yè)后備資源短缺，我市大多數骨干礦山（如湘東鎢礦、桃水煤礦）因保有儲量不足已進入中晚年期，湘東鐵礦、潘家沖鉛鋅礦因資源枯竭而關閉，大多數鐵礦可采儲量為3-10年；小煤炭服務年限大多在8年以下；黃金礦山可采儲量也只有1-3年，且大多面臨關閉的局面。

　　四是礦產的自給能力低。我市除無煙煤、螢石、普通高嶺土、水泥灰?guī)r及普通建材外，其它礦產資源保證程度低。如xx冶煉廠所需精鉛鋅礦幾乎全部從外埠購進，xx硬質合金廠所需精鎢礦主要從其他省市調進，xx玻璃廠的`玻璃用石英砂也都從外地購入；xx電廠所用電煤均需從外省運入；醴陵“瓷都”所需的優(yōu)質高嶺土幾乎全部從外地采購；石油、天然氣、鉻鐵礦、銅、鋁、鉬等則全部或主要依賴進口或外省購進。

　　五是粗放經營、低效利用問題仍相當突出。礦山數量過多，規(guī)模過小，大礦小開，小礦亂開的問題仍十分突出。礦產資源利用效率總體偏低，且以初級產品為主，極為有限的資源優(yōu)勢未能有效地轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。

　　二、存在的主要問題

　　主要體現(xiàn)以下幾個方面：

　　一是中央、地方、企業(yè)三者互相聯(lián)動、公益性和商業(yè)性工作機制有待銜接；

　　二是省、市地勘基金體系尚未完善，地勘資金投入相對不足；

　　三是地勘隊伍建設仍然未到位，不同程度地存在基礎設施、技術裝備落后，人員經費缺乏保障；

　　四是礦政管理與地質找礦結合有待進一步加強；

　　五是地勘保障機制方面仍有障礙，地質勘查環(huán)境有待進一步優(yōu)化。

　　三、地質找礦對策

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新機制制度

　　1、強化中央和地方、企業(yè)三者互相聯(lián)動機制

　　進一步加強中央、地方、企業(yè)多方聯(lián)動，加快推進公益性和商業(yè)性工作的銜接，共同推進我市的地質找礦工作，建立地質找礦與地勘單位改革和礦業(yè)權市場建設相互促進的新機制。

　　2、建立市級地質勘查基金

　　從市級礦業(yè)權價款、礦產資源補償費等礦產資源收益中提取一定比例設立市級地質勘查基金，用于市域內主要礦種、急需礦種和重要成礦區(qū)的地質勘查。市級出資以及國家其他投入勘查所形成礦產地的礦權，原則上以招標拍賣掛牌的方式出讓，其形成的礦業(yè)權價款的市級收益部分，注入市級地質勘查基金，實現(xiàn)基金滾動發(fā)展。

　　3、鼓勵商業(yè)性地質勘查

　　改善投資環(huán)境，擴大勘查投資渠道，建立地質勘查多維投資體系。激勵社會資本進入勘查市場，引導和組建多維投資成分的大型礦業(yè)集團，鼓勵國有地勘單位和社會資本組成股份制礦業(yè)公司；積極參與國際合作，吸引國外投資者勘查開發(fā)我市礦產資源，推進地質勘查工作的深入發(fā)展。

　　4、推進地質科技創(chuàng)新

　　積極開展重大地質問題的科技攻關和成礦規(guī)律研究，切實加大新理論、新方法、新技術、新裝備的應用；優(yōu)先安排科技創(chuàng)新地勘項目，制定地質勘查成果獎勵激勵機制，促進科技成果的轉化與應用。

　　5、建立探礦權儲備制度

　　將關系到我市經濟社會發(fā)展重要礦產的探礦權進行必要的儲備并形成制度，確保我市礦業(yè)經濟運行安全。將重要礦產地、重要成礦區(qū)（帶）可設置地質勘查基金項目的探礦權以及被吊銷、注銷的探礦權和依法取締的非法無證開采礦產地的探礦權均可納入探礦權儲備庫；可利用地質勘查基金對商業(yè)性勘查發(fā)現(xiàn)的重要礦產地的探礦權，可按依法、有償、自愿的原則進行購并納入探礦權儲備庫。

　　（二）突出勘查工作重點

　　1、抓好重點礦產和礦區(qū)的勘查

　　結合我市實際，重點開展煤、鐵、鎢、錫、鉛、鋅、銅、金、銀、水泥灰?guī)r、地熱等礦種的勘查，加強重點礦區(qū)或遠景區(qū)地質找礦工作。

　　開展鄧埠仙—萬洋山地區(qū)鎢多金屬礦產資源調查評價。在鄧埠仙巖體內外接觸帶，尋找蝕變破碎帶型鎢錫、鉛鋅、金礦產地，在錫田巖體內外接觸帶尋找接觸帶矽卡巖型鎢錫礦產地，在萬洋山復式巖體內外接觸帶尋找蝕變破碎帶型鉛鋅、金銀、鎢錫礦產地。

　　進行潘家沖—長沖鉛鋅多金屬礦區(qū)資源調查工作。在丫江橋巖體北西側長壩沖—粟樹坡尋找破碎帶型金、銀、鉛鋅礦產地，在潘家沖—封洞以尋找破碎帶型鉛鋅螢石礦產地，在大南港—搖欄沖以尋找鉛鋅重晶石礦產地，在高峰—菊花沖以尋找石英脈—破碎帶型鎢錫礦產地。加大攸縣黃—蘭煤礦區(qū)、茶陵潞水煤礦區(qū)和湘東鎢礦區(qū)的勘查投入，進一步擴大資源儲量和提高勘查程度。加強對雁林寺、洪原、四畝段、桃樹溜金礦區(qū)的勘查，尋找礦山可接替資源。推進市區(qū)、xx縣、醴陵、茶陵水泥用水泥灰?guī)r以及市區(qū)和炎陵地熱資源的勘查進程，為重點項目提供配套資源。

　　2、做好危機礦山深邊部找礦

　　抓好湘東鎢礦、醴陵市馬頸坳高嶺土礦等礦山接替資源的勘查，做好危機礦山深邊部找礦工作，延長礦山服務年限。

　　3、加強國土資源大調查

　　積極推進國土資源大調查（諸廣山—萬洋山錫鉛鋅礦評價）的進程，加大對市域內物、化探及重砂異常的檢查驗證的力度，開展攸縣——茶陵澗隱伏鐵礦資源調查；積極開展成礦預測和成礦規(guī)律研究，為科學部署礦產勘查提供依據，以實現(xiàn)找礦理論、找礦成果均有重大突破。

　　4、提升地質資料利用水平

　　全面收集市域內地質資料，建立市級資料信息數據庫，推進地質資料信息化建設，為礦政政管理和社會提供服務。

　　5、激活礦業(yè)權市場

　　充分發(fā)揮市場配置資源的作用，組織一批市場急需的探礦權適時出讓，積極引入和組建大型礦業(yè)集團，大力推進礦業(yè)權市場建設。

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　　1、完善礦產資源管理的法律、法規(guī)體系

　　加快《礦產資源法》及相關法規(guī)修改進程，制定或建立相應的配套政策和制度，為實行依法行政、依法勘查提供了法律保障。

　　2、加強地質勘查規(guī)劃管理

　　科學編制“xx市礦產資源勘查規(guī)劃”及“xx市探礦權設置方案”，確保勘查工作的依法有序進行，做到科學規(guī)劃、統(tǒng)一勘查、綜合評價；進一步加強規(guī)劃管理，嚴格規(guī)劃責任、規(guī)劃審查、規(guī)劃修編、規(guī)劃監(jiān)督等制度，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。

　　3、規(guī)范礦業(yè)權市場

　　進一步推進礦業(yè)權市場建設，強化了探礦權有償取得制度，探礦權采礦權可以通過招標、拍賣、掛牌等競爭的方式有償取得，積極培育和規(guī)范探礦權采礦權市場，加強對市場運行的監(jiān)管。

　　4、整頓和規(guī)范礦產資勘查秩序

　　繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，整頓和規(guī)范礦產資源管理秩序，依法維護礦產資源的國家所有權益和探礦權人的合法權益，營造良好的外部勘查環(huán)境。

　　5、提高礦政管理和服務水平

　　接受社會監(jiān)督，建立規(guī)范健全各項制度，簡化審批程序，改善服務方式，提高工作效率和服務水平。

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