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調(diào)研報告

單位調(diào)研報告

時間:2024-07-09 17:58:13 調(diào)研報告 我要投稿

單位調(diào)研報告

  隨著人們自身素質(zhì)提升,報告對我們來說并不陌生,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家整理的單位調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。

單位調(diào)研報告

單位調(diào)研報告1

  根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署,作為自治區(qū)“十二五”時期整村推進貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對象。受黨委、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領導的信任,我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現(xiàn),一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,在xx村“兩委”的積極配合下,很快融入新的環(huán)境,扎實開展調(diào)研工作。通過實地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設施、危房改造等基礎設施建設情況,深入農(nóng)戶家中,廣泛聽取群眾的意見和建議,并與xx鎮(zhèn)黨委、政府領導和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實幫助xx村“理思路,出點子,供信息,找資金,抓管理”,積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。

  一、基本情況

  xx村位于xx鎮(zhèn)南部,面積xxxx平方公里,距xx市xx公里,距鎮(zhèn)政府所在地5公里,東與集合村相連,南與那銀村接壤,居住著壯、瑤兩個民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個自然屯,17個村民小組652戶2745人,其中瑤族6個自然屯,瑤族人口1402人,占全村總?cè)丝诘?1%,均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶,88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬畝,耕地4031畝,其中水田1201畝,旱地2830畝;有經(jīng)濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝,杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主,主要經(jīng)濟林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務部3個,小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。去年開始有區(qū)直單位的社會主義新農(nóng)村指導員駐村。

  二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況

  (一)經(jīng)濟發(fā)展情況。20xx年,xx村人均純收入xxxx元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一,還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源為甘蔗、油茶、八角、杉木種植、家庭養(yǎng)殖、勞務輸出等。一是種植業(yè),以水稻、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,20xx年全村進廠原料蔗約9100噸。二是養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)存欄生豬800多頭,耕牛90多頭,有年均一萬

  元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶;三是運輸業(yè),全村從事運輸業(yè)的6戶,大小運輸車6臺(含1臺客運車);四是勞務輸出,富余勞動力長期外出務工310人。另外,有部分村民在農(nóng)閑時到xx或附近地區(qū)臨時務工。

 。ǘ┙逃聵I(yè)發(fā)展情況。xx村在那戶屯設有一個村中心小學和在六合屯的一個教學點(僅一年級),全村一至五年級在校生199人,六年級學生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學完成6年級教育,并在xx鎮(zhèn)第一中學上學,完成九年義務教育。全村義務教育適齡青少年、兒童共304人,入學率100%,沒有輟學現(xiàn)象,均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學生18人。另外,在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園,入園入托人數(shù)分別為30人和18人。

 。ㄈ┥鐣U习l(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險2605人,參合率達到97%;20xx年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,適齡參保對象1321人,參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。

  (四)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學習文化、教育培訓、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級活動場所,建于六煙屯,處于xx至xx鎮(zhèn)公路路邊,為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑,內(nèi)設辦公室、計劃生育室、培訓室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會議廳等,衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的.醫(yī)療救護藥品。

  (五)基礎設施建設情況。一是交通基礎設施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里,在上級有關部門的大力支持下,現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,進一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工,xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎實施以及擴建工程基本完工,到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石,新建橋梁一座,有效地改善了當?shù)厝罕姷某鲂。其余村屯道路無硬化、,路面凹凸不平,彎曲狹窄,寬度均為2-3米,部分路基常年失修,雨天難以出行。二是水利灌溉設施還相當薄弱。全村共有水利渠道8條12公里,灌溉面積1200畝,主要水源來自平祿水庫,只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準;其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝,日積月累了大量淤泥,大大限制了灌溉水流量。三是通訊設施不完善。全村11個自然屯均通電、通電話、有手機信號網(wǎng)絡覆蓋,約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設備,但遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的停電和手機、電視信號中斷現(xiàn)象。

 。┚裎拿鹘ㄔO和農(nóng)村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好,豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村有較好的控制。

  (七)村級組織和黨組織建設情況。一是村“兩委”班子成員情況,F(xiàn)黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,副支部書記1人(兼任村委主任),支部委員3人(2人兼任村委副主任);村委會6人,其中村委主任1人,副主任2人,村委委員3人。平均年齡40歲,其中初中文化程度4人,高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟能人,能吃苦耐勞,在群眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學習、工作、政務公開等制度,重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié),關系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派,多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人,其中有女黨員16人,黨員年齡老化。

  三、發(fā)展存在的主要困難和問題

  近幾年來,xx村在上級黨委、政府和有關部門的大力支持下,全村人民齊心協(xié)力,加快發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,村民居住分散,基礎設施建設滯后,全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊,生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。

  (一)群眾思想認識還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識不夠強,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在籌資建設方面,積極性和主動性不高。

 。ǘ┬罗r(nóng)村建設規(guī)劃比較滯后。由于鄉(xiāng)村建設規(guī)劃人才短缺,指導不到位,各村屯新農(nóng)村建設總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,房屋布局零亂,人畜混居,露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍,家戶排水(污)溝獨立不聯(lián)通,有的家戶直接把污水排到路上,家什、柴火亂堆亂放,村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴重,村莊整治工作難度大,新農(nóng)村建設規(guī)劃有待進一步加強。

單位調(diào)研報告2

  一、村情簡介

  x村位于x鄉(xiāng)的東北部,面積x平方公里,轄x個村民小組x戶,x人。

  x年,脫貧攻堅活動開始,統(tǒng)計建檔立卡貧困戶x戶x人,其中低保戶x戶,五保戶x戶,其他貧困戶x戶。

  二、主要工作成績

  “脫貧攻堅”工作開展以來,我局“脫貧攻堅”工作組與村兩委共同努力、集思廣益,通過實施脫貧攻堅“六大工程”制定相關措施,幫助貧困戶脫貧。

  一是安全飲水工程。

  在x新建集中供水設施一處,其他平困戶則采取維修水池,架設水管,解決安全飲水工程。

  二是扶貧安居工程。

  結(jié)合國家扶貧搬遷相關政策,為x戶貧困戶新建住房。

  三是基本生活水準提升工程。

  對需進行基本生活水準提升的貧困戶,通過“陽光超市”八大件資助,合作醫(yī)療報銷等形式解決。

  四是基本生產(chǎn)生活條件改善工程。

  進行道路改造,采取國家項目補助以及村集體和村民自籌形式解決。

  五是家庭子女成長培養(yǎng)工程。

  確保貧困學生順利完成學業(yè),采取村民自籌,村集體以及幫扶單位慰問形式解決。

  六是戶戶增收工程。

  采取勞動結(jié)業(yè)培訓,扶持發(fā)展特色養(yǎng)殖,景觀植物種植等形式增收。

  經(jīng)過村集體和駐村工作組共同近兩年的努力,現(xiàn)成功幫助其中一半貧困戶脫貧。

  三、扶貧攻堅工作難點

  要全面完成脫貧攻堅,全村脫貧的工作目標,主要還存在以下問題:

  1、文化程度低,致富技能少。

  未脫貧人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。

  2、地理位置偏遠,交通不便。

  x村位于x縣最北端,與南x交界,距離x鄉(xiāng)二十余公里,距x縣城五十多公里,每天只有一趟班車往返。資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。

  3、抵御災害病殘風險能力差。

  部分貧困戶經(jīng)濟狀況差,主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),若遇自然災害,無法抵御,導致種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,就可能造成貧困。有的`貧困戶家中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,還需要高昂的醫(yī)療費用,導致難以脫貧。還有的貧困戶由于家中子女正接受高等教育,學費、生活費數(shù)目大,導致家庭負擔重。

  4、勞動力匱乏,收入水平低。

  現(xiàn)有貧困人口很大部分為戶口與子女分離的老人、殘疾人、常年病人等,大多年紀大、身體差,完全喪失或部分喪失勞動力。生產(chǎn)缺技術(shù)、缺資金、缺門路,不管是發(fā)展種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)均比較困難,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田。日常生活比較艱難,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。

  四、下一步做法

  1、加強就業(yè)培訓。

  一是介紹有條件的貧困戶參加縣人社局及相關企業(yè)的業(yè)務技能培訓,掌握就業(yè)技能。

  二是結(jié)合村民實際開展各種短期技能培訓,采取就近就地原則,分散辦班,分類指導,增強學習的針對性和實用性。

  2、加強基礎設施建設。

  針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路硬化、安全飲水等基礎設施建設,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。

  3、是加強產(chǎn)業(yè)扶持。

  堅持特色種植、養(yǎng)殖,大力扶持農(nóng)戶香菇種植和黑山雞養(yǎng)殖,采取村集體提供種子、種苗、技術(shù)等手段幫助貧困戶進行種植和養(yǎng)殖。

  將有條件的貧困戶納入到黑山雞養(yǎng)殖合作社中來,做好銷售服務工作,擴大銷售范圍,確保貧困戶增收。

  4、加強政策保障。

  一是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。

  二是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。

單位調(diào)研報告3

  事業(yè)單位登記管理從試點到正式運行已經(jīng)十多年了,雖然相關工作逐步規(guī)范,現(xiàn)正推行登記檔案規(guī)范管理,實行網(wǎng)上登記,整個登記管理工作正在向著進一步規(guī)范和提升的方向邁進,但目前還是有些不盡人意的地方,具體表現(xiàn)在事業(yè)單位登記熱情不高,登記質(zhì)量不高,管理監(jiān)督力度不大,這些問題如不能解決,將直接影響登記管理工作和事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展,分析其原因主要表現(xiàn)在以下三個方面:

  第一、事業(yè)單位獨立性差是長期困擾法人登記的瓶頸。有的單位財務不獨立,還是由其主管部門管理,或者財政部門為了工作的需要只認可部門統(tǒng)一預算管理;有的工作難自主;有的有職無權(quán)或責權(quán)脫鉤;有的從業(yè)人員少,其法人資格值得考量,難免使法人登記難規(guī)范。正是如此部分單位認為登記實質(zhì)作用不大,“登記”和“不登記”對事業(yè)單位運行的影響不大,尤其是公益性強和具有行政職能的事業(yè)單位更是如此。

  第二、執(zhí)法監(jiān)督管理職能弱是滯阻登記管理的關鍵!妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》賦予登記管理機關的監(jiān)督職能太弱,對《事業(yè)單位法人證書》的'監(jiān)管很大程度上依賴于職能部門的協(xié)作和制約,缺乏監(jiān)督管理的自主性、強制性和決定性作用。

  第三、管理機制不完善是當前登記管理乏力的根本。登記管理法律依據(jù)不夠完善,《事業(yè)單位登記管理暫行條例》一直在“暫行”中,監(jiān)督手段操作性不強。而且目前年檢的法定時間相對較短,法定代表人的管理滯后,單位資產(chǎn)(開辦資金)變更頻繁等都值得探討和研究。

  針對目前工作現(xiàn)狀,面對工作中存在的這些問題,應該怎樣克服和解決,怎樣使從事的工作有味、有為且有位,需要增強法律意識、責任意識和創(chuàng)新意識,除了抓好登記管理宣傳教育和工作隊伍建設以外,更要創(chuàng)新工作思路,進一步推進登記管理規(guī)范化。因此提出以下幾點建議:

  一、突出三個重點,創(chuàng)新工作方法

  1、進一步加強行政執(zhí)法。堅持開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,聯(lián)合人大內(nèi)司委、政府法制辦及有關職能部門開展登記管理執(zhí)法檢查,根據(jù)實際情況制定檢查的范圍和內(nèi)容。實施“行政執(zhí)法通知”制度,作為日常監(jiān)督手段,對違反有關法規(guī)要求的行為進行及時通知整改,對情節(jié)嚴重的依法進行處理。

  2、進一步加強證書監(jiān)管。對涉及《事業(yè)單位法人證書》(以下簡稱《證書》)監(jiān)管的相關職能部門進行走訪和聯(lián)絡,同時對上級有關政策進行廣泛宣傳,共商監(jiān)管舉措。確定《證書》監(jiān)管聯(lián)絡員,以編委名義聘任,堅持一年召開一次會議,一年進行一次檢查,更好地落實證書使用制度。同時,制定事業(yè)單位印章管理辦法,明確事業(yè)單位的印章由事業(yè)單位登記管理機關制發(fā)。

  3、進一步加強法人代表管理。建立健全事業(yè)單位法人代表監(jiān)督管理辦法,抓好法人代表教育管理,建立定期或不定期組織法人代表學習培訓制度,不斷提高法人代表隊伍的政策水平和綜合素養(yǎng)。建立法人代表任期經(jīng)濟責任審計,對異動變更的,及時由管理機關和審計部門聯(lián)合審計,對未進行審計的不予受理年檢。通過抓“一把手”工程,增強工作執(zhí)行力。

  二、增強四種意識,創(chuàng)新運行機制

  一是增強質(zhì)量意識。嚴格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》的要求,努力提高登記管理和年檢年審的工作質(zhì)量,致力“四求”,即程序上求規(guī)范、監(jiān)督上求依法、材料求充實、管理上求實效,達到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一專用印章、統(tǒng)一執(zhí)法公文、統(tǒng)一材料要求、統(tǒng)一質(zhì)量標準。

  二是增強責任意識。在工作上強化以主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主進行督促落實。

  三是增強統(tǒng)籌意識。從工作部署上力避上年忙下年閑、一年為年檢的工作格局,堅決避免把登記管理作為階段性的工作去抓,按輕重緩急,以年檢年審、登記管理、行政執(zhí)法、檔案內(nèi)務管理四條主線進行,全年統(tǒng)籌規(guī)劃,力爭出效果、出特色。從工作管理上把登記管理與機構(gòu)編制管理有機結(jié)合起來,事業(yè)機構(gòu)的設立、撤并、職能調(diào)整以及主要負責人的調(diào)配等都必須與事業(yè)單位登記掛鉤,相互協(xié)作,齊抓共管。

  四是增強法律意識。登記管理是一項行政執(zhí)法工作,要使全社會都樹立法人意識、法律意識,要以行政執(zhí)法手段推進法人登記管理,真正變“要我登記”為“我要登記”。有意識地抓好登記管理行政執(zhí)法和監(jiān)督工作,落腳點放在證書使用、牌章規(guī)范、法人運行、社會信用、實際效用上。

  三、圍繞六個目標,推進規(guī)范管理

  從工作實際出發(fā)制定“六化”目標內(nèi)容,推進規(guī)范化管理。即:

 、俚怯洺绦蚧。規(guī)范和完善設立登記、變更登記、注銷登記程序,年檢年審程序,用示意圖形式對外公開,嚴格按程序辦事,接受社會監(jiān)督。

 、诠芾矸ㄖ苹V贫ㄐ姓䦂(zhí)法責任制實施辦法,行政執(zhí)法過錯責任追究辦法,行政許可項目實施辦法,行政效能監(jiān)察制度,推進依法行政,用法律手段推動登記管理工作。

  ③監(jiān)督常態(tài)化。把年檢年審作為監(jiān)督的重要手段,確實抓緊抓好,建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,長期執(zhí)行行政執(zhí)法通知制度,確定職能部門監(jiān)管聯(lián)絡員,把監(jiān)督手段貫穿于登記管理始終,不斷完善日常監(jiān)督機制。

 、芊⻊站唧w化。開展上門服務活動,咨詢服務活動,評先評優(yōu)活動,強化服務意識,依法保護事業(yè)單位法人合法權(quán)益。

 、輽n案科學化。建立文本檔案,電子檔案,長期和日常管理臺帳,完善軟件系統(tǒng)管理,建立方便、科學、快捷的登記管理檔案,提高檔案質(zhì)量和利用效能。

 、迌(nèi)務制度化。建立健全各項規(guī)章制度,力求按制度辦事,用制度管事。

單位調(diào)研報告4

  事業(yè)單位作為向全社會提供基本公共服務的載體和平臺,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面起到了重要作用,但事業(yè)單位發(fā)展中的問題不但影響行政效能和公共服務效率,也嚴重地制約了行政管理體制改革。目前事業(yè)單位分類的改革已全面展開,但分類推進事業(yè)單位的改革還面臨不少問題。

  一、主要問題

  當前,在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下形成的事業(yè)單位不同程度地存在著一些與市場經(jīng)濟不能并軌的問題,制約了經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,以及人民群眾對提供公共服務、公共產(chǎn)品的需要,同時也制約了政府職能的轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)為:

  (一)管理體制不順,監(jiān)管制約不力。

  一方面由于事業(yè)單位部門所有、條塊分割的管理結(jié)構(gòu),導致在機構(gòu)設置、編制配備出現(xiàn)不盡合理的地方。有些事業(yè)單位因不適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,職責任務、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化,職能萎縮,編制閑置,一定程度上存在機構(gòu)龐雜、人員臃腫、人浮于事等現(xiàn)象。另一方面職能加強、任務增加部門的用編需求得不到調(diào)劑,特別是有利于推動經(jīng)濟發(fā)展保障和改善民生、維持社會和諧穩(wěn)定等重點領域編制資源得不到動態(tài)調(diào)整,使得編制資源不能全面發(fā)揮其應有作用,阻礙了社會事業(yè)的發(fā)展。這些問題根源在于編制管理法津法規(guī)體系不盡完善。雖然近年來出臺了一系列機構(gòu)編制管理方面的條例和法規(guī),但具體到事業(yè)單位機構(gòu)設置、人員編制配備方面還是缺乏嚴格的控制措施。有些事業(yè)單位人員編制核定無操作標準和依據(jù),只是根據(jù)當前的工作情況所謂的“量體裁衣”,致使主管部門要求設立事業(yè)單位編制核定時上下聯(lián)系、左右攀比;有些事業(yè)單位設立以達標為要挾,以審批資金為“誘餌”,造成機構(gòu)設置重復、職能交叉。不但增加財政負擔,而且容易出現(xiàn)推委、扯皮現(xiàn)象。

  (二)缺乏法人資格,阻礙自身發(fā)展。

  部分事業(yè)單位不具備獨立的事業(yè)單位法人的資格,其任務由行政主管部門下達,辦公地點不明確,人員混用,財務不分,行政機關人員兼任事業(yè)單位法人。這樣的事業(yè)單位不能實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧,只能靠財政“吃飯”、政府“喂奶”、主管部門“輸血”生存。致使事業(yè)單位服務功能弱化、萎縮,不同程度地阻礙了事業(yè)單位根據(jù)自己的特點,按照社會需要和市場經(jīng)濟規(guī)律尋求自身發(fā)展的步伐。

  (三)政事、事企不分,工作效率不高。

  一是有些事業(yè)單位享受著事業(yè)單位的待遇,卻從事著與政府部門一致的行政管理事務,甚至還擁有比一般政府部門更大的行政權(quán)力。一些并非法定承擔政府職能的事業(yè)單位,執(zhí)行著由主管部門直接或間接轉(zhuǎn)移過來的行政職能。二是有的事業(yè)單位本身擁有執(zhí)法權(quán)力,全部或者大部分受國家財政資金的供養(yǎng),卻仍然從事經(jīng)營活動,既是運動員又是裁判員。三有些事業(yè)單位占用著國家資源,享受著財政扶持,卻未充分有效地提供相應服務,積極公正地履行應盡職責。

  (四)事業(yè)單位撤并難度大。

  按照事業(yè)單位分類的改革要求,對未按規(guī)定設立或原承擔特定任務已完成的予以撤銷;對布局結(jié)構(gòu)不合理、設置過于分散、工作任務嚴重不足或職責相同相近的予以整合。部分事業(yè)單位將面臨著撤并,人員編制核銷、核減和安置。對應該撤銷或整合的事業(yè)單位,很少有主管部門或事業(yè)單位自己主動提出進行撤銷整合,而是以上級部門批資金、上項目等為理由,要求保持現(xiàn)有事業(yè)單位,或者一味強調(diào)本部門本單位的困難,反對撤銷整合所屬事業(yè)單位,加大了事業(yè)單位分類的改革工作難度。

  (五)改革配套政策遲遲不能啟動。

  事業(yè)單位分類的改革是一項復雜的系統(tǒng)工程,關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,涉及事業(yè)單位廣大職工的切身利益,如果在改革過程中沒有養(yǎng)老保險、人員分流安置等完善的配套政策支持,廣大職工的切身利益得不到社會保障,必然會影響社會穩(wěn)定大局,致使改革難以達到預期的目標。目前人事制度、收入分配、社會保障、財政管理、轉(zhuǎn)企改制等配套政策遲遲未能出臺,成為制約改革順利推進的瓶頸。

  二、思考與建議

  (一)調(diào)整規(guī)范機構(gòu)設置,搞好清理整合。

  根據(jù)縣級事業(yè)單位不同的類型、性質(zhì)、運行機制以及發(fā)展趨勢,按照事業(yè)單位清理規(guī)范的要求,進一步搞好清理整合。一是堅決撤銷。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,原有的一部分事業(yè)單位,有的職能萎縮甚至消失,已經(jīng)無所作為;有的運轉(zhuǎn)艱難,既無社會效益,也無經(jīng)濟效益;有的依靠財政撥款養(yǎng)人,終日無所事事;有的名存實亡,長期無人員、無資產(chǎn)、不運作。對這此事業(yè)單位予以撤銷,其人員按政策進行妥善分流和安置。二是合理合并。有些事業(yè)單位規(guī)模過小,有的職能相近或交叉。對這類單位應在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上予以合并。三是調(diào)整布局。對條塊分割、重復設置的事業(yè)單位,應統(tǒng)籌兼顧,科學調(diào)整布局,裁長補短,優(yōu)勢互補,優(yōu)化人力、財力、資產(chǎn)等資源配置。通過清理整合,逐步界定和規(guī)范事業(yè)單位的職責任務、機構(gòu)名稱、人員編制和經(jīng)費形式。

  (二)全力推進事業(yè)單位分類的改革。

  根據(jù)國家和省市對事業(yè)單位的有關分類標準,本著先易后難、分期分批、逐步推進的原則,對清理規(guī)范后的所屬事業(yè)單位進行科學分類。行政類事業(yè)單位,依法調(diào)整界定職能任務,整合精簡機構(gòu)編制,嚴格規(guī)范管理。公益類事業(yè)單位,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),完善運行機制,逐步實現(xiàn)舉辦單位主體的多元化。此類事業(yè)單位的管理辦法,主要是政策引導、依法監(jiān)督、搞好服務,重點管好其領導班子或法定代表人,監(jiān)管其國有資產(chǎn)的

  保值增值。經(jīng)營類事業(yè)單位,按照事企分開的原則,借鑒國有企業(yè)改制的政策辦法,搞好產(chǎn)權(quán)制度改革,實施改企轉(zhuǎn)制,使其成為市場競爭主體和獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體,進一步增強自我發(fā)展的活力。

  (三)賦予事業(yè)單位獨立的法人地位。

  國務院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,未取得《事業(yè)單位法人證書》的,不得以事業(yè)單位名義開展活動。近年來,事業(yè)單位法人登記工作雖然得以全面推進,但其他配套政策法規(guī)滯后,事業(yè)單位仍處于主管部門的附屬地位,與市場接軌的“準入證”作用也沒能充分發(fā)揮,制約了事業(yè)單位的市場化進程。許多事業(yè)單位習慣于按主管部門的行政命令辦事,對社會和市場的需求主動參與的少,不愿意面向社會尋求生存空間,造成事業(yè)單位社會化服務功能的缺位。因此必須建立健全事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結(jié)構(gòu)。

  (四)徹底解決合力不強的問題。

  在事業(yè)單位的改革中,政府職能部門、政府主管部門和事業(yè)單位這三者雖然都主張進行事業(yè)單位的'改革,但改革的目標和方向并不一致。一般來說機構(gòu)編制、人社、財政等政府職能部門主要是加強規(guī)范化管理,盡量控制或減少財政供養(yǎng)人員。而事業(yè)單位主管部門則往往是站在事業(yè)發(fā)展,同時也站在維護本位利益的立場上盡量保留和發(fā)展一些事業(yè)單位,在改革中常常充當事業(yè)單位的代言人和事業(yè)單位的改革協(xié)調(diào)者等角色。事業(yè)單位自身則希望通過改革在既得利益不變的情況下,盡可能多地增加財政供給,同時又能獲得自主權(quán)。這三者難以形成合力。所以只有在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎上,黨委政府以壯士斷腕的決心果斷決策,才能在事業(yè)單位的改革形成合力。

  (五)堅持以人為本的核心。

  改革必須注意維護社會的穩(wěn)定和促進社會的和諧,不能給社會帶來新的不穩(wěn)定和不和諧因素,尤其不能象以往改革那樣把“富余人員”推向社會。因此,需解決四個問題:一是根據(jù)國家社會保障制度建設的總體要求,積極推進事業(yè)單位的社會保障制度改革,全面建立事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度;二是要解決好改革前后新老退休人員待遇的平穩(wěn)過渡問題;三是進一步完善工作人員在機關、事業(yè)單位和企業(yè)之間流動時社會保險關系的轉(zhuǎn)移和銜接辦法,切實解決人員身份轉(zhuǎn)換以及醫(yī)療保險金、住房公積金等保障問題;四是要解決好人員分流安置問題,認真研究以單位、行業(yè)為基礎的,多層次、多種形式的人員安置政策,對達到一定年齡或工作年限的職工,研究較為寬松的提前退休政策。

  (六)推動事業(yè)單位配套改革。

  一是逐步取消事業(yè)單位行政級別,實現(xiàn)事業(yè)單位職級制,推行職員制;二是探索實行公共財政“購買服務”新模式,可由社會提供的公共服務,通過公開招標、向有資質(zhì)的社會組織“購買服務”;三是改變財政供給方式,告別單純“以人定費”的形式,從“養(yǎng)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)事”;四是鼓勵與支持社會力量辦公益事業(yè),對社會力量興辦公益事業(yè)的,在設立條件、資質(zhì)認定、職業(yè)資格與職稱評定、稅收政策和政府購買服務等方面與事業(yè)單位公平對待。

  (七)管好盤活機構(gòu)編制資源。

  在嚴格控制機構(gòu)編制的前提下,按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的要求,采取切實措施,核減職能減少、工作任務不飽和單位的人員編制。盡量把有限的編制資源向重大民生保障方面傾斜,向基層和一線傾斜,向關乎全局工作方面傾斜。

單位調(diào)研報告5

  事業(yè)單位法人登記是對事業(yè)單位法人主體資格的確認,是《民法通則》規(guī)定的三種法人登記之一。事業(yè)單位法人證書是事業(yè)單位法人的“身份證”,也是其開展有關業(yè)務活動和社會活動的“通行證”。提高法人證書的使用效用,形成用證、驗證的氛圍,對開展事業(yè)單位法人登記和促進事業(yè)單位的發(fā)展具有重要意義。近一段時間,筆者對xx縣涉及事業(yè)單位法人證書使用的二十個相關部門一一進行了調(diào)查走訪,和相關工作人員進行了較為深入的座談,查詢了他們的一些工作細節(jié)和資料。事業(yè)單位法人證書使用的現(xiàn)狀令人擔憂,如何提高證書的使用效用,是擺在各級登記管理機關面前一項重要而緊迫的任務。

  現(xiàn)狀

  一、法人證書查驗工作沒有得到應有的重視。在二十個相關部門中,只有人民銀行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局三個部門重視事業(yè)單位法人證書的查驗工作。人民銀行在給事業(yè)單位開立銀行基本帳戶、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在給事業(yè)單位辦理組織機構(gòu)代碼證時把事業(yè)單位法人證書作為前置條件,把關較嚴,工商行政管理局在給少數(shù)事業(yè)單位核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》前嚴格查驗了該事業(yè)單位法人證書的業(yè)務范圍和經(jīng)費來源情況。其余十七個部門在相關業(yè)務工作中均不夠重視法人證書查驗工作,表現(xiàn)在以下幾個方面:一是普遍對事業(yè)單位法人證書查驗工作的認識不高,認為事業(yè)單位和行政機關一樣,都是國家的(國有),從‘生’(設立)到‘死’(撤銷)都是國家包辦,行政機關不需要注冊登記,事業(yè)單位也一樣,因而查驗事業(yè)單位的法人證書沒有多大意義。二是少數(shù)部門沒有明確法人證書查驗工作的目的和要求,未開展此項工作,他們不熟悉中央編辦等15部委聯(lián)合下發(fā)的《關于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》精神,只按照各自線上的規(guī)定要求辦事。三是少數(shù)部門在開展相關業(yè)務工作中有查驗事業(yè)單位法人資格證件的要求,但沒有嚴格執(zhí)行,沒有列入日程工作的安排,沒有把法人證書作為一項重要的材料要求提交并存檔,因而形成了“查不查驗一個樣,有證無證一樣辦”的局面。

  二、法人證書查驗工作操作上很不規(guī)范。開展了查驗事業(yè)單位法人資格證件工作的相關部門在操作上也很不規(guī)范,表現(xiàn)在以下幾個方面。一是經(jīng)驗主義作風,明知道有查驗法人證書的要求,但把要求置之腦后,憑經(jīng)驗和印象給人辦事,常說的一句話“自已在這個崗位上干了很多年,那些單位是不是法人心里很清楚”。二是查驗程序形同虛設,有的部門是要求提供事業(yè)單位法人證書的復印件,有的部門是要求在相關的表格中填寫法人證書的號碼和有關內(nèi)容,但實際上提不提供、填不填寫都無所謂。問及他們,他們認為對他們要開展的工作沒有多大影響。三是濫竽充數(shù),敷衍了事。提交的材料不準確,有幾個部門要求提交的事業(yè)單位法人資格證件都是組織機構(gòu)代碼證,他們認為有代碼證就應是法人機構(gòu),但我們認為組織機構(gòu)代碼證的前置條件是法人證書,但它不能證明一個機構(gòu)的法人資格和相關內(nèi)容。還有些部門查驗事業(yè)單位的身份主要是看有沒有縣編委的批文,有批文就認可。提交的材料比較隨意,個別部門要求提交事業(yè)單位的身份材料就是由本單位出具的證明。

  三、法人證書查驗工作缺乏監(jiān)督和管理。涉及事業(yè)單位法人證書使用的部門有人民銀行及各商業(yè)銀行、國稅局、地稅局等中央軍,有工商、技術(shù)監(jiān)督、國土資源等省、市管部門,還有一系列縣管部門,他們各自以線上的政策規(guī)定和要求為準。在法人證書查驗工作上沒有統(tǒng)一的要求和標準,操作的隨意性很強,離中央編辦等15部委聯(lián)合下發(fā)的《關于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》要求甚遠。目前,沒有一個機構(gòu)就此項工作對這些部門實施有效監(jiān)管,事業(yè)單位登記管理機關由于人員少、地位低,對其監(jiān)管泛力。

  對策

  一、加大宣傳力度,搞高社會共識

  “我們辦的事業(yè)單位法人證書好象沒有什么作用?”,“事業(yè)單位是編委批文設立的,查驗證書有什么意義呢?”筆者在實際工作中常常受到這樣的責問和質(zhì)疑,覺得有必要就事業(yè)單位登記的重要性和必要性進行闡釋,只有全社會都認識到其要義,才能使事業(yè)單位登記工作變成為一項自覺的.行為。首先,要明確建立事業(yè)單位法人登記制度的重要意義。事業(yè)單位法人登記制度是我國政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具有客觀必然性,是對事業(yè)單位進行依法治理的需要;是保障事業(yè)單位合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序的需要;是防止政府“越位”,促進事業(yè)單位發(fā)展的需要;是加強事業(yè)單位機構(gòu)編制法制化建設的需要。我國的《民法通則》規(guī)定“具備法人條件的事業(yè)單位依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準登記,取得法人資格”。國務院頒布《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,建立事業(yè)單位登記管理制度,既是依法管理事業(yè)單位,也是健全我國法人登記制度體系,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要一環(huán)。其次,要通過多種途徑廣泛宣傳發(fā)動,搞高社會共識。一是通過報刊、雜志、電視、網(wǎng)絡等媒體進行深度宣傳,讓《條例》精神貫穿到基層、深入到人心。二是建立并落實“事業(yè)單位法定代表人定期培訓制度”和“相關部門協(xié)調(diào)會議制度”。開展事業(yè)單位法定代表人培訓學習,是貫徹落實《條例》精神最直接最有效的措施之一,使法定代表人由了解法規(guī)政策條款轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃由陥蟮怯浐湍隀z的自覺行為。涉及事業(yè)單位法人證書使用的相關部門定期召開協(xié)調(diào)會議十分必要,相互學習和監(jiān)督,依法管理事業(yè)單位的相關業(yè)務法動,提高法人證書的使用效用。

  二、明確相關部門責任,建立監(jiān)督制約管理機制。

  首先,要明確相關部門的責任,養(yǎng)成查證用證的習慣,不能“有證無證一樣辦”。要認真落實中央15部委《關于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》精神,各相關部門要明確并履行好自己的職責。如銀行、質(zhì)監(jiān)部門要在辦理事業(yè)單位開立銀行帳戶和辦理機構(gòu)代碼證時把事業(yè)法人證書作為前置條件;國土、房地產(chǎn)部門要在事業(yè)單位辦理土地使用權(quán)證和申請減免有關土地使用規(guī)費、辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時要查驗事業(yè)單位的法人資格條件;公安、司法機關在辦理事業(yè)單位公章和辦理訴訟事宜時要查驗事業(yè)單位的法人身份和承擔民事責任的能力;工商部門在給有關事業(yè)單位辦理“營業(yè)執(zhí)照”和物價部門在給事業(yè)單位辦理“收費許可證”時要查驗事業(yè)單位的業(yè)務范圍,等等。建議中央各相關部委結(jié)合各線的工作實際出臺具體的規(guī)范的查證用證的管理辦法,使事業(yè)單位法人證書形成跟企業(yè)法人和社團法人一樣的使用效用,“無證”就辦不成事。其次,加強監(jiān)督,建立并實施考核評估管理辦法。由編委會協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關部門的查證用證工作,將此項工作納入年度雙文明考核工作中去,由編委會制定考核辦法及實施細則,并組織考核工作,將考核成績納入年度雙文明考核總成績中,在年度評選優(yōu)秀單位和優(yōu)秀行政負責人活動中占有一定的分值。在考核中,對不查驗證書的予以通報,對因未查驗證書而出現(xiàn)不良的社會影響的應予以查處,并追究相關責任人的責任,在全社會形成查證用證的良好氛圍。

  三、加快事業(yè)單位改革步伐,完善事業(yè)單位登記管理制度。一是要積極推行政事、事企分開,明晰產(chǎn)權(quán),賦予事業(yè)單位法人真正的自主權(quán)我國的事業(yè)單位大都是在計劃經(jīng)濟時代建立起來的,大都是行政機關的附屬,基本沒有賦予其自主權(quán)。因而不能具備真正意義上的獨立的法人資格,進而影響到了事業(yè)單位法人登記的成效。要通過政事、事企分開,將行政職能劃歸行政機關,將經(jīng)營性職能轉(zhuǎn)為企業(yè),凸顯公益性和服務性職能,明晰產(chǎn)權(quán)。二是要規(guī)范和完善事業(yè)單位登記管理制度。事業(yè)單位法人登記管理工作起步較晚,在立法和制度建設上相對于企業(yè)法人登記還有許多不完善不嚴密的地方,也是造成事業(yè)單位法人實效性不大的原因之一。要進一步明確事業(yè)單位參與法人登記的資格和條件,要將真正具有法人主體資格的事業(yè)單位登記起來,將不具備法人資格條件的事業(yè)單位拒之門外,避免“胡子、眉毛一把抓”現(xiàn)象,嚴格落實事業(yè)單位法人年審制度,提升事業(yè)單位法人登記的嚴肅性和法規(guī)性。通過法人登記工作自身將法人證書的使用效用彰顯出來。三是落實事業(yè)單位法人的相關優(yōu)惠政策,促進事業(yè)單位自我發(fā)展事業(yè)單位所具有的公益性和服務性是區(qū)別于企業(yè)和社團的顯著標志,因此,對于事業(yè)單位法人在信貸、財政、稅收等方面應有更多的優(yōu)惠政策和措施,以支撐其發(fā)揮公益和服務的作用,讓事業(yè)單位認識到辦證是有用的,真正發(fā)揮事業(yè)單位法人證書的使用效用。

單位調(diào)研報告6

  今年上旬,參加了立白集團,安踏體育,以及戴爾公司的招聘會,對以下單位的用人要求做出如下總結(jié)。

  一、用人單位對我校畢業(yè)生的評價與畢業(yè)生的自我評價與定位用人單位對畢業(yè)生使用后的評價和滿意度

  是非常有價值的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)能夠反映畢業(yè)生群體各方面情況是否適應用人單位的需要,以及適應程度如何,還能夠影響這些單位現(xiàn)在和今后是否繼續(xù)招聘相關院校的畢業(yè)生。

  二、用人單位對我校畢業(yè)生各方面的評價

  1、個人品質(zhì)方面在所調(diào)查的用人單位中,以上的單位對。遵紀守法。道德修養(yǎng),誠信度。工作態(tài)度、敬業(yè)精神。這三方面均能達到。對“吃苦耐勞,克服困難的能力”,“團結(jié)協(xié)作能力(團隊精神”。參加集體等活。顯示用人單位對學生的思想道德水平評價很高,很多單位對我校學生在工作中的樸實和踏實精神給予了肯定。

  2、專業(yè)素質(zhì)方面立白集團和安踏體育的為我校畢業(yè)生的專業(yè)素質(zhì)和知識面很好和。其原因是我校通過拓寬專業(yè)口徑,增加學科交叉,增設不同學科選修課。增強實踐實習環(huán)節(jié),讓學生走出課堂,到單位進行實地實崗的生產(chǎn)實習,較好地提高學生的專業(yè)素質(zhì)拓寬了知識面。

  3、基礎知識方面立白集團認為我校畢業(yè)生的計算機水平較好,但是戴爾公司認為學生的外語水平一般。隨著計算機的普及和相關課程學習。畢業(yè)生的計算機應用能力已經(jīng)不成問題。雖畢業(yè)生能拿到英語四、六級證書,但他們的實際應用能力仍欠缺,在聽、說、寫。譯上存在著一定差距,因此在外語教學上應注重應用能力培養(yǎng),特別要利用好專業(yè)外語與文獻檢索課程和科研實踐及畢業(yè)研究鍛煉學生的外文文獻查閱、翻譯和消化利用能力。

  4、個人能力方面用人單位對我校畢業(yè)生評價為較好。用人單位不僅僅注重學生的.實際業(yè)務能力,也越來越重視學生的理論水平。不僅僅重視學生的專業(yè)知識。更重視學生的綜合素質(zhì)。學校應注重對學生的創(chuàng)新意識?蒲心芰εc開拓精神的培養(yǎng)。提高他們的領導、應變、公關、交際、口頭表達、寫作等各方面能力,使畢業(yè)生不僅有較強的專業(yè)知識和業(yè)務能力,同時也具備較高的綜合素質(zhì),能不斷適應新環(huán)境和新形勢的挑戰(zhàn)。

  三、用人單位看重的畢業(yè)生素質(zhì)比較看重。

  以上的方面和結(jié)果如下:工作負責踏實、敬也精神,合作意識(團隊精神)、奉獻精神,創(chuàng)新意識與勇氣均為各,人際交往能力和適應、應變能力各,競爭意識與挑戰(zhàn)意識,人文素養(yǎng),社會實踐,社會工作經(jīng)歷和語言表達能力各生源戶籍所在地。由此可看出,學校聲望和戶籍等不再成為影響學生就業(yè)的主要因素。

  四、調(diào)查結(jié)果的啟示

  1、加強素質(zhì)教育現(xiàn)代社會需要邪種。誠信為本。才智并舉,具有一定創(chuàng)新能力。的綜合性人才。學生必須全面提高自身的綜合素質(zhì),才能在激烈的競爭中立干不敗之地。學校要精心組織多種學生活動,如社會調(diào)查、社會服務、課外科技活動以及各類文娛、體育話動,融素質(zhì)教育于活動之中,并注意與專業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合。要注重發(fā)揮學生個體的不同特點,力求傲到讓學生人人積極參與、人人從中受益。建立以提高學生創(chuàng)新能力為目標的大學生科技活動運行機制,以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識,創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能。

  2、繼續(xù)加大教學改革的力度素質(zhì)教育是一項以知識傳授、方法訓練、能力培養(yǎng)和精神陶冶為實踐內(nèi)容的綜合性系統(tǒng)工程,必須貫穿于專業(yè)教育、學科教育。首先。要繼續(xù)進行專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設置的改革,加強基礎、拓寬知識面。其次。素質(zhì)教育要從教學內(nèi)容,方法與手段上得到充分的體現(xiàn)。要摒棄陳舊的教學內(nèi)容,注意知識的更新,改變過去只重知識傳授的做法,把發(fā)展獨立思考和獨立判斷能力放在首位,重在激發(fā)學生的學習主動性和學習潛能。重點加強對于進行創(chuàng)造性活動有關的方法、能力的教育。第三,要加強實踐教學。培養(yǎng)學生的綜合能力,讓學生在接觸、了解社會實際的過程中,認識自身的優(yōu)勢和不足。盡快適應社會的需要。

  3、應加強全方位的就業(yè)指導工作學校除了深化教學改革,對大學生進行專業(yè)知識教育,從入學開始就著力培養(yǎng)學生各方面素質(zhì)、能力外,還要進一步加

  強對畢業(yè)生進行思想教育(含艱苦創(chuàng)業(yè)教育)、理想教育、形勢教育。開展社會實踐活動和心理咨詢活動,引導大學生樹立正確的擇業(yè)觀,客觀地進行自我評價,增強他們的心理素質(zhì)和在人才市場上的競爭力,培養(yǎng)出適應社會需求的合格人才。學校還應大力加強就業(yè)技巧指導,提高服務質(zhì)量,為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)信息。

單位調(diào)研報告7

  此次調(diào)查的過程中,我在調(diào)查對象的選擇上有一定的標準,對在校大學生、家長和多數(shù)能跟電腦接觸上的人員進行了問卷調(diào)查。把這些被調(diào)查的對象當作是電腦市場的潛在客戶,通過以上問題的調(diào)研,使我得出以下調(diào)查結(jié)果:

  1、60%男40%女

  2、73%注重電腦品牌27%不注重

  3、選擇買手提式選擇臺式機20%選擇組裝機型選擇其他

  4、53%選擇去專賣店購買30%選擇去大型的數(shù)碼城17%選擇了其他

  5、90%的調(diào)查對象都選擇了方便、質(zhì)量、價格、聲譽(多項選擇)

  6、57%購買電腦時會自己選擇23%聽朋友建議聽店長推薦父母中意即可10%選擇其他

  7、0%的人電腦預算為3000以下63%預算在3000~500020%預算5000~的預算在7000以上

  8、80%的人希望購買電腦時獲得散熱器、u盤、鍵盤貼膜等附加品

  9、的人認為合理的保修時間為一年30%的人認為是兩年的認為是三年的認為是四年的人認為是其他的人無所謂

  10、在調(diào)查中,多數(shù)人對廠商的售后服務政策提出了自己的寶貴建議,譬如:

 。1)廠商要能夠在電腦出現(xiàn)問題第一時間給予盡可能的幫助,必要的時候上門服務;

 。2)在一定時間內(nèi)能夠跟蹤調(diào)查到其電腦的性能,能夠即使了解消費者對其的要求;

 。3)保修時服務態(tài)度要好,維修服務要快捷,不能給顧客臉色看,讓顧客滿意才是王道等。

  結(jié)果分析報告:

  1、在調(diào)查中,有73%的表示注重電腦品牌。品牌戰(zhàn)略并不能單單的理解為是在麻痹消費者,更加可以解釋為一種智慧的營銷策劃。品牌定位對產(chǎn)品的開發(fā)和組合無疑是有百利無一害,事實上證明,這樣做的效果是無可厚非的,也是有目共堵的`,不然也不會有73%的數(shù)據(jù)顯示。

  2、在購買機型的選擇上,人選擇手提式,其中多數(shù)是大學生。筆記本以它小而輕巧、方便攜帶等優(yōu)點使得大學生對其倍受青睞,再加上筆記本價格的持續(xù)下降將不斷激發(fā)消費者的購買欲,所占市場份額是不可小視的。所以企業(yè)在開拓大學生電腦市場的時候應該要有針對性的開發(fā)學生市場,{1}產(chǎn)品價格定位上不宜過高,考慮到大學生的經(jīng)濟承受能力,把多數(shù)的電腦市場定位在低中檔這個群體里;{2}其次還應該要考慮到,大學生買電腦比較注重實用性,同手機相比電腦的實用性更強,無論是在情感上的需要還是在學習上的需要,

單位調(diào)研報告8

  自20xx年事業(yè)單位實行網(wǎng)上登記以來,__區(qū)認真貫徹落實《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》有關規(guī)定,精心組織,扎實工作,使全區(qū)事業(yè)單位登記管理工作取得明顯成效。截至目前,全區(qū)共有406個符合條件的事業(yè)單位進行了法人登記,每年事業(yè)單位登記年檢率均在90%以上。

  我們通過落實機構(gòu)設立、設備更新、工作力度三個到位工作,強化組織領導,有力保障區(qū)事業(yè)單位登記管理工作的正常開展。一是機構(gòu)落實到位。根據(jù)省、市編辦的要求,結(jié)合我區(qū)實際,適時成立了區(qū)事業(yè)單位登記管理局,為區(qū)編辦掛牌機構(gòu),主要承擔全區(qū)事業(yè)單位登記管理工作。二是年檢設備更新到位。幾年來,我們先后更新了電腦、打印機、掃描儀、檔案柜等年檢辦公設備,改善了辦公條件。三是工作力度落實到位。幾年來,編辦主要領導直接抓年檢工作,積極參與工作計劃的擬訂、部署,組織工作人員認真學習相關政策規(guī)定,明確工作職責,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,改進工作中的不足,使登記年檢工作真正做到有安排有回音。

  事業(yè)單位登記工作相對于工商管理等登記工作起步較晚,并受環(huán)境氛圍、認識程度等各種因素的影響,事業(yè)單位自覺、主動接受年檢的意識還不夠強,加之部分事業(yè)單位受各種客觀因素的制約,還不能完全按預期計劃進行登記年檢工作。為此,我們結(jié)合本區(qū)實際,采取靈活多樣的形式,全方位進行了宣傳引導。一是通過下發(fā)文件和年檢通知、組織年檢培訓班等形式進行宣傳,重點上年檢的相關操作流程及上級制定的各項政策法規(guī),幫助各單位操作人員熟悉年檢操作流程,克服他們的畏難情緒,同時提高全區(qū)各事業(yè)單位對建立事業(yè)單位法人制度和法人證書重要性的認識。二是將設立登記、變更登記、注銷登記、年度檢驗的工作流程及操作說明公布在區(qū)編辦網(wǎng)站及編辦公共郵箱里,增加工作透明度,切實為區(qū)各事業(yè)單位做好服務工作;三是每年年檢工作結(jié)束后,及時將全區(qū)上年度新設立登記、注銷登記、變更登記及年檢合格單位的單位名稱、法定代表人、開辦資金、經(jīng)費渠道等信息及時在__報、區(qū)編辦網(wǎng)站等媒體上進行公告,使事業(yè)單位登記工作的重要性得到充分體現(xiàn)。

  在開展事業(yè)單位登記工作中,我們深知事業(yè)單位法人登記年檢,僅僅依靠登記管理機關一方面還不足以完全到位,只有形成齊抓共管的局面,才能保證登記年檢工作落到實處、取得實效。一是通過建立qq群等方式,加強對各事業(yè)單位年檢工作的業(yè)務指導,有問題及時溝通。二是在每年一到三月份年檢時,與區(qū)各主管部門溝通,請各主管部門及時督促,加強審核力度,及時按區(qū)登記局的'年檢日程安排進行年檢登記工作;三是在具體工作中,由區(qū)登記局按照程序?qū)徍撕笸ㄟ^年檢,區(qū)技術(shù)監(jiān)督局對年檢合格的事業(yè)單位進行組織機構(gòu)代碼證年檢,其他相關部門依據(jù)合格、有效的年檢證書續(xù)辦有關銀行賬戶、財政開戶、稅務登記、社會保險、國有資產(chǎn)、車輛掛牌等事宜,未通過年檢或未登記的事業(yè)單位一律停辦或終止相關活動事宜;通過加強與各事業(yè)單位、各主管部門及相關部門的協(xié)調(diào)溝通,使部門職責分工進一步明確,形成開展登記年檢工作的合力。

  為保證事業(yè)單位法人登記的真實性、準確性、合法性,我們在工作中重點把好監(jiān)督管理關口:一是登記范圍關。對不符合獨立法人條件的,不予登記;對開辦資金為負數(shù)不能承擔民事責任的,暫緩登記。二是材料驗收關。對各單位提供材料的合法性和有效性嚴格把關,確保材料數(shù)量齊全,內(nèi)容真實,數(shù)據(jù)準確,維護登記年檢工作的嚴肅性。三是審核關。在審核時嚴格對照機構(gòu)編制部門下發(fā)的文件逐項審查,著重對事業(yè)單位開展的業(yè)務工作情況等進行審核,對不符合要求的及時更改。四是發(fā)證關。對審核符合登記條件的單位印發(fā)證書,統(tǒng)一編號,由領證人簽字,有關資料由事業(yè)單位、主管部門、區(qū)登記局各留一份存檔。五是資料歸檔關。我們制定了完善的檔案管理制度,建立了檔案庫房,配備了相關設施,對整理的事業(yè)單位登記檔案盒加貼卷標,注明單位編號和單位名稱,按法人證書號順序排列,方便及時查閱。

  一是事業(yè)單位法人年度報告流于形式。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,事業(yè)單位應向登記管理機關詳細上報開展業(yè)務活動的情況,資產(chǎn)損益情況等7個方面的主要內(nèi)容。但在實際操作中,登記管理機關只能憑事業(yè)單位自己送來的年度分析報告進行審核,對報告所提供數(shù)據(jù)的準確性、情況的真實性難以把握。往往是要求事業(yè)單位填個表,蓋個章,貼個花,就算年檢了。年檢年審變成了走過場,流于形式。

  二是年檢工作的社會力量監(jiān)督不夠。年檢工作是《條例》賦予登記管理機關的一項法定職責。登記管理機關就是盡職盡責的開展年檢年審活動,但由于信息的局限,時間的制約,條件的限制等等,既難檢到事業(yè)單位的真情實況,也難審出事業(yè)單位的那些問題,年檢監(jiān)管工作中缺失了社會力量的監(jiān)督。

  三是年檢成果運用沒有開展開來。年檢結(jié)束后,對不合格的單位,既沒有影響事業(yè)單位分類、編制數(shù)量、經(jīng)費渠道、變更法人代表,撤銷事業(yè)單位,也沒有相應的處罰措施,年檢成果束之高閣,最終導致各事業(yè)單位對年檢抱無所謂的態(tài)度,使得登記管理機關威信不高,影響權(quán)威。

單位調(diào)研報告9

  國務院第252號令發(fā)布以來,事業(yè)單位法人登記工作已開展十二年,筆者一直從事這項工作,最近筆者根據(jù)自己的工作實踐結(jié)合登記管理工作開展情況,對事業(yè)單位法人登記管理工作中存在的幾個問題作了一些思考,供同行們商榷。

  一、事業(yè)單位登記管理工作存在的主要問題

 。ㄒ唬⿲κ聵I(yè)單位法人登記工作認識不足

  從目前來看對事業(yè)單位法人登記工作認識不足帶有普遍性,主要表現(xiàn)四個方面,一是事業(yè)單位主管領導和法人代表對事業(yè)單位登記管理《條例》不熟悉,他們對事業(yè)單位為什么要搞登記不清楚,所以缺乏接受登記管理的自覺性。二是事業(yè)單位法人發(fā)生變更事項沒有及時辦理變更手續(xù),登記機關多次催辦效果不理想,他們認為登不登記無所謂,反正工資財政一分不少。三是一些差額預算和自收自支事業(yè)單位,他們認為登記手續(xù)辦不辦理沒關系,反正財政也不會給單位多少錢,所以對接受登記管理缺乏熱情。四是一些事業(yè)單位受主管部門牽制,不能獨立對外開展活動因而對辦理法人登記手續(xù)缺乏積極性,法律意識淡薄,不能用法律武器保護自己,沒有用足用活法人單位應有的權(quán)利維護自己的合法利益。

 。ǘ┦聵I(yè)單位機構(gòu)設置不規(guī)范

  事業(yè)單位設置上不規(guī)范從目前來看不止一個縣,就是全州、全省都存在同樣情況,由于機構(gòu)設置不規(guī)范影響了事業(yè)單位自身發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是少部分事業(yè)單位履行行政職能、造成政事不分。本來事業(yè)單位職能就是為國民經(jīng)濟發(fā)展服務、為社會事業(yè)發(fā)展服務,但是因行政機構(gòu)設置和編制核定嚴格限制,政府只能委托一些事業(yè)單位履行部分監(jiān)督管理和執(zhí)法職能。如:水政監(jiān)督、魚政管理、國土管理、勞動監(jiān)察、城市監(jiān)察、文化稽查等。二是機構(gòu)名稱不規(guī)范,事業(yè)單位名稱應體現(xiàn)其特點,不能使用行政單位和企業(yè)單位名稱,目前還有一些事業(yè)單位名稱使用××局、××公司。三是少數(shù)事業(yè)單位規(guī)模過小,按事業(yè)單位登記管理條例,事業(yè)單位設置必須要具備法人條件,由于歷史原因有些事業(yè)單位一個人一個法人單位,登記機關在給這些單位辦理法人登記手續(xù)時不好辦理,雖然通過一些渠道進行變通,但按要求是不規(guī)范的。

 。ㄈ┓ㄈ说怯浭掷m(xù)不齊全

  法人登記手續(xù)不齊全主要是登記管理人員要求不嚴,具體表現(xiàn)一是各類表格填寫不規(guī)范,涂改、錯漏現(xiàn)象嚴重。二是開辦資金不足,中介組織驗資無法進行。三是年度報告數(shù)據(jù)填寫不準確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所多數(shù)沒有收支帳目和報表。四是對發(fā)放的事業(yè)單位法人證書保管不當,大多數(shù)單位沒有將證書公開懸掛,少數(shù)單位還出現(xiàn)遺失證書的現(xiàn)象

 。ㄋ模┑怯浌芾頇C關監(jiān)管不到位

  事業(yè)單位登記管理不是單項工作,它是一項系統(tǒng)工程,它涉及的線長面廣,面對各類不同性質(zhì)、不同規(guī)格、情況復雜的所有事業(yè)單位,要按照登記法規(guī)把這些單位規(guī)范起來的確需要一段很長的過程。筆者在工作實踐中發(fā)現(xiàn)目前對事業(yè)單位的監(jiān)管主要存在以下幾個問題:一是登記管理部門普遍存在重登記輕管理現(xiàn)象,首次登記已全面完成,加之新設事業(yè)單位較少,登記管理機關的主要任務是加強對法人事業(yè)單位的管理。由于登記管理部門人員少,平日忙于處理日常登記、變更業(yè)務,很難經(jīng)常下單位檢查監(jiān)督,造成監(jiān)督管理難到位。二是登記管理人員缺乏系統(tǒng)的培訓,由于人員變動頻繁、新進工作人員又沒有及時進行業(yè)務培訓導致業(yè)務不熟悉,影響了登記業(yè)務的正常開展。三是監(jiān)管手段疲軟!妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》明確了登記管理機關的職能就是對事業(yè)單位進行登記和管理,對違反《暫行條例》的單位要進行處罰:但是這些處罰都是政策性的,具體操作起來都很困難。如:對沒有參加年審的事業(yè)單位,可以停辦一切機構(gòu)編制有關事項、吊銷法人證書、沒收印蓋、撤消機構(gòu)、凍結(jié)銀行帳戶,同時對法定代表人進行相應處罰。但實際上很難操作,因為大部分事業(yè)單位都承擔著社會服務和公益事業(yè)的職能,是社會生活正常運轉(zhuǎn)不可缺少的,我們沒有權(quán)力讓學校工作停止運轉(zhuǎn)、讓醫(yī)院關門。對法人代表進行處罰也難做到,因為登記管理機關沒有對干部進行處罰的權(quán)力和職能。四是登記管理機關缺少規(guī)范的法律文本,對違反事業(yè)單位登記管理事項如何處罰,沒有具體規(guī)范性、合法性、有效性的`處理條款。以上存在的問題是登記機關監(jiān)管疲軟、監(jiān)督不到位的主要原因。

  二、進一步加強事業(yè)單位登記管理工作的思考

 。ㄒ唬┨岣呤聵I(yè)單位登記管理機關的地位

  事業(yè)單位登記管理部門是一個即具有行政管理又具有行政執(zhí)法的職能部門,它是改革后新成立的機構(gòu),在設置上沒有得到足夠的重視。一是登記管理機關設立時因沒有行政編制,以致于一些縣的事業(yè)單位登記管理機關是以事業(yè)單位存在,建議將事業(yè)單位登記管理機關改為行政機構(gòu)。二是登記機關級別太低,縣級登記管理機關大部分是股級或二級機構(gòu),對外開展工作難度大,也沒有引起各部門各單位的重視,為了加大對事業(yè)單位登記管理力度,建議提高登記機關的行政級別。三是統(tǒng)一規(guī)范事業(yè)單位登記機關的名稱。

  (二)加大事業(yè)單位登記管理法規(guī)的宣傳力度

  一是利用報刊、電視等媒體進行宣傳,使社會各界、各部門都知道事業(yè)法人登記管理工作的重要性。二是登記機關要多向領導特別是分管機構(gòu)編制的領導匯報。三是分期分批的對事業(yè)單位法人代表和分管領導進行培訓,使法人代表和分管領導對事業(yè)登記管理重要性有深刻的認識,同時也使領導對這項工作引起重視。

 。ㄈ┖侠碓O置事業(yè)單位

  事業(yè)單位機構(gòu)的設置要適應市場和自身發(fā)展需要,事業(yè)單位作為一級法人要按照《條例》規(guī)定進行設置。要打破計劃經(jīng)濟體制那種上下對應設置做法,根據(jù)工作需要進行科學的設置。對于那些職能相近、機構(gòu)過小的一人一站或一所的事業(yè)單位法人要進行整合和規(guī)范。對于那些結(jié)構(gòu)不合理、布局不恰當、服務意識差的少數(shù)事業(yè)單位應及時予以撤銷。

 。ㄋ模﹪栏癜吹怯浌芾矸ㄒ(guī)規(guī)范登記業(yè)務

  一是加強登記管理人員對事業(yè)單位登記管理法規(guī)的學習。二是要嚴格按條例操作、不搶時間、不搞任務指標,合格一個辦理一個,手續(xù)不全決不發(fā)證。三是對證書不按規(guī)定懸掛、亂擺、亂放或遺失證書的事業(yè)單位法人要進行相應處罰。

  (五)加大登記管理機關對事業(yè)單>文秘站-您的專屬秘書,中國最強免費!<位法人監(jiān)管力度>

  如何將事業(yè)單位各項工作監(jiān)督到位,主要應加強以下幾方面工作:一要按照事業(yè)單位登記管理條例規(guī)定,建立健全相應的監(jiān)管制度,使監(jiān)督過程有章可依。二是各級領導特別是登記管理機關的主要領導,要重視登記管理工作,要把這項工作同抓機構(gòu)編制工作一樣及時進行監(jiān)督和檢查,使其落到實處。三要加強登記管理人員業(yè)務培訓和法律培訓,提高業(yè)務能力和執(zhí)法水平。四是加強與相關部門的協(xié)調(diào)。事業(yè)單位法人證書應用非常廣,它是事業(yè)單位的通行證,如何發(fā)揮其作用和功能,僅靠登記管理部門是難做到的,我們要嚴格執(zhí)行國家十五部委《關于<事業(yè)單位法人證書>使用有關問題的通知》精神,主動和相關部門聯(lián)系,爭取支持。五是加強監(jiān)督和處罰力度。事業(yè)單位登記管理的主要目的是,確立事業(yè)單位法人地位、規(guī)范事業(yè)單位行為、保護事業(yè)單位合法權(quán)益、強化對事業(yè)單位的監(jiān)督。事業(yè)單位如果違反《暫行條例》有關規(guī)定,應當承擔相應的法律責任,接受登記管理機關的行政處罰。登記管理機關應和紀檢、組織等相關部門采取經(jīng)濟或行政等手段對違反《暫行條例》的事業(yè)單位法人進行處罰。

單位調(diào)研報告10

  近年來,我院的信息化建設有了新的發(fā)展,“三網(wǎng)合一”已經(jīng)完成并投入使用,“三位一體”等應用理念正在形成和完善,我院信息化建設水平上了一個新臺階。但是與信息科學技術(shù)的實際發(fā)展與應用相比,我們的信息化建設步伐還遠不能適應檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設中存在的問題及應采取的對策,談談幾點看法。

  一、我院信息化建設的基本情況

  我院現(xiàn)有人數(shù)編制105人,現(xiàn)有計算機數(shù)量146臺,其中,服務器3臺,臺式機99臺,便攜式44臺,102臺正常使用中。

  二、當前信息化建設中存在的主要問題。

  1、只注重硬件建設,忽略軟件的開發(fā)應用和運行環(huán)境的配置

  信息化資源沒有得到充分利用。目前我院的局域網(wǎng)早已建成,但在網(wǎng)上運行的軟件只有兩套案件統(tǒng)計軟件和一套郵箱軟件,大量的基礎性應用和檢察業(yè)務軟件都沒有開發(fā)和實施。比如局域網(wǎng)主服務器未安裝有效的信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察業(yè)務管理信息系統(tǒng)軟件、OA 辦公軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件,全院干警 E - mail未建立等等。也就是說硬件投入比較重視,而軟件投入不足。應該說,硬件是信息化建設的基礎而軟件開發(fā)、應用和運行環(huán)境則是信息化建設的靈魂。在目前硬件建設基本已滿足需要的情況下,要實現(xiàn)隊伍管理、案件管理和信息化建設三位一體的目標,要想提高辦公,辦案的質(zhì)量和效率,靠什么?要靠軟件的支持,沒有軟件一切都無從談起。就像一個人有健全的身體,強健的四肢,但沒有頭腦和思維,這個人就是一具僵尸。

  如果我們的局域網(wǎng)沒有象OA辦公軟件、案件管理系統(tǒng)應用軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件等等應用軟件,局域網(wǎng)就沒有價值,再先進的設備也都是白投入,就如同“高速公路修好了,沒有車跑”一樣。

  2、軟件開發(fā)水平有待提高,軟件的兼容性問題需要解決。

  上下級院的各種交互式應用軟件的開發(fā)(比如案件管理軟件、文件收發(fā)軟件、統(tǒng)計報表軟件等),必須由高檢或者省級檢察院統(tǒng)一開發(fā)研制,如果由基層院自行開發(fā),只會浪費大量的人力物力,并且形成信息孤島。這種大型網(wǎng)絡軟件的開發(fā),無論其內(nèi)容的設置、安全性還是與其他軟件的兼容性問題,都需要在軟件發(fā)布后,在大范圍內(nèi)測試使用 2-3年,并在此期間不斷修改完善,使之內(nèi)容合理,安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺服務器和同一臺工作站中使用——這是軟件開發(fā)的一個常識。而我省的軟件開發(fā)卻違反這一科學規(guī)律,例如現(xiàn)在正在推廣使用的案件管理系統(tǒng),在甘肅等地小范圍測試了半年左右的時間,據(jù)我們實地考察了解到,現(xiàn)在還十分不成熟,便急于在全省全面鋪開,為了避免安全隱患和不兼容情況的發(fā)生,竟然要求為其單獨配備一臺服務器,浪費巨大(一臺低配置服務器價格在 20000 元以上,為了這一個軟件,全省要額外投入近 200 萬元)。

  3、信息化建設所需要的專業(yè)人才缺乏,遠不適應信息化建設的需要。

  目前,我院存在的客觀情況是檢察干警計算機水平普遍不高,檢察業(yè)務實踐中信息技術(shù)應用的整體水平相對滯后,電腦使用效率不高,操作熟練程度較差,故障率、誤操作率相對偏高,大部分人只能緩慢打打字,使用鼠標玩玩游戲,更有甚者連開關機都不會。雖然通過考試招聘了一名專業(yè)技術(shù)人員,但是專業(yè)技術(shù)人員的職位設置和編制問題沒有從根本上解決。

  4、計算機網(wǎng)絡安全保密存在隱患。

  由于計算機應用在檢察工作中的時間還不長,有的干警安全意識談薄,曾經(jīng)存在內(nèi)外網(wǎng)共用工作站的現(xiàn)象,沒有完全物理隔離;很多干警對電子信息保密的意識還不強,存在由于無知而泄密的隱患。如有些人由于不知道計算機的電磁波輻射會泄露秘密信息,計算機工作時未采取任何措施,因而難免給他人提供竊密的機會。有些人由于不知道計算機軟盤上的剩磁可以提取還原,將曾經(jīng)存貯過秘密信息的軟盤交流出去,也會在無意中造成泄密。有些人因事離機時沒有及時關機,或者未采取屏幕保護加密措施,使各種輸入、輸出信息暴露在界面上。在過去沒有配備專門的計算機維護管理人員時,存在機房管理不嚴格,無關人員可以隨意進出機房。當機器發(fā)生故障時,隨意找朋友或者雇人進院維修,或者將發(fā)生故障的計算機送修前既不做消磁處理,又不安排專人監(jiān)修,更容易造成秘密數(shù)據(jù)被竊。操作人員對涉密信息與非涉密信息沒有分開存儲,甚至將所有的文件都放在一個公共目錄里,也沒有進行加密處理,使涉密信息處于無密可保的狀態(tài),等等。

  三、要解決信息化建設中存在的主要問題,應注重做好以下幾方面:

  1 、強化領導,推進到位。

  科技創(chuàng)新和信息化建設是一項技術(shù)性強、投入大、需長期堅持不斷推進的系統(tǒng)性和動態(tài)性工程,要確保規(guī)劃、計劃任務的實現(xiàn),領導是關鍵、組織是保證。要有總體思路,也就是要制定適合近期、遠期的信息化建設的.長遠規(guī)劃方案。首先要建立信息化領導小組,要按照“一把手”親自抓第一生產(chǎn)力的要求,健全組織體系,確保工作真正擺上位、擺到位、落實到位。同時,要進一步制定全院信息化各項制度,明確各自職責,用制度管事,用制度管人,用制度推進,增強全體檢察干警的現(xiàn)代化辦公理念和責任意識;其次領導要了解掌握科技和信息化發(fā)展的前沿動態(tài),綜合運用規(guī)劃、標準和制度,努力做到籌劃到位、推進到位、服務到位,充分發(fā)揮科學技術(shù)的作用。

  2 、整合資源,形成合力。

  針對實際,必須加強對各類要素的有效整合和系統(tǒng)集成。一是要進一步發(fā)揮聘請專家擔任信息化建設顧問作用,特別是在頂層思考、整體設計和系統(tǒng)推進、重大項目咨詢與評審、創(chuàng)新機制和創(chuàng)新環(huán)境營造、人才培養(yǎng)和引進等方面形成合力;二是在目標導向一致的前提下,充分發(fā)揮戰(zhàn)略合作伙伴的作用,運用市場機制、依托科技企業(yè),大膽開放與協(xié)作,開發(fā)的各類軟件要標準化、兼容化,要隨時保持網(wǎng)上升級,萬萬不可有一蹴而就、一勞永逸的思想,將先進技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,確保信息化建設落實到實處。同時在資金使用上要按照“有所為、有所不為”的原則,要認識到硬件產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展日新月異、市場價格瞬息萬變這一現(xiàn)實,在硬件數(shù)量上不要

  貪大求全,只要夠用就行,在個體硬件選購上應當選擇高端配置,保證所配置的硬件短期內(nèi)不淘汰、不落后,使基層院能夠集中財力辦大事;三是加強人才開發(fā)機制的建設。發(fā)展的競爭說到底是人才的競爭,增強科技興檢的能力,必須加大科技人才的建設力度,為此,在目前的情況下,應采取大膽引進人才并在全院挑選有志向從事科技工作的檢察干部到技術(shù)部門工作的辦法,為他們學習、施展才能、脫穎而出、提供舞臺和空間,增強人才集聚和科技創(chuàng)新的內(nèi)在活力;同時要在體制上加大改革步伐,積極爭取設置專業(yè)技術(shù)人員職位、編制,從制度上徹底解決專業(yè)人才匱乏的問題。

  3 、結(jié)合業(yè)務,注重應用。

  檢察信息化建設不是簡單的技術(shù)創(chuàng)新,它帶來的應當是檢察工作方式方法的全新變革、工作理念的全新變革、工作工具的全新變革,所以必須要堅持以檢察院隊伍建設、業(yè)務建設、后勤保障為中心,面向檢察工作的實際需求提供有效服務,不能為了信息化而信息化 , 要按照檢察工作的發(fā)展和需要推進信息化、要用制度發(fā)展信息化,不能搞沒有效益的信息化,更不能搞“花架子”的信息化。各基層院要避免孤立設計或?qū)嵤┠稠椆こ,防止形成信息孤島和重復投資,人力、物力和財力要優(yōu)化配置,信息資源要高效利用。要結(jié)合自己的業(yè)務實際、管理水平、人力資源、設計實施方案,要堅持目標明確、注重應用、循序漸進、加強管理、先進適用、改革創(chuàng)新、強化培訓的原則來實施,本著“鞏固基礎、提高素質(zhì)、總體規(guī)劃、分步實施”的思路開展工作。

  信息化工作調(diào)研報告篇二:信息化建設調(diào)查報告

  進入21世紀以來,由于計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)飛速發(fā)展,企業(yè) 信息化建設重要性日益突現(xiàn),但是作為我國經(jīng)濟發(fā)展重要力量的中小企業(yè),其信息化水平還整體落后,與發(fā)達國家相比差距較大。為詳細了解新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設的情況和問題,幫助轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)加快信息化建設步伐,促使中小企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,借助轄區(qū)開展《武漢市中小企業(yè)服務需求問卷調(diào)查》活動的契機,對轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)信息化建設情況進行調(diào)查。

  一、調(diào)查基本情況

  本次調(diào)查期間,新洲區(qū)中小企業(yè)服務中心共向轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)放問卷調(diào)查表120多份,共計回收有效問卷100份,這些問卷分別來自不同街鎮(zhèn)、不同行業(yè)、不同規(guī)模的中小企業(yè),具有較強的廣泛性和代表性。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示:

  1、基礎網(wǎng)絡建設方面。

  參加調(diào)查的企業(yè)有27%的企業(yè)建有企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)。其中,規(guī)模以上企業(yè)中有85%的企業(yè)建有內(nèi)部局域網(wǎng),規(guī)模以下的企業(yè)中,有9%的企業(yè)建設有企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)。建有局域網(wǎng)的規(guī)模以上企業(yè)中,有60%的企業(yè)局域網(wǎng)規(guī)模在4臺計算機以上,建有局域網(wǎng)的規(guī)模以下企業(yè)中,有20%的企業(yè)局域網(wǎng)規(guī)模在4臺以上。參加調(diào)查的企業(yè)98%的企業(yè)進行了國際互聯(lián)網(wǎng)的接入。參加調(diào)查的所有企業(yè)都沒有聘請專職企業(yè)信息化技術(shù)人員。有92%的參與調(diào)查企業(yè)希望政府有關服務機構(gòu)為他們提供信息化硬件方面服務。

  2、信息化技術(shù)應用方面。

  有94%的企業(yè)使用過或經(jīng)常使用國際互聯(lián)網(wǎng)在各種信息平臺進行各種信息查詢;有86%的企業(yè)實現(xiàn)了企業(yè)財務信息化管理;有5%的企業(yè)對生產(chǎn)流程進行了信息化管理;參與調(diào)查的企業(yè)都沒有使用ERP(全方位企業(yè)信息化管理系統(tǒng))。

  3、電子商務應用方面。

  參與調(diào)查的企業(yè)有28%的企業(yè)通過外包方式建有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁。其中,規(guī)模以上企業(yè),有80%的企業(yè)建有自己企業(yè)的網(wǎng)站或網(wǎng)頁;規(guī)模以下企業(yè),有20%的企業(yè)建有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁。建有網(wǎng)站或網(wǎng)頁的企業(yè)有98%使用網(wǎng)站或網(wǎng)頁進行企業(yè)形象宣傳和基本信息查詢,但對網(wǎng)站或網(wǎng)頁信息更新較慢,無法做到及時性。有47%的企業(yè)通過各種公共網(wǎng)絡平臺進行網(wǎng)絡營銷。但成功進行網(wǎng)絡營銷的企業(yè)網(wǎng)絡銷售收入占全年銷售收入的10%以下。

  4、信息化建設效益方面。

  參加調(diào)查的企業(yè)主管有90%的認為企業(yè)信息化建設對企業(yè)產(chǎn)生的作用不明顯。有92%的企業(yè)主管認為信息化建設對提高企業(yè)管理水平效果不明顯。有79%的企業(yè)主管認為企業(yè)信息化建設對提高企業(yè)銷售水平效果不明顯。有83%的企業(yè)主管認為企業(yè)信息化建設對提高企業(yè)形象效果不明顯。

  二、調(diào)查反映出的問題

  通過對新洲區(qū)中小企業(yè)進行的信息化建設問卷調(diào)查了解,新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設存在很多問題,主要表現(xiàn)在以下幾點:

  1、觀念問題。

  有許多企業(yè)家把企業(yè)信息化建設理解為一根網(wǎng)線、一兩臺電腦就是企業(yè)信息化。還有些企業(yè)認為企業(yè)建立一個網(wǎng)站或網(wǎng)頁就是完成了信息化建設。其實他們不知道企業(yè)信息化是利用計算機技術(shù)加強企業(yè)管理的一種手段,信息化建設是一項系統(tǒng)的、復雜的工程,是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。他們的認識已經(jīng)嚴重制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。

  2、管理問題。

  企業(yè)信息化是加強企業(yè)管理的一種手段,它必須要企業(yè)建立有一套完善的、科學的、有效的管理制度為基礎,在這個基礎上利用計算機、網(wǎng)絡等技術(shù)幫助企業(yè)管理企業(yè)內(nèi)外部的所有信息,以提高企業(yè)經(jīng)濟效益和市場效益、管理水平、開發(fā)能力等。但是新洲區(qū)中小企業(yè)大部分還沒有建立一套科學的管理制度,許多企業(yè)業(yè)務規(guī)則存在很大的人為性和隨意性。許多企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建立在專業(yè)分工的基礎上,業(yè)務流程不清晰,管理模式和組織形式無法適應現(xiàn)代管理的需要。這樣的企業(yè)進行信息化建設后,各部門對信息條塊分割,形成一個個“信息孤島”。造成企業(yè)信息化作用不能顯現(xiàn)。

  3、人才問題。

  大部分中小企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模小,業(yè)務品種單一,企業(yè)管理人員觀念陳舊,所以對人才的吸引力有限。參與調(diào)查的企業(yè)內(nèi)部基本沒有專業(yè)的人才幫助進行企業(yè)信息化建設,導致大多數(shù)企業(yè)把建設或維護企業(yè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁的工作外包給網(wǎng)絡公司,又因為網(wǎng)絡公司技術(shù)人員不清楚企業(yè)具體情況,同時溝通難等問題,使得企業(yè)網(wǎng)站更新相對較慢、無法做到及時性,導致企業(yè)的網(wǎng)絡營銷效果不明顯,機會不斷流失。

  4、資金問題。

  信息化建設是一個長期的過程,是一個持續(xù)投資的過程,企業(yè)信息化系統(tǒng)每年維護費用占整個系統(tǒng)建設費用的10%-20%。而中小企業(yè)普遍資金實力有限,根本承擔不起或不愿承擔如此巨大的信息化建設費用,造成中小企業(yè)信息化建設步履維艱。

  三、幾點建議

  1、進一步加大企業(yè)信息化工作宣傳力度。

  相關中小企業(yè)服務機構(gòu)要通過開設信息化高級培訓課程,幫助企業(yè)了解企業(yè)信息化具體內(nèi)容和企業(yè)信息化建設的重要性和必要性;通過大力宣傳武漢市企業(yè)信息化成功個案,調(diào)動企業(yè)自身信息化建設的積極性,主動完成企業(yè)信息化建設。

  2、幫助企業(yè)建立健全企業(yè)信息化配套環(huán)境。

  引導企業(yè)自身強化信息化意識,加大力度實施企業(yè)體制、技術(shù)、管理創(chuàng)新,加快推進企業(yè)內(nèi)部管理制度改革,建立科學的、高效的企業(yè)管理機制,為企業(yè)信息化

  建設打好基礎。

  3、為企業(yè)引進專業(yè)的技術(shù)人才,幫助企業(yè)建立適合企業(yè)需要的信息化建設方案。

  通過各種行之有效的手段,幫助企業(yè)引進專業(yè)人才,留住人才。讓引進的人才幫助企業(yè)制定適合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的信息化建設方案,減少企業(yè)信息化建設的盲目性。

  4、拓寬企業(yè)融資渠道,加大企業(yè)信息化建設投入力度。

  企業(yè)信息化建設投入力度不大,許多企業(yè)資金缺乏是企業(yè)信息化建設的一大瓶頸。因此,為了加快企業(yè)信息化進程,除了企業(yè)自身加大信息化建設投資比例和力度,同時政府主管部門也要積極幫助企業(yè)擴寬融資渠道,支持企業(yè)信息化建設。

  信息化工作調(diào)研報告篇三:關于企業(yè)信息化建設情況的調(diào)研報告

  摘 要

  本文立足于客觀的角度分析中小型企業(yè)信息化建設的現(xiàn)狀和所存在的問題,通過實地調(diào)查法與文案調(diào)查法的結(jié)合,并將在實踐中所得到的數(shù)據(jù)與較為典型的中小型企業(yè)作對比,全面了解和掌握示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設的現(xiàn)狀和應用水平,從企業(yè)信息化建設核心、企業(yè)信息化建設現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設的發(fā)展前景等多個方面研究中小型企業(yè)信息化建設。進一步加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設的引導與扶持,組織開展對轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的信息化建設情況調(diào)查工作,本次調(diào)查采用了抽樣問卷調(diào)查、企業(yè)座談以及實地考察等形式,

  【關鍵詞】 中小型企業(yè) 信息化建設 核心 現(xiàn)狀 發(fā)展

  1 中小型企業(yè)信息化建設方案

  1.1 調(diào)查對象和內(nèi)容

  本文以示范區(qū)中小企業(yè)為實踐地點,展開中小型企業(yè)信息化建設的調(diào)查,從企業(yè)信息化建設核心、企業(yè)信息化建設現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設的發(fā)展前景等多個方面研究中小型企業(yè)信息化建設。

  1.2 調(diào)查時間和調(diào)查地點

  時間:20xx年8月5日~8月25日

  地點:孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)

  1.3 調(diào)查意義

  通過此次實踐調(diào)查,找出中小型企業(yè)信息化建設的制約因素與有利因素,深入分析原因,并提有建設性的發(fā)展方案,為中小型企業(yè)信息化建設的發(fā)展提供參考。

  1.4 調(diào)查方法

  實地調(diào)查、網(wǎng)絡調(diào)查、文案調(diào)查

  2 中小型企業(yè)信息化建設調(diào)查內(nèi)容

  2.1 中小型企業(yè)信息化建設的核心

  2.1.1 整體核心

  企業(yè)信息化以企業(yè)流程(優(yōu)化)重組為基礎,在一定的深度和廣度上利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù),控制和集成化管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的所有信息,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部信息的共享和有效利用,以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭能力。(一解)“企業(yè)信息化”是指“通過對信息技術(shù)的應用,開發(fā)和使用企業(yè)的信息資源,提高管理水平、開發(fā)能力、經(jīng)營水平的過程”。企業(yè)信息化從發(fā)展程度看,分為三個層面和發(fā)展水平的不同階段。第一是利用計算機實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程的自動控制。第二是利用計算機系統(tǒng)實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的系統(tǒng)化。第三是利用互聯(lián)網(wǎng)開展的電子商務。(二解)企業(yè)信息化,就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用,不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平,進而提高企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)競爭力的過程。企業(yè)要在利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理信息化兩個方面加緊推進。

  2.1.2 企業(yè)信息化的內(nèi)涵

  目標:企業(yè)進行信息化建設的目的是“增強企業(yè)的核心競爭力”。

  手段:計算機網(wǎng)絡技術(shù)。

  涉及的部門:企業(yè)的各個部門,包括:企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、設計、制造、 管理等職能部門。

  支持層:高級經(jīng)理層(決策層)、中間管理層(戰(zhàn)略層)、基礎業(yè)務層(戰(zhàn)術(shù)層)。

  功能:進行信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護。

  組成:企業(yè)信息化是一個機合一的系統(tǒng),包括人、計算機網(wǎng)絡硬件、系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)庫平臺、通用軟件、應用軟件、終端設備(如數(shù)控機床等)。

  2.1.3 企業(yè)信息化的外延

  企業(yè)信息化的基礎是企業(yè)的管理和運行模式,而不是計算機網(wǎng)絡技術(shù)本身,其中的計算機網(wǎng)絡技術(shù)僅僅是企業(yè)信息化的實現(xiàn)手段。企業(yè)信息化建設的概念是發(fā)展的,它隨著管理理念、實現(xiàn)手段等因素的發(fā)展而發(fā)展。

  企業(yè)信息化是一項集成技術(shù):企業(yè)建設信息化的關鍵點在于信息的集成和共享,即實現(xiàn)將關鍵的準確的數(shù)據(jù)及時的傳輸?shù)南鄳臎Q策人的手中,為企業(yè)的運作決策提供數(shù)據(jù)。

  企業(yè)信息化是一個系統(tǒng)工程:企業(yè)的信息化建設是一個人機合一的有層次的系統(tǒng)工程,包括企業(yè)領導和員工理念的信息化;企業(yè)決策、組織管理信息化;企業(yè)經(jīng)營手段信息化;設計、加工應用信息化。

  企業(yè)信息化的實現(xiàn)是一個過程:包含了人才培養(yǎng)、咨詢服務、方案設計、設備采購、網(wǎng)絡建設、軟件選型、應用培訓、二次開發(fā)等過程。

  2.2 中小型企業(yè)信息化建設的重點內(nèi)容

  中小企業(yè)信息化建設由于受到資金限制,從目前企業(yè)應用來看,應重點發(fā)展網(wǎng)絡辦公自動化系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)和客戶關系管理系統(tǒng)。它們是最有潛力的,也是最符合中小企業(yè)當前需要的,因為它們能夠真正幫助企業(yè)解決當前經(jīng)營和管理過程中的問題。

  2.2.1 網(wǎng)絡辦公自動化系統(tǒng)

  中小企業(yè)信息化的目的在于增進信息交流,包括公司內(nèi)的信息交流,這是通過內(nèi)部網(wǎng)絡連通實現(xiàn)的,F(xiàn)在的企業(yè)購買計算機后主要的目的是進行辦 公,用其處理各部門的辦公業(yè)務,實現(xiàn)用戶內(nèi)部信息的網(wǎng)上共享和交流,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)人與人、部門與部門之間的公文傳遞,還能夠完成公文批閱之類的工作流程。通過使用辦公自動化系統(tǒng),中小企業(yè)可以輕松建立互聯(lián)網(wǎng)應用體系,客戶端全面支持瀏覽器,用戶可以通過瀏覽器得到各種信息服務,極大地適應用戶在不同環(huán)境和條件下的需求。在辦公過程中如何實現(xiàn)辦公自動化成為企業(yè)最先考慮的問題。信息服務企業(yè)要與用戶企業(yè)緊密結(jié)合,要面向用戶的需求,提高性價比、實用性強的解決方案。

  2.2.2 財務管理系統(tǒng)

  財務管理系統(tǒng)的信息化是企業(yè)管理信息中最重要的部分之一。目前,國財務管理信息化事業(yè)正處于大規(guī)模開發(fā)和運用“管理型”財務軟件的階段。在中小企業(yè)推廣財務管理系統(tǒng)基本沒有風險,因為我們的財務體系比較固定,軟件系統(tǒng)已經(jīng)非常成熟。目前,70%左右的大中型企業(yè),20%左右的中小企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了財務管理信息化。網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上催款、網(wǎng)上對帳等需要通過財務信息系統(tǒng)進行,而網(wǎng)上銷售等業(yè)務交易活動產(chǎn)生的銷售單據(jù)、采購單據(jù)亦是財務管理系統(tǒng)記帳、計算成本的依據(jù)。財務管理系統(tǒng)用于管理原材料、產(chǎn)成品等的價格、入庫、出庫、存貨等信息。

  2.2.3 銷售管理系統(tǒng)

  新興的制造業(yè)中小企業(yè)將利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,在全國范圍內(nèi)建立起自己的分銷網(wǎng)絡,分銷網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)基本都是多級分銷形式,其銷售形式多種多樣:有批發(fā)、零售(有訂單、無訂單)

單位調(diào)研報告11

  學前教育是終身學習的開端,是基礎教育的基礎,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業(yè)。要通過多種途徑加強幼兒教師隊伍建設,高職院校作為幼師職前培養(yǎng)的主力軍,其人才培養(yǎng)質(zhì)量關系到幼兒教師起點質(zhì)量,在國家關于幼教改革與指導意見的通知中,都強調(diào)要加強對專業(yè)建設的重視程度,注重專業(yè)辦學的質(zhì)量。為貫徹文件精神,進一步提高學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,筆者就相關問題進行了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研結(jié)果分析如下。

  一、調(diào)查設計

  本次調(diào)研編制了《學前教育專業(yè)用人單位調(diào)查問卷》。問卷內(nèi)容主要涉及當前幼兒園人才招聘側(cè)重方向,結(jié)合崗位職責分析相關專業(yè)理論課程及專業(yè)技能課程的重要程度,對見習、實習的建議等內(nèi)容,問卷答案采用客觀題為主,單選、多選與排序相結(jié)合的形式。調(diào)查于20xx年5月22日~20xx年6月15日開展,調(diào)查對象為宜昌城區(qū)及宜昌部分縣級幼兒園,共30所,問卷回收率100%。調(diào)查數(shù)據(jù)采用統(tǒng)計軟件進行處理。

  二、調(diào)查結(jié)果

  (一)調(diào)研幼兒園的基本情況

  本次調(diào)研幼兒園辦園主體公辦民辦比例相當,既有由企事業(yè)單位主辦的機關團體公立幼兒園及由市、區(qū)教育局主辦的公立幼兒園,也有由私人或社會團體、民間組織主辦的私立幼兒園。同時,本次調(diào)研幼兒園質(zhì)量較高,占總體80%的幼兒園屬于省級示范幼兒園或市級示范幼兒園。

 。ǘ┱{(diào)研幼兒園在選聘人才時的側(cè)重指標

  調(diào)研顯示,高職院校是幼師職前教育的主要場所。數(shù)據(jù)表明,的幼兒園管理者對新進教師的學歷要求是大專及以上學歷。在幼兒園招聘教師考慮因素的排序上,端正的`職業(yè)態(tài)度、較高的專業(yè)素養(yǎng)被排在了第一、第二位,這與《幼兒園教師專業(yè)標準》《幼兒園教師資格考試標準》等文件要求一致,接下來依次是有特長、技能突出,良好的心理素質(zhì),性格特點,外在形象,性別。數(shù)據(jù)進一步顯示,幼兒園在選聘人才時,在畢業(yè)生所具有基本素質(zhì)和能力重要性的評價上,是否持有幼兒教師資格證及幼兒園一日生活的組織與保育能力是最重要的指標,認為非常重要的比例占到;其次是溝通與合作的能力,認為非常重要的比例達到;再次是班級管理能力及幼兒教師基本技能(彈、唱、說、跳、畫),認為非常重要的比例達到。除幼兒教師資格證外,幼兒園表示還重視保育員證、舞蹈教師資格證、計算機等級證、鋼琴演奏考級、英語等級證書、育嬰師和公共營養(yǎng)師,比例依次是70%、、50%、、20%、、。

  (四)調(diào)研幼兒園對相關課程的態(tài)度

  1.調(diào)研幼兒園對專業(yè)理論相關課程的態(tài)度

  在問題“相關專業(yè)理論課程對教師工作的重要程度上”顯示:在可供選擇的課程中,認為《幼兒教育心理學》《學前教育學》《學前兒童發(fā)展心理學》《幼兒教育政策法規(guī)》及《學前兒童衛(wèi)生保健》課程非常重要的比例達到及以上;認為《幼兒園班級管理》《幼兒園課程》課程非常重要的比例在;認為《幼兒園經(jīng)營與管理》《學前教育科研方法》的重要程度相對較低(如表1)。

  2.調(diào)研幼兒園對專業(yè)技能相關課程的態(tài)度

  在問題“相關專業(yè)技能課程對教師工作的重要程度上”,數(shù)據(jù)顯示:在供選擇的課程中,幼兒園認為:首先《五大領域教育活動設計》最為重要,認為非常重要的比例達到90%;其次是《手工制作與幼兒園教育環(huán)境創(chuàng)設》《鋼琴基礎與兒童歌曲彈唱》與《幼兒游戲與指導》,認為非常重要的比例在80%及以上;最后是《幼兒行為觀察與指導》《幼兒教師口語》,認為非常重要的比例在。(如表2)。

  此外,所調(diào)研幼兒園認為技能訓練課程最需要改進的方面首先是“技能課程內(nèi)容應側(cè)重于工作崗位的需求”,所占比例為;其次要“加入技能訓練的授課時間”,所占比例為50%;認為需要“鼓勵、扶持學生相關科目的考級”及“學校應有統(tǒng)一的技能訓練達標標準”的比例占到、;最后“增加技能訓練的場地和練習時間”“技能訓練課程應分層次教學”,比例分別在、。

  (五)調(diào)研幼兒園對見習、實習活動的態(tài)度

  在幼兒園見習活動時間安排方面,幼兒園認為“每學期見習1次,每次1周”“每學期見習1次,每次2周”,分別為認為“每學年見習1次,每次4周”,認為“每學年見習1次,每次2周”。對學生的見習、實習活動存在的不足方面(多選),比例依次如表3所示。

  三、思考與討論

  以上調(diào)研在依據(jù)職業(yè)教育發(fā)展和改革的同時考慮社會及領域用人需求,調(diào)研結(jié)果顯示了我校學前教育專業(yè)近年來人才培養(yǎng)方案的合理性,也進一步凸顯了不足之處,為接下來人才培養(yǎng)的修訂提供了參考意見:

 。1)需要加強對學生職業(yè)態(tài)度與專業(yè)認同感的教育;

 。2)要進一步對接行業(yè)、對接職業(yè)資格證書,完善課程體系,對藝術(shù)技能的培養(yǎng)必須充分考慮學前兒童身心發(fā)展的特點,進一步從學前的角度培育學前專業(yè)學生的藝術(shù)知識與能力;

 。3)要夯實實訓基礎,加強校園合作,雙方共同管理,共同制定切實可行的實習實訓方案,學校及幼兒園教師共同承擔實習實訓指導教師,力求見習、實習活動發(fā)揮實效。

單位調(diào)研報告12

  隨著我國改革進程的不斷推進以及經(jīng)濟的快速發(fā)展,機關事業(yè)單位的各項工作不斷加重,原有的人員編制已經(jīng)無法滿足這些部門的高效運轉(zhuǎn),在這種情況下,很多機關事業(yè)單位開始臨時聘用人員,從而滿足實際工作開展需求。下面通過對XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員進行調(diào)查統(tǒng)計,分析了XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員的基本情況以及工作現(xiàn)狀,同時提出了相關的建議。

  一、基本情況

  現(xiàn)階段,XX縣包括國土資源信息中心、兒童福利院、一包中心、民政局干休所、城管局、公安局、交通局以及城市規(guī)劃局等在內(nèi)的XX家機關事業(yè)單位,為了滿足工作開展需求,臨時聘用人員數(shù)量一共達到了XXX名。從總體來看,所聘用的臨時人員主要分布在司機、門衛(wèi)、水電工、管護人員、保安、炊事員、打字員、交通協(xié)管員以及城管監(jiān)督員等一系類輔助性崗位上。當前,XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員主要來源于社會底層人員,他們在工作上肯吃苦,能夠服從機關事業(yè)單位工作大局,為XX縣機關事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)做出了巨大的貢獻,但是,部分單位臨聘人員的流動性較大,這些單位為了簡化人員招聘程序,降低人工成本,仍然采用了直接招聘的形式。另外,臨聘人員大多數(shù)來自社會底層,他們有著許多個人實際問題,迫切要求改變低收入、無保障的局面,這些問題都為臨聘人員的管理工作帶來了極大的困難,如果無法很好解決,甚至會影響到單位和社會的和諧發(fā)展。

  二、人員分析

  具體來看,當前XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員一共有XX人,其中男性臨聘人員為XX人,占比達到XX%,年齡主要集中在40歲以上,占比達到了XX%;臨聘人員主要以高中以下學歷為主,占比達到了XX%,其次為大專,占比為XX%,本科及以上學歷的臨聘人員較少,占比僅為XX%;從收入方面來看,有超過XX%的臨聘人員,月收入在1000~20xx元之間,有XX%的臨聘人員月收入在20xx~3000元之間,月收入低于1000元的臨聘人員占比為XX%,月收入超過3000元的臨聘人員占比為XX%。通過分析可以看出,現(xiàn)階段XX縣事業(yè)機關單位臨聘人員整體年齡較大,整體學歷偏低,整體收入水平也較低,并且大部分臨聘人員并未簽訂合同,也沒有獲得社會保險保障。

  三、工作現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┈F(xiàn)有編制嚴重不足,只能招聘臨聘人員推動工作

  從現(xiàn)階段的總體情況來看,隨著XX縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及城市建設的`不斷發(fā)展,XX縣機關事業(yè)單位現(xiàn)有人員編制已經(jīng)嚴重不足,難以滿足當前各單位工作開展的需求,對機關事業(yè)單位工作開展的效率和質(zhì)量產(chǎn)生了極大的限制。對此,由于編制的限制,很多機關事業(yè)單位向社會公開招聘臨時員工,主要滿足一些輔助性崗位的工作需求,從而緩解當前編制不足對工作開展的影響。

  (二)臨聘人員大多數(shù)承擔大量工作。

  總體來看,當前XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員工作強度較大,用人單位對于他們的工作崗位并無明確要求,甚至成為了單位中的萬金油,哪個崗位有需求就直接頂上,加班非常普遍。比如有某個單位技術(shù)崗位的臨聘人員反映其工作量超過了編制員工的2倍以上,面臨極高的工作強度,不僅對臨聘人員的利益造成了極大的損害,同時導致很多部門出現(xiàn)了人浮于事的現(xiàn)象。

 。ㄈ┡R聘人員工資待遇比較低。

  通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),當前XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員的工資主要集中在1000~20xx元之間,而XX縣的最低工資標準為XXXX元,可以看出XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員工資處于較低的水平,并且,有很多臨聘人員并未購買社會保險,這主要是由于臨聘人員收入過低,不愿購買社保或者是由于單位不愿意為臨聘人員購買社保。

 。ㄋ模┤h臨聘人員管理不規(guī)范、隨意性大。

  從調(diào)查結(jié)果來看,當前XX縣部分機關事業(yè)單位在聘用專業(yè)技術(shù)人員時,把關不嚴,無相應上崗證書而從事專業(yè)技術(shù)崗位的臨聘人員數(shù)量較多,很多單位對臨聘人員的管理不規(guī)范,隨意性較大,只看到短期利益,忽視了長遠發(fā)展,嚴重影響了政府的公信力,甚至還可能出現(xiàn)違規(guī)泄密的現(xiàn)象。

 。ㄎ澹┡R聘人員隊伍不穩(wěn)定。

  XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員由于主要來源于社會底層,其中很多人的生活較為困難,迫于無賴才會選擇到機關事業(yè)單位臨時崗位工作,而機關事業(yè)單位待遇收入較低,也不愿意為臨聘人員購買社保,導致很多人員連基本的生活都難以維持,因此會選擇離崗。而部分年輕臨聘人員,由于找到更好的工作,也會選擇離崗,這就導致XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員流動性較大,臨聘人員隊伍整體穩(wěn)定性較差。

  四、工作建議

 。ㄒ唬┱鋵崋挝唬瑖栏窨刂婆R聘人員職數(shù)。

  臨聘人員由于大部分素質(zhì)偏低,在參與政府事務過程中,其主體合法性以及工作能力會受到公眾質(zhì)疑,而一旦出現(xiàn)違規(guī)問題,臨聘人員往往容易成為替罪羊。對此,政府應該轉(zhuǎn)變職能,引入競爭機制,對臨聘人員的數(shù)量進行嚴格控制,提高臨聘人員的工作素質(zhì)和工作能力,樹立良好的社會形象。

  (二)把好入口關,規(guī)范人才入口,明確由某個單位審查批準招聘。

  當前,XX縣機關事業(yè)單位臨聘人員的招聘較為混亂,各自為政,為了進一步規(guī)范臨聘人員招聘工作,建議由縣編委辦、人社局以及財政局根據(jù)用人單位的正式編制數(shù)量、工作職能以及實際工作需求等方面的情況核定各單位的臨聘人員招聘計劃,并劃撥專線資金,統(tǒng)一進行管理,規(guī)范臨聘人員招聘管理工作。

  (三)廣而發(fā)布信息,吸引更多人為政府服務。

  當前,用人單位可以通過內(nèi)部推薦的方式進行臨時工的招聘,也可以借助網(wǎng)絡媒體、報紙等進行向社會公開招聘,但是需要保證公平、公正、公開的招聘原則,嚴格按照相關程序進行招聘工作,從而為單位吸引更多的人才。

 。ㄋ模┫敕皆O法出臺待遇,提高水平。

  機關事業(yè)單位應該結(jié)合當前的經(jīng)濟發(fā)展水平、單位的實際情況以及物價水平來確定臨聘人員的工資待遇,從而使臨聘人員的收入能夠維持生活需求。同時,機關事業(yè)單位應該通過橫向?qū)Ρ,縮小臨聘人員與正式員工之間的收入差距,并且為臨聘人員購買社會保險,如果條件允許,還能夠為臨聘人員提供更多的福利,更好地發(fā)揮激勵效果。

 。ㄎ澹┙鉀Q特殊群體就業(yè)工作。

  機關事業(yè)單位對臨時工的招聘可以優(yōu)先面向貧困家庭大中專畢業(yè)生、輔員退伍軍人以及殘疾人等特殊社會群體,這部分人生活壓力較大,通過向這些人員提供臨時工作,不僅能夠滿足他們的工作需求,同時還能為促進社會的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮較為積極的作用。

單位調(diào)研報告13

  一、事業(yè)單位崗位設置工作的主要精神

  1、統(tǒng)一思想,提高認識,切實抓好事業(yè)單位崗位設置管理工作。一是XX年中央批準下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》,明確了事業(yè)單位人事制度改革方向。同年,中央組織部、人事部下發(fā)了《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》,要求建立崗位管理制度,全面推進聘用制。XX年8月31日又出臺了《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見》。XX年底人事部召開了全國事業(yè)單位崗位設置管理工作座談會,要求各地加快進度,盡快入軌運行。XX年7月,省里召開了事業(yè)單位崗位設置管理實施工作會議。對全省事業(yè)單位崗位設置管理工作進行了部署。二是事業(yè)單位崗位管理制度是按照科學合理、精簡效能的原則,通過事業(yè)單位實行崗位總量控制和最高等級控制,組織引導事業(yè)單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換。三是建立事業(yè)單位崗位設置管理制度,是對事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新,也是推進事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要,對于充分調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性、增強事業(yè)單位生機與活力,促進經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展,都具有十分重要的意義。

  20xx年02月15日 陽光新天地投資集團有限公司在互聯(lián)網(wǎng)上公布招聘辦公室主任信息,主要內(nèi)容為以下:發(fā)布日期:20xx-02-15工作地點:青島招聘人數(shù):1職位職能:行政經(jīng)理/主管/辦公室主任職位描述:本科及以上學歷,3年以上集團公司同崗位工作經(jīng)驗。

  2、事業(yè)單位崗位設置管理實施中的政策和原則。

  (1)實施范圍:崗位設置管理的實施范圍與事業(yè)單位收入分配制度改革實施辦法所規(guī)定的范圍是一致的。從單位看,經(jīng)機構(gòu)編制部門批準設立,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位均納入實施范圍,使用事業(yè)編制的社會團體參照執(zhí)行。從崗位和人員看,事業(yè)單位的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位,以及在這些崗位上工作的正式工作人員,都要按照崗位設置管理的有關規(guī)定進行管理。

  (2)崗位類別:根據(jù)國家確定的事業(yè)單位通用崗位類別,事業(yè)單位崗位包括三類,即管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。

  (3)崗位等級:

  學生畢業(yè)成績以等級方式呈現(xiàn),即各科成績達到水平考試試題部分分值的60%及以上為及格,70%及以上為良,80%及以上為優(yōu)秀。

  a、管理崗位等級設置:管理崗位分為10個等級,由高到低分為一到十級職員崗位。管理崗位最高等級職員崗位設置,按照機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)規(guī)格確定。

  在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū),致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓,而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時,往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主委員會,而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應承擔相應的法律責任,而消防部門只能把責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織,不具備法律責任承擔能力,這就極大地增加了小區(qū)火災隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。

  b、專業(yè)技術(shù)崗位等級設置:專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級,即由高到低分為一到七級,其中高級專業(yè)技術(shù)職務正高級崗位包括一到四級,副高級崗位包括五到七級,中級崗位分為3個等級,即由高到低分為八到十級;初級崗位分為3個等級,即由高到低分為十一到十三級,其中十三級是員級崗位。

  c、工勤技能崗位等級設置:工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位,技術(shù)工崗位分為5個等級,即由高到低分為一至五級;普通工崗位不分等級。

  (4)崗位結(jié)構(gòu)比例:

  a、主體崗位占崗位總量的'結(jié)構(gòu)比例,《實施意見》進行了原則性的規(guī)定,即:主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務的事業(yè)單位,應保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70;主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位,應保證管理崗位占主體,管理崗位一般不低于單位崗位總量的50;主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位,應保證工勤技能崗位占主體,工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50。

  b、專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例。專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,全省的控制目標為1:3:6。省、市、縣三級專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位的控制目標為:省屬事業(yè)單位3:3.4:3.6,市屬事業(yè)單位2:3.7:4.3,縣(市、區(qū))及以下事業(yè)單位0.6:3.4:6.全省專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級內(nèi)部不同等級的結(jié)構(gòu)比例控制目標為:二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6,5級、6級、7級崗位之間的比例為2:4:4,8級、9級、10級崗位之間的比例為3:4:3,11級、12級崗位之間的比例為5:5。崗位結(jié)構(gòu)成寶塔形上小下大。

  c、工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例。工勤技能崗位一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在25左右,一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在5左右。

  (5)崗位條件:

  始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,并用以指導自己的學習、工作和生活實踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義,堅定共產(chǎn)主義信念,與黨組織保持高度一致。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。

  二是完善機制。廠務公開領導小組要認真落實好聯(lián)席會議制度,各成員單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,履職盡責,加強配合。紀委、監(jiān)察局要統(tǒng)籌規(guī)劃好廠務公開民主管理工作,與其它成員單位共同研究解決遇到的問題,努力形成齊抓共管的良好局面。

  崗位的條件由基本條件和具體條件構(gòu)成,其中基本條件由國家制定,任何人員上崗都必須符合崗位基本條件的要求,具體條件由主管部門和事業(yè)單位根據(jù)崗位的實際需要制定,同一等級的崗位在不同的單位其具體條件可以不同。

  (6)崗位聘用:

  事業(yè)單位聘用工作人員應根據(jù)崗位的職責任務和任職條件,在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競聘上崗的有關規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于基本條件。事業(yè)單位首次進行崗位設置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例,不得突破現(xiàn)有的職務數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務。競聘上崗后應簽訂聘用合同書,然后部分人員即可按規(guī)定相應調(diào)整個人工資。

  目前我市有事業(yè)單位268個,編制總數(shù)16973個,實有人數(shù)24088人。其中專業(yè)技術(shù)人員17749人(高級926人,中級4407人,初級8629人,未聘3787人),管理人員1735人,工勤人員4604人。

  為了切實搞好事業(yè)單位崗位設置,各單位一要加強領導,積極穩(wěn)妥地開展事業(yè)單位崗位設置工作,各單位要確定領導和專人負責,要確保事業(yè)單位的改革平穩(wěn)進行。二要加強宣傳與學習,把事業(yè)單位崗位設置管理的目的、政策規(guī)定,步驟和要求講深講透,使廣大干部職工充分了解這次崗位設置管理的深刻意義、基本內(nèi)容和工作步驟。三要認真搞好調(diào)查摸底,因為這支隊伍是隊伍的7.5倍,而且,編制情況、職稱結(jié)構(gòu)、領導職數(shù),行業(yè)歸屬和層級分布等情況較為復雜,涉及面廣、政策性強、關系到事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益。是一項十分艱難的任務,要充分認識這項工作的重要性、復雜性和艱巨性,確保按期完成工作任務。

單位調(diào)研報告14

  按照財政改革的總體要求,保證行政政法經(jīng)費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,也是今后財政工作的重點和難點問題。為此,我們于近期對區(qū)本級行政政法單位及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經(jīng)費情況進行了專題調(diào)研。

  一、我區(qū)財政及行政政法單位的基本情況

  幾年來,全區(qū)上下采取多種有效措施,堅持“生財有道、聚財有方、用財有規(guī)”的原則,依法理財,制度創(chuàng)新,確保財政收入穩(wěn)定、有效增長。

  XX年我區(qū)一般預算收入完成3682萬元,其中:增值稅173萬元,營業(yè)稅546萬元,企業(yè)所得稅238萬元,個人所得稅186萬元,房產(chǎn)稅82萬元,城市維護建設稅422萬元,專項收入242萬元,罰沒收入226萬元,行政性收入321萬元。扣除專項收入等后的經(jīng)常性上級補助收入為2693萬元,上解支出687萬元,地區(qū)可支配財力5688萬元。

  一般預算支出完成10902萬元,其中:

  1、工資性支出3960萬元。

  2、公用經(jīng)費支出2570萬元,人均公用經(jīng)費0.7萬元。

  3、社會保障和撫恤支出269萬元。

  4、離休干部醫(yī)藥費129萬元。

  5、上級專項配套333萬元。

  6、其他專項收入安排的支出及上級專項支出3641萬元。

  全區(qū)剛性支出需求情況:最低剛性支出需求6530萬元,占地區(qū)可支配財力5688萬元的114.8,缺口842萬元。

  財政供養(yǎng)人口情況:全區(qū)財政供養(yǎng)人口3609人,其中:行政政法人員948人,其中公檢法司人員313人,教育人員1169人。

  我區(qū)行政政法共設職能機構(gòu)55個,實有人數(shù)948人(其中離退休176人),占同級財政供養(yǎng)人口的26。

  二、行政政法單位經(jīng)費安排及支出管理情況

  一直以來,我區(qū)以“從優(yōu)待警”、“科技強警”為重點,本著優(yōu)先保證行政政法機關經(jīng)費的原則,努力保證行政政法機關經(jīng)費及時足額到位。我區(qū)一般單位日常公用經(jīng)費1300元/人,公務用車按車輛編制13000元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經(jīng)費高于一般單位,達到1500元/人,公務用車按車輛編制15000元/車。XX年我區(qū)用于行政政法經(jīng)費支出1902萬元,占同級財政支出的22,同比增長18.4,增幅明顯高于收入增幅12.5個百分點。用于人員經(jīng)費支出794萬元,公用經(jīng)費支出1108萬元,其中“人、車、會、話、招待”等方面支出388萬元,占公用經(jīng)費總支出的35。XX年行政政法經(jīng)費支出1906萬元,占同級財政支出的20,同比增長0.2。用于人員經(jīng)費支出902萬元,公用經(jīng)費支出1004萬元,其中“人、車、會、話、招待”等方面支出447萬元,占公用經(jīng)費總支出的45。XX年行政政法經(jīng)費支出20xx萬元,占同級財政支出的21,同比增長9.7,略高于收入增幅。用于人員經(jīng)費支出971萬元,公用經(jīng)費支出1121萬元,其中“人、車、會、話、招待”等方面支出503萬元,占公用經(jīng)費總支出的45。XX年行政政法經(jīng)費支出2750萬元,占同級財政支出的23.5,同比增長11.4,明顯高于收入增幅4.8個百分點。用于人員經(jīng)費支出1468萬元,公用經(jīng)費支出1282萬元,其中“人、車、會、話、招待”等方面支出517萬元,占公用經(jīng)費總支出的40。XX年行政政法經(jīng)費支出3007萬元,占同級財政支出的27.6,同比增長29,高于收入增幅16.5個百分點。用于人員經(jīng)費支出1197萬元,公用經(jīng)費支出1810萬元,其中“人、車、會、話、招待”等方面支出533萬元,占公用經(jīng)費總支出的30。從XX年至XX年的情況看,特別是XX年以來,對于行政政法經(jīng)費的投入呈明顯增加趨勢,而且經(jīng)費增幅明顯高于地方收入的增長幅度,最高增幅已超過收入增幅近17個百分點。充分體現(xiàn)出地方財政在財力增幅有限的情況下對行政政法支出的傾斜。

  此次重點調(diào)查的六個行政政法單位和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)費投入上也有明顯增長。其中***從XX年至XX年公用經(jīng)費平均增長9;***公用經(jīng)費平均增長40;***公用經(jīng)費平均增長35;***公用經(jīng)費平均增長16;***公用經(jīng)費平均增長22;***公用經(jīng)費平均增長8。**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)近五年來在經(jīng)費投入上也有所增長,平均達到4和12。

  3、積極推進部門預算改革,強化預算約束機制

  實行部門預算是財政管理體制改革的核心。應該本著“人員經(jīng)費按實際、公用經(jīng)費按定額、專項經(jīng)費按財力”的`原則,通盤考慮預算內(nèi)、外資金,形成涵蓋部門所有收支的細化的完整預算,以達到硬化預算的目的。要對實行部門預算的單位財政供養(yǎng)人員認真界定,并與編制部門認真核實單位編制,確定實有人數(shù),對虛報和超編人員予以清理。要結(jié)合資產(chǎn)管理,積極實行政府采購,并按標準定額合理安排公用經(jīng)費。對于有預算外資金的單位,嚴格按照收支兩條線的管理要求,結(jié)合本單位的實際情況,在年初給予核定項目支出,保證預算外資金按時、準確上繳,這樣在有些單位的收入中既包括了一般預算收入也包括了預算外資金收入,充分體現(xiàn)出部門預算編制的完整性。

  4、加強對財政干部的政治理論和業(yè)務知識的培訓,不斷提高自身政治和業(yè)務素質(zhì),與時俱進,開拓創(chuàng)新,提高工作效率,以適應財政改革的要求。

單位調(diào)研報告15

  為積極引導企業(yè)加強對外合作,促進企業(yè)進一步做強做大,根據(jù)縣委、縣政府領導意見,我局組織專題調(diào)研組,走訪了部分企業(yè),就我縣企業(yè)開展對外合作情況作了深入調(diào)研。從調(diào)研的情況來看,盡管企業(yè)對外合作形式多種多樣,但我縣企業(yè)目前對外合作形式的主要還是以技術(shù)合作為主,其他領域上的合作還不廣,程度也不深,部分企業(yè)對對外合作的認識比較模糊,

  缺乏主動性和積極性,有待于從政策層面上給予進一步引導,激勵企業(yè)開展多形式、多層次對外合作的熱情,發(fā)展縣域經(jīng)濟。

  一、對外合作背景分析

  自改革開放以來,國內(nèi)經(jīng)濟同國際經(jīng)濟間的合作越來越廣泛,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展與國際經(jīng)濟發(fā)展的相互依賴程度提高,也造就了我國經(jīng)濟有著20多年高速發(fā)展的輝煌,特別是我國加入WTO后,國內(nèi)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟進一步融合,國內(nèi)經(jīng)濟全球化趨勢進一步增強,與國際間的合作日益廣泛,從今后經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來看,一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展想要獨立于全球經(jīng)濟發(fā)展之外是不可能的,只有通過多形式、多途徑、多領域的合作將是發(fā)展經(jīng)濟、做強做大企業(yè)的方向,只有通過對外合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,強化自身優(yōu)勢,弱化劣勢,才能在全球化市場經(jīng)濟的大潮中,確立自身地位,站穩(wěn)腳根。

  從周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展軌跡來分析,他們的發(fā)展同樣也離不開對外合作。如義烏的經(jīng)濟發(fā)展就是通過企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研、產(chǎn)業(yè)與市場的協(xié)作,做大了本地經(jīng)濟,又通過國際貿(mào)易協(xié)作,將產(chǎn)品打入國際市場,吸引國外客商來本地經(jīng)營,進一

  步帶動了本地經(jīng)濟的快速發(fā)展。隨著科技的進步,社會分工越來越細,產(chǎn)品進一步呈多元化發(fā)展,對外合作將會是越來越多、越來越密切、也越來越體現(xiàn)出一個地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展水平。

  二、企業(yè)對外合作的現(xiàn)狀及存在問題

 。ㄒ唬、現(xiàn)狀

  恢復縣制以來,經(jīng)過全縣上下共同努力,我縣工業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。但由于我縣工業(yè)發(fā)展起點低、總量小,長期以來形成粗放的經(jīng)營方式,未能得到根本性的改變,導致企業(yè)競爭力不強,企業(yè)發(fā)展緩慢或數(shù)年來停滯不前,甚至被淘汰出局。自上世紀九十年代末期,通過政府引導,企業(yè)自身認識提高,對對外合作的重要性有了一定的認識,重新審視自己的產(chǎn)品、技術(shù),積極開展與科研機構(gòu)技術(shù)協(xié)作,逐年增加科研經(jīng)費投入,使企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)都上了一個新臺階。但總體來說,多數(shù)企業(yè)對開展外合作的積極性主動性還不夠,認為企業(yè)規(guī)模小,對外合作的條件還不成熟。目前我縣企業(yè)主要對外合作有以下幾種方式。

  1、技術(shù)和資金合作。環(huán)達漆業(yè)公司通過招投標形式,由復旦大學、浙江大學共同承接并研發(fā)的“納米改性轎車面漆研究開發(fā)項目”,獲得我省“十五”重大科技攻關項目,企業(yè)出資290萬元,并享有主自知識產(chǎn)權(quán)。項目的核心技術(shù)——納米二氧化硅漿體制作已達到國際領先水平,獲得專業(yè)納米二氧化硅漿體制作的德國莎哈利本化學有限公司的認可。目前產(chǎn)品已投放市場,在二汽、江鈴汽車制造企業(yè)使用,德國公司已與環(huán)達公司達成漿體銷售意向,已上報德國莎哈利本化學有限公司總部批準,作為其漿體生產(chǎn)基地。綠得農(nóng)化公司提供一定資金及設備,直接將研發(fā)中心放在浙江大學,每年總的科研經(jīng)費投入不少于200萬元,在設備技術(shù)上與巨化公司協(xié)作,經(jīng)常性的組織科技人員到衢化取經(jīng)學習,目前公司的`主導產(chǎn)品草甘磷原粉占全國產(chǎn)量的10,80以上供出口,銷達美國、日本、馬來西亞、阿根庭、以色列及歐洲等國家和地區(qū),綜合經(jīng)濟效益排名同行第三,同類排名第九,通過對外技術(shù)合作,產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈也延長,污染物排放減少,經(jīng)濟效益增加。

  2、人才與資本合作。恒達紙業(yè)公司的總經(jīng)理姜文龍利用自身專業(yè)人才身份,引進了溫州立可達包裝有限公司造紙項目,姜文龍占股15,總公司占股85,到目前已累計引進投資資金億元。公司生產(chǎn)的主要產(chǎn)品接裝原紙(水松原紙)國內(nèi)市場占有份額30,公司自主開發(fā)的醫(yī)藥透析紙作為國家級新產(chǎn)品,替代了進口,國

  內(nèi)市場占有份額達25。公司下步還將考慮裝飾原紙等新產(chǎn)品的開發(fā),以及在原紙深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈上作些考慮,在產(chǎn)品技術(shù)、管理及經(jīng)濟效益上已成為我縣造紙行業(yè)中的佼佼者。同樣如xxx紙業(yè)公司、華邦紙業(yè)公司及其他一批企業(yè)都是因為我縣具有一批專業(yè)技術(shù)人才或管理人才,才促使外地企業(yè)主到我縣投資辦廠。

  3、產(chǎn)品加工合作。主要在電子及機械五金行業(yè)

  上開展的比較廣泛,如001公司、新西帝公司通過發(fā)展外加工企業(yè)或組建參股、控股子公司協(xié)作形式為公司產(chǎn)品配套,向上延伸產(chǎn)業(yè)鏈?谍埞就ㄟ^自主研發(fā)的防盜緊固件螺帽,已成功申請了專利,從普通螺帽銷售價7000多元/噸上升到防盜螺帽售價30000多元/噸,取得了較好的經(jīng)濟效益,單個可以新增500萬元銷售收入,其上游產(chǎn)品也以外協(xié)加工為主,目前有2家企業(yè)與康龍公司有加工協(xié)作關系。萊德桑公司生產(chǎn)的整機配件也與遂昌一家企業(yè)有外協(xié)加工關系,通過外協(xié)企業(yè)為公司產(chǎn)品加工配件。順通公司起初就是作為衢州幾家生產(chǎn)風動機械產(chǎn)品企業(yè)的外協(xié)加工單位,生產(chǎn)空氣壓縮包,以外協(xié)加工發(fā)展到今天的規(guī)模。

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