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最新人居環(huán)境調(diào)研報告
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最新人居環(huán)境調(diào)研報告1
近年來，我市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)在市委、市政府、市建委、市城管執(zhí)法局等各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持下，有了長足發(fā)展，道路清掃保潔面積從建市之初的110萬m2增加到現(xiàn)在的324.6余萬m2，垃圾清運(yùn)量由120噸/日增加到現(xiàn)在的300余噸/日，環(huán)衛(wèi)專用車輛由30輛增加到現(xiàn)在的43輛，垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)由18處增加到78處，為營造良好城市環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。但是在環(huán)衛(wèi)管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面還存在著許多問題一直沒有很好的加以解決，制約了環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立環(huán)衛(wèi)“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，解決困擾環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的老大難問題，不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，為廣大群眾創(chuàng)造良好的人居和工作環(huán)境。
一、環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)狀。
(一)基本情況。隨州市環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有干部職工805人，其中：正式職工503人(含退休182人)，臨時工302人，日清掃保潔面積324.6萬m2，日清運(yùn)垃圾300余噸，垃圾清運(yùn)率達(dá)100%，年清掏糞便0.7萬噸，年灑水壓塵3.7萬噸，管理水沖式公廁28座、垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)78處、環(huán)衛(wèi)專用車輛43臺、垃圾處理場1座。
(二)管理運(yùn)作模式。在內(nèi)部管理上，自20xx年起，建立了“三級負(fù)責(zé)制”和路段長“三位一體”管理模式，即：環(huán)衛(wèi)處將用工權(quán)、工資發(fā)放權(quán)、工作管理權(quán)下放到所(隊)，使所(隊)成為自主經(jīng)營、自我發(fā)展的非法人實(shí)體，所(隊)再根據(jù)清掃保潔面積、清運(yùn)單位及費(fèi)源征收區(qū)域劃成若干個段(捆)，將這些段(捆)在內(nèi)部職工中通過公開競標(biāo)，拍賣給路段長，由路段長負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的清掃、清運(yùn)、收費(fèi)工作，這樣就形成了路段長向所(隊)長負(fù)責(zé)、所(隊)長向處負(fù)責(zé)的三級管理負(fù)責(zé)制，改變了“大鍋飯大家吃，集體活大家干”的消極、惰性思想，形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑，個個頭上有指標(biāo)”的競爭激勵機(jī)制。
但是，環(huán)衛(wèi)處實(shí)行的這種運(yùn)作模式只是介于計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)之間的一種管理形式，僅僅是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下最大限度地進(jìn)行了改革，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到市場化要求。因為按市場化運(yùn)作，必須建立獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、企業(yè)化運(yùn)行管理機(jī)制，而我處下屬各部門均為非獨(dú)立核算的非法人單位，難以獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利，本質(zhì)上仍是政企不分、管干不分的“大鍋飯”體制，從而限制了環(huán)衛(wèi)改革的進(jìn)一步深化和發(fā)展，不可能達(dá)到市場化要求。
(三)人員與編制情況。20xx年，原隨州市編委給市環(huán)衛(wèi)處定編212人，至隨州市升級的20xx年時間里，城區(qū)建設(shè)面積在擴(kuò)大、道路在延升、垃圾量在增加、管理在加強(qiáng)，但環(huán)衛(wèi)人員編制始終沒有增加。20xx年地級隨州市成立以后，環(huán)衛(wèi)定編170人，編制不但未能增加，反而減少了42人，出現(xiàn)了作業(yè)區(qū)域擴(kuò)大、作業(yè)人員編制減少的狀況。
按照建設(shè)部《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額》標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)衛(wèi)實(shí)際工作量進(jìn)行測算，目前主城區(qū)應(yīng)配備道路清掃、垃圾收集運(yùn)輸、糞便收集運(yùn)輸、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾糞便處理、公廁管理保潔等各類生產(chǎn)人員1291人。但市環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)僅有生產(chǎn)、管理人員623人(不含退休人員)，按現(xiàn)有作業(yè)區(qū)域、工作量測算，缺崗668人，由于人員編制嚴(yán)重緊缺，環(huán)衛(wèi)職工長期以來一直超負(fù)荷勞動(無星期天、節(jié)假日、一人干二人的事)，極大地影響了職工隊伍穩(wěn)定和生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。
(四)經(jīng)費(fèi)收支情況。多年來，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)一直嚴(yán)重不足，職工待遇極低，其原因在于：環(huán)衛(wèi)處雖為全額撥款事業(yè)單位，但財政部門一直實(shí)行的是按170人編制經(jīng)費(fèi)包干，由于人員多、編制少，造成經(jīng)費(fèi)缺口大。如：20xx年，財政撥款309萬元(含油料補(bǔ)貼等專項費(fèi)用)，預(yù)算外收入589萬元，合計898萬元;但環(huán)衛(wèi)處20xx年支出需經(jīng)費(fèi)1717.9萬元，其中：在崗正式人員工資768.5萬元、社會保障費(fèi)301萬元、臨時工工資261萬元、退休人員工資159.4萬元、生產(chǎn)費(fèi)用150萬元、設(shè)施維修費(fèi)用30萬元、預(yù)算外調(diào)控基金48萬元。缺口經(jīng)費(fèi)819.9萬元。
二、存在的主要問題。
從環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際來看，主要存在以下幾個方面的突出問題，制約了環(huán)境衛(wèi)生水平的提高。
1.體制不順，整體管理水平不高。我市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體制還沿襲計劃經(jīng)濟(jì)時代管理體制，主要表現(xiàn)為政企不分、管干一家，在管理中存在著責(zé)、權(quán)、利不清的問題，既不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，又限制了環(huán)衛(wèi)改革的進(jìn)一步深化。
2.機(jī)制不活，環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)水平不高。由于環(huán)衛(wèi)人員編制少，而財政部門是按編制撥款，每年財政列預(yù)算時，都因環(huán)衛(wèi)編制人員少而無法增加預(yù)算內(nèi)資金。有限的財政撥款不僅使環(huán)衛(wèi)管理部門出現(xiàn)“以錢養(yǎng)人養(yǎng)不活、干活無錢無人干”的局面，而且由于現(xiàn)有人員長期超負(fù)荷工作，一線生產(chǎn)人員“疲勞干事干不好、請人干事到處找”，使環(huán)衛(wèi)部門不得不把部分精力放在如何“養(yǎng)人”上，更難達(dá)到“以錢養(yǎng)事”的`目的。由于環(huán)衛(wèi)部門總是為資金所制約，不能全力以赴抓管理，難以保證環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)質(zhì)量，因而影響城區(qū)整體衛(wèi)生質(zhì)量。
3.退休職工多，單位不堪重負(fù)。環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有退休職工182人，并且還將逐步增多。我處雖然為職工購買了養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，但因參保時是按1997年職工工資發(fā)放基數(shù)繳納(足額交納需200萬元/年，實(shí)際交納82萬元/年)，社保部門只發(fā)放退休職工部分退休費(fèi)，與人事部門核定的退休費(fèi)之差，則由環(huán)衛(wèi)處自籌資金補(bǔ)發(fā)，環(huán)衛(wèi)處每年補(bǔ)發(fā)退休費(fèi)就需70余萬元。而老職工退休之后，生產(chǎn)崗位要新增臨時工上崗，財政部門又沒有增加經(jīng)費(fèi)，“僧多粥少”的現(xiàn)象越來越突出，經(jīng)費(fèi)缺口越來越大，單位包袱也越來越重。
4.勞動強(qiáng)度大，職工待遇低。盡管我市環(huán)衛(wèi)工人工作量大，常年超負(fù)荷勞動，保證了環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)水平，但是環(huán)衛(wèi)職工的勞動作出與享受待遇卻成反比。在全省來看，隨州環(huán)衛(wèi)呈現(xiàn)出“兩高兩低”的狀況：一是業(yè)務(wù)水平高。對隨州目前的管理體制和運(yùn)行機(jī)制來講，我們的道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)等生產(chǎn)、服務(wù)水平已高于同等條件下其它城市水平;二是預(yù)算外收入高。隨州生活垃圾處理費(fèi)征收率為37%，在全省處于領(lǐng)先水平;三是政治待遇低。所有的地級市環(huán)衛(wèi)部門最低都為副處級單位，而我市環(huán)衛(wèi)處僅為正科級單位;四是工資待遇低。20xx年12月1日起，市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整清掃作業(yè)時間和方式，從早5：00—22：30全天候作業(yè)，清掃工每天工作達(dá)9.5小時。調(diào)整時間之初,聘請的臨時工走掉一半,原因就是勞動強(qiáng)度大,待遇太低。為保證清掃改革順利進(jìn)行，市環(huán)衛(wèi)處在資金十分困難的情況下，將清掃崗位臨時工工資多次上調(diào)至500～600元/月，既便這樣也不易聘請，并且聘請的都是年齡結(jié)構(gòu)偏大、身體狀況較差的人員，不僅作業(yè)質(zhì)量難以保證，也給正常管理增加了很大難度。
三、關(guān)于我市環(huán)衛(wèi)工作的建議與思路
為促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)良性發(fā)展，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美的城市人居環(huán)境，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立環(huán)衛(wèi)工作“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，才能使環(huán)衛(wèi)各項經(jīng)費(fèi)得到保障，解決生產(chǎn)和管理單位收費(fèi)養(yǎng)人的弊端，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。
(一)深化體制改革，政企分開，管干分離。環(huán)衛(wèi)事業(yè)要發(fā)展，市場化運(yùn)作是必經(jīng)之路，為了從體制上適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，必須改變目前政企不分的現(xiàn)狀，成立環(huán)衛(wèi)局(副處級)，下設(shè)三處一隊(科級)：清掃管理處、清運(yùn)管理處、收費(fèi)管理處、綜合執(zhí)法大隊。由各處根據(jù)業(yè)務(wù)需要成立若干公司，公司實(shí)行企業(yè)化管理，一切按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)作，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利共享。
(二)走市場化道路，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)“以錢養(yǎng)事”機(jī)制。主要是按照環(huán)衛(wèi)工作目前作業(yè)量核定生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并列入財政預(yù)算，具體如下：
1.實(shí)行“以錢養(yǎng)事”的崗位及方法
�、诺缆非鍜弑崱８鶕�(jù)道路清掃保潔面積核算清掃保潔生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，按照2.6元/ m2的標(biāo)準(zhǔn)(借鑒兄弟縣市最低標(biāo)準(zhǔn))，目前城區(qū)324.6萬m2清掃保潔面積年需生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)844萬元，此項經(jīng)費(fèi)全額列入財政預(yù)算。為了便于操作，公開拍賣時，人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費(fèi)用135元+工具費(fèi)20元+節(jié)假日加班費(fèi)100元)，人員經(jīng)費(fèi)均包含在道路公開拍賣經(jīng)費(fèi)里，由中標(biāo)公司具體操作，但臨時工工資應(yīng)隨著國家政策及時調(diào)整。
�、频缆窞⑺畨簤m。3臺灑水車年需經(jīng)費(fèi)18.4萬元，此項經(jīng)費(fèi)列入財政年度預(yù)算。
�、抢暹\(yùn)
機(jī)械清運(yùn)。根據(jù)垃圾噸位核算機(jī)械清運(yùn)費(fèi)用，按照16.26元/噸月的標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)每天按300噸垃圾計算，年需經(jīng)費(fèi)178萬元，此項經(jīng)費(fèi)列入財政年度預(yù)算。
人力清運(yùn)。根據(jù)人力清運(yùn)噸位核算清運(yùn)費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)為8.12元/噸，按城區(qū)日人力清運(yùn)垃圾201.8噸，需經(jīng)費(fèi)59.8萬元/年，此項費(fèi)用列入財政年度預(yù)算。
�、壤军c(diǎn)管理。城區(qū)現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)78處，按照每1.5處站點(diǎn)設(shè)置一人計算，應(yīng)配備站點(diǎn)管理員52人，人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費(fèi)用135元+工具費(fèi)20元+節(jié)假日加班費(fèi)100元)，需經(jīng)費(fèi)47.1萬元/年，此項經(jīng)費(fèi)列入財政年度預(yù)算。
�、衫幚韴鲞\(yùn)行。垃圾處理場日常排污消毒、設(shè)施養(yǎng)護(hù)、車輛維修、油耗等運(yùn)行費(fèi)用為42.7萬元/年，列入財政年度預(yù)算。
⑹公廁管理。城區(qū)現(xiàn)有公廁28處，全部實(shí)行免費(fèi)入廁，按照每2處公廁配備一名管理人員計算，應(yīng)配備公廁管理員14人，人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費(fèi)用135元+工具費(fèi)20元+節(jié)假日加班費(fèi)100元)，需經(jīng)費(fèi)12.7萬元/年，此項費(fèi)用列入財政年度預(yù)算。
�、松罾幚碣M(fèi)征收。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，征收生活垃圾處理費(fèi)全額上繳市財政。根據(jù)費(fèi)用征收額度核算收費(fèi)人員工資，其中大費(fèi)人員工資核算標(biāo)準(zhǔn)為每百元收費(fèi)任務(wù)7.74元工資，按20xx年收費(fèi)任務(wù)281萬元計算，需經(jīng)費(fèi)21.75萬元/年;小費(fèi)人員工資核算標(biāo)準(zhǔn)為每百元收費(fèi)任務(wù)17.83元工資，按20xx年收費(fèi)任務(wù)86.8萬元計算，需經(jīng)費(fèi)15.5萬元/年，合計需經(jīng)費(fèi)37.25萬元/年，此項經(jīng)費(fèi)列入財政年度預(yù)算。
2.實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干的人員及方法
�、怒h(huán)衛(wèi)監(jiān)察執(zhí)法管理。綜合執(zhí)法大隊擔(dān)負(fù)監(jiān)察管理職責(zé)，人員工資及車輛油耗等需費(fèi)用32.4萬元/年，此項費(fèi)用列入財政年度預(yù)算。
�、茩C(jī)關(guān)人員按定編人數(shù)核算檔案工資，需經(jīng)費(fèi)29.4萬元/年，納入財政年度預(yù)算。
3.實(shí)行財政核算的人員及方法
�、乓陨系缆非鍜�、灑水壓塵、垃圾清運(yùn)、站點(diǎn)管理、垃圾處理場管理、公廁管理，這6個崗位的費(fèi)用核算人員工資均按臨時工755元/月進(jìn)行測算，對于以上6個崗位現(xiàn)有260名正式職工，為了化解矛盾，采取工資補(bǔ)差的辦法，即：正式職工仍按檔案工資(平均1290元/人月)兌現(xiàn)，根據(jù)正式工上崗人數(shù)，按535元/人月(1290-755)的標(biāo)準(zhǔn)由財政另外支付，年需經(jīng)費(fèi)166.9萬元。
�、菍h(huán)衛(wèi)職工保險費(fèi)用納入財政預(yù)算。根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定，全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療等保險費(fèi)用由財政部門承擔(dān)，因此，應(yīng)將環(huán)衛(wèi)正式職工社會保險費(fèi)用215萬元/年納入財政全額預(yù)算;同時，每退休一名正式職工，由財政承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，并不核減環(huán)衛(wèi)正常經(jīng)費(fèi)。
上述崗位、人員按以錢養(yǎng)事的市場化運(yùn)作機(jī)制，年需經(jīng)費(fèi)1910.6萬元，其中不包括一線管理人員工資。
(三)建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)移交制度。隨著城市的快速發(fā)展，道路面積和垃圾產(chǎn)生量必將不斷增加，因此，在增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)量或配套設(shè)施交付使用時，應(yīng)按工作量核定經(jīng)費(fèi)之后，實(shí)行政府出資、作業(yè)部門投標(biāo)競爭，財政、建委加強(qiáng)監(jiān)管，以確保新建道路及時接管，保持城區(qū)良好環(huán)境衛(wèi)生面貌。
最新人居環(huán)境調(diào)研報告2
一、只有環(huán)境美，才有旅游價值
大自然是美的源泉，無論是山川的自然風(fēng)光，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花，都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境里，也可使人們得到陶冶情操，激發(fā)熱情，充滿活力。“江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競折腰”，就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應(yīng)作用。因此，人們通過游覽風(fēng)景區(qū)，欣賞自然風(fēng)光，瞻仰名勝古跡，贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù)，享受大自然的美，而獲得精神生活上的滿足。
當(dāng)然，由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同，對美的要求也有很大的差異，正如孔夫子所說“智者樂山，仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時，常常會對一些古代建筑、文物古跡，以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物，感到特別的'興趣。對這些人文景致的欣賞，實(shí)際上包括了對古代人們改造自然，創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽，既增長知識，又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞，往往是聯(lián)系一起的，從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。
但是，大自然的美，都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因為綠色是生命之色，綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài)，并使人們得到良好的休息，而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣，改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動，可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡，為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境，為人們提供較多的接近自然美，享受自然美的機(jī)會。因此，保護(hù)好綠色森林資源，就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因為森林一旦破壞，綠色生命之美也隨之銷聲匿跡，呈現(xiàn)在人們眼前的，將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象，是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而，只有環(huán)境美，才具有旅游價值。所以，我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境，為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境，以創(chuàng)造更多的旅游財富的責(zé)任。
二、開發(fā)與保護(hù)并重，才能確保環(huán)境美
要加快發(fā)展旅游業(yè)，必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時，開辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時，應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，切忌對旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。
首先，要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”，既可制止對森林的亂砍濫伐，防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境，保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”，對保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害，對維護(hù)旅游用水環(huán)境等，都有重大意義。因此，我們要充分運(yùn)用法律武器，對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次，要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。因此，必須貫徹樹立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染，后治理”的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝，只要是已辟為旅游區(qū)，或計劃要開發(fā)為新的旅游區(qū)，都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃，采取措施，按其重要程度，實(shí)行分級管理，分級保護(hù)。不能等到問題成了堆，再來補(bǔ)救、治理，而處于被動局面。
最新人居環(huán)境調(diào)研報告3
一、引言
20xx年12月31日，中華人民共和國國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》。這份被大家稱為“禁塑令”的通知明確規(guī)定：從20xx年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，并且所有超市、商店等不得免費(fèi)向消費(fèi)者提供購物袋。
國家實(shí)行“禁塑令”意在限制和減少塑料袋的使用，遇制“白色污染”，我國存在塑料制品消耗大，回收處理不到位的問題，若大量塑料制品不能有效回收會對圭地、空氣造成嚴(yán)重的破壞。“禁塑令”自實(shí)施至今已有七年了，我就“禁塑令”實(shí)施后塑料購物袋的使用情況做了以下調(diào)查。
二、相關(guān)范疇及現(xiàn)狀的概述
(一)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的問題
現(xiàn)如今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，人民為之鼓舞，但我們卻能發(fā)現(xiàn)其中存在的大問題，那就是地方工廠污染相當(dāng)大，以前清澈的河流變成了黑河，土地里面挖出數(shù)不盡的塑料袋……所以雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，但我們的生活環(huán)境卻犧牲了太多太多， 犧牲環(huán)境為代價換來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終嚴(yán)重?fù)p害地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。如果在一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，忽視了對環(huán)境的保護(hù)，自然資源消耗殆盡，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，那么我們在獲得了短暫的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后又將依靠什么得到進(jìn)一步的發(fā)展呢?以犧牲環(huán)境為代價，損害地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的環(huán)境基礎(chǔ)，完全就是在殺雞取卵，自我毀滅，破壞自身的可持續(xù)發(fā)展。西方發(fā)達(dá)國家近年來之所以把他們那些高污染、高能耗的企業(yè)大規(guī)模地轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，其實(shí)也就是已經(jīng)深刻認(rèn)識到了環(huán)境污染的嚴(yán)重性。難道我們還要重走他們的老路，重新品嘗他們因環(huán)境污染經(jīng)歷的苦痛嗎?
犧牲環(huán)境為代價換來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終損害地方的資源環(huán)境、生存環(huán)境、生活環(huán)境。經(jīng)濟(jì)獲得了短暫的發(fā)展，但同時這個地方的生活環(huán)境條件惡劣，空氣、水資源污染嚴(yán)重，自然資源枯竭，疾病流行，人的基本生存都受到了極大的威脅，人們甚至到了不得不背井流鄉(xiāng)，試問這個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有什么意義呢?看新疆羅步泊沙漠百年來的變遷，我們發(fā)現(xiàn)，羅步泊從一個水草茂盛、物美魚肥的天然湖泊變成今天的人跡罕至的戈壁沙漠，它的每一步無不深刻說明了人口的急劇膨脹、無節(jié)制的資源開發(fā)索取對其造成的巨大傷痛。羅步泊的今天就是對人類破壞自身賴以生存的自然環(huán)境的'明證和警告。
保護(hù)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能夠起到巨大的推動作用。如果一個地方的環(huán)境保護(hù)有力，自然環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，人人身體健康，人們每天都在良好的環(huán)境中生活和工作，反過來同樣對經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供不可估量的動力。對自然資源進(jìn)行合理有序的開發(fā)利用，杜絕亂砍亂伐、濫挖濫采的無節(jié)制浪費(fèi)資源現(xiàn)象，也為一個地方明天的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的支持和保證。
(二)與百姓相關(guān)的環(huán)保問題
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價，保護(hù)環(huán)境功在當(dāng)代，利在千秋。要真正解決環(huán)境污染問題，最大限度的保護(hù)好我們的賴以生存的環(huán)境，做到可持續(xù)發(fā)展。
而說到可持續(xù)發(fā)展，與我們生活最近的購物袋使用無疑是其中很重要的問題之一，一個城市每天
所需要的購物袋數(shù)以萬計，久而久之所造成的污染也是相當(dāng)巨大的，我們必須為之做些什么，使用自助購物袋便是很重要的解決辦法。
(三)關(guān)于我生活的城市：涪陵
涪陵是個三線城市，城區(qū)人口將近五十萬，每天所使用的垃圾袋按兩人一個來算也就是二十五萬個，這是相當(dāng)嚇人的，畢竟中國那么多城市，為此，我需要調(diào)查城區(qū)目前人們所使用購物袋的情況來得出一些結(jié)論和提出一些建議
三、調(diào)查結(jié)果及其成因分析
既然要調(diào)查涪陵城區(qū)購物袋使用情況，我便選擇了最大的樂天馬特超市，在一天中某個時間段統(tǒng)計固定幾個收銀臺顧客使用購物袋的情況，并自帶了統(tǒng)計表，實(shí)時寫在調(diào)查表上，以下圖片就是本人所使用的調(diào)查表。
可以發(fā)現(xiàn)，在我統(tǒng)計的100人中，自帶購物袋的僅有11人，購買購物袋的超過一半，53個人，不適用購物袋的有36人，在使用購物袋的人數(shù)中購買購物袋的人數(shù)比例相當(dāng)高。
那么，對此結(jié)果相信大家都是不滿意的，環(huán)保意識并還未能達(dá)到深刻人心的地步，自帶購物袋的人實(shí)在是太少了，所以我們猜想在國家都作出政策調(diào)整后，為何過了7年了，情況仍不容樂觀，我相信這和我們國家所繼承的文化有相當(dāng)關(guān)系，雖然我們愛國，但大多數(shù)時候，我們都是自私的，我們感覺購物袋這個微不足道的事情完全沒有必要，盡管電視上都會做出大量的公益廣告提醒大家，但我們會覺得麻煩，還有就是在我們還沒遭受環(huán)境的嚴(yán)重干擾時，我們也會覺得無關(guān)其事，新聞上，報紙上，網(wǎng)絡(luò)上所列舉的生態(tài)環(huán)境破壞的事實(shí)，我們絕大多數(shù)人也不過只是心頭一陣，但之后還不是看麻木了，憑什么要我去管環(huán)保，我做了別人就會跟著我嗎，我這樣做不可笑嗎，我為什么要麻煩自己?我想，問題并不是宣傳不夠，事實(shí)不夠，而是人們的自私，人們的一些心理因素，一個國家的文化，這是一個相當(dāng)深入的問題，我想，這個是需要時間來解決的，而不是立即就能完成的。
四、有針對性的對策與建議
所以對涪陵城區(qū)人們使用購物袋的調(diào)查發(fā)現(xiàn)結(jié)果是不令人滿意的，為此我們應(yīng)該反思和做些什么呢?首先我覺得在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時提高人民的素質(zhì)是最重要的，不管你怎樣宣傳，沒有素質(zhì)的人始終是沒有素質(zhì)的，應(yīng)該還是做好基本國策的教育問題，而不能盲目地一直加大宣傳環(huán)保力度，這么做可以說只是強(qiáng)制性的，并沒能深入人心，沒有讓人自發(fā)地去意識到環(huán)保的重要性。社會發(fā)展總是一個過程，決不能操之過急，否則是違背事實(shí)的，違背自然規(guī)律的，你叫非洲人注意環(huán)保，人家飯都吃不上還注意
什么環(huán)保，弄大了還跟你反著干，所以只要朝著正確的方向，只要我們意識到了，就是有希望的，隨著時間的推移，我們會發(fā)現(xiàn)成果的，順其自然，一切都會好的。
最新人居環(huán)境調(diào)研報告4
一、課題的提出
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，各方面都取得了可喜的成就。人們的物質(zhì)文明不斷提高，人們都過上了小康生活，同時，由于人們沒有較強(qiáng)的環(huán)保意識，面臨著十分嚴(yán)重的環(huán)保問題。為了使我們生活的環(huán)境更加美好，為了使撫松美好形象永遠(yuǎn)留傳，就此，我們對縣城環(huán)保問題進(jìn)行了調(diào)查。
二、調(diào)查范圍
各街道，垃圾處理點(diǎn)，人群聚集點(diǎn)
三、調(diào)查的方法
實(shí)地調(diào)查
民意調(diào)查 采訪有關(guān)部門
四、調(diào)查情況
目前，環(huán)境問題已成為全球性問題，環(huán)境問題在我縣同樣嚴(yán)重存在。2月3日下午，我對各街道展開了調(diào)查，沿著市場東路，我們發(fā)現(xiàn)路旁成堆的垃圾聚集成了一座座“小山”，形成這種景象的主要原因是由于路旁的居民亂倒垃圾，日復(fù)一日所造成的。有的甚至阻塞了水溝，使水流不能夠暢通，臭水流到了街道，影響了路人行走，影響了環(huán)境的美。當(dāng)人們從垃圾旁經(jīng)過時總會吐上幾口唾液。冬季倒好，一旦到了夏天，蚊蠅飛舞，傳播疾病，污化新鮮空氣，同時也給周圍的居民帶來了許多不便。 可見，城市的固體廢棄物污染嚴(yán)重。但大氣污染情況同樣不可忽視!2月5日下午，我們對市場小廣場、學(xué)校附近供暖廠的大氣污染進(jìn)行了調(diào)查。廠子里不斷地向空中排放污氣。我們順著濃煙走近供暖廠，發(fā)現(xiàn)這兒的情況更令人驚駭。首先廠子里頭就很烏煙瘴氣，沉甸甸的濃煙，仿佛要塌下來，周圍那些“面目全黑”的樹木正在奮力與死亡搏斗。 與此同時，水土流失的現(xiàn)象也亦然存在。在—-，垃圾成堆，造成植被破壞，待暴雨一來 ，植被被沖垮。垃圾、黃土、泥沙順流而下，聚集成一條條“小黃河”，嚴(yán)重地破壞了環(huán)境。再說渠道這一帶由于植被遭到破壞，晴天時，塵土飛揚(yáng)，到了下暴雨，水夾著泥沙從上往下一直流到馬路上，阻礙了車輛的來往、路人的行走。
五、調(diào)查結(jié)果
通過以上調(diào)查，可見城內(nèi)環(huán)境污染日益嚴(yán)重。尤其是大氣污染，工廠不加節(jié)制地把濃煙排放到清新的空氣中，不僅嚴(yán)重污染了空氣，也影響著人們的身體健康。其次就是固體廢棄物污染，“一次性飯盒”、“塑料袋之類的”白色污染都給城市的美化帶來了一定的影響。人們隨地吐痰、隨地亂扔果皮紙屑、亂倒垃圾等現(xiàn)象也成為環(huán)境污染的一個方面。另外，水土流失方面也占一定比例。
六、結(jié)果分析
綜上所述，我們已認(rèn)識到環(huán)境污染與環(huán)境破壞的`危害性，我們將對以上幾種情況進(jìn)行分析。
大氣污染：據(jù)有關(guān)部門反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的排放量為2146萬噸，占排放總量的67.3%。全國廢氣中二氧化硫排放量1995萬噸，煙塵排放總量達(dá)1165萬噸�？梢姶髿馕廴窘o國家?guī)淼奈：κ菢O大的，企業(yè)的廢物污染了農(nóng)田、灌溉用水和飲用水，企業(yè)的廢氣污染了空氣了。居民常感到窒息和喉頭劇痛，氣管炎和肺病的發(fā)病率也明顯高于其他地區(qū)。 據(jù)統(tǒng)計，我國每年因環(huán)境污染造成的損失達(dá)360億元，因生態(tài)環(huán)境破壞造成的損失達(dá)500億元。僅1990年全國發(fā)生的污染事故就有3462起。據(jù)1994年統(tǒng)計，全國一年排放廢水360億噸，廢氣82413億產(chǎn)方米，工業(yè)固體廢物4545萬噸。
環(huán)境污染與破壞給人類帶來嚴(yán)重的危害，甚至威脅到整個人類的生存;環(huán)境問題非重視不可、非防治不可，否則后果不堪設(shè)想。
七、結(jié)論與建議
結(jié)論：要充分認(rèn)識生態(tài)環(huán)境的作用，生態(tài)平衡對人類生產(chǎn)、生活的意義，要充分認(rèn)識環(huán)境污染與破壞的嚴(yán)重危害，要深刻認(rèn)識我國環(huán)境形勢的嚴(yán)峻性，防治環(huán)境污染與破壞的緊迫性，更要在頭腦中牢牢樹立起保護(hù)環(huán)境的觀念，積極地參與到愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的實(shí)際行動中去。
經(jīng)討論，我們得出以下幾個建議：
(1)對于工廠的煙炊應(yīng)建高，有條件的應(yīng)用現(xiàn)代化高科技技術(shù)的機(jī)器生產(chǎn)，裝置消聲器。
(2)防止和治理空氣污染。
(3)依法管理環(huán)境，每個公民都應(yīng)遵循我國環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的制度，從我做起。
(4)提高公民的環(huán)保觀念、環(huán)保素質(zhì)。
(5)大家積極動手植樹，多種些綠色植物，合理的利用自然資源。
最新人居環(huán)境調(diào)研報告5
一、 調(diào)研目的
為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進(jìn)一步了解，能更加有針對性的對我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。
二、 調(diào)研人員
20xx級外國語學(xué)院(一)班，二組成員
三、 調(diào)研方式
本次調(diào)研是采用了問卷調(diào)研的方式，而問卷是由調(diào)研人員發(fā)電子郵件到受訪者的郵箱并提醒他們進(jìn)行填寫的方式而進(jìn)行的。
四、 調(diào)研范圍
我們周邊的人，多數(shù)是市民。
五、 調(diào)研結(jié)果
本次共發(fā)了50份問卷，收回47份，最終有效的有45份。
六、 結(jié)果分析
大家都知道，由于人類向自然界過度的索取，已經(jīng)導(dǎo)致了大自然無情的報復(fù)：颶風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)雪、洪澇、干旱、蟲害、酷暑、森林大火、地震等災(zāi)情不期而至，全世界因干旱等原因而造成的遷移性難民預(yù)計到20xx年達(dá)到1億人。
慘痛的生態(tài)教訓(xùn)，已經(jīng)引起世界各國和全人類的重視，國際奧委會評估團(tuán)視察申奧城市，就把生態(tài)環(huán)境改善列為其中重要的內(nèi)容。我國高度重視環(huán)保工作臺，先后出臺了許多保護(hù)環(huán)境的政策和法規(guī)，開展了許多保護(hù)環(huán)境的工作和活動。
然而，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的市民對保護(hù)環(huán)境的意識還是不夠的。調(diào)研顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有55%。主動去關(guān)注污染方面的文章也就更少了，只有45.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達(dá)到61%的。而這些污染的環(huán)境有45%是來自工業(yè)三廢的影響的，而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的，其中，主要是白色污染。
伴隨人們生活節(jié)奏的加快，社會生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求，一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面，這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄，造成”白色污染”。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結(jié)于大自然時卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā)，由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源，應(yīng)盡可能回收，但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于直接生產(chǎn)成本，在現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)條件下難以做到。我們都知道在奧運(yùn)年的時候國家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)研數(shù)據(jù)中顯示65%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。
同樣，通過調(diào)研顯示，在我市內(nèi)，在大型超市中，使用塑料袋人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的60%;在菜市場上，使用塑料袋人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的62.5%;在小型超市中，使用塑料袋人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的59%。由此可見，我市居民的環(huán)境保護(hù)意識還不是很高。
不過我們知道這是需要一個過渡期的.。對于政府社在環(huán)境保護(hù)方面做法和成效方面。50%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進(jìn)，通過居民與政府共同合作的方式來解決這個問題。
而關(guān)于滇池呢。滇池是我國著名的高原淡水湖泊,屬國家重點(diǎn)保護(hù)水域之一,對維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的平衡有著重要作用,歷史上曾是云南省昆明市城市用水、工農(nóng)業(yè)用水的重要水源。然而許多年以前,由于不合理的開發(fā)利用,造成滇池流域水資源污染嚴(yán)重,滇池水質(zhì)已為劣v。
這里也有市民對滇池的污染情況也進(jìn)行了說明，他表示，滇池水面污染的情況很嚴(yán)重，雖然已被清理過，但是厚厚的藍(lán)藻、死去的魚和其它生物隨處可見，而且他所看到的可能還只是冰山一角;他還說，生長在滇池旁邊的一刻柳樹的條垂到了滇池表面，那是多么美麗的一幅景啊，然而，碰到水面的楊柳都死了。碰到水面的楊柳都死了，更何況是里面的魚蝦呢?
還有人說，水葫蘆、藍(lán)藻、青苔、浮萍等各種藻類和浮葉植物成為水上的一道“美麗”的風(fēng)景線;在游船開出時，螺旋槳撥開水面，便散發(fā)出一陣惡臭，使得游人不得不繞道而行;美麗的傳說還被刻在大理石板上，豎立在岸邊，但滇池的現(xiàn)狀的確令人揪心。
有市民還說，“有一條排水溝，整個社區(qū)七個小組田里的排水都匯集在這里再排向滇池。就在5年前，這里的水還很清，能抓到魚�？墒墙陙矶纺习l(fā)展了、繁榮了，但這水卻變渾了。以前沒專人打掃時，每天要沖下好多垃圾，還好這里設(shè)了抽水站垃圾不能流入滇池，但就積在這里。有一次終于有部門組織打撈了，結(jié)果撈起的垃圾把溝邊的電線桿埋起了一人多高�！�
另外，據(jù)調(diào)研，全市機(jī)動車保有量已突破130萬輛，機(jī)動車排氣污染在大氣污染中的分擔(dān)率相當(dāng)高。昆明機(jī)動車每年排放的各種有害物質(zhì)至少有10多萬噸，而且仍在以每年超20%的速度遞增，大氣污染中機(jī)動車尾氣污染率已占70%左右。
而關(guān)于此問題，許多市民也做出了些表示，市民對政府近年來對環(huán)境的整治表示肯定。在“目前我市污染較重的問題有哪些?”一項中，調(diào)研結(jié)果為：50名市民提及環(huán)境問題，有10個回答認(rèn)為大氣污染是各類污染源中的“第一殺手”，占20%，并認(rèn)為越來越增加的機(jī)動車尾氣和工業(yè)廢氣污染最為嚴(yán)重。其次，道路揚(yáng)塵、飯店油煙等也是市民認(rèn)為頭疼的問題。
然而，對于此問題，防治中心可對轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車排氣污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理，在轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車停放地對在用機(jī)動車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在轄區(qū)內(nèi)組織對無環(huán)保標(biāo)志在用車輛排氣污染實(shí)施路檢抽檢，對轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志的申領(lǐng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車環(huán)保定期檢測機(jī)構(gòu)的檢測活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，對轄區(qū)內(nèi)制造銷售環(huán)節(jié)的機(jī)動車排氣污染狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對轄區(qū)內(nèi)車用燃油品質(zhì)及加油站油氣回收實(shí)施監(jiān)督檢查，送達(dá)行政處罰文書及處罰決定的落實(shí)及后督察，對其他違反機(jī)動車排氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
通過調(diào)研，還發(fā)現(xiàn)了其他許多環(huán)境污染的問題，例如，現(xiàn)在的人們還是沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，為了方便，隨手扔垃圾，果皮;垃圾也沒有分類處理，有的還會把垃圾往河里扔，造成許多不必要的污染。
四、總結(jié)
出現(xiàn)上述問題，首先我們要多了解有關(guān)知識 ，向身邊的人宣傳環(huán)保知識，協(xié)助政府做好工作。其次，我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護(hù)植物，愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動物也是為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)力量的一種做法。在個人方面要注意，平時不去做那些污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動;時刻記住保護(hù)環(huán)境。
最新人居環(huán)境調(diào)研報告6
一、我縣投資環(huán)境建設(shè)取得了長足進(jìn)展
近幾年來，縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā)，始終把提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項重要工作來抓，采取了一系列重大舉措，促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。
1、以推進(jìn)政府審批制度改革為突破口，精簡審批事項，優(yōu)化辦事流程�？h政府根據(jù)《xx市第四批削減行政審批項目目錄的通知》精神，對全縣所有行政審批項目進(jìn)行了梳理和精簡，對有行政審批職能的42個單位重新制定了審批事項流程，縮短審批時限，凡能夠現(xiàn)場辦結(jié)的，全部由授權(quán)窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關(guān)行政審批事項1503項，全部按時辦結(jié)，完成率100%。
2、以安商、重商、親商為服務(wù)重點(diǎn)，完善獎懲制度，選樹創(chuàng)業(yè)典范。對原來的招商引資和項目建設(shè)考核認(rèn)定辦法、考核獎懲規(guī)定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂、完善，對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人給予大張旗鼓的表彰和獎勵。通過優(yōu)惠政策和獎勵政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵，給引資者以獎勵，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
3、以建設(shè)服務(wù)型政府為載體，加強(qiáng)城市建設(shè)，打造環(huán)境品牌。幾年來，縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設(shè)，城市建設(shè)日新月異，城市面貌大為改觀，城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會治安治理等工作，使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善，既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障，又增強(qiáng)了投資者的信心，促進(jìn)了投資的大幅度增長。
在調(diào)查中，多數(shù)企業(yè)對我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意，在企業(yè)與政府的關(guān)系上，政府工作效率和質(zhì)量上，大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善。
二、當(dāng)前投資環(huán)境方面存在的主要問題
近幾年，我縣以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認(rèn)識、服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等諸多方面仍存在許多問題，有的問題還比較突出，很大程度上影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競爭力。這些問題主要表現(xiàn)為：
1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識，上通下阻，上熱下冷的現(xiàn)象還時有發(fā)生。代表們反映，少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想反差比較大，政府出臺的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發(fā)，不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運(yùn)用政策。
2、服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是企業(yè)辦事難的問題并未根本解決。有的代表們在發(fā)言中談到，目前在我縣一些部門辦事，門好進(jìn)、臉好看，但是事仍然難辦。投資一個項目或搞一項建設(shè)，審批周期仍比較長。二是個別行政執(zhí)法部門重收費(fèi)、輕管理，甚至于為收費(fèi)而收費(fèi)，以罰代管、罰而不管的問題時有發(fā)生。三是重招商、輕安商的.問題還在一定范圍內(nèi)存在。在某些情況下，安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來，來了以后留得住，真正為我縣的財政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加后勁。
3、經(jīng)營環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看，大部分企業(yè)在經(jīng)營環(huán)境中存在的主要問題集中在以下幾個方面：一是融資環(huán)境偏緊，企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款，融資難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強(qiáng)的“瓶頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施跟不上，增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。三是人才缺乏，影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠(yuǎn)小縣，人才資源相對缺乏，企業(yè)普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。
4、人文環(huán)境仍需進(jìn)一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對比較封閉保守，沒有長遠(yuǎn)眼光，不少村民借政府開發(fā)建設(shè)之機(jī)提出一些不合理要求，甚至少數(shù)村干部也參與其中，對于已經(jīng)開工建設(shè)的項目采取堵路、阻撓施工、強(qiáng)買強(qiáng)賣等辦法，導(dǎo)致工程無法正常進(jìn)行。
三、改善投資環(huán)境的意見和建議
當(dāng)前投資環(huán)境競爭更多地體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量的競爭上，努力創(chuàng)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點(diǎn)和重心。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我提出以下幾點(diǎn)建議。
1、進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，形成政策“洼地效應(yīng)”。 一是進(jìn)一步完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。結(jié)合實(shí)際，對全縣行政執(zhí)法單位所有審批項目進(jìn)行再清理，力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上，決不低于周邊地區(qū);在費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)上，決不高于周邊地區(qū)。二是進(jìn)一步加大園區(qū)開發(fā)的力度，加大基礎(chǔ)設(shè)施先期投入，盡快形成一流的公用工程配套設(shè)施。進(jìn)一步降低門檻、放寬入園條件，讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實(shí)兌現(xiàn)。要認(rèn)真制定具體的獎勵兌現(xiàn)措施，確保承諾得到切實(shí)、及時的兌現(xiàn)。
2、努力創(chuàng)建服務(wù)型政府，深化“效能革命”。一是進(jìn)一步增強(qiáng)親商、安商、扶商的意識，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，真誠、主動、熱情地為企業(yè)提供服務(wù)，營造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務(wù)中心的作用。對企業(yè)申報材料進(jìn)行集中、限時審批，真正實(shí)現(xiàn)“一個頭受理，一條龍服務(wù)，一次性辦結(jié)”。三是要積極建立健全與企業(yè)對話的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會各界的作用，及時收集企業(yè)對政府部門的意見和建議，支持和監(jiān)督政府各部門更好地開展工作�？h招商部門要及時召開政策說明會，將應(yīng)公開的政策性文件及時傳達(dá)到外來投資企業(yè)，讓企業(yè)享受到最大的“知政權(quán)”和“知情權(quán)”。
3、重視制度創(chuàng)新，整治執(zhí)法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主管部門和行政監(jiān)察部門的作用，認(rèn)真推行檢查準(zhǔn)入制。建議對新上建設(shè)項目推行“封閉運(yùn)行”的制度，進(jìn)一步減少隨意性檢查、收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。二是健全完善行風(fēng)評議監(jiān)督機(jī)制。通過開展行風(fēng)評議，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正在機(jī)關(guān)工作人員中形成給企業(yè)多服務(wù)、多溝通、多出主意、少找麻煩，“一切圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)、一切為著經(jīng)濟(jì)干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實(shí)懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執(zhí)法人員有不規(guī)范執(zhí)法行為等問題，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，被投訴人確有過錯，并造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即調(diào)離直至辭退。
4、重視文明創(chuàng)建，進(jìn)一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度，在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動局面。二是繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理，大力開展環(huán)境衛(wèi)生、市容整頓，認(rèn)真清理亂搭亂建，抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治，全面改善城容城貌。三是按照實(shí)現(xiàn)“四個深澤”的目標(biāo)，努力建設(shè)一個人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)和諧、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市，給外來投資企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境。
對于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問題，縣人大會將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅持寓支持于監(jiān)督之中的做法，進(jìn)一步深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超，建設(shè)幸福作出不懈的努力。
最新人居環(huán)境調(diào)研報告7
人與大自然的戰(zhàn)爭在很久以前就開始悄無聲息的蔓延著，人卻占據(jù)了主導(dǎo)地位，而大自然卻失去了他所應(yīng)有的生存權(quán)利。在經(jīng)濟(jì)與利益面前，人則是顯得那樣的渺小、幼稚，對周圍一切的事物置若罔聞，可悲又可恨。
前不久，一股強(qiáng)冷空氣突襲，隨之而來的是一場奇怪的雪。雪本是圣潔的象征，可是渾濁的天空上，下了一場渾濁的雪。真是雪到之處，留下的盡是污點(diǎn)。學(xué)失去了他原本的潔白，這難道不是我們?nèi)祟惖淖镞^嗎?這引起了我對社區(qū)環(huán)境調(diào)查的興趣，從小家看大家，讓我們?nèi)巳硕汲蔀榄h(huán)境的監(jiān)護(hù)人。
�、骞I(yè)的發(fā)展難道就要以犧牲環(huán)境為代價嗎?
社區(qū)的附近是一家紡織廠，每天生產(chǎn)的產(chǎn)品給廠家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益，可走進(jìn)附近的一條河流，卻沒有與哪有人的經(jīng)濟(jì)效益成正比，那條河流是工廠排污的地方，污水雖經(jīng)過處理，但那河水依然是青黑色，更不可能有魚兒、蝦兒的存在，時不時的還有刺鼻的氣味散出，可想而知污水處理根本沒有達(dá)標(biāo)。被污染的河水，不能再次被利用，造成的損失，也是我們難以估測的。
�、鏁r代科技的發(fā)展難道就要以破壞環(huán)境危機(jī)出嗎?
走進(jìn)社區(qū)前面，是一條繁華的街道，來往的`車輛數(shù)不勝數(shù)，只見街道兩旁的楊樹上蒙上一層層塵土，空氣中彌漫著汽油的味道，空氣的污濁是我們用肉眼可以直接看到的。汽車排放的尾氣，直接影響到此地區(qū)的空氣質(zhì)量，嚴(yán)重影響了人們的居住環(huán)境。汽車等交通工具確實(shí)給我們的生活帶來了諸多的便利，但卻為空氣的質(zhì)量買下了深深地隱患。
㈢個人的利益難道就要建立在破壞環(huán)境之上嗎?
為響應(yīng)“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的號召，村中清除了“三大堆”，可是清理的病沒有我想象的那樣徹底，在社區(qū)附近的地方，依然能見到人們隨意丟棄的廢紙屑、塑料袋等，垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉。
還有地方需要我們用心去觀察，但針對以上出現(xiàn)的環(huán)境問題，我們必須采取相應(yīng)的措施：
1、相關(guān)部門必須加大監(jiān)管力度，對高排污量或污水處理未達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象加以嚴(yán)厲的打擊。各廠家做到經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益相結(jié)合，做到二者的有力統(tǒng)一。
2、要加強(qiáng)空氣質(zhì)量的檢測，科技發(fā)展的成果，確實(shí)給我們生活帶來了便利，大我們必須培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識。加大宣傳力度“每人少開一天車，沒人多走一步路，共同擁有清新空氣”。針對路面上的那層厚厚的塵土，我認(rèn)為最好的辦法是增加灑水車經(jīng)過的次數(shù)。
3、人們?nèi)粘Ｖ械纳罾�，要從處理得�?dāng)，能夠循環(huán)利用的則要集中收購，不能循環(huán)利用的也要集中處理。“保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)”這句簡單的話要滲入到實(shí)際行動中。社區(qū)的工作人員也要做好本職工作。讓大家一起為保護(hù)環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。
呼吁與倡導(dǎo)，是我們的一種手段，在這種意識領(lǐng)域下，唯獨(dú)用實(shí)踐才能行之有效。地球浩瀚宇宙中的一顆璀璨的夜明珠，我們要繼續(xù)掩住他的黯然，讓他永無止境的照亮宇宙。今天攜手托起明天的朝陽，明天迎來美好的希望，讓我們行動起來，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，共同創(chuàng)造美好家園!
最新人居環(huán)境調(diào)研報告8
1.調(diào)查人群
由于適逢春節(jié)假期，在各主干道上只能遇到很少的路人及環(huán)衛(wèi)工人，所以，我們調(diào)查的人群結(jié)構(gòu)相對單一，所調(diào)查的一些問題及征求的建議也只能代表極個別觀點(diǎn)，但這并不影響所做調(diào)查的整體方向，它能對**市的環(huán)境衛(wèi)生作出一定的反應(yīng)，因此有一定的借鑒性和改進(jìn)性。
2.發(fā)現(xiàn)問題
a.很多人反映很少和家人及同事談?wù)撚嘘P(guān)環(huán)境現(xiàn)狀的問題，對有些方面的活動也相對冷淡，也有人反映根本就不知道有這樣的活動，當(dāng)然參加的也很少啦。
b.調(diào)查中的多數(shù)人雖然認(rèn)識到環(huán)境的.重要性，但是鑒于各種因素并未能夠身先士卒，身體力行的參加活動。
c.人們對環(huán)保的意識總體上欠缺，尤其是在一些費(fèi)精力的活動(分類垃圾)上，更加顯得力不從心了。
d.人們反映政府的一些活動未曾下達(dá)到基層，百姓根本就不知道就結(jié)束了。這就反映在政府的交流機(jī)制上。
e.政府在環(huán)境保護(hù)上面的投資相對較少，在有一些方面(道路拓寬)方面更加欠缺。對一些污染大的工廠更是放縱，并為對這些稅收大戶進(jìn)行整治，只要其交納一定的處理費(fèi)就行了，這在一定程度上影響了環(huán)境以及人們的居住環(huán)境。
f.大多數(shù)被調(diào)查者反應(yīng)他們的自律能力很差。
3.分析原因
a.自身原因起決定作用。很多人學(xué)歷并不高，文化素質(zhì)也就低，因此對環(huán)境保護(hù)方面的種種看法和觀點(diǎn)都會受到影響。
b.政府以及相關(guān)部門所采取的措施未下達(dá)到各階層，以及有些政府機(jī)構(gòu)的陽奉陰違，導(dǎo)致措施不能有力的進(jìn)行。
c.環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)有關(guān)部門總體能力欠缺，不能進(jìn)行有力及具體的規(guī)范，出現(xiàn)政策方面的漏洞，使環(huán)境保護(hù)工作陷入癱瘓，阻礙了工作的總體進(jìn)度。
d.個體之間的思想道德水平不一，對環(huán)境保護(hù)的看法不一，所采取的看法及措施各不相同，因此在環(huán)保的工作中所辦演的角色不盡相同，所能做的工作也不相同。對環(huán)保的貢獻(xiàn)也就不同。
e.社會教育力度不夠，尤其是對下一代的教育欠缺，俗話說：孩子是社會的未來。但是有些被調(diào)查者反映他們的孩子并未對環(huán)保有所重視，他們欠缺這方面的知識，學(xué)校及社會未對其進(jìn)行系統(tǒng)的教育。
f.父母監(jiān)督力度弱。
4.解決措施及建議
a.個人應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自己的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)，提高環(huán)保方面的知識及技能，做到有所憑證。
b.各家庭應(yīng)該加強(qiáng)對子女的教育，提高他們的認(rèn)識。
c.環(huán)保部門應(yīng)該建立各種保護(hù)機(jī)制和體系，加強(qiáng)對環(huán)境的監(jiān)督力度。
d.實(shí)行環(huán)保獎懲制度，大力獎勵對環(huán)保有力的個人。
e.加強(qiáng)對廢棄物的有效利用，提高資源的利用率，并實(shí)行廢棄物的分類處理。
f.政府在舉行活動時應(yīng)該加強(qiáng)對基層的通知力度，做到各基層都能及時參加，可以貫徹執(zhí)行環(huán)保制度。
g.加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高公民個人素質(zhì)，使居民們不光自覺加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，從小做起，從個人做起。
h.最重要的是把一切措施付諸實(shí)踐，實(shí)踐第一。
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