農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告
隨著人們自身素質(zhì)提升，報告使用的頻率越來越高，其在寫作上有一定的技巧。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編精心整理的農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告1
農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民群眾賴以生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)。近年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，明確要求在大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的同時不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。根據(jù)培訓(xùn)班安排，我就如何提升農(nóng)村人居環(huán)境方面進(jìn)行了專題調(diào)研，通過實地查看、走訪群眾等方式，對xx農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行了調(diào)查分析�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
近年來，xx在農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治方面取得了一些成效，但村莊環(huán)境衛(wèi)生總體還需整治提升，缺乏長效性持續(xù)性，主要表現(xiàn)在：
（一）生活污染不斷加劇�，F(xiàn)如今，農(nóng)民群眾生活條件好了，腰包鼓起來了，購買力不斷增強(qiáng)，需求量不斷變化，購買日常生活用品、各類商品、農(nóng)藥農(nóng)資等越來越多，造成包裝袋、廢棄物等也越來越多，且多為不易腐爛的包裝，未經(jīng)處理就隨意排放、隨意傾倒，日積月累垃圾越堆越多。另一方面農(nóng)戶畜禽養(yǎng)殖糞水亂排亂流、農(nóng)家肥隨地亂堆導(dǎo)致臭氣熏天、易滋生蚊蟲，房前屋后柴草、生產(chǎn)生活用具亂堆亂放，枯枝樹葉雜草隨地都是，清掃不及時，整村衛(wèi)生狀況“臟、亂、差”，農(nóng)戶卻習(xí)以為常。
（二）村莊規(guī)劃滯后欠缺。村莊規(guī)劃與建設(shè)脫節(jié)是當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)存在的主要問題，農(nóng)村住房布局凌亂分散，農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題，不僅影響整體村容村貌，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。各家各戶畜禽養(yǎng)殖不同程度的影響村民居住環(huán)境，畜圈多在房前屋后、隔壁院內(nèi)，畜禽糞便不經(jīng)處理露天堆放，人畜共居嚴(yán)重制約人居環(huán)境改善提升，且存在畜禽疫病、寄生蟲病、人畜共患病傳染風(fēng)險，群眾身體健康有較大隱患。
�。ㄈ┕不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后不均衡。大多數(shù)村只注重農(nóng)民住房主體工程建設(shè)，對村內(nèi)道路、供電、供水、排污、綠化美化亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。比如鄉(xiāng)政府所在地沒有污水處理廠和垃圾處理廠。部分小組、農(nóng)戶分散處還沒有垃圾池或離垃圾池遠(yuǎn)，生活垃圾處理沒有保障。
�。ㄋ模┕芾頇C(jī)制不完善。大多數(shù)小組都有自己的保潔員或者制定門前五包制度，實行村莊環(huán)境一周一清掃、一月大保潔，但是由于環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套和缺乏專門的公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生大部分時間處于放任自流的狀態(tài)，村莊保潔、衛(wèi)生整治責(zé)任沒有落實到位。
二、主要原因分析
當(dāng)下農(nóng)村人居環(huán)境整治提升所面臨的種種難題，是由多種因素長期積累所致，主要有以下幾方面原因：
�。ㄒ唬┉h(huán)境整治提升的措施還不完善。一是長效機(jī)制未建立，整治提升難以持續(xù)。公共基礎(chǔ)設(shè)施管理維護(hù)責(zé)任難落實，只建無人管損壞嚴(yán)重，群眾共同監(jiān)管有待加強(qiáng)。二是約束激勵機(jī)制不足，村民主體作用未充分發(fā)揮。當(dāng)前人居環(huán)境整治主要依靠鄉(xiāng)村干部推動，各村黨支部在人居環(huán)境整治中的作用發(fā)揮不夠。村民缺乏自主意識，一些村民認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境整治是政府和“公家集體”的事，自覺參與意愿及能力不足。三是統(tǒng)籌謀劃不到位，綜合治理工作難以持久。農(nóng)村環(huán)境整治工作量大面寬，成因復(fù)雜，絕非易事，必須對癥下藥，綜合施策，堅持不懈，久久為功。
�。ǘ幦」不A(chǔ)設(shè)施項目難。近年來，縣鄉(xiāng)財政吃緊，尤其是脫貧攻堅結(jié)束之后項目實施力度銳減，未實施村組道路、入戶道路硬化，未建垃圾池、焚燒爐的小組項目爭取較困難，只能逐年申報、逐級爭取、逐步解決。
�。ㄈ┤罕娨庾R不強(qiáng)。一是臨時應(yīng)付思想嚴(yán)重。環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象，鄉(xiāng)村干部熱情高但群眾缺乏自覺性，不愿投工投勞，出現(xiàn)“干部進(jìn)村自己干，群眾站在路邊看”現(xiàn)象，上級檢查戳一下動一下應(yīng)付了事。二是村組干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的緊迫性和重要性認(rèn)識不足。雖然采取“紅黑榜”評比來進(jìn)行激勵和鞭策，但形同虛設(shè)，村組干部中仍然存在“老好人”思想，未能真評比，存在做擺設(shè)應(yīng)付檢查情況。三是群眾自覺保護(hù)愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識不強(qiáng)。長期以來受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)境保護(hù)意識較為淡薄，沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，垃圾亂丟，雜物亂放，污水亂排，畜禽糞便亂堆，對村中的“臟、亂、差”長期視而不見、得過且過。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的幾點建議
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民生活水平不斷提高，以及建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村戰(zhàn)略的實施，對農(nóng)村人居環(huán)境有了更高的要求，解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題迫在眉睫。為此建議：
�。ㄒ唬┙×㈤L效機(jī)制。一是充分調(diào)動群眾主體作用。加強(qiáng)村民自治作用的發(fā)揮，充分運用“紅黑榜”評比辦法，實行農(nóng)村人居環(huán)境整治“村組干部監(jiān)督、村民互相評比”，使村民真正成為農(nóng)村環(huán)境管理的主體。二是將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約，更新細(xì)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容條款，約束規(guī)范村民行為。明確群眾維護(hù)公共環(huán)境的責(zé)任，認(rèn)真落實“門前五包”責(zé)任制。對村內(nèi)公共區(qū)域、衛(wèi)生死角整治以村民組織為主，主要發(fā)動義務(wù)工投工投勞解決。三是嚴(yán)格執(zhí)行《xx人居環(huán)境整治鄉(xiāng)村清潔行動網(wǎng)格化管理工作方案》，制定村組衛(wèi)生整治辦法，細(xì)化任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保責(zé)任落實；堅持整治與管理并重，形成長效機(jī)制，上下聯(lián)動、齊抓共管，讓自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識深入人心，化風(fēng)成俗。
�。ǘ⿵�(qiáng)化黨員作用發(fā)揮。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的示范引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范帶頭作用，強(qiáng)化黨員帶頭意識和服務(wù)意識，做好對村民規(guī)范引導(dǎo)、政策宣講、習(xí)慣養(yǎng)成等工作�！凹t黑榜”評比制度的.落實先從黨員戶開始，定期將結(jié)果公示并在戶長會上給予批評和表揚(yáng)，督促黨員帶頭做好環(huán)境衛(wèi)生整治，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。黨組織適時根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的中心工作調(diào)整黨內(nèi)工作計劃，把環(huán)境衛(wèi)生整治提升作為主題黨日活動經(jīng)常性開展，邀請部分群眾代表參加，以少數(shù)人帶動多數(shù)，逐步改善臟、亂、差村莊面貌。
（三）村莊納入科學(xué)規(guī)劃。推進(jìn)實用性村莊規(guī)劃編制實施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。充分發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)引領(lǐng)作用，指導(dǎo)村組認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、土地使用、村容村貌、居住環(huán)境、活動場所、垃圾處理、污水排放等方面的整體性長遠(yuǎn)規(guī)劃，避免村莊建設(shè)治理的隨意性和重復(fù)建設(shè)造成的浪費。
�。ㄋ模┓e極爭取項目改善硬件設(shè)施。一方面積極向上爭取項目資金支持，逐年解決村組道路、入戶道路硬化、垃圾池焚燒爐等公共設(shè)施建設(shè)，滿足生態(tài)建設(shè)需要，實現(xiàn)建設(shè)和整治同步走，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境。另一方面繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、重點建設(shè)、農(nóng)戶自籌、分步實施的原則，推廣以三格化糞池式衛(wèi)生廁所為重點的農(nóng)村戶廁改造，加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，不斷改善生活環(huán)境。
（五）加大愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生宣傳。一是要充分利用小廣播大喇叭、微信群、宣傳標(biāo)語等形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識，進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)境衛(wèi)生整治工作重要性的認(rèn)識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起，切實增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺性和主動性。二是加大宣傳評比力度，利用好紅黑榜評比、戶長會、小廣播宣傳各類形式的環(huán)境衛(wèi)生整治事例，耳濡目染地在整治過程中傳統(tǒng)思想觀念發(fā)生改變。三是以家庭為單位培育全社會重視環(huán)保新風(fēng)尚，嘗試環(huán)境保護(hù)知識進(jìn)課堂活動，對全鄉(xiāng)中小學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保習(xí)慣，讓學(xué)生成為監(jiān)督家長的有效“武器”。最終群眾環(huán)保意識不斷增強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告2
6月16日，縣人大副主任帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研，并在新店鎮(zhèn)召開座談會，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效
近年來，縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置，大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，扎實推進(jìn)“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動，啟動和打造了一批試點示范村。
�。ㄒ唬┺r(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。
一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐，xx坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。
二是扎實推進(jìn)試點村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作，啟動實施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目，預(yù)計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100萬元。
三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）13個村民小組、1個社區(qū)“四在農(nóng)家，美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作。完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。
四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶。
五是建成投用普安縣垃圾填埋場，處理能力35噸/天，覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理。啟動普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)工程項目建設(shè)，建設(shè)13個垃圾轉(zhuǎn)運站及配套設(shè)施。
目前，樓下、新店正在建設(shè)主體工程，青山、盤水街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轉(zhuǎn)運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成，并開始試運行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
�。ㄒ唬┐迕癍h(huán)境意識淡薄，觀念依然落后。近年來，盡管我縣全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入推進(jìn)“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，開展創(chuàng)建“文明村寨”等，但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識不足、主動性不強(qiáng)，一些村民對“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常，甚至麻木不仁，缺乏對美好生活的向往，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差，生活觀念依然較落后。
（二）農(nóng)村生活污染增多，多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里，對我縣五嘎沖水庫水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
�。ㄈ┕苍O(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池，村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個（平均每個組達(dá)不到1個），這個問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè)，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套，硬件設(shè)施投入不足，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
�。ㄋ模傲鶃y”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥。散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見。廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象，這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
�。ㄎ澹┕芾頇C(jī)制不完善。
一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好。
二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)。
三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，收集、處理垃圾（污水）的`責(zé)任沒有完全落實到位。
�。┉h(huán)境治理成本高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢，費用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾，每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右，一個月要花6萬元，一年要支付70余萬元。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點建議
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境，要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃的統(tǒng)攬作用，打造“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”升級版，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+N”工程，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議：
（一）加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。
一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識，進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認(rèn)識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起，切實增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺性和主動性。
二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起，要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動，讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員，為我們的環(huán)保工作打下堅實的基礎(chǔ)。
（二）大力實施綠化工程行動計劃建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進(jìn)“綠色普安行動計劃”，實施好退耕還林等工程，切實抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計劃，保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù)，保護(hù)森林等自然資源，培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹，綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化，減少土壤裸露，真正實現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
�。ㄈ┐罅嵤﹥艋こ绦袆佑媱潱钊胪七M(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。
一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，將該項工作納入各級政府的民生工程，采取切實措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。
二是堅持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施。
三是大力推行垃圾分類處理，建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運縣處理”的垃圾收運處理體系，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用。
四是多渠道籌措資金，加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費用可適當(dāng)采用政府補(bǔ)助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。
五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實際至少落實1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的收集、清運工作（由縣財政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道]）。
六是落實河長制，保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。
七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用，推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展秸稈綜合利用，規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾，推動農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū)，實行污染物集中處理。八是各級政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績效考核內(nèi)容。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足和建設(shè)封閉式垃圾桶（箱）、垃圾池、垃圾運輸車等設(shè)施裝備。每個村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購置垃圾轉(zhuǎn)運車。
二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
�。ㄎ澹┐罅嵤┺r(nóng)村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程，因地制宜推動農(nóng)村太陽能、沼氣等設(shè)施建設(shè)，逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開展“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”、“多彩美麗普安文明行動”活動，多形式、多角度、多措并舉，全面發(fā)展，切實推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程，有效提升我縣“四在農(nóng)家，美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告3
一、農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問題整改情況
為認(rèn)真抓好國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改落實，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦突出問題，深入查找問題根源，力戒形式主義、官僚主義，舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村“廁所革命”突出問題整改專項行動工作方案的通知》，結(jié)合實際制定了《關(guān)于扎實推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”有關(guān)事項的緊急通知》，按照一戶不漏原則，對20xx年至20xx年以來所有農(nóng)戶改廁工作進(jìn)行了逐戶逐項大排查，共排查71176戶，發(fā)現(xiàn)問題1675戶，通過建立問題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任“四個清單”和問題整改工作臺賬，實行掛牌督辦，銷號管理，立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施問題共14個，已完成8個，下剩6個目前已完成初步設(shè)計，招標(biāo)手續(xù)正在辦理中。需整改的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施共46個，截止3月底，41個污水處理設(shè)施已完成整改，正在進(jìn)行調(diào)試，準(zhǔn)備驗收銷號，5個正在建設(shè)，預(yù)計9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作以來，嚴(yán)格按照“兩分類、四處理”和“7個1”的生活垃圾分類收處和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在全縣127個試點村民組和65個省市中心村開展了垃圾分類試點工作，嚴(yán)格把控垃圾分類收處作業(yè)流程，通過設(shè)置可回收垃圾兌換超市（暫存點）、可腐爛垃圾漚肥點，逐步完善垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置體系，同時將逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，繼續(xù)推動農(nóng)村垃圾整治工作。四是農(nóng)藥（農(nóng)膜）包裝廢棄物處置工作。20xx年累計回收廢棄農(nóng)藥瓶（袋）1988萬個、廢舊農(nóng)膜2.6噸，無害化處置20.28噸，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金584.8萬元。2020年，將健全完善廢棄物回收處理體系且運行良好，回收網(wǎng)點實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，廢棄物回收處置率力爭達(dá)80%以上。
二、年度工作任務(wù)推進(jìn)情況
今年以來，受“新冠”疫情影響，各項工作比往年有不同程度滯后，下階段將搶工期、補(bǔ)短板，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大行動”，確保今年各項工作圓滿完成。
一是今年將嚴(yán)格按照“先建機(jī)制后改廁”的模式以及工程化思路改造農(nóng)村廁所，同時將堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化問題整改，嚴(yán)格規(guī)范施工，嚴(yán)控改廁質(zhì)量，力爭把此項民生工程好事辦好、實事辦實，進(jìn)一步提高群眾滿意度。2020年全縣由農(nóng)戶自行申報改廁15000戶，截止目前為止已開工7986戶，竣工5317戶。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場化保潔機(jī)制，在擬建、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點工作，逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，確保農(nóng)村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農(nóng)村污水處理力度，整合環(huán)巢湖項目資金加強(qiáng)兆河、白石天河、馬槽河小流域治理，針對農(nóng)村污水收集和處理難問題，在去年探索農(nóng)戶“三口水”收集的基礎(chǔ)上優(yōu)化方案，確保農(nóng)村生活污水不流入河流造成污染。
二是提升“三大行動”。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)村莊清潔行動，今年將按照三年行動方案目標(biāo)完成下剩51個村整治任務(wù)，同時擴(kuò)大整治面，向農(nóng)村縱深發(fā)展，完成1500個左右村莊“五清一改”任務(wù)；在此基礎(chǔ)上突出特色，重點打造200個左右“五化兩改”村莊，提升整治水平。利用中央預(yù)算內(nèi)投資2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目，提升畜禽糞污資源化利用水平，確保規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)備設(shè)施率100%，糞污資源化利用率90%以上。繼續(xù)推進(jìn)“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動，在完成村莊分級分類基礎(chǔ)上，充分尊重群眾建議，編制“管用、能用、好用”村莊規(guī)劃，制定“五化兩改”村莊“四圖一表”，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，年底前完成下剩51個村規(guī)劃編制任務(wù)。
三是夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年建設(shè)26個省市中心村，目前污水處理、道路建設(shè)等工程類項目基本結(jié)束，其他環(huán)境整治等提升工程正在補(bǔ)缺補(bǔ)差，6月底前將全面結(jié)束待省市驗收。2020年建設(shè)17個省市中心村，目前9個中心村已完成污水處理工程和設(shè)施，下剩中心村已編制工程量清單，適時掛網(wǎng)招標(biāo)，力爭年底前完成所有工程類項目。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建力度，確保順利完成2020年13個創(chuàng)建任務(wù)。
三、改廁管護(hù)一站兩體系建設(shè)情況
17個鎮(zhèn)（園區(qū)）已成立農(nóng)村改廁管護(hù)服務(wù)站，具體負(fù)責(zé)廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護(hù)工作。同時借鑒和學(xué)習(xí)周邊地區(qū)成功的農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)經(jīng)驗，積極探索管護(hù)運行機(jī)制。同時要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)（園區(qū)）組建廁具維修服務(wù)站，將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護(hù)范圍，目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個鎮(zhèn)建立廁具維修服務(wù)站。
下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機(jī)制，確保農(nóng)戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術(shù)路徑。通過截污納管、聯(lián)戶或單戶收集處理方式，實現(xiàn)廁所糞污無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農(nóng)戶自行清掏為主，鼓勵相鄰農(nóng)戶互助清掏，發(fā)展“五小園”，就地就近資源化利用；對不具備農(nóng)戶自行清掏和互助清掏條件的，以村為單位建立臺帳，村管護(hù)站對清掏服務(wù)兜底，定期組織清運。三是專業(yè)化運營管理。在財政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，堅持適當(dāng)收費，市場化運作，不搞“大包大攬”，對貧困戶等可以適當(dāng)減免收費。以鎮(zhèn)（臺創(chuàng)園）為單位選擇適宜數(shù)量的運營服務(wù)主體，從事農(nóng)村戶廁的維修管護(hù)和糞污清掏服務(wù)，拓展農(nóng)村服務(wù)站點功能，及時受理和解決農(nóng)戶訴求；加強(qiáng)對運維管護(hù)主體的考核獎懲。全面實現(xiàn)專業(yè)化管護(hù)運營管理，真正使改廁民生工程變成群眾滿意的`民心工程。
四、污水處理設(shè)施長效管護(hù)情況
為強(qiáng)化污水處理監(jiān)管和運維力度，針對集鎮(zhèn)污水處理廠與配套管網(wǎng)，采用公開招標(biāo)方式確定運維單位，實行市場化管養(yǎng)，由縣住建局與各屬地政府共同監(jiān)管；針對農(nóng)村污水處理站（含生態(tài)濕地等處理設(shè)施），積極探索采用市場化與成立專業(yè)運維公司管養(yǎng)相結(jié)合的方式，對轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理項目整體打包，引進(jìn)技術(shù)適宜、信用良好的企業(yè)投資建設(shè)運營，根據(jù)招投標(biāo)合同規(guī)定的污水處理量、處理標(biāo)準(zhǔn)，給予社會資本合理回報。同時正在謀劃成立水務(wù)集團(tuán)，成立后將全面接管全縣污水處理設(shè)施的長效管護(hù)工作。
下一步，將認(rèn)真貫徹本次會議精神，特別是郭強(qiáng)書記、民生副市長講話精神，加大資金投入，強(qiáng)化工程管理，補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)民有更多的幸福感、獲得感、滿意度，“干干凈凈迎小康”。
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告4
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)廣大村民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計局安排，我局安排專人對我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實環(huán)境整治基礎(chǔ)
1。健全組織機(jī)構(gòu)。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農(nóng)村環(huán)境整治專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項工作。同時，采取分片包干、設(shè)立街路巷長等有效舉措，使環(huán)境綜合整治不留死角，規(guī)范有序推進(jìn)。
2。明確工作思路。在抓工作中注重“三個結(jié)合”（與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明家園創(chuàng)建相結(jié)合），做到“四個清潔”（清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源），確保實現(xiàn)“五有”（有機(jī)構(gòu)、有環(huán)衛(wèi)隊、有垃圾箱、有清運設(shè)施、有保障機(jī)制）。
3。落實工作經(jīng)費。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作正常開展，我縣采取“國家爭取一點、縣財政扶持一點、鎮(zhèn)辦補(bǔ)貼一點、村組自籌一點”的“四個一點”辦法，廣泛籌措整治經(jīng)費。去年先后投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計達(dá)20xx余萬元，確保日常工作有序開展。
�。ǘ┚劢构ぷ髦攸c，推進(jìn)整體環(huán)境提升
1。強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。投資1100萬元，完善基層環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為5個鎮(zhèn)辦22村（居）配備垃圾箱648個，垃圾轉(zhuǎn)運車2輛，吸污車1輛。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉(zhuǎn)運車、1處垃圾填埋處理設(shè)施，每個村民小組至少一個垃圾箱（池）的標(biāo)準(zhǔn)，確保生活垃圾有去處。新建村級衛(wèi)生公廁46座，20xx年累計改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到51。25%。
2。狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題，突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農(nóng)戶“四個重點”，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅持黨員干部帶頭，廣泛發(fā)動群眾，大力開展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛國衛(wèi)生運動。
3。助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作，將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點村，傾斜人力、物力、財力，配強(qiáng)貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強(qiáng)貧困村環(huán)境整治專項督查。
（三）建立長效機(jī)制，保障環(huán)境整治取得實效
1。完善長效保潔機(jī)制。采取分片包干、設(shè)立街路巷長、實行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、人人參與、齊抓共管的`環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清，集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔，無暴露垃圾，基本達(dá)到“五有”、“三化”（門前、路邊、田間的全面綠化）、“一統(tǒng)一”（生活垃圾統(tǒng)一集中處理），徹底改變了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。
2。建立監(jiān)督考核機(jī)制。縣上制定了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農(nóng)村改廁方案》等文件，鎮(zhèn)辦建立了農(nóng)村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費投入、巡查監(jiān)管等長效管理機(jī)制，確保按章辦事，著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高，都深刻認(rèn)識到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、戶戶受益。
二、存在問題和困難
�。ㄒ唬╅L效機(jī)制運行不力。部分鎮(zhèn)（辦）對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹，措施不具體，沒有一套切合本鎮(zhèn)本村實際的長效管理機(jī)制，突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，如個別鎮(zhèn)辦月通報排名從前三名下滑到后三名，在工作中出現(xiàn)被動應(yīng)付、敷衍了事，純粹為迎接檢查過關(guān)搞臨時突擊現(xiàn)象仍舊存在。
�。ǘ┉h(huán)境整治工作力量比較薄弱，工作投入經(jīng)費不足。工作經(jīng)費保障落不到實處，相當(dāng)一部分村沒有專門負(fù)責(zé)人管理環(huán)境衛(wèi)生，無專職保潔員，從而無法保證環(huán)境整治工作正常開展。
�。ㄈ┺r(nóng)村保潔人員流動性大，保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達(dá)到20xx余人，由于工資相對較低，難以調(diào)動保潔員的積極性，加之素質(zhì)參差不齊，責(zé)任意識淡漠，保潔效果不夠理想。
（四）農(nóng)民群眾缺乏垃圾分類意識，生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施，不講衛(wèi)生的陋習(xí)沒有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、工作建議
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū)，特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，結(jié)合各自實際以村居為單位制定詳細(xì)、周密切實可行的實施方案，要組織各方力量，采取得力有效措施強(qiáng)力推進(jìn)，落實到位。
�。ǘ淞⒁匀藶楸�，激發(fā)全民參與。廣大群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體，要把組織發(fā)動群眾參與作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運處理”的。農(nóng)村垃圾收集處理體系，力爭實現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
�。ㄈ┮虼宸诸愂┎�，把握整治重點。根據(jù)村與村之間特點不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，在整治中注意引導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）立足村情、村貌、村需，指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運機(jī)制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理，傾力打造人居和諧，山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用，積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生，示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動，通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，著力推進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識。
我們要動員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項舉措，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，持續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，傾力打造天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告5
xxxx年6月，民盟鐘山區(qū)總支部分盟員組成調(diào)研組，深入月照街道雙洞村、保華鎮(zhèn)奢旮村、青林鄉(xiāng)田壩村、南開鄉(xiāng)九龍村，對鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況開展專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
近年來，鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”，從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起，從群眾最需要最關(guān)注的串戶路、垃圾污水處理、室內(nèi)環(huán)境、庭院硬化等改起，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督促指導(dǎo)、壓實工作責(zé)任、規(guī)范項目實施等有力措施，狠抓農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、廢棄資源再利用、串戶路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬戶“小康菜園”建設(shè)，綜合施策，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)77個行政村804個自然村寨的人居環(huán)境整治工作。截至目前，累計完成衛(wèi)生廁所改造19582戶，完成率38.4%；累計完成庭院硬化33886戶，完成率92.77%；累計完成串戶路硬化1000.44千米，完成率84.83%；累計完成6472棟55.75萬平方米老舊危房拆除工作，完成率97%，累計完成老舊房屋透風(fēng)漏雨整治1358戶，完成率78.05%，省下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)1365戶已全面完工，完工率100%；實施完成955戶“小康菜園”，正在實施212戶；建成5個非貧困鎮(zhèn)（街道）的垃圾中轉(zhuǎn)站清運系統(tǒng)，啟動5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站清運系統(tǒng)的建設(shè)；招錄培訓(xùn)上崗“一組三員”xxxx名，配備農(nóng)村垃圾斗3000余個、垃圾收運作業(yè)車500余臺、機(jī)掃作業(yè)車50余臺、果皮箱3000余個、垃圾桶10萬個；啟動204個集中連片村寨的生活污水收集及處理系統(tǒng)建設(shè)，覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村，累計完成投資3.25億元。
二、存在的問題
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施短板有待進(jìn)一步補(bǔ)齊。農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生廁所建設(shè)、村容村貌提升等重點工作，尤其是5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，部分邊遠(yuǎn)村寨還不同程度存在通訊基礎(chǔ)設(shè)施滯后、季節(jié)性缺水等問題，基礎(chǔ)設(shè)施存在短板，給完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作帶來了一定困難。且農(nóng)村人居環(huán)境整治需要投入大量資金，在當(dāng)前融資政策收緊、稅收政策調(diào)整的背景下，籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的壓力加大，導(dǎo)致通組路、串戶路、“三改三化”及其他基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
（二）部門之間協(xié)調(diào)配合力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)重、時間緊、涉及部門多，需要各有關(guān)部門通力協(xié)作推進(jìn)工作。但鐘山區(qū)目前普遍存在部門人員力量薄弱、專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題，容易導(dǎo)致部門工作協(xié)調(diào)配合不到位、對接溝通不順暢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不細(xì)致等問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全面鋪開后，更需要有關(guān)部門、平臺公司、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高工作的精細(xì)、精準(zhǔn)程度。
�。ㄈ┒嘁�(guī)合一有待進(jìn)一步銜接。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等銜接不到位，功能設(shè)計和項目實施因地制宜不夠，村莊規(guī)劃設(shè)計和項目實施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設(shè)思路，造成地域文化和鄉(xiāng)土氣息不突出、設(shè)施閑置或運營不充分等問題，“千村一面”導(dǎo)致鄉(xiāng)村特色未得到充分體現(xiàn)。
（四）環(huán)境衛(wèi)生整治有待進(jìn)一步推進(jìn)。由于缺少沖洗廁所的水，部分村公廁長期處于關(guān)閉狀態(tài)，建在室內(nèi)的農(nóng)戶私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進(jìn)缺乏有效措施，大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的`思想，村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模無法滿足垃圾分類處置需要，運行費用保障不足，垃圾收運和無害化處理有待加強(qiáng)�！耙唤M三員”履職不充分、作用發(fā)揮不好，有的村寨日常保潔不到位，生活、養(yǎng)殖污水橫流，亟待建立和完善長效治理措施。
�。ㄎ澹┤罕娭黧w意識有待進(jìn)一步培育。村規(guī)民約的作用沒有得到充分發(fā)揮，內(nèi)容需要進(jìn)一步完善，群眾利用村規(guī)民約進(jìn)行自我約束、自我管理的意識不強(qiáng)。一些農(nóng)戶衛(wèi)生習(xí)慣落后，室內(nèi)物品擺放不整齊，室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，培養(yǎng)群眾文明生活習(xí)慣的任務(wù)艱巨。部分村民素質(zhì)不高，對改造好的景觀和設(shè)施維護(hù)意識不強(qiáng)，使用不當(dāng)甚至隨意損毀，給鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的后期運營管理帶來較大困難。農(nóng)村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠，工作經(jīng)驗和成效缺乏系統(tǒng)的總結(jié)、提煉和豐富，難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力。
三、意見建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)資金保障。積極籌措和整合各類資金，區(qū)直有關(guān)部門要加強(qiáng)項目包裝，積極向上級部門爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金及其他各類涉農(nóng)資金，加大融資力度，鼓勵民間資本投入農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，保障公共設(shè)施運營管護(hù)經(jīng)費，努力形成多元投入的良好格局，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治成效持續(xù)顯現(xiàn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。以鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃為指導(dǎo)，加強(qiáng)各類專項規(guī)劃的有機(jī)銜接，做到多規(guī)合一。結(jié)合傳統(tǒng)村落保護(hù)、公共空間及庭院整治、農(nóng)房風(fēng)貌提升、村莊綠化等工作，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。通過學(xué)習(xí)借鑒、技能培訓(xùn)、對外引進(jìn)等方式，加快鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊伍建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃實施的現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)和運行管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，加快培育和引進(jìn)項目建設(shè)、運行等方面的市場主體和技術(shù)管理人才。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)部門聯(lián)動。聯(lián)席會議成員單位要切實履行工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通、密切配合、通力合作，共同推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入開展。牽頭部門要切實發(fā)揮作用，主動與責(zé)任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接協(xié)調(diào)，各責(zé)任單位加強(qiáng)配合，做到信息互通、工作互動，形成高效運行的工作格局。同時進(jìn)一步做好底數(shù)排查、措施細(xì)化、效果分析等工作，總結(jié)提煉農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗。
�。ㄋ模┮虻刂埔送七M(jìn)重點工作。整合技術(shù)力量，加強(qiáng)指導(dǎo)，因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生健康廁所建設(shè)、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化“小康菜園”建設(shè)，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極推進(jìn)村級公廁及農(nóng)戶私廁改造工作，配套完善“兩池一洗”（化糞池、便池和沖洗設(shè)備）及排污設(shè)施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風(fēng)俗習(xí)慣，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉(xiāng)田壩村二組人居環(huán)境整治經(jīng)驗，秉持“用心越多、花錢越少”的理念，鼓勵發(fā)動群眾投工投勞，用最少的資金、最本土的材料，打造出最具內(nèi)涵的村莊院落。鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織承接小型工程項目，組織當(dāng)?shù)毓そ辰M成小工程隊進(jìn)行施工，助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（五）建立健全長效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)，配齊環(huán)境衛(wèi)生整治設(shè)施設(shè)備，逐步健全農(nóng)村垃圾收運體系，探索推進(jìn)垃圾分類處理和資源化利用，在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展垃圾分類投放、收集、運輸試點工作。建立健全“一組三員”日常管理和監(jiān)督考核機(jī)制，加快完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機(jī)制。按照“五有”（有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查）要求，整合林業(yè)、環(huán)衛(wèi)、水利、環(huán)保等管護(hù)資金，圍繞農(nóng)村垃圾收運、污水處理、綠化養(yǎng)護(hù)、河道治理、公共設(shè)施維護(hù)等內(nèi)容，依托村民建立農(nóng)村綜合管護(hù)隊伍，加快健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制。
�。┡嘤罕娭黧w意識。同步推進(jìn)與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密相關(guān)的農(nóng)村治理體系建設(shè)，軟硬結(jié)合為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施打牢基礎(chǔ)。充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用，引導(dǎo)、教育村民轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治。依靠群眾因地制宜制定村規(guī)民約，建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機(jī)制。深入開展“三新一清潔”行動，大力推進(jìn)清潔文明戶、最美家庭、五好家庭等評選活動，加大宣傳力度，以點帶面激發(fā)群眾主體意識，推進(jìn)鄉(xiāng)村德治建設(shè)。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則，建立完善引導(dǎo)村民和集體經(jīng)濟(jì)組織廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)、實施、管理和監(jiān)督工作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境村民自治。
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告6
20xx年上半年以來，段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求，以順應(yīng)農(nóng)民群眾幸福生活新期盼為動力，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手，堅持全鎮(zhèn)一盤棋，工作一個調(diào)，深入開展環(huán)境整治活動，努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的農(nóng)民幸福生活美好家園。
為切實搞好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，段集鎮(zhèn)按照“整體推進(jìn)、突出重點、量化標(biāo)準(zhǔn)，高位督導(dǎo)、全面提升”的原則，以“三無一規(guī)范一眼凈”為具體標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)各村普遍開展環(huán)境衛(wèi)生凈化工作，并開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立組織
段集鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，認(rèn)真研究印發(fā)了《段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見》，進(jìn)一步明確了人居環(huán)境整治活動的目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作重點及百分考核辦法等內(nèi)容，鎮(zhèn)黨政主職親自掛帥，班子成員全部參與，農(nóng)業(yè)、市政、村鎮(zhèn)中心、國土、財政、公安相關(guān)部門為成員單位，副科級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位包村、村干部包重點路段、重點部位。
制定嚴(yán)格的進(jìn)度計劃，周督察，月通報，及時了解各村人居環(huán)境治理綜合情況，重點推進(jìn)難點問題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺、信陽郝堂村等地觀摩學(xué)習(xí)，開眼界、啟思路、轉(zhuǎn)腦筋，增強(qiáng)了搞好環(huán)境整治的決心信心。
二、做好宣傳引導(dǎo)，動員全民參與開展“環(huán)境衛(wèi)生文明戶”評比，發(fā)揮榜樣的示范帶動作用
聯(lián)系鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)加強(qiáng)對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng)，在中小學(xué)開展“愛護(hù)環(huán)境、清潔家園”主題講座，“愛護(hù)家園，從我做起，小手拉大手，大家一起走”，樹立良好的環(huán)境意識，樹立關(guān)注人居環(huán)境就是關(guān)注生命的觀念，從而營造濃厚的輿論氛圍，調(diào)動社會各方面力量共同關(guān)注和改善人居環(huán)境;創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監(jiān)督員，監(jiān)督指導(dǎo)本村環(huán)境衛(wèi)生工作;印發(fā)宣傳單，宣傳到家、到戶、到人，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單4000余份，宣傳車2輛100余次，條幅23條，固定宣傳版面100余塊，鎮(zhèn)村主干道粉刷固定墻體標(biāo)語300余處。
三、加大財政投入，整治公共衛(wèi)生
鎮(zhèn)財政先后投入資金80多萬元，加大城鎮(zhèn)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治力度。鎮(zhèn)區(qū)改建自來水廠一處，鋪設(shè)管網(wǎng)5000多米，提高了鎮(zhèn)區(qū)的供水能力，保障了飲水安全;新改造公廁3處，正著力新建公廁6處;爭取1300萬元的污水處理項目已動工;硬化村內(nèi)主干道10余公里，河道護(hù)坡3000多米。扎實推進(jìn)“三無一規(guī)劃一眼凈”工作，集中治理，全面參與，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一場機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動，綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮(zhèn)村主干道，新建垃圾池229座，新增垃圾桶125個，并增加垃圾填埋點7處，拆除小廁所、小豬圈40余個，拆除違章建筑4處，清理柴草剁160個，粉涮老舊墻體126處，砍除50余公里村組道路兩旁雜權(quán)，對兩邊10000余株行道樹進(jìn)行涮白，對19個村街白色垃圾進(jìn)行集中清理、處理，并組建清潔隊伍長期保潔。
四、建章立制、鞏固成果
各村制定保潔制度，尤其是整治示范村，建立了垃圾清運處理制度，明確要求主干道建筑物材料不占用道路，農(nóng)戶的臨時堆放物不在門前，臨路的住戶實現(xiàn)門前“五包”，嚴(yán)格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個村人居環(huán)境工作建檔立卡，對每次檢查評比結(jié)果記錄在案，作為獎優(yōu)懲劣的'依據(jù)。對于名次靠前的，鎮(zhèn)以獎代補(bǔ)，給該村財力支持，對獲得上級獎勵的，鎮(zhèn)再次配套同等獎勵。鼓勵支持各村吸引社會資金投入本村人居環(huán)境改善，鎮(zhèn)配套一定比例的資金作為獎勵。同時對在此項工作中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)村干部，給予一定的榮譽(yù)和物資獎勵。
五、取得的部分成效
以柳林、齊山、蔣營3個村作為亮點示范村，通過建垃圾填埋場、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設(shè)置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等，積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等，然后組織全鎮(zhèn)各村觀摩學(xué)習(xí)，總結(jié)推廣，通過學(xué)習(xí)、評比、檢查，促進(jìn)度、比質(zhì)量、看效果，推動改善農(nóng)村人戶環(huán)境工作扎實有序推進(jìn)。截止目前，全鎮(zhèn)已建垃圾池229多座，新增垃圾桶125個，新建垃圾填埋場7處，修村莊主干道和主要次干道12公里，修下水道11公里，整治坑塘32個，其中齊山村建衛(wèi)生廁所4座，垃圾池、垃圾箱20多個;柳林村新建公廁2座，建垃圾池14處，橋涵2座，并新建柳林村活動廣場，安裝戶外健身器材，豐富群眾的日常娛樂活動。大部分村莊以整治“四亂”為突破口，全民行動清理雜草垃圾，管理畜禽亂跑，治理污水亂流，實現(xiàn)“三有”，即有垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施，有專人清掃、有垃圾填埋場，初步達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”，主干道、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有較大改善，專業(yè)保潔隊員已有186人，經(jīng)費落實到位。
六、存在問題及下一步努力方向
1、各村進(jìn)展不平衡現(xiàn)象有所拉大。個別村認(rèn)識不到位，重視不夠，沒有將此項工作擺上重要位置，負(fù)責(zé)人員尚未確定，發(fā)動不力。在工作推動上主動性差，行動不力，存在應(yīng)付思想，認(rèn)為是一陣風(fēng)，吹過去就完事。
2、投入不足，有些村還存在觀望，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，思路模糊，缺乏長效機(jī)制。村干部認(rèn)識不足，資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著鎮(zhèn)財政下?lián)苜Y金，總想著撥多少資金，干多少事，在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng)新精神，造成了工作進(jìn)展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設(shè)施建設(shè)比較到位。
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告7
峪河鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作匯報峪河鎮(zhèn)轄33個行政村，37個自然村，人口5.1萬人，面積69平方公里，為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作當(dāng)作一項重要民生工程來抓，于4月8日召開了全鎮(zhèn)33個行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動員會，全面開展好該項工作。
一、加強(qiáng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任
為確保該項工作順利開展并取得實效，我鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議對環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行研究部署和責(zé)任分工。出臺了《關(guān)于全民動員開展“清潔峪河大行動”實施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治的有關(guān)規(guī)定》等文件，除支部書記負(fù)總責(zé)外，要求各村至少一名村民代表全面負(fù)責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
二、加強(qiáng)宣傳力度，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強(qiáng)干部群眾的責(zé)任感和緊迫感，我鎮(zhèn)始終以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為前提，加大宣傳力度。
一是通過全體機(jī)關(guān)干部職工會議，村支兩委培訓(xùn)會議對該項工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排布署。各村相繼召開了村民代表和黨員會議，傳達(dá)貫徹相關(guān)會議精神。
二是張貼發(fā)放《關(guān)于加強(qiáng)峪河鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的`若干規(guī)定》1000余份，在各村懸掛攔路標(biāo)語300余條，做到了環(huán)境衛(wèi)生整治家喻戶曉；
三是鎮(zhèn)政府派出2輛宣傳車，宣傳相關(guān)規(guī)定和文件。
三、狠抓工作落實，農(nóng)村衛(wèi)生整治初見成效
一是抓好鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治。鎮(zhèn)城管辦在其它站所配合下，主要整治鎮(zhèn)區(qū)的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現(xiàn)象，并派出灑水車噴灑鎮(zhèn)區(qū)主要干道。
二是建立長效機(jī)制。每村新建了3至5個垃圾池，并配置垃圾桶，把每周五作為環(huán)境整治活動日。各村按照每500人配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)日常村莊街道的清理，保潔人員工資暫時按照村兩委副職待遇由村委會支付。
三是20xx年以來鎮(zhèn)黨委組織了3次環(huán)境衛(wèi)生整治大檢查活動。各村由村干部帶領(lǐng)清除垃圾、清掃街道，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分兩組由書記和鎮(zhèn)長各帶一組到各村檢查評分，排出先進(jìn)和落后村進(jìn)行全鎮(zhèn)通報并將成績存檔作為年終考核重要依據(jù)。
截至目前，我鎮(zhèn)已累計配備保潔員140余人；清理亂貼亂畫6000余張，拆除亂搭亂建203處，新建垃圾池69個，鎮(zhèn)村兩級共累計投入100余萬元，農(nóng)村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善，整治初見成效。
中共峪河鎮(zhèn)委員會峪河鎮(zhèn)人民政府
20xx年4月20日
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告8
為推進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)境整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排，8月份，市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由部分常委會委員和市人大代表組成的調(diào)研組，先后深入北白象、磐石、虹橋、南塘、雁蕩、智仁等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，實地察看了12個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況，并召開了由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人參加的座談會。調(diào)研組還聽取了市政府及相關(guān)部門的匯報�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、主要工作成效
近年來，市政府對農(nóng)村環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高度重視，統(tǒng)籌推進(jìn)，鄉(xiāng)村整體面貌明顯改善。
一是農(nóng)村生活垃圾治理有序開展。建立健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農(nóng)村垃圾長效管理機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋。20xx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點以來，全市17個村列入省級試點，341個村列入溫州市級試點。
二是農(nóng)村生活污水治理全面覆蓋。20xx年以來，開展524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)，連續(xù)三年獲得浙江省農(nóng)村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱號，進(jìn)入全國百個農(nóng)村生活污水治理示范縣行列。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)力。20xx年制定《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，對全市鄉(xiāng)村進(jìn)行總體設(shè)計和布局。制定實施《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項目管理辦法》，建立“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機(jī)制，每年安排20xx萬元專項資金，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成了一批精品村、示范村。
同時，20xx年以來，組織開展以“一加強(qiáng)三整治”為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，并初見成效。今年鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，截至7月底，“雁山溪谷·秀麗田園”鄉(xiāng)村振興示范帶已完成總工程量的91%。
二、存在的主要問題
�。ㄒ唬┮�(guī)劃引領(lǐng)不夠。受技術(shù)力量、設(shè)計經(jīng)費、編制時間等因素制約，我市鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高，隨意性較大，特色不突顯。許多村莊規(guī)劃可操作性不強(qiáng)，因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)，如個別已建成的公園，園大景美，但群眾受益面不廣、后續(xù)維護(hù)困難。一些村莊規(guī)劃編制形式單一，“有新房無新村”，存在“千篇一律，千村一面”的現(xiàn)象。一些村莊在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。個別村莊道路硬化過度，鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌沒有得到充分展示。
�。ǘ﹦�(chuàng)建氛圍不濃。由于政策宣傳力度不夠，對村干部培訓(xùn)較少，農(nóng)村干部群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不多，思想認(rèn)識不到位，主動參與意識不強(qiáng)，存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。個別干部存在階段任務(wù)意識，有畏難情緒和“等靠要”思想，主動性、持久戰(zhàn)精神不足。同時由于各地重視程度不一，造成進(jìn)度不平衡，許多村莊至今創(chuàng)建工作未啟動。在20xx年至20xx年的5年時間里，參與創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的村僅114個，其中培育村57個、精品村48個、示范村9個，創(chuàng)建率只占全市的.12.5%。
（三）農(nóng)村環(huán)境整治成效不明顯。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔度差，一些村莊甚至衛(wèi)生保潔工作還未到位，“臟亂差”問題嚴(yán)重，不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放，田間垃圾和違章搭建隨處可見。一些村莊衛(wèi)生改廁不到位，甚至存在不少露天坑。農(nóng)村垃圾分類工作推進(jìn)難，垃圾分類處理運行資金欠缺，垃圾回收處理體系不健全，仍存在將已分類的垃圾又重新倒在一起轉(zhuǎn)運的現(xiàn)象。農(nóng)村生活污水治理不徹底，原污水處理設(shè)計排放標(biāo)準(zhǔn)低，住宅雨污合流現(xiàn)象嚴(yán)重，污水處理設(shè)施經(jīng)常遭受破壞，維護(hù)難以跟進(jìn)。小城鎮(zhèn)整治工作推進(jìn)慢，部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展指導(dǎo)幫扶不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境整治過程中精品意識不強(qiáng)，謀劃項目比較被動，我市整治進(jìn)度目前也落后于其他縣（市、區(qū)），在溫州市排名靠后。
�。ㄋ模┵Y金使用績效不理想。雖然我市專門制定了《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項目管理辦法》，每年安排20xx萬元專項建設(shè)資金。但由于沒有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評定標(biāo)準(zhǔn)，資金只以項目簡單會審的形式發(fā)放，難以形成資金的導(dǎo)向和聚焦效應(yīng)，出現(xiàn)“撒胡椒面”現(xiàn)象，導(dǎo)致精品村、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，加上村級經(jīng)濟(jì)薄弱，難以保證有效投入。又因建管長效機(jī)制沒有完善，持續(xù)“美麗”難以保障。
誠然，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。但我市絕大多數(shù)村莊受區(qū)位、人才、自然環(huán)境等因素制約，招商難度大，產(chǎn)業(yè)振興尚需更多努力。
三、意見和建議
農(nóng)村環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，承載著廣大群眾對美好生活的期盼。建議要按照省委《全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》精神和市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，在實踐中把握好以下四方面工作：
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一要突出特色。要根據(jù)村莊實際，因地制宜，在保留村落原始風(fēng)貌、保護(hù)山水田林、挖掘和保護(hù)古民居、古樹名木、民俗文化的基礎(chǔ)上，注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀融合，努力彰顯鄉(xiāng)土、山水和地方人文特色，做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。
二要做到與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合。可結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、美麗水鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游，通過規(guī)劃生成項目。鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，打造更多類似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園區(qū)等特色品牌，逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事體驗、特色民宿、靜修康養(yǎng)等新型旅游業(yè)態(tài)。
三要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。加大規(guī)劃宣傳與督查力度，切實強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
（二）強(qiáng)化環(huán)境整治。
一要注重生活環(huán)境整治。要發(fā)揮好群眾的主體作用，嚴(yán)格按照“五清楚”，把要求落實到每一個細(xì)節(jié)上，真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問題。
二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”原則，加強(qiáng)“四旁四地”和裸露地塊綠化，達(dá)到“兩特色”目標(biāo)，防止簡單套用城市化做法。
三要注重規(guī)范村民建房。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)，加強(qiáng)舊房、裸房整治，古建筑、古民居不得隨意粉刷，管控好村莊整體風(fēng)貌，保持好農(nóng)村的原生態(tài)，讓農(nóng)村成為城里人最向往的詩意棲居地。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化基礎(chǔ)配套。
一要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作。制訂出臺《農(nóng)村生活污水治理管理辦法》，加快農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，妥善解決農(nóng)村污水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不到位、住宅雨污合流、污水處理設(shè)施管理保護(hù)問題。
二要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。加大政府經(jīng)費投入力度，動員村民自籌資金用于村莊保潔。要在“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”模式基礎(chǔ)上，以點帶面逐步推廣農(nóng)村垃圾分類處理試點經(jīng)驗。
三要加強(qiáng)農(nóng)村“五改”工作。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“改水、改廁、改路、改線、改房”，著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化機(jī)制保障。
一要完善投入機(jī)制。市財政每年安排的專項資金要逐年增加，對納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的項目嚴(yán)格考評審核，按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實行“以獎代補(bǔ)”。建立政府、社會資金參與的多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)、社會資金投入。設(shè)立“美麗鄉(xiāng)村”貢獻(xiàn)榮譽(yù)獎，倡導(dǎo)社會各界捐贈、贊助村級公益事業(yè)建設(shè)。
二要完善長效管護(hù)機(jī)制。建立排污、垃圾處理、綠化、護(hù)欄、供水等公共設(shè)施長效管護(hù)制度，做到有專人來管、有制度來理、有村規(guī)民約來約束。借鑒“黑土麥田”和大學(xué)生村官工作經(jīng)驗，建立“美麗鄉(xiāng)村”駐村指導(dǎo)員和志愿服務(wù)隊伍，助推創(chuàng)建工作。
三要完善宣傳教育機(jī)制。大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗典型范例，營造氛圍，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉，成為村民的自覺。強(qiáng)化村民主體地位，變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度，提高我市美麗鄉(xiāng)村對外知名度和影響力。
四要完善督查考評機(jī)制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度工作目標(biāo)績效考核，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，通過“月通報、季考評”等方式強(qiáng)化督查，強(qiáng)化排名動態(tài)管理，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告9
圍繞鄉(xiāng)村振興,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。近年來，盡管我鄉(xiāng)的人居環(huán)境得到極大改善，但要徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實現(xiàn)農(nóng)村的真正“美麗”，還需下大力氣，進(jìn)一步加大整治工作力度。
一、農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，全縣垃圾清運工作由專業(yè)保潔公司負(fù)責(zé)總體運行，我鄉(xiāng)積極配合，各自然村均設(shè)有公共的垃圾收集箱，有專職保潔員，保潔公司的垃圾清運車按期轉(zhuǎn)運，垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑料袋，隨手亂丟，一片狼籍，刮起風(fēng)來五顏六色、滿天亂飛的現(xiàn)象基本消除。農(nóng)村垃圾清理工作初步得到群眾認(rèn)可。隨著土坯房拆除工作的全面完成，舊式老式旱廁基本拆除，過去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。
二、問題依舊存在
雖然近年來我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴(yán)峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
1、垃圾處理體系不夠科學(xué)。近年來農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但是必須清醒地認(rèn)識到，農(nóng)村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段，缺乏科學(xué)配套的垃圾處理體系。過去，農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品，現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，垃圾出現(xiàn)了毒害化的新趨勢，垃圾科學(xué)處理勢在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，污染周邊的水源、土壤、空氣，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭，對農(nóng)村人居環(huán)境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現(xiàn)象依舊存在。農(nóng)村各種顏色的垃圾不見了，以前一些不經(jīng)意的問題就凸顯出來，以前，農(nóng)村做飯一般用灶燒柴，而現(xiàn)在許多農(nóng)戶另外添置了液化汽，加之外出務(wù)工人員增多，減少了用柴量，許多柴草都被閑置，這一根那一堆，零零散散，和雜物一起隨意放置，時間久了到處都是；再就隨著土坯房工作的整體推進(jìn)，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處，加之時間一久，雜草叢生，影響農(nóng)村人居環(huán)境整體美觀。
4、村莊規(guī)劃落后。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的推進(jìn)，受項目資金的限制，許多村莊的新農(nóng)村建設(shè)工作僅僅停留在村內(nèi)主干道、巷道、水渠的修建階段，村莊整潔度不夠高，整體形象不夠好，整體規(guī)劃不完美，隨意搭建的現(xiàn)象依舊存在，離鄉(xiāng)村美麗的標(biāo)準(zhǔn)距離甚遠(yuǎn)。
三、幾點建議
1、提升文明新風(fēng)。從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習(xí)慣，一是各村深入各村民小組組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)動員會，使群眾做到自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，不亂搭亂建，不隨意堆放，維護(hù)好干凈整潔的`居住環(huán)境。二是在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)等重大節(jié)日期間，組織參與有意義的健康活動，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。
2、提升農(nóng)村垃圾處理體系。一是著手規(guī)劃垃圾分類。目前，上海、廣州等大城市已實行垃圾分類，其他城市即將全面鋪開垃圾分類，作為垃圾來源較多的農(nóng)村，有必要將垃圾分類提上日程安排，盡早作好規(guī)劃。二是雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復(fù)河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù)，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。
3、規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)，全面提升村容村貌。一嚴(yán)格規(guī)范建房審批手續(xù)，農(nóng)民建房要嚴(yán)格按程序申辦鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和宅基地用地手續(xù)，未取得建房手續(xù)的，不許開工建設(shè)。二是全面清理村內(nèi)廢棄建筑、殘墻斷壁，統(tǒng)一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法，形成長效機(jī)制。制定農(nóng)村人居環(huán)境考核細(xì)則，明確具體事宜、目標(biāo)任務(wù)、完成時限，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，加大人居環(huán)境整治交叉檢查，推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長效化、科學(xué)化，確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈，營造整潔有序、文明和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。
由于農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及面廣、動態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大，這一問題始終是農(nóng)村工作的一個難點，要徹底解決這一問題，需要政府、民眾的共同努力，加大投入，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識，最終形成秀美宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告10
一、目標(biāo)任務(wù)
年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個“千村美麗”示范村；開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌得到有效改觀；解決1.7萬人的飲水安全，農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到93%以上；硬化道路158公里，100%行政村通水泥路或瀝青路；加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運，年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上，已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)年底前建成投運，年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上。
二、工作進(jìn)展情況
�。ㄒ唬┬滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
1、一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計。至目前，泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計和工程招投標(biāo)，蘇武等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計，進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié)，紅沙梁鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。
2、二期主體工程和新建社區(qū)規(guī)劃設(shè)計。泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成二期主體工程規(guī)劃設(shè)計和招投標(biāo)，蘇武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計，進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié)，蔡旗等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，重興鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn)2個新建社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。
�。ǘ┺r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
縣上制定下發(fā)了《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》和《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核辦法》，確定每月10日、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點區(qū)域、重點路段集中進(jìn)行清理、清掃；各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
�。ㄈ扒Т迕利悺笔痉洞鍎�(chuàng)建。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)便利、村容村貌潔美、田園風(fēng)光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風(fēng)民風(fēng)和諧”的目標(biāo)要求，確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團(tuán)結(jié)村、上王化村、號順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個村為xx年“千村美麗”示范村。
三、存在的問題
一是社區(qū)入住報名率偏低。據(jù)摸底統(tǒng)計情況看，除蔡旗沙灘社區(qū)入住報名率為82.1%外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)入住報名率均在10%—40%之間，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動員上方式單一、創(chuàng)新不夠，群眾發(fā)動不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住報名率均在20%以下。
二是部門爭取項目資金力度不夠。xx年，除建設(shè)局爭取到位公共租賃住房項目27314.4萬元、農(nóng)村危舊房改造項目4169.35萬元、發(fā)改局爭取到位易地扶貧搬遷項目2149萬元、交通局爭取到位項目資金400萬元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進(jìn)項目129.5萬元、環(huán)保局爭取到位環(huán)境連片整治項目資金120萬元、財政局爭取到位一事一議項目121.3萬元、文體局爭取到位文化廣場項目50萬元、體育健身中心建設(shè)項目20萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項目33萬元外，其它相關(guān)部門均未爭取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的項目資金。
三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治普遍存在注重主干道路沿線、鄉(xiāng)、村所在地等面子上的整治工作，而對莊前屋后、渠道內(nèi)外、鄉(xiāng)村道路等一些死角區(qū)域基本停留在“治臟”層面，整治力度不夠，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機(jī)制和常態(tài)化的工作格局還沒有形成。
四、下一步工作打算
一是要加快新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于3月底前完成一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套、二期主體工程和新建社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計、工程招標(biāo)，4月初動工建設(shè)。確保已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運，組織農(nóng)戶搬遷入住，年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上；已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)7月底前完成主體工程建設(shè)，10月底前完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，年底前建成投運，年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上。
二是要加大新型農(nóng)村社區(qū)農(nóng)戶入住報名的宣傳動員工作力度。
縣電視臺、信息中心要定期采訪報道入住社區(qū)農(nóng)戶，記錄入住新房群眾的日常生活，通報環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展，制作專題節(jié)目，在“改善農(nóng)村人居環(huán)境”專欄播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)—3—要組織干部進(jìn)村入戶、集中召開宣傳動員會議、組織實地觀摩等形式，通過耐心說教、正面引導(dǎo)，宣傳社區(qū)居民生產(chǎn)生活方式和精神風(fēng)貌的`深刻變化，提振群眾購房信心，做好社區(qū)住房認(rèn)購報名工作，切實提高入住報名率。
三是要加強(qiáng)溝通銜接，形成建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的工作合力。各相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)溝通，主動靠前服務(wù)，做好工作銜接。要進(jìn)一步加大項目爭取力度，尤其是xx年未爭取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目資金的相關(guān)部門，要確保完成當(dāng)年分配任務(wù)。要超前謀劃，抓緊做好項目施工前期準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度，配套實施項目，全力支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
四是健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保組織、人員、經(jīng)費、任務(wù)、措施“五落實”，形成xx負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全社會齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
五是確定集中清潔日，形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。確定每月10日、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點區(qū)域、重點路段集中進(jìn)行清理、清掃。各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
六是健全日常管理制度，鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度，把環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約。落實轄區(qū)內(nèi)主干道路沿線、機(jī)關(guān)單位、商業(yè)門點、村民房前屋后“三包”責(zé)任制，建立健全生活垃圾日產(chǎn)日清、集中堆放、統(tǒng)一填埋等各項管理制度，鄉(xiāng)村社要確定專兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員，健全相應(yīng)的考核管理制度，實行定人定崗定責(zé)定區(qū)域的辦法，落實環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務(wù)，以規(guī)范化的制度來推進(jìn)和保障環(huán)境整治工作。
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告11
近年來，xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在扎實推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局，引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)，高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，一些試點示范村、組面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為了徹底改變?nèi)?zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，真正做到“三清兩化”，鎮(zhèn)政府特別組織力量，進(jìn)行了調(diào)研，先將調(diào)研情況匯報如下：
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
（一）生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多�，F(xiàn)場觀察到，農(nóng)民生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個的簡易垃圾池，周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
�。ǘ┕苍O(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村（居）只注意居民住房主體工程建設(shè)，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。
�。ㄈ┕芾頇C(jī)制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)。三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，收集、處理垃圾（污水）的責(zé)任沒有落實到位。
�。ㄋ模╋嬘盟踩y以保障。
目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質(zhì)差，且大部分無處理設(shè)備。不少地方供水能力不足，嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如北臺村、譚套、花門等75戶，要求安裝自來水，問題多次與鎮(zhèn)政府聯(lián)系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。這幾年以來，環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū)，對農(nóng)村環(huán)境工作重視不夠，廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的措施，也無強(qiáng)有力的管理手段，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大，農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，但到現(xiàn)在一直未到位，每次的垃圾裝運及其他環(huán)境整治的經(jīng)費都要村委先行墊付。
三是意識不強(qiáng)。不少群眾對環(huán)境的危害性認(rèn)識不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉，導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，農(nóng)村的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題，應(yīng)引起黨委、政府高度重視。為此建議：
�。ㄒ唬⿲⑥r(nóng)村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距，造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農(nóng)村清潔工程納入政府的主要工程，建立和完善相應(yīng)的'工作推進(jìn)機(jī)制，采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
�。ǘ﹫猿忠�(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施，推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
�。ㄈ┒嗲阑I措資金，加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
要積極爭取省、市、縣項目資金支持，同時，鎮(zhèn)政府應(yīng)從土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村垃圾（污水）處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助。村莊清掃保潔費用可適當(dāng)由村集體（置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得）和農(nóng)民自籌，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠(yuǎn)看，鎮(zhèn)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入財政預(yù)算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
�。ㄋ模┳⒅丶訌�(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制建設(shè)。
黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排，抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案，將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識，逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機(jī)制。
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告12
大西橋鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗交流材料 各位領(lǐng)導(dǎo)，今天，有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，和大家一同學(xué)習(xí)交流體會我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法，非常高興，不妥之處，請大家批評指正。進(jìn)入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動，迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場人居環(huán)境集中整治大行動，現(xiàn)將活動開展以來的有關(guān)情況簡要匯報。
一、措施有力，上下聯(lián)動
鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長、班子成員為副組長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了鎮(zhèn)黨委副書記張林波同志具體抓整改落實，實行所有班子成員包管理區(qū)，創(chuàng)建辦工作員、城管中隊隊員分包村，村兩委干部分包重要路段和重點區(qū)域，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。成立了辦公室，抽調(diào)人員充實力量。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，按照因地制宜、突出重點、分類指導(dǎo)、區(qū)別不同情況推進(jìn)治理的總體要求，科學(xué)制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》，明確了總體要求、工作任務(wù)、時間安排、機(jī)制保障及考評獎懲標(biāo)準(zhǔn)等。
二、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍
全區(qū)大會后，我鎮(zhèn)立即召開了由各村村支兩委干部、全體機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直有關(guān)單位參加的動員大會，進(jìn)行了層層發(fā)動，對各村、各單位一把手施加壓力，明確為該項工作的第一責(zé)任人，要求深入一線，靠前指揮，工作成效要立桿見影。會后，各單位也相繼召開了動員會進(jìn)行宣傳發(fā)動。利用大西橋鎮(zhèn)有線電視臺滾動播放整治
通告，設(shè)立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進(jìn)村入戶進(jìn)行面對面宣傳，收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導(dǎo)鼓勵群眾廣泛參與，目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高，清潔家園改善居住環(huán)境的.熱情高漲，一場改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅戰(zhàn)正隆隆烈烈地進(jìn)行著。
三、積極行動，成效顯著
為了確保此次整治行動取得實實在在的成效，按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求，我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點，把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重，把位于偏遠(yuǎn)、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日，我鎮(zhèn)13個行政村已全面啟動，前期鎮(zhèn)級投入財政資金6萬元，投入專用垃圾清運車12輛，投入環(huán)衛(wèi)人員180人次。每天群眾自愿行動人數(shù)約300人，自覺對居住的房前屋后進(jìn)行清運整治，院內(nèi)物品擺放有序，做到了垃圾不亂倒，污水不亂排。通過整治，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已不存在占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放，做到了垃圾定點定時清運掩埋，各類主干道路路肩的雜草已全部清除，路上無擋道占路雜物，路溝內(nèi)及視線范圍內(nèi)無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內(nèi)所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步，我鎮(zhèn)將把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項重要內(nèi)容來抓，作為當(dāng)前和今后一段時間的重點工作去落實，自行加壓，強(qiáng)力推進(jìn)，形成效機(jī)制，確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長效，為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻(xiàn)。 謝謝各位！
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告13
改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。調(diào)研期間，我們實地察看了XX村、XX村等農(nóng)村人居環(huán)境治理情況，調(diào)研采取開展座談、聽取匯報、進(jìn)村入戶走訪等方式進(jìn)行，聽取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看，調(diào)研活動富有實效，在看到我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)村人居環(huán)境改善的現(xiàn)實情況
�。ㄒ唬�"六大行動"推進(jìn)情況
農(nóng)村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄，如今進(jìn)行了妥善安置。現(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個垃圾桶，放在各家門口，居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內(nèi)，居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶，保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱，最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至XX集中處理�，F(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中，污水收集難度大;其次，無基本污水收集管網(wǎng)，建設(shè)成本投入大;再次，由于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)較多，導(dǎo)致污水排放量較不穩(wěn)定;最后，由于其他不確定因素，導(dǎo)致污水水質(zhì)波動較大，治理難度加大。
農(nóng)村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農(nóng)業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善，現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾，水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處，他們也在逐步提升自己的愛護(hù)環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度，每個村委會都安排一個干部專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，村里各顯眼處都張貼宣傳標(biāo)語，做到春風(fēng)化雨，潤物無聲。
（二）"百村示范、千村整治"工程開展情況
我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開，扎實開展了"三清一改"專項整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項行動，取得了積極的成效，但農(nóng)村環(huán)境與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比，還有很大差距，"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在，嚴(yán)重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。
�。ㄈ┐迩f布局和建設(shè)規(guī)劃情況
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。
�。ㄋ模┴斦Y金統(tǒng)籌情況，工作推進(jìn)機(jī)制和投入機(jī)制建設(shè)、實施情況
明確了黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機(jī)制。三是完善了"門前三包"機(jī)制。四是完善長效管護(hù)機(jī)制。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機(jī)制。
二、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的主要問題
（一）河底的垃圾打撈難度大。現(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到，但河底的廢棄物卻不少，雖有一定程度的'打撈，但是打撈這些垃圾費時費力費財，難度很大。（二）居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效，但目前基本上未在垃圾分類領(lǐng)域進(jìn)行宣傳，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
�。ㄈ┬笄蒺B(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達(dá)295戶；二是養(yǎng)殖投入資金較大，退養(yǎng)難到位；三是職能部門本應(yīng)該嚴(yán)格按照國家制定的排放標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)管，但在實際操作中，由于種種原因，執(zhí)法難以到位。對于污物的貯存、污水排放，糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排，養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強(qiáng)，這種情況在中、小型養(yǎng)殖場尤其明顯。污物處置設(shè)施不完備，原有的糞污處理模式和設(shè)施已無法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求，導(dǎo)致養(yǎng)殖污物不能及時處理而成為污染源。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治的一些建議
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實現(xiàn)快速推進(jìn)、快速見效，很大程度上取決于行政推動的力度。對農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時制定適宜方案、加強(qiáng)督查指導(dǎo)、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關(guān)責(zé)任。
�。ǘ┮匀藶楸�，激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體，要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
�。ㄈ┮虻刂埔�，切實把握整治整點。村與村之間特點不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，在整治中注意引導(dǎo)各村立足村情、村貌、村需指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實施中，要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
"中國要美，農(nóng)村必須美"。我們相信，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入，農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善，逐步實現(xiàn)"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告14
為扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，8-10月，由市政協(xié)副主席萬昌春牽頭，組成專題調(diào)研組，通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式，對我市農(nóng)村環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
近年來，樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為主抓手，全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面，目前整治項目開工298個，開工率96.75%，完工266個，完工率86.36%，完成投資額13.42億元，投資完成率74.54%。累計創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，溫州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，近三年創(chuàng)建培育村57個、精品村48個、示范村9個，8個村被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村，6個村被列入省歷史文化村落保護(hù)利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)方面，xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶5條精品示范帶。
目前，其中，大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進(jìn)中。農(nóng)村生活垃圾分類方面，自xxxx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點以來，37個村列入省級試點，341個村列入溫州市級試點，先后投入資金1300萬元，建成機(jī)器處理終端6座，配置集中分類收集點1530個，垃圾分類運輸車128臺，參與分類農(nóng)戶11萬戶，農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達(dá)55%。農(nóng)村生活污水治理方面，xxxx年以來，我市共投入資金11.03億元，啟動524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)，目前已全部建成投用，累計受益農(nóng)戶95827戶，應(yīng)建村農(nóng)戶受益率達(dá)80%以上。農(nóng)村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理廠處理的村莊有331個，今年基本可實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面，通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場438家、水禽場256家，組建畜禽排泄物資源利用社會化服務(wù)組織2家；建立健全農(nóng)藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系，xx17年完成農(nóng)藥廢棄包裝物回收量40.3噸，回收率70.66%，無害化處置率99.06%。
二、存在的主要問題
（一）缺少全面整治規(guī)劃，因地制宜不足
1.“多規(guī)合一”推進(jìn)不夠。今年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。同時，還要推進(jìn)實用性村莊規(guī)劃編制實施，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是，目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個規(guī)劃，缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致沒有全面統(tǒng)籌我市農(nóng)村環(huán)境整治工作。
2.規(guī)劃可操作性不強(qiáng)。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》為例，該規(guī)劃雖對鄉(xiāng)村建設(shè)起到一定的積極作用，但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線，涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村，均以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)水平等方面存在差異，導(dǎo)致規(guī)劃不能落地。
3.村莊特點體現(xiàn)不充分。全市一些村莊的建設(shè)規(guī)劃編制形式單一，風(fēng)格雷同，已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾，沒有融合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土風(fēng)情和特色風(fēng)貌。如，黃檀硐村在修建觀景臺時，使用了現(xiàn)代化的花崗巖，與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風(fēng)貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風(fēng)格凌亂，“城市化”越來越明顯，這使得原有的農(nóng)村特色風(fēng)貌逐漸褪色，整治改造難度較大，地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得，每個村都差不多，快要找不到自己的家了。
�。ǘ┴�(zé)任單位合力不夠，工作機(jī)制不完善
1.“各自為政”現(xiàn)象突出。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣，我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為農(nóng)村環(huán)境整治責(zé)任主體，“事權(quán)分離”嚴(yán)重，工作中行政執(zhí)法權(quán)有限，對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如，在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上，由于我市沒有配套建設(shè)危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠，也沒有固廢品的分揀中心，導(dǎo)致在垃圾收集環(huán)節(jié)，環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集，影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應(yīng)付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在，雖然有各種制度和方案，但真正執(zhí)行到位的不多；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治，輕視日常管理，整治后不能長期保持；大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)和人員，且流動性較大，導(dǎo)致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現(xiàn)象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設(shè)資金，在項目建設(shè)上下足功夫，卻忽視管理工作。以農(nóng)村公廁改造為例，今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農(nóng)村公廁改造提升工作，但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農(nóng)村公廁長期無人管理，有的即使有人清理，也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁，外觀很漂亮，像小洋房，但圍欄內(nèi)雜草叢生，里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內(nèi)，所有娛樂設(shè)施已經(jīng)不能正常使用，近乎廢鐵，堆積在公園的角落里，沒人處理，存在安全隱患。
�。ㄈ┱钨Y金投入不暢，建設(shè)運維困難
1.項目建設(shè)村級配套資金薄弱。目前，我市農(nóng)村環(huán)境整治部分項目的資金來源由市財政補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織自籌組成，但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，示范村按照工程驗收結(jié)算審核價的80%進(jìn)行補(bǔ)助，精品村按照70%進(jìn)行補(bǔ)助，培育村按照60%進(jìn)行補(bǔ)助。盡管財政補(bǔ)助力度不小，但對于一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村來說，無法解決村級組織自籌部分的資金，項目建設(shè)無從入手。
2.設(shè)施運行經(jīng)費保障困難。我市不少項目設(shè)計時只預(yù)算初建投資，沒有預(yù)留運行、維護(hù)、管理所需經(jīng)費。以農(nóng)村生活垃圾減量化終端處理點為例，某村負(fù)責(zé)人就表示“建得起養(yǎng)不起”，處理點內(nèi)配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大，村里拿不出資金支付運行所需經(jīng)費，加上操作人員培訓(xùn)困難等因素，影響設(shè)施運行效果。再以農(nóng)村生活污水治理工程為例，隨著時間推移，設(shè)施老化、破損或故障增多，后續(xù)運維管理成本和難度將會逐年加大，如果資金保障不到位，致使維護(hù)不及時，甚至荒廢。
3.日常保潔經(jīng)費來源單一。農(nóng)村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金，但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強(qiáng)等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例，一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用，但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費，各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒有設(shè)立環(huán)衛(wèi)所，沒有專項環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。
�。ㄋ模┱纬尚⒉畈积R，工作推進(jìn)不平衡
1.整治工作力度不足。目前，部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等，停留于表面“治標(biāo)”，針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠，導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境改善不夠。如，北白象鎮(zhèn)群眾反映，轄區(qū)內(nèi)不少地方隨處可見“僵尸車”，有的聯(lián)系不上車主，有的聯(lián)系上了也不肯開走，只能清理出地方讓僵尸車堆放，嚴(yán)重占用了公共資源，影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河，受污水亂排導(dǎo)致自凈能力減弱，水葫蘆繁殖旺盛，整個河道持續(xù)幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占，卻未見有人清理。
2.治理工程質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級的考核任務(wù)，在項目建設(shè)中趕進(jìn)度，匆匆完工，導(dǎo)致工程質(zhì)量差強(qiáng)人意。比如，污水管網(wǎng)工程建設(shè)，需要整個地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃，對各地的地面高低和地面建筑物布局進(jìn)行全面而精細(xì)的測量分析，有很強(qiáng)的技術(shù)和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的.調(diào)研和論證，導(dǎo)致施工過程中錯漏較多，后期運行過程中處理效果不佳。
3.整體推進(jìn)不平衡。在整治工作上，政府熱情高，村居一級較為被動，積極性沒有很好地調(diào)動，存在“上熱下冷”現(xiàn)象。同時，村與村之間開展不平衡，整治工作進(jìn)度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經(jīng)濟(jì)水平較高，樂成街道秦垟南村村級班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，整治工作成效較好；某些集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村級班子渙散的村，在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員，在村內(nèi)做簡單的垃圾清掃就完成了事，有的村甚至連保潔員都沒有配備。
三、幾點建議
�。ㄒ唬┩苿印岸嘁�(guī)合一”，分層推進(jìn)環(huán)境整治
根據(jù)我市的實際情況，推動市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”，形成系統(tǒng)、完整、科學(xué)的整體規(guī)劃，系統(tǒng)性指導(dǎo)今后的農(nóng)村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊，結(jié)合其地理位置、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村級組織建設(shè)情況等，劃分成三個類別：第一類是環(huán)境整潔村，這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題；第二類是環(huán)境提升村，這類村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好，但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距，需要適當(dāng)給予項目建設(shè)以繼續(xù)提升；第三類是美麗鄉(xiāng)村，這一類村莊的目標(biāo)是生態(tài)宜居，下一步需要重點提升，在布局上注重連村成帶、連帶成片，使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”，更有“風(fēng)景”。各村在編制整治規(guī)劃的過程中，要結(jié)合本村實際情況，突出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素，切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調(diào)”搞建設(shè)或照搬城市模式。
（二）著力提升治理層次，健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制
將農(nóng)村環(huán)境整治這項工作放到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，放到推動我市高質(zhì)量發(fā)展的實踐中來落實，全面提升農(nóng)村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內(nèi)其他地區(qū)做法，使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程，市領(lǐng)導(dǎo)共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對落后村實行“一村一領(lǐng)導(dǎo)一團(tuán)隊”，從上至下全面推動農(nóng)村環(huán)境整治工作。市政府應(yīng)定期召開聯(lián)席匯報會議，聽取有關(guān)責(zé)任單位階段工作完成情況的匯報，及時發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問題，認(rèn)真分析原因，積極探索解決問題的方法。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為責(zé)任單位，要重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，將干部與行政村結(jié)對，建立溝通聯(lián)系機(jī)制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點整治內(nèi)容，將治理理念、經(jīng)驗、體會、載體等輸送給農(nóng)村，并切實幫助聯(lián)系村解難題、辦實事。
�。ㄈ┨釞n升級基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村“土專家”
采取“以獎促治”“以獎代補(bǔ)”方式，積極鼓勵村級組織加大籌資力度，拓寬資金來源渠道，凡是有集體收入的村，每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設(shè)，以項目建設(shè)帶動促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善。要重點加強(qiáng)農(nóng)村危房改造，推進(jìn)道路硬化、村莊綠化、路面亮化，完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務(wù)設(shè)施。要明確深入推進(jìn)廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務(wù)，特別是要結(jié)合我市實際，有效推進(jìn)垃圾處理終端建設(shè)，積極謀劃建設(shè)垃圾分揀中心，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時，還要從農(nóng)村生活垃圾收集處理、農(nóng)村生活污水治理等基礎(chǔ)工作做起，培養(yǎng)一批真正懂農(nóng)村環(huán)境綜合整治的“土專家”，使各類基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)嵸|(zhì)性運行，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治再上新臺階。
（四）發(fā)揮黨員先鋒作用，“黨建+”助力環(huán)境提升
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農(nóng)村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用，各村要打造一支黨員“先鋒隊”，組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手，讓黨員成為普通群眾的示范榜樣，推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細(xì)化管理模式，并有效帶動黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治，讓群眾樹立“主人翁”意識，實現(xiàn)全民共同參與治理的目標(biāo)。同時，建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價機(jī)制，把農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農(nóng)村黨員干部考核的重要內(nèi)容，充分調(diào)動他們的工作主動性、積極性。
�。ㄎ澹┴S富宣傳教育載體，營造共建共享氛圍
充分利用電視報紙、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)典型，通過身邊事教育身邊人，使農(nóng)村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為，則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時，可以通過建立青年志愿服務(wù)隊，由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導(dǎo)隊，以及組織轄區(qū)中小學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動等活動，營造全民攜手共建農(nóng)村美麗家園的良好氛圍。對農(nóng)村群眾要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升全民素質(zhì)。如垃圾分類工作，可以建立垃圾分類分層培訓(xùn)制度，對一線垃圾分類指導(dǎo)員、監(jiān)督員，對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進(jìn)行分類培訓(xùn)，增強(qiáng)全民垃圾分類的意識，逐步形成“垃圾分類，從我做起”的良好習(xí)慣。
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告15
今年以來，羅河鎮(zhèn)按照縣委縣政府關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署，立足我鎮(zhèn)實際情況，制定羅河鎮(zhèn)人居環(huán)境整治實施方案，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一、工作開展情況
（一）人居環(huán)境整治：今年以來，我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作按照示范引領(lǐng)、以點帶面的工作思路，一方面實行各黨政負(fù)責(zé)人帶隊，組織專班對鎮(zhèn)內(nèi)交通干線進(jìn)行專項整治，在“五清一改”的基礎(chǔ)上實行補(bǔ)綠、增綠；
另一方面，全鎮(zhèn)首批確定12個重點整治村莊，邀請安徽建筑大學(xué)做規(guī)劃設(shè)計，聘請第三方代理單位編制工程量清單，各村按照“四議兩公開”和議標(biāo)程序組織實施，同時，目前已有8個重點整治村莊完成“五化兩改”。自6月份開始，根據(jù)縣里要求，各村每月至少整治1個村莊，嚴(yán)格按照“五清一改”標(biāo)準(zhǔn)整治到位，目前全鎮(zhèn)已整治村莊60個。
（二）美麗鄉(xiāng)村：鮑店中心村是20xx年度省級美麗鄉(xiāng)村，包含陽家墩和燕窩地2個村民組，中心村規(guī)劃范圍內(nèi)共143戶526人。為實現(xiàn)“五清一改”和“五化兩改”目標(biāo)，在中心村內(nèi)零補(bǔ)償拆廢拆舊295處，共計4700平方，清理亂堆亂放500余處，完成主、支、入戶道路約6公里，污水管網(wǎng)約10公里，農(nóng)戶“三口水”全部接入管網(wǎng)，對143戶廁所進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造并進(jìn)室入戶，完成自來水安裝，清塘3口，安裝路燈70盞，完成公共綠化面積平方米，新建公廁2處、廣場1處、停車場2處及多處小游園、小菜園、小竹林等，建設(shè)后人居環(huán)境發(fā)生翻天覆地變化，群眾獲得感、滿意度大為提升。
高橋中心村是20xx年度省級美麗鄉(xiāng)村，包括塘頭、河邊、檀樹、柏柯、竹元5個村民組，中心村覆蓋人口154戶共580人。高橋美麗鄉(xiāng)村于20xx年7月29日完成公開招標(biāo)手續(xù)并確定了施工單位。現(xiàn)已完成154戶廁所進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造并全部進(jìn)室入戶；
污水主管網(wǎng)總計3797米和檢查井160個，已完成20xx米和污水井105座；
污水支管合計7500米，已完成4050米；
7口池塘清淤已完一口池塘清淤及一口池塘排水工作；
3921米的道路工程已完成約400米路基整平；
活動廣場1處和公廁1處在建。預(yù)計在12月底完成主體工程。
二、主要做法
�。ㄒ唬┮�(guī)劃先行，成立專班。一是邀請安徽建筑大學(xué)專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊對中心村及重點整治村莊進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，工作人員走村入戶，征詢黨員群眾意見，堅持因地制宜，充分考慮整治村莊資源稟賦；
深入挖掘自然人文景觀，對村內(nèi)古跡、古建筑以及古樹進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)，杜絕整治過程中的“一刀切”。二是成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主管和分管，細(xì)化責(zé)任分工。先后組織鎮(zhèn)村干部和村民代表到先進(jìn)地區(qū)的學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗做法，同時強(qiáng)化包村鎮(zhèn)干與包片村干責(zé)任，確保工作扎實推進(jìn)。定期召開農(nóng)村人居環(huán)境整治座談會，交流經(jīng)驗，找出差距，補(bǔ)齊短板。三是成立中心村建設(shè)項目指揮部，鎮(zhèn)黨委書記任指揮部指揮長，黨委副書記駐點辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)，村兩委負(fù)責(zé)中心村建設(shè)宣傳動員及現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。
（二）注重引導(dǎo)，尊重民意。人居環(huán)境整治工作重在群眾理解和參與，整治成效才能持續(xù)見效不反彈。自此項工作開展以來，我鎮(zhèn)先后通過發(fā)放《致道路沿線居民的一封信》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治征求意見表》，并以微信公眾號和宣傳車等形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動。同時堅持以人民為中心，在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）分別召開示范、重點整治村民組全體會議，每月底提前考察確定次月整治村莊，提前做好動員部署。堅持因戶施策，明確工作內(nèi)容，充分尊重群眾選擇，聽取群眾意見，營造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人都是主角的濃厚氛圍。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化保障，全力推進(jìn)。一是成立專業(yè)工程隊伍。確定一名牽頭責(zé)任人、相對固定清理人員、機(jī)械手，把握工作步驟，依次確定挖機(jī)進(jìn)場、專業(yè)施工隊伍、專業(yè)治亂隊伍和保潔人員進(jìn)場次序，確保整治工作順暢進(jìn)行。二是加強(qiáng)資金保障力度。在整治村民組未完成道路硬化且群眾呼聲高的村莊，充分發(fā)動群眾自發(fā)捐款捐物用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前各村共籌集村民捐款約60萬元，鎮(zhèn)級同步配套600萬元，用于整治村通組道路硬化。三是開發(fā)人居環(huán)境整治公益崗位175個，充分發(fā)揮村內(nèi)黨員、村民組長、退伍軍人的帶頭作用，進(jìn)一步激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力，引導(dǎo)他們從自身做起，自覺清理自家房前屋后生產(chǎn)生活垃圾，自覺整治亂堆亂放行為，主動配合清理自家無功能建筑，形成全方位、多層次的帶頭示范作用，切實扭轉(zhuǎn)干部“獨唱”局面。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)管，重在長效。一是建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。結(jié)合農(nóng)環(huán)檢查，對各村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行一月一查和一月一通報。二是堅持整治一個，移交一個。進(jìn)一步加強(qiáng)對保潔公司的監(jiān)管與考核力度，做到村莊保潔與垃圾清運處置及時、常態(tài)高效。三是明確專人專崗，加強(qiáng)整治后村莊的管護(hù)工作，確保整治效果持續(xù)長久見效。四是充分發(fā)揮村民組長、五老人員日常宣傳和監(jiān)督，定期開展最美庭院、星級文明戶評選活動，進(jìn)一步提高群眾的清潔意識。
三、目前存在的問題
�。ㄒ唬╅L效管護(hù)機(jī)制效果不佳，仍需進(jìn)一步完善加強(qiáng)。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的工作任務(wù)。盡管我們把農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)做一項重點工作來抓，付出了很大努力，并取得了一定成績，但在實際工作中，村莊整治后再反彈現(xiàn)象比較普遍。
一是農(nóng)民千百年來舊的生活習(xí)慣一時難以改變。群眾的衛(wèi)生保潔意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，亂丟垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在，生活垃圾在街道、公路沿線、田間地頭、房前屋后仍然可見。
二是保潔隊伍雖然成立，但部分人居環(huán)境整治公益崗人員及保潔隊員歲數(shù)較大，素質(zhì)不高，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，工作范圍不到位。
三是部分自然村莊因受山地等因素影響，村莊基礎(chǔ)條件差，改水改廁難度大，整體整治效果不明顯。
四是畜禽污染治理措施效果不佳，污染仍然較嚴(yán)重。由于近年來農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)自種自養(yǎng)規(guī)模養(yǎng)殖戶及種養(yǎng)大戶越來越多，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，確實增加了農(nóng)民收入，但大多數(shù)養(yǎng)殖戶對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運能力不足，畜禽產(chǎn)生的固體糞便隨意露天堆放，不能進(jìn)行及時有效的無害化處理，臭氣四溢，糞水橫流。
五是春秋兩季秸稈焚燒屢禁不止。部分農(nóng)戶就地焚燒秸稈肥田，造成了空氣、土壤的嚴(yán)重污染，留下一塊塊黑斑，雖然鎮(zhèn)村已開展常態(tài)化秸稈禁燒巡邏，但是就目前形勢來看仍然不容樂觀。
�。ǘ╂�(zhèn)村兩級整治資金壓力過大，存在債務(wù)風(fēng)險。
今年以來，我鎮(zhèn)大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，對“五清一改”整治村莊及“五化兩改”重點整治村莊投入了大量要素資本，對村民組道路硬化給予每公里30萬元獎補(bǔ)，預(yù)計今年除縣級補(bǔ)助外，鎮(zhèn)村仍需投入約1500萬元。目前所有村莊已分層次、分目標(biāo)全面開展人居環(huán)境整治行動，每個村莊整治費用在5-8萬元之間，整治后仍需要大量資金投入用于后續(xù)工作保障，并且村莊整治后的長效管護(hù)也需要配備專崗專業(yè)人員，鎮(zhèn)村面臨的資金壓力過大。
四、工作意見和建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，首先要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，以政府主導(dǎo)為主，充分發(fā)揮群眾的'能動作用，落實機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費，實行典型試點示范，逐步推開，建立起一套可行管用的長效管理機(jī)制至關(guān)重要，必須堅持常抓不懈，才能達(dá)到新的層次和水平。
�。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃，合理布局。村莊規(guī)劃是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。一要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，將其納入政府工作的大盤子，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)管理，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。二要認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草等生產(chǎn)生活實際要實用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色，使村莊建設(shè)科學(xué)合理、整潔雅觀、簡單實用。
�。ㄈ┙∪L效機(jī)制，確保整治成果。一要進(jìn)一步加大整治工作力度，對重點內(nèi)容、重點部位要強(qiáng)化措施，一抓到底，不留死角，確保實效。二要強(qiáng)化考核，建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制和動態(tài)管理制度，并嚴(yán)格依據(jù)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年度綜合考核掛鉤，推動整治工作長期有效開展。三要充分發(fā)揮村兩委班子在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的關(guān)鍵作用，選好帶頭人，為環(huán)境綜合整治工作提供有力保障，以實實在在的成果輻射和帶動周圍群眾自覺投入和支持此項工作。
�。ㄋ模┒喾交I措資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是進(jìn)一步完善保潔員、人居環(huán)境整治公益崗位工作制度，提高工資待遇，增強(qiáng)工作人員整體素質(zhì)。二是全面整合農(nóng)村各種資源，緊抓新農(nóng)村建設(shè)這一大好機(jī)遇，進(jìn)一步加大項目的申報力度，并積極吸引民間資本，逐步改善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。三是建議制定農(nóng)村垃圾處理費征收管理辦法，在辦法出臺前各村可按照本村垃圾清掃、收集、運輸?shù)葘嶋H開支情況適當(dāng)征收衛(wèi)生費。
（五）加大宣傳教育力度，提高環(huán)衛(wèi)知識水平。一要充分發(fā)揮電視、宣傳欄等媒體的作用，通過組織參觀學(xué)習(xí)，使環(huán)衛(wèi)知識深入人心、家喻戶曉，努力營造全民動手，人人參與的良好氛圍。二要深入開展健康教育活動，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得持久成效奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
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