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中國特色管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)及應(yīng)用
在中國特色社會(huì)主義下,管理會(huì)計(jì)體系應(yīng)該如何建設(shè)和應(yīng)用呢,下面讓我們來看看這篇論文吧。
構(gòu)建中國特色管理會(huì)計(jì)體系是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程,我認(rèn)為需要發(fā)揮政府主管部門、會(huì)計(jì)理論界和實(shí)務(wù)界的共同作用,并從以下三個(gè)方面推進(jìn)。
中國特色管理會(huì)計(jì)理論體系的建設(shè)及應(yīng)用
中國特色管理會(huì)計(jì)理論體系是指從中國特色管理會(huì)計(jì)實(shí)踐中概括出來并用于指導(dǎo)中國特色管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的一個(gè)完整的、多層次的理論系統(tǒng),這個(gè)理論體系應(yīng)具備完整性、邏輯性、明晰性和一致性等特點(diǎn)。我認(rèn)為,中國特色管理會(huì)計(jì)理論體系建設(shè)的內(nèi)容應(yīng)包括:相關(guān)理論、概念框架、工具方法框架、能力框架及評(píng)價(jià)體系、案例庫等。
財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)明確指出,中國特色管理會(huì)計(jì)理論體系建設(shè)包括管理會(huì)計(jì)基本理論、概念框架和工具方法三項(xiàng)內(nèi)容。其他管理會(huì)計(jì)工具方法多形成于管理會(huì)計(jì)實(shí)踐,但來源于實(shí)踐的管理會(huì)計(jì)工具方法大多具體、零散、不系統(tǒng),只有從理論上進(jìn)行系統(tǒng)研究,形成便于推廣應(yīng)用的管理會(huì)計(jì)工具方法,才能在實(shí)踐中得到全面推廣。
管理會(huì)計(jì)人員能力框架及評(píng)價(jià)體系是《指導(dǎo)意見》中提出的推進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的核心,這本是實(shí)務(wù)問題,但我認(rèn)為,理論界對(duì)這個(gè)問題的研究更有優(yōu)勢(shì),因此可作為中國特色管理會(huì)計(jì)理論體系的組成要素之一,當(dāng)然也可作為中國特色管理會(huì)計(jì)支撐體系中人才建設(shè)的內(nèi)容之一。
如何把紛雜多樣的管理會(huì)計(jì)實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)研究,形成具有推廣借鑒價(jià)值的案例庫,這也離不開理論工作的總結(jié)提升,因此,案例研究庫也應(yīng)作為中國特色管理會(huì)計(jì)理論體系的組織要素之一。
當(dāng)然,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用不需要特別高深的理論和復(fù)雜的模型,中國特色管理會(huì)計(jì)理論體系建設(shè)總體思路應(yīng)是務(wù)實(shí)、對(duì)實(shí)踐要有指導(dǎo)作用,因此其不僅僅是純理論研究,實(shí)務(wù)界的廣泛參與也具有十分重要的作用。
中國特色管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系的建設(shè)及應(yīng)用
我認(rèn)為中國特色管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系建設(shè)可分為政府指導(dǎo)、應(yīng)用主體實(shí)施兩個(gè)層面。就政府指導(dǎo)來說,《指導(dǎo)意見》將管理會(huì)計(jì)指引體系分為管理會(huì)計(jì)基本指引、管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引、管理會(huì)計(jì)案例示范三個(gè)方面,并就如何推進(jìn)提出具體措施。這是政府主管部門對(duì)我國管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的總體要求,對(duì)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐具有非常重要的指導(dǎo)作用。我認(rèn)為其中的關(guān)鍵是如何盡快研究制定出相關(guān)指引,并推動(dòng)其有效應(yīng)用。
就應(yīng)用主體實(shí)施來說,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用涉及企業(yè)、行政事業(yè)單位。就企業(yè)而言,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用至少包括:管理會(huì)計(jì)在公司治理、戰(zhàn)略管理、經(jīng)營決策、運(yùn)營管理、績(jī)效管理中的應(yīng)用等。根據(jù)中天恒管理會(huì)計(jì)咨詢實(shí)踐,最實(shí)用的是管理會(huì)計(jì)在運(yùn)營管理中的應(yīng)用。管理會(huì)計(jì)在運(yùn)營管理中的應(yīng)用,基本做法是根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)考核需要,分運(yùn)營部門(人員)和業(yè)務(wù)(項(xiàng)目)兩個(gè)維度建立滿足考核需要的各類中心,如費(fèi)用中心、成本中心、收入中心、利潤中心等,也可分業(yè)務(wù)管理、職能管理兩個(gè)維度來構(gòu)建。
這里要特別說明的是,為了滿足不同的政府監(jiān)管需要,目前各企業(yè)尤其國有企業(yè)推行的管理體系非常多,如全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系、內(nèi)部控制體系、精益化管理體系、質(zhì)量管理體系等。管理會(huì)計(jì)體系與這些體系之間是什么關(guān)系,在實(shí)踐中往往難以區(qū)分。筆者認(rèn)為至少要在實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、經(jīng)營管理應(yīng)融合在一起進(jìn)行,實(shí)行一體化管理,資源要共享,以提高管理會(huì)計(jì)應(yīng)用效率。
中國特色管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程,其具體操作系統(tǒng)因應(yīng)用單位的不同而不同。就一般應(yīng)用主體來說,需要根據(jù)《指導(dǎo)意見》,結(jié)合自身實(shí)際情況,建立健全管理會(huì)計(jì)制度,確定管理會(huì)計(jì)應(yīng)用主體及其職責(zé),界定管理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域及其范圍,梳理和完善管理會(huì)計(jì)應(yīng)用操作系統(tǒng),建立跟蹤評(píng)估問效機(jī)制,以解決誰來干、干什么、怎么干、干得怎么樣的實(shí)際操作問題,從而把管理會(huì)計(jì)應(yīng)用真正落實(shí)到管理會(huì)計(jì)實(shí)踐之中,以提升管理水平。
根據(jù)中天恒管理會(huì)計(jì)咨詢實(shí)踐,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系建設(shè)的基本步驟可分為:第一步,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系設(shè)計(jì),包括方案、手冊(cè)、制度等;第二步,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系實(shí)施,包括管理會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告、分析評(píng)價(jià)、控制等;第三步,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系改進(jìn),包括獨(dú)立評(píng)估、管理審計(jì)、持續(xù)改進(jìn)等。
中國特色管理會(huì)計(jì)支撐體系的建設(shè)及應(yīng)用
無論是管理會(huì)計(jì)理論體系建設(shè),還是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系建設(shè),都需要一個(gè)完善的支撐系統(tǒng)來保障。這個(gè)支撐系統(tǒng)涉及方方面面,對(duì)內(nèi)部來說,包括文化保障、組織保障、人員保障、制度保障、信息化保障等;對(duì)外部來說,包括思想保障、法律保障、政策保障、理論保障、咨詢服務(wù)保障等。
構(gòu)建中國特色管理會(huì)計(jì)支撐體系是個(gè)系統(tǒng)工程,需要通過統(tǒng)籌部署,切實(shí)調(diào)動(dòng)發(fā)展管理會(huì)計(jì)的有利因素,促進(jìn)管理會(huì)計(jì)的有效落實(shí)?偫ㄆ饋恚芾砝砟钐嵘、政府支撐推動(dòng)、管理層理解支持、人才隊(duì)伍支撐、信息系統(tǒng)支撐等方面至關(guān)重要。
《指導(dǎo)意見》對(duì)全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),面向管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)建設(shè),均明確了主要任務(wù)和措施。除此之外,我認(rèn)為還應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
一是管理理念提升。中國特色管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)首先在于理念或認(rèn)識(shí)的提升。在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的層面上,管理理念的提升主要包括戰(zhàn)略意識(shí)、業(yè)務(wù)意識(shí)、全局意識(shí)和動(dòng)態(tài)意識(shí)。當(dāng)然,各級(jí)政府部門尤其是主管會(huì)計(jì)的部門,也應(yīng)有領(lǐng)先的管理理念。
二是政府支撐推動(dòng)。這是中國特色的主要體現(xiàn)。政府部門對(duì)營造管理會(huì)計(jì)良好建設(shè)環(huán)境具有不可代替的作用,政府主管部門大力推動(dòng)管理會(huì)計(jì)建設(shè),對(duì)國有企業(yè)和行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)推廣應(yīng)用具有非常明顯的效果。
三是管理層理解支持。管理會(huì)計(jì)是為內(nèi)部管理服務(wù)的,管理層不理解、不支持,管理會(huì)計(jì)建設(shè)就成了一句空話。為此,要利用多種渠道、采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)管理者管理會(huì)計(jì)職能作用和基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn),提高經(jīng)營決策者推行應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的意識(shí)。
【中國特色管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)及應(yīng)用】相關(guān)文章:
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