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內(nèi)蒙古乳制品出口貿(mào)易問(wèn)題及對(duì)策
內(nèi)蒙古乳制品出口貿(mào)易問(wèn)題及對(duì)策
摘要：乳制品產(chǎn)業(yè)被國(guó)際公認(rèn)為是高效性、健康型的產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)等方面具有重要作用。
而內(nèi)蒙古作為我國(guó)乳制品生產(chǎn)的大省，我們有必要對(duì)其出口的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，以促進(jìn)內(nèi)蒙古以及我國(guó)乳制品出口的更好更快發(fā)展。
本文首先對(duì)乳制品進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹，接著介紹內(nèi)蒙古乳制品發(fā)展的現(xiàn)狀，從而分析出內(nèi)蒙古乳制品出口存在的問(wèn)題，根據(jù)存在問(wèn)題提出解決的對(duì)策。
希望促進(jìn)內(nèi)蒙古乳制品出口的更好發(fā)展。
關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古;乳制品出口;優(yōu)劣勢(shì);對(duì)策
1、相關(guān)概念解析
1。1內(nèi)蒙古乳制品
內(nèi)蒙古乳制品在中國(guó)有著悠久的歷史，主要由于內(nèi)蒙古是以游牧業(yè)為主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，內(nèi)蒙古乳制品是指以?xún)?nèi)蒙古大草原生產(chǎn)出的鮮奶乳為主要生產(chǎn)原料，通過(guò)一定的加工方式，將鮮奶乳加工制成不同乳制品。
內(nèi)蒙古乳制品在我國(guó)改革開(kāi)放后，得到了極大的發(fā)展機(jī)遇。
政策的放寬與扶持，人民生活水平的提高，引發(fā)居民對(duì)乳制品的需求日益膨脹，內(nèi)蒙古乳制品業(yè)從此進(jìn)入持續(xù)高速的發(fā)展時(shí)期。
1982年，內(nèi)蒙古有超過(guò)50家乳制品企業(yè)，設(shè)備加工能力達(dá)1000噸。
到2005年內(nèi)蒙古乳制品加工企業(yè)已達(dá)100多家，年加工能力達(dá)100多萬(wàn)噸。
2、內(nèi)蒙古乳制品出口現(xiàn)狀
2。1內(nèi)蒙古乳制品主要出口企業(yè)
內(nèi)蒙古主要出口企業(yè)為伊利集團(tuán)和蒙牛企業(yè)。
這兩個(gè)企業(yè)是內(nèi)蒙古乳制品出口的領(lǐng)軍企業(yè)。
從八十年代末起，內(nèi)蒙古乳制品行業(yè)獲得了快速的發(fā)展，到今天，內(nèi)蒙古乳制品行業(yè)位居我國(guó)乳制品行業(yè)的榜首，企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模都呈現(xiàn)絕對(duì)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，乳制品的質(zhì)量得到了很大提升，乳制品的種類(lèi)也在不斷豐富。
雖然內(nèi)蒙古的乳制品行業(yè)呈不斷發(fā)展的趨勢(shì)，但是占大比例的還是中小型企業(yè)，乳制品企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的控制程度還比較低下。
2。2內(nèi)蒙古乳制品出口的規(guī)模
內(nèi)蒙古乳制品出口的規(guī)模在呈日益上升的趨勢(shì)。
內(nèi)蒙古乳制品行業(yè)主要生產(chǎn)液態(tài)奶和乳粉，乳粉包括調(diào)制乳粉、全脂乳粉、配方奶粉等。
從乳制品出口數(shù)量構(gòu)成來(lái)看，內(nèi)蒙古鮮乳的出口占到了總出口量的61。2%，乳粉出口占到了總出口量的22%。
內(nèi)蒙古鮮乳品出口量達(dá)到20千噸，主要出口目的地是中國(guó)香港。
對(duì)中國(guó)香港市場(chǎng)的出口占內(nèi)地鮮乳品總出口量的85%以上內(nèi)蒙古中國(guó)奶粉出口量達(dá)到3。7千噸，出口市場(chǎng)也逐步增加到17個(gè)，出口量前3位的市場(chǎng)分別是尼爾利亞（占59。16%）、緬甸（占17。28%）和中國(guó)香港（占8。72%）。
3、內(nèi)蒙古乳制品出口存在的問(wèn)題
3。1內(nèi)蒙古乳制品加工技術(shù)設(shè)備普遍落后
內(nèi)蒙古乳制品加工技術(shù)和設(shè)備比較落后，這是限制內(nèi)蒙古乳制品出口的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
據(jù)相關(guān)資料顯示，內(nèi)蒙古現(xiàn)有超過(guò)100家的乳制品加工企業(yè)，大部分加工企業(yè)由于設(shè)備落后，生產(chǎn)技術(shù)跟不上時(shí)代的發(fā)展，缺乏規(guī)模效應(yīng)和資金支持，生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品單一，導(dǎo)致企業(yè)日處理鮮奶的數(shù)量有限，極大地阻礙了乳制品的發(fā)展以及乳制品出口。
3。2內(nèi)蒙古乳制品出口品種和目的地單一
從數(shù)量上看，雖然內(nèi)蒙古乳制品的出口國(guó)家超過(guò)20個(gè)，但是從質(zhì)量上我們可以發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古乳制品的出口對(duì)少數(shù)幾個(gè)國(guó)家的依存度較高，出口目的地較為單一，這不利于內(nèi)蒙古乳制品出口的發(fā)展。
從內(nèi)蒙古乳制品的出口品種來(lái)看，乳制品出口品種也存在著單一的問(wèn)題。
而就全球而言，乳制品已經(jīng)走向多元化，乳制品種類(lèi)繁多，能夠滿足不同類(lèi)型消費(fèi)者對(duì)乳制品的消費(fèi)需求。
然后內(nèi)蒙古乳制品的產(chǎn)品種類(lèi)具有極強(qiáng)的趨同性，乳制品出口品類(lèi)單一，消費(fèi)者的可供選擇性不強(qiáng)，出口質(zhì)量也較低。
內(nèi)蒙古乳制品由于歷史等原因的影響，主要以生產(chǎn)液體奶為主，而一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家卻對(duì)奶酪等干乳制品的需求較大，然而內(nèi)蒙古干乳制品的產(chǎn)品品種少，不能滿足發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)需求，對(duì)消費(fèi)需求的把握不當(dāng)，從而限制內(nèi)蒙古乳制品出口的發(fā)展。
3。3內(nèi)蒙古奶源建設(shè)和包裝業(yè)發(fā)展滯后
奶源的質(zhì)量直接影響到乳制品的質(zhì)量，是影響乳制品競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。
內(nèi)蒙古乳制品要想擴(kuò)大出口量，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，必須要有優(yōu)良的奶源基地作為支持。
內(nèi)蒙古的奶源建設(shè)存在著以下問(wèn)題：
第一，內(nèi)蒙古的奶源普遍采用企業(yè)加農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)模式，然而企業(yè)很難保證對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行系統(tǒng)控制，一些奶農(nóng)對(duì)奶牛防疫的意識(shí)不夠，導(dǎo)致內(nèi)蒙古部分地區(qū)在對(duì)奶牛傳染病進(jìn)行免疫注射時(shí)出現(xiàn)了紕漏，奶牛的衛(wèi)生監(jiān)督體系不完善，監(jiān)督體系建設(shè)落后導(dǎo)致奶源的質(zhì)量得不到有效保障。
其次，內(nèi)蒙古的奶牛飼養(yǎng)一般采用農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)的方式，奶牛飼養(yǎng)的規(guī)模小，規(guī)模效應(yīng)低，整體質(zhì)量水平較低，奶牛的品種結(jié)構(gòu)不合理、飼料結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致奶源的質(zhì)量不高。
最后，內(nèi)蒙古乳制品行業(yè)的包裝業(yè)的寡頭現(xiàn)象十分嚴(yán)重，利樂(lè)公司非內(nèi)蒙古乳制品的包裝壟斷現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
一些乳制品大企業(yè)所采取的乳制品包裝所用的都是利樂(lè)包，如毅力、蒙牛、光明等領(lǐng)軍企業(yè)。
包乳制品包裝行業(yè)的壟斷不利于促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)更為先進(jìn)的包裝技術(shù)，不利于乳制品包裝水平的提高，由此可見(jiàn)，內(nèi)蒙古乳制品業(yè)的出口正受到包裝業(yè)發(fā)展的阻礙，包裝技術(shù)的滯后阻礙乳制品利潤(rùn)的提升，阻礙乳制品出口的發(fā)展，這對(duì)內(nèi)蒙古乳制品業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。
4、內(nèi)蒙古乳制品出口的優(yōu)劣勢(shì)分析
4。1內(nèi)蒙古乳制品出口優(yōu)勢(shì)
4。1。1內(nèi)蒙古乳制品生產(chǎn)成本低，具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)
內(nèi)蒙古乳制品出口生產(chǎn)成本低，具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
與國(guó)內(nèi)其它省份乳制品相比較，內(nèi)蒙古乳制品的生產(chǎn)資源較為集中，優(yōu)質(zhì)草料較多，飼料結(jié)構(gòu)較為合理，奶源豐富，極大地減少了資源的浪費(fèi)，降低了養(yǎng)殖成本，生產(chǎn)成本具有優(yōu)勢(shì)。
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，雖然在生產(chǎn)技術(shù)上存在著很大差距，但內(nèi)蒙古的勞動(dòng)力價(jià)格普遍低于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，低廉的勞動(dòng)力成本，也使得內(nèi)蒙古乳制品的生產(chǎn)成本較為低廉，出口具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
4。1。2國(guó)家政策扶持優(yōu)勢(shì)
內(nèi)蒙古乳制品的出口還具備國(guó)家政策的扶持優(yōu)勢(shì)。
國(guó)家政策的扶持首先體現(xiàn)在資金的支持上，不管是乳制品的生產(chǎn)領(lǐng)域還是銷(xiāo)售領(lǐng)域，國(guó)家都對(duì)內(nèi)蒙古的乳制品進(jìn)行了資金的扶持，讓內(nèi)蒙古乳制品行業(yè)有充足的資金實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，保障資金的需求。
從乳制品消費(fèi)方面來(lái)看，政府啟動(dòng)了很多具有實(shí)質(zhì)性的扶持措施。
例如推出的國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”，向在校中小學(xué)生提供乳制品。
“學(xué)生奶”計(jì)劃不僅能從量上對(duì)內(nèi)蒙古乳制品起到推動(dòng)作用，而且還能從質(zhì)上對(duì)內(nèi)蒙古乳制品進(jìn)行控制。
另外，為保證內(nèi)蒙古乳制品的出口，政府還對(duì)內(nèi)蒙古乳制品的出口進(jìn)行補(bǔ)貼，讓內(nèi)蒙古乳制品出口更具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
4。2內(nèi)蒙古乳制品出口劣勢(shì)
4。2。1乳制品質(zhì)量劣勢(shì)
乳制品的質(zhì)量不高成為內(nèi)蒙古乳制品出口的一大劣勢(shì)。
在乳制品的質(zhì)量監(jiān)督上，內(nèi)蒙古的乳制品質(zhì)量監(jiān)督體系還不夠健全和完善，導(dǎo)致內(nèi)蒙古乳制品切的技術(shù)水平和加工水平參差不齊，嚴(yán)重影響到了內(nèi)蒙古乳制品的質(zhì)量。
內(nèi)蒙古乳制品質(zhì)量的不高，制約內(nèi)蒙古乳制品出口的發(fā)展，影響內(nèi)蒙古乳制品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。
4。2。2食品安全問(wèn)題對(duì)內(nèi)蒙古乳制品出口的沖擊
我國(guó)食品安全事件層出不窮，特別是“三聚氰胺”事件發(fā)生后對(duì)我國(guó)乳制品產(chǎn)生了極其劇烈的影響，奶粉出口量急劇萎縮，奶粉的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率有在不斷下降，而奶粉的進(jìn)口量卻呈現(xiàn)出直線增長(zhǎng)趨勢(shì)。
奶粉事件使得我國(guó)奶粉的出口基本上出現(xiàn)停頓，國(guó)外消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)乳制品的質(zhì)量失去信心，開(kāi)始限制從中國(guó)進(jìn)口乳制品。
食品安全問(wèn)題對(duì)內(nèi)蒙古乳制品的出口也產(chǎn)生了劇烈的沖擊，內(nèi)蒙古乳制品的出口量成劇烈萎縮趨勢(shì)，這成為內(nèi)蒙古乳制品出口的一大劣勢(shì)。
如果我國(guó)不能切實(shí)解決食品安全問(wèn)題，那么我國(guó)乳制品的出口將始終受到食品安全問(wèn)題的影響，內(nèi)蒙古乳制品出口的數(shù)量和質(zhì)量也得不到好的保護(hù)。
5、解決內(nèi)蒙古乳制品出口問(wèn)題的對(duì)策研究
5。1進(jìn)一步加大國(guó)家政策的扶持，建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管體系
為改善內(nèi)蒙古乳制品出口的現(xiàn)狀，國(guó)家必須進(jìn)一步加大財(cái)政政策對(duì)內(nèi)蒙古乳制品的扶持，制定科學(xué)的對(duì)外貿(mào)易政策，最大限度發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易政策的積極作用，促進(jìn)內(nèi)蒙古乳制品行業(yè)穩(wěn)定、健康可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)家政府可實(shí)施戰(zhàn)略型的貿(mào)易政策，根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況，設(shè)置合理的關(guān)稅，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。
在符合國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則的前提下，采取相應(yīng)的貿(mào)易保護(hù)措施來(lái)促進(jìn)內(nèi)蒙古乳制品出口的發(fā)展。
除了加大國(guó)家政策對(duì)內(nèi)蒙古乳制品行業(yè)的扶持，質(zhì)量安全監(jiān)管體系對(duì)內(nèi)蒙古乳制品出口的作用也不容忽視。
5。2優(yōu)化內(nèi)蒙古乳制品出口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展出口市場(chǎng)
為促進(jìn)內(nèi)蒙古乳制品的出口，還必須優(yōu)化內(nèi)蒙古乳制品的出口結(jié)構(gòu)，從而擴(kuò)展出口市場(chǎng)。
內(nèi)蒙古乳制品出口存在著的產(chǎn)品較為單一，出口的結(jié)構(gòu)不平衡的問(wèn)題，因此，必須大力調(diào)整并優(yōu)化內(nèi)蒙古乳制品的出口結(jié)構(gòu)，提高奶酪、奶粉等干乳制品的出口份額，促進(jìn)內(nèi)蒙古乳制品出口朝著多元化發(fā)展。
促進(jìn)內(nèi)蒙古乳制品深加工的力度，積極開(kāi)闊出口市場(chǎng)，開(kāi)拓消費(fèi)市場(chǎng)日益劇增的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，從而促進(jìn)內(nèi)蒙古乳制品出口的發(fā)展。
5。3引進(jìn)和改善乳制品生產(chǎn)技術(shù)，走產(chǎn)品差異化道路
內(nèi)蒙古的乳制品與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，乳制品的質(zhì)量確實(shí)存在著很大的差距，這也成為阻礙內(nèi)蒙古乳制品出口的一大重要障礙。
面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，內(nèi)蒙古的乳制品出口要想獲得可持續(xù)發(fā)展，就必須改進(jìn)并改善乳制品生產(chǎn)技術(shù)，走產(chǎn)品差異化道路。
為改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和水平，必須積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的乳制品生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)機(jī)器，全面開(kāi)展生產(chǎn)企業(yè)的員工培訓(xùn)，根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)不斷提升生產(chǎn)水平和技術(shù)。
乳制品產(chǎn)品差異化也要求乳制品企業(yè)加大對(duì)科研方面的投入，開(kāi)發(fā)具有自身特色的乳制品、開(kāi)發(fā)滿足市場(chǎng)要求的健康乳制品，例如為孕婦專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的牛奶、適合糖尿病患者飲用的牛奶以及具有特殊功效的乳制品等。
內(nèi)蒙古的乳制品如果能根據(jù)國(guó)外不同地區(qū)、不同消費(fèi)人群來(lái)設(shè)計(jì)不同的多元化的乳制品，無(wú)疑會(huì)提升內(nèi)蒙古乳制品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。
5。4建立乳業(yè)同盟，提高內(nèi)蒙古乳制品發(fā)展水平
面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力，內(nèi)蒙古乳制品產(chǎn)業(yè)貿(mào)易出口要想做大做強(qiáng)，可以考慮建立乳業(yè)同盟，不斷摸索乳制品的經(jīng)營(yíng)模式，提升內(nèi)蒙古乳制品的質(zhì)量水平。
從橫向角度而言，內(nèi)蒙古乳制品行業(yè)可以采取中小企業(yè)與大型企業(yè)的聯(lián)盟。
乳制品行業(yè)面臨著極大的競(jìng)爭(zhēng)壓力和挑戰(zhàn)，乳制品行業(yè)的成本收益日趨下降。
與此同時(shí)，內(nèi)蒙古的中小型乳制品企業(yè)面臨著巨大的發(fā)展壓力，其中包括設(shè)備的更新、管理方法的改善、產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與更新等等方面。
中小企業(yè)要想提高競(jìng)爭(zhēng)力就必須同大型乳制品企業(yè)進(jìn)行聯(lián)盟，獲得新的發(fā)展機(jī)遇。
內(nèi)蒙古的乳制品行業(yè)實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)和大企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，可以使資源的運(yùn)籌從企業(yè)內(nèi)部擴(kuò)大到外部，有效組織和利用資源，有利于提高聯(lián)盟企業(yè)的效益，擴(kuò)大內(nèi)蒙古乳制品企業(yè)的整體實(shí)力，有利于拓展出口。
從縱向角度來(lái)分析，乳液聯(lián)盟還可以通過(guò)聯(lián)合乳制品產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后等不同的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)的一體化模式，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化組織的制度創(chuàng)新。
以縱向聯(lián)盟的形式形成乳制品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；慕�(jīng)營(yíng)模式，將內(nèi)蒙古的奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展壯大、并建立自身的小樹(shù)終端，為內(nèi)蒙古乳制品出口創(chuàng)立高競(jìng)爭(zhēng)力、高質(zhì)量的原材料和產(chǎn)品，提升行業(yè)的利潤(rùn)率。
參考文獻(xiàn)：
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