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地質(zhì)災害調(diào)研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,我們都不可避免地要接觸到報告,不同種類的報告具有不同的用途。那么報告應該怎么寫才合適呢?下面是小編精心整理的地質(zhì)災害調(diào)研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
地質(zhì)災害調(diào)研報告1
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地質(zhì)災害治理施工過程中對環(huán)境的污染是一個不可忽視的環(huán)節(jié)。地質(zhì)災害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護坡工程、排水工程等,這些工程施工容易對周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平,采取有效措施,從根本上控制和防止施工污染帶來的危害,將施工污染降低到最小程度,本文就地質(zhì)災害治理施工環(huán)境管理及措施進行了探討,對加強地質(zhì)災害治理施工環(huán)境保護具有指導意義。
(二)建立環(huán)境保護體系
施工企業(yè)在施工過程中要認真貫徹落實國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作,對施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢碴、生活污水和施工廢水,最大限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響。
施工企業(yè)應建立由項目經(jīng)理領導下,生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門(工程管理部、物資部、質(zhì)量安全部等)參與管理的環(huán)境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環(huán)保措施和分項工程的環(huán)保方案,解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術問題,合理安排生產(chǎn),組織各項環(huán)保技術措施的實施,減少對環(huán)境的干擾;質(zhì)量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項的糾正,監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實;其它各部門按其管轄范圍,分別負責組織對施工人員的環(huán)境保護培訓和考核,保證進場施工人員的文明和技術素質(zhì),嚴格執(zhí)行有毒有害氣體、危險物品的管理和領用制度,負責各種施工材料的節(jié)約和回收等。
。ㄈ┙h(huán)境保護措施
施工單位在施工前要編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,根據(jù)具體的施工計劃制定出與工程同步的防止施工環(huán)境污染的措施,認真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護工作,防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。
質(zhì)量安全部全面負責施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護工作,定期對本單位的環(huán)境事項及環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測,積極配合當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進行的定期或不定期的專項環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。
1.防止擾民與污染措施
。1)工程開工前,編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,施工方案盡可能減少對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
。2)與施工區(qū)域附近的居民和團體建立良好的關系。可能造成噪音污染的,事前通知,隨時通報施工進展,并設立投訴。
。3)采取合理的預防措施避免擾民施工作業(yè),以防止公害的產(chǎn)生為主。
。4)采取一切必要的手段防止運輸?shù)奈锪线M入場區(qū)道路和河道,并安排專人及時清理。
。5)由于施工活動引起的污染,采取有效的措施加以控制。
2.保護空氣質(zhì)量措施
。1)減少開挖過程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工,工程開挖施工中,表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機械直接挖裝,對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工,或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工,降低產(chǎn)塵率;濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè),減少粉塵。
。2)水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過程中,保持良好的密封狀態(tài),并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲存罐,儲存罐應安裝警報器,所有出口配置袋式過濾器,并定期對其密封性能進行檢查和維修。
。3)混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施;炷涟韬蜆菓惭b除塵器,在拌和樓生產(chǎn)過程中,除塵設施同時運轉(zhuǎn)使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規(guī)程,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
。4)機械車輛使用過程中,加強維修和保養(yǎng),防止汽油、柴油、機油的泄露,保證進氣、排氣系統(tǒng)暢通。
。5)運輸車輛及施工機械,使用0柴油和無鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。
。6)采取一切措施盡可能防止運輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場地上,安排專人及時進行清掃。場內(nèi)施工道路保持路面平整,排水暢通,并經(jīng)常檢查、維護保養(yǎng)。晴天灑水除塵,道路每天灑水不少于4次,施工現(xiàn)場不少于2次。
。7)不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作需要時,報請當?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意,采取防治措施,方可實施。
3.加強水質(zhì)保護
。1)砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀,去除粗顆粒物后,再進入反應池及沉淀池,為保護當?shù)厮|(zhì),實現(xiàn)廢水回用零排放,在沉淀池設置調(diào)節(jié)池及抽水泵,將經(jīng)過處理后的水進入調(diào)節(jié)池儲存,采取廢水回收循環(huán)重復利用,損耗水從河中抽水補充,與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設置干化池,沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池,經(jīng)干化后運往附近的渣場。
(2)混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級沉淀,充分處理后回收循環(huán)使用,沉淀的泥漿定期清理送到渣場。
。3)機修含油廢水一律不直接排入水體,集中后經(jīng)油水分離器處理,出水中的礦物油濃度達到5mg/l以下,對處理后的廢水進行綜合利用。
。4)施工場地修建給排水溝、沉沙池,減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中,保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。
(5)施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。
。6)生產(chǎn)、生活污水采取治理措施,對生產(chǎn)污水按要求設置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設施,保證排水達標。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
。7)每月對排放的污水監(jiān)測一次,發(fā)現(xiàn)排放污水超標,或排污造成水域功能受到實質(zhì)性影響,立即采取必要治理措施進行糾正處理。
4.加強噪聲控制
。1)嚴格選用符合國家環(huán)保標準的施工機具。盡可能選用低噪聲設備,對工程施工中需要使用的運輸車輛以及打樁機、混凝土振搗棒等施工機械提前進行噪聲監(jiān)測,對噪聲排放不符合國家標準的機械,進行修理或調(diào)換,直至達到要求。加強機械設備的日常維護和保養(yǎng),降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。
。2)加強交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運輸時間,限制車速,禁鳴高音喇叭,避免交通噪聲污染對敏感區(qū)的影響。
。3)合理布置施工場地,隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置,盡量遠離居民區(qū)?諌簷C等產(chǎn)生高噪聲的施工機械盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)作業(yè);如不能避免須露天作業(yè),應建立隔聲屏障或隔聲間,以降低施工噪聲;對振動大的設備使用減振機座,以降低聲源噪聲;加強設備的維護和保養(yǎng)。
5.固體廢棄物處理
。1)施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),按設計和合同文件要求送至指定棄渣場。
。2)做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護措施,避免渣場邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,堆渣前進行表土剝離,并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規(guī)劃措施,確保開挖和渣場邊坡穩(wěn)定,防止任意倒放棄渣降低河道的.泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
(3)施工后期對渣場坡面和頂面進行整治,使場地平順,利于復耕或覆土綠化。
。4)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活營地設置足夠數(shù)量的臨時垃圾貯存設施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場,按要求進行覆土填埋。
6.水土保持
(1)按設計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時建筑而占用合同規(guī)定以外的土地,施工作業(yè)時表面土壤妥善保存,臨時施工完成后,恢復原來地表面貌或覆土。
。2)施工活動中采取設置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施,防止水土流失,防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木,清除地表余土或其它地物,不亂砍、濫伐林木,不破壞草灌等植被;進行土石方明挖和臨時道路施工時,根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護措施,防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失;做好棄渣場的治理措施,按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴,防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,降低水道的行洪能力。
7.生態(tài)環(huán)境保護
。1)盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木,嚴禁在工地以外砍伐樹木。
。2)在施工過程中,對全體員工加強保護野生動植物的宣傳教育,提高保護野生動植物和生態(tài)環(huán)境的認識,注意保護動植物資源,盡量減輕對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物,不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動物。
。3)在施工場地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護動物,妥善保護,并及時報告有關部門。
。4)施工現(xiàn)場內(nèi)有特殊意義的樹木和野生動物生活,設置必要的圍欄并加以保護。
。5)在工程完工后,按要求拆除有必要保留的設施外的施工臨時設施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物,完成環(huán)境恢復。
8.文物保護
。1)對全體員工進行文物保護教育,提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認識到地上、地下文物都歸國家所有,任何單位或個人不能據(jù)為己有。
(2)施工過程中,發(fā)現(xiàn)文物(或疑為文物)時,立即停止施工,采取合理的保護措施,防止移動或破壞,同時將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門,執(zhí)行文物管理部門關于處理文物的指示。
。ㄋ模┙Y(jié)語
施工工地的環(huán)境保護工作不僅僅是施工企業(yè)的責任,同時也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設計和工程造價中,業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護因素,并在施工過程中進行有效監(jiān)督和管理。
地質(zhì)災害調(diào)研報告2
根據(jù)區(qū)xxx會今年的工作安排,6月初,農(nóng)經(jīng)工委組織部分區(qū)xxx會委員和區(qū)人大代表,在常委會副主任葛久通的帶領下,對我區(qū)的地質(zhì)災害防治工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組實地察看了上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程、平田鄉(xiāng)天燈洋地災點搬遷工程和北洋鎮(zhèn)前蔣村地災點加固工程,并召開座談會,聽取了相關單位的工作匯報,征詢了部分區(qū)人大代表的建議和意見,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
我區(qū)地處浙中沿海,經(jīng)常遭受臺風暴雨侵襲,西部為丘陵山地,地質(zhì)災害易發(fā)多發(fā)。全區(qū)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)面積達到平
方公里,占全區(qū)總面積的73%,目前,經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認的、位于山區(qū)村民居住區(qū)的山體滑坡等隱患點33處,分布于9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的29個村,直接威脅170戶567人的生命和285間民房的安全。近年來,區(qū)政府高度重視地質(zhì)災害防治工作,在相關部門的努力下,取得了一定的成績。
健全組織建設
經(jīng)過多年完善,全區(qū)上下形成了一套比較完整的地質(zhì)災害防治體系:成立了區(qū)地質(zhì)災害防治領導小組,由分管副區(qū)長任組長、區(qū)府辦副主任和黃巖國土資源分局局長任副組長、其他相關單位主要領導為成員;國土部門成立了由局長任總指揮的臨災應急指揮中心,下設技術指導搶險組和后勤保障組,基層國土所相應建立汛期應急救援中隊;相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了地質(zhì)災害防治領導機構(gòu)和工作班子;相關村建立了監(jiān)測體系,確定監(jiān)測責任人和常年監(jiān)測員。
加強宣傳培訓
宣傳方面:利用全國土地日、防災減災日、走村入企等活動宣傳地災防治的重要性;制作“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民手中,讓老百姓更加直觀地了解如何防災避災;在地災點的醒目位置設立地災警示牌,標注地災點的具體位置、影響區(qū)域及逃生路線等。培訓方面:今年4月份,組織全區(qū)130多名監(jiān)測員和其他相關部門人員參加培訓會,邀請專家來上課,并部署防治任務。
強化防范措施
加強監(jiān)測系統(tǒng)、預警機制建設。氣象部門根據(jù)氣象災害防御規(guī)劃中的地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)區(qū)劃,在地質(zhì)災害隱患點設置自動站,加密觀測點上降水、風力等情況,在富山和上鄭兩個站增加了土壤水分觀測。氣象部門根據(jù)上級地質(zhì)災害氣象風險等級預報以及未來降水預報,結(jié)合本地自動站加密觀測資料,會同國土部門對比地質(zhì)災害防御區(qū)劃圖,對黃巖本地的地質(zhì)災害等級進行預報。同時,配合省氣象局工作,確定地質(zhì)災害臨界面雨量,完善地質(zhì)災害預報預警系統(tǒng)。
建立汛期防治制度。每年的防汛期,我區(qū)地質(zhì)災害防治相關部門建立了汛前排查、汛中巡查、汛后檢查、汛期值班、應急處置等各項制度,確保安全度汛。
落實地質(zhì)災害防治規(guī)劃。編制地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和防治區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,xxx門均要求規(guī)劃對象對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災害危險性評估。
加大治理力度
區(qū)財政今年安排地質(zhì)災害點工程前期經(jīng)費和地質(zhì)災害危險性評估80萬元,地質(zhì)災害點治理工程項目100萬元。區(qū)國土部門本著宜搬則搬、宜治則治的原則,2005年以來,通過和地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共同努力,累計搬治群眾1015戶3564人,完成地質(zhì)災害工程治理12處,消除地質(zhì)災害隱患點32處。同時,國土部門每年積極向省國土廳爭取地質(zhì)災害搬遷專項用地指標,用于地災點的安置用地報批,去年爭取到39畝指標,基本解決了地災點的搬遷安置用地指標。2012年,我區(qū)成功申報省第一批《農(nóng)村山區(qū)野外調(diào)查與評價》試點,區(qū)財政安排配套資金50萬元。
二、存在問題
我區(qū)地質(zhì)災害防治工作經(jīng)過多年的努力,取得了一定的成績,但也存在一些問題,調(diào)研組通過此次調(diào)研中的所見所聞進行認真梳理,現(xiàn)將存在的問題概括如下:
部分群眾思想上還不夠重視
部分群眾防災意識淡薄,對地質(zhì)災害存在僥幸、麻痹心理,認為幾十年居住的地方一直沒發(fā)生過地質(zhì)災害,必定安全,對地質(zhì)災害的突發(fā)性、危害性及防患工作的緊迫性認識不足。調(diào)研中,有人大代表反映在地災點人員轉(zhuǎn)移過程中,群眾不配合的情況時有發(fā)生。同時,西部山區(qū)有些農(nóng)村建房、景區(qū)建設等,事前沒有將地質(zhì)災害評估納入審批的程序,從而產(chǎn)生一些人為的地質(zhì)災害隱患點。
地質(zhì)災害隱患點較多
由于我區(qū)地貌的`原因,西部山區(qū)防治區(qū)域較大,遭遇強降雨很容易引發(fā)地質(zhì)災害,經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認,位于山區(qū)村民居住區(qū)的地質(zhì)災害隱患點有33處,在非村民居住區(qū),富山至決要、頭陀至寧溪、北洋至上垟、北洋至平田、嶼頭至白石公路以及山區(qū)其他低等級公路,浙東十八潭、富山大裂谷、劃巖山等旅游景區(qū),都存在地質(zhì)災害隱患,極易發(fā)生崩塌、滑坡現(xiàn)象,威脅車輛、行人、游客的安全。此外,建于山邊坡腳的個別校舍、廠房、教堂、寺廟,也存在一定程度的安全隱患。
抗災救災能力不足
一是限于政府財力,地質(zhì)災害防治資金缺口仍較大,一些防治項目經(jīng)費一時無法落實或僅部分落實。如此次實地察看的上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程,預算為200萬元,還未得到全部落實。另外,地災點群眾搬遷補償標準參照高山移民的政策,由于地災點的村民大多經(jīng)濟比較困難,建新房的困難很大,導致搬遷工作開展緩慢。
二是專業(yè)技術人員、監(jiān)測管理人員不足,且人員變動大,業(yè)務水平難以持續(xù)提高。
三是監(jiān)測設備不足,難以做到全面監(jiān)測。
三、幾點建議
我區(qū)地質(zhì)災害量多面廣、穩(wěn)定性差,山區(qū)新的建房和基礎設施建設有可能引發(fā)新的地質(zhì)災害,給地質(zhì)災害防治工作帶來嚴峻的形勢和繁重的任務,調(diào)研組建議:
加大宣傳力度,強化群眾防災意識
地質(zhì)災害調(diào)研報告3
一、扶貧工作基本情況:
根據(jù)大發(fā)(2006)24號文件,“十一五”期間××縣翠華鎮(zhèn)田元村是我局與氣象局的扶貧點。為了切實做好20xx年的扶貧工作,糧食局領導班子高度重視,把扶貧工作與學習實踐科學發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來,班子成員分別率領干部職工多次深入扶貧點開展工作。按照科學發(fā)展觀的要求,認真開展百千萬幫扶工程,就改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、人畜飲水困難、春耕春播、交通、計生、安全、防火、防汛等作專題研究,并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問題。
半年來,在人少事多的情況下,先后5次共有20人次(其中局領導5人次)到扶貧點開展工作,派出1名副主任科員長期駐村幫扶,并掛職田元村黨支部副書記,與村兩委干部一道開展工作,月平均駐村工作時間25天。糧食局與氣象局積極開展“春節(jié)送溫暖”活動,使13戶52名群眾受益。先后開展實用技術培訓和以會代訓4期,受訓人數(shù)121人;
協(xié)助扶貧村做好計劃生育工作,完成放環(huán)手術5例,結(jié)扎手術4例(其中二孩3例,三孩1例),全村今年一月份以來無超懷超生人員,收取社會撫養(yǎng)費3000多元;落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成核桃種植樣板100畝;協(xié)助做好地質(zhì)災害排查,幫助完善應急搶險方案;繼續(xù)深入開展社會主義新農(nóng)村建設,幫助擬定計劃和規(guī)劃;積極爭取解決人畜飲水困難,完成調(diào)研報告和立項申請報告。
糧食局共有職工11名,11人參與結(jié)對包扶,到包扶戶開展工作55人次,結(jié)對包扶農(nóng)戶11戶人口44人,上年度農(nóng)戶人均有糧299公斤,人均純收入1147元,臺帳數(shù)據(jù)錄入13份。
二、扶貧工作主要做法
(一)在認真調(diào)研的基礎上做好幫扶計劃
為了做好20xx年的扶貧工作,糧食局領導高度重視,年初就帶領相關人員深入到扶貧點進村入戶進行調(diào)研,與村兩委班子一起,共同研究擬定年度扶貧計劃,以新農(nóng)村建設為契機,著力改善貧困農(nóng)戶居住條件為重點,把貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活困難、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村低保、計劃生育、春耕備耕、通路、防汛、人畜飲水困難等納入年度幫扶計劃內(nèi)容,并就如何開展新農(nóng)村建設等工作做了專門安排,為全年的扶貧工作順利開展奠定了基礎。
(二)積極組織開展春節(jié)送溫暖活動
20xx年春節(jié)之際,糧食局和氣象局積極響應縣委政府的號召,認真開展“獻愛心,送溫暖”活動,共同組織職工捐款捐物,為所包扶的貧困農(nóng)戶送去大米950斤、菜油190斤等春節(jié)慰問品,折合人民幣3650元,“六一”國際兒童節(jié)期間,糧食局和氣象局為孩子們送去了節(jié)日的問候,并送上慰問金600元,讓特困農(nóng)戶及少年兒童充分體會到了黨和政府的關心和關愛。
(三)加強黨在農(nóng)村的政策宣傳及實用技術培訓
為把省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神和扶貧開發(fā)的有關政策措施宣傳到廣大貧困農(nóng)戶,糧食局領導高度重視,多次率領干部職工到扶貧點,并深入田邊地角開展宣傳培訓,以指導貧困農(nóng)戶依靠自身的自然優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展生產(chǎn)。半年來,共組織培訓和以會代訓4場次,受訓群眾達121人。通過培訓,使大部份貧困群眾掌握了核桃科學種植、良種豬、雞、羊的科學養(yǎng)殖等實用技術和外出務工常識,從而使受訓群眾素質(zhì)得到了一定的提高。
(四)認真抓好扶貧工作和新農(nóng)村建設工作的落實
為把百千萬幫扶工程落到實處,糧食局領導高度重視,成立了專門的扶貧工作領導組,并設立辦公室專人負責此項工作。半年來,積極為掛鉤幫扶的田園村辦實事、辦好事,在幫助貧困農(nóng)戶解決實際困難的同時,以包扶農(nóng)戶為中心,積極發(fā)動職工捐款捐物向包扶農(nóng)戶送溫暖、獻愛心,解決包扶農(nóng)戶的實際困難,同時也村內(nèi)學校捐獻了價值600余元的文體用品,豐富了學生們的課余生活。
在積極搞好扶貧點各項扶貧工作的同時,積極支持新農(nóng)村建設工作,派出1名副主任科員長期駐在田元村開展新農(nóng)村建設和扶貧工作,派出人員作為縣委下派的第三批社會主義新農(nóng)村建設指導員,在抓好新農(nóng)村建設的同時,抓好百千萬幫扶工程,為了解決好派出人員的`后顧之憂,派出人員與單位工作全部脫鉤,我局按時報銷派駐人員每月的差旅費,并積極為所駐村爭取各類項目提供有力的幫助。
三、存在問題和困難
(一)農(nóng)村貧困群眾整體素質(zhì)偏低,觀念落后,脫貧致富的奮斗意識不強。
(二)貧困群眾經(jīng)濟薄弱,投入嚴重不足。
(三)隨著國家脫貧標準的提高,貧困面增大,加之在以往扶貧開發(fā)的基礎上,目前的扶貧也進入攻堅階段,扶貧開發(fā)更需要大量的資金投入。
(四)僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪,很難使扶貧工作見到明顯成效。
四、下半年的扶貧工作打算
(一)多方協(xié)調(diào)爭取項目投入和籌措資金或物資投入扶貧點,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
(二)繼續(xù)加強檢查督促各種項目的實施質(zhì)量和進度,確保工程質(zhì)量,確保按時完成建設任務。
地質(zhì)災害調(diào)研報告4
根據(jù)區(qū)人大常委會今年的工作安排,6月初,農(nóng)經(jīng)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表,在常委會副主任葛久通的帶領下,對我區(qū)的地質(zhì)災害防治工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組實地察看了上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程、平田鄉(xiāng)天燈洋地災點搬遷工程和北洋鎮(zhèn)前蔣村地災點加固工程,并召開座談會,聽取了相關單位的工作匯報,征詢了部分區(qū)人大代表的建議和意見,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
我區(qū)地處浙中沿海,經(jīng)常遭受臺風暴雨侵襲,西部為丘陵山地,地質(zhì)災害易發(fā)多發(fā)。全區(qū)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)面積達到724.5平方公里,占全區(qū)總面積的73%,目前,經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認的、位于山區(qū)村民居住區(qū)的山體滑坡等隱患點33處(其中2012年新增4處),分布于9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的29個村,直接威脅170戶567人的生命和285間民房的安全。近年來,區(qū)政府高度重視地質(zhì)災害防治工作,在相關部門的努力下,取得了一定的`成績。
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經(jīng)過多年完善,全區(qū)上下形成了一套比較完整的地質(zhì)災害防治體系:成立了區(qū)地質(zhì)災害防治領導小組,由分管副區(qū)長任組長、區(qū)府辦副主任和黃巖國土資源分局局長任副組長、其他相關單位主要領導為成員;國土部門成立了由局長任總指揮的臨災應急指揮中心,下設技術指導搶險組和后勤保障組,基層國土所相應建立汛期應急救援中隊;相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了地質(zhì)災害防治領導機構(gòu)和工作班子;相關村建立了監(jiān)測體系,確定監(jiān)測責任人和常年監(jiān)測員。
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宣傳方面:利用全國土地日、防災減災日、走村入企等活動宣傳地災防治的重要性;制作“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民手中,讓老百姓更加直觀地了解如何防災避災;在地災點的醒目位置設立地災警示牌,標注地災點的具體位置、影響區(qū)域及逃生路線等。培訓方面:今年4月份,組織全區(qū)130多名監(jiān)測員和其他相關部門人員參加培訓會,邀請專家來上課,并部署防治任務。
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加強監(jiān)測系統(tǒng)、預警機制建設。氣象部門根據(jù)氣象災害防御規(guī)劃中的地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)區(qū)劃,在地質(zhì)災害隱患點設置自動站,加密觀測點上降水、風力等情況,在富山和上鄭兩個站增加了土壤水分觀測。氣象部門根據(jù)上級地質(zhì)災害氣象風險等級預報以及未來降水預報,結(jié)合本地自動站加密觀測資料,會同國土部門對比地質(zhì)災害防御區(qū)劃圖,對黃巖本地的地質(zhì)災害等級進行預報。同時,配合省氣象局工作,確定地質(zhì)災害臨界面雨量,完善地質(zhì)災害預報預警系統(tǒng)。
建立汛期防治制度。每年的防汛期,我區(qū)地質(zhì)災害防治相關部門建立了汛前排查、汛中巡查、汛后檢查、汛期值班、應急處置等各項制度,確保安全度汛。
落實地質(zhì)災害防治規(guī)劃。編制地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和防治區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,建設部門均要求規(guī)劃對象對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災害危險性評估。
(四)加大治理力度
區(qū)財政今年安排地質(zhì)災害點工程前期經(jīng)費和地質(zhì)災害危險性評估80萬元,地質(zhì)災害點治理工程項目100萬元。區(qū)國土部門本著宜搬則搬、宜治則治的原則,2005年以來,通過和地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)的共同努力,累計搬治群眾1015戶3564人,完成地質(zhì)災害工程治理12處,消除地質(zhì)災害隱患點32處。同時,國土部門每年積極向省國土廳爭取地質(zhì)災害搬遷專項用地指標,用于地災點的安置用地報批,去年爭取到39畝指標,基本解決了地災點的搬遷安置用地指標。2012年,我區(qū)成功申報省第一批《農(nóng)村山區(qū)野外調(diào)查與評價》試點,區(qū)財政安排配套資金50萬元。
二、存在問題
我區(qū)地質(zhì)災害防治工作經(jīng)過多年的努力,取得了一定的成績,但也存在一些問題,調(diào)研組通過此次調(diào)研中的所見所聞進行認真梳理,現(xiàn)將存在的問題概括如下:
(一)部分群眾思想上還不夠重視
部分群眾防災意識淡薄,對地質(zhì)災害存在僥幸、麻痹心理,認為幾十年居住的地方一直沒發(fā)生過地質(zhì)災害,必定安全,對地質(zhì)災害的突發(fā)性、危害性及防患工作的緊迫性認識不足。調(diào)研中,有人大代表反映在地災點人員轉(zhuǎn)移過程中,群眾不配合的情況時有發(fā)生。同時,西部山區(qū)有些農(nóng)村建房、景區(qū)建設等,事前沒有將地質(zhì)災害評估納入審批的程序,從而產(chǎn)生一些人為的地質(zhì)災害隱患點。
(二)地質(zhì)災害隱患點較多
由于我區(qū)地貌的原因,西部山區(qū)防治區(qū)域較大,遭遇強降雨很容易引發(fā)地質(zhì)災害,經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認,位于山區(qū)村民居住區(qū)的地質(zhì)災害隱患點有33處,在非村民居住區(qū),富山至決要、頭陀至寧溪、北洋至上垟、北洋至平田、嶼頭至白石公路以及山區(qū)其他低等級公路,浙東十八潭、富山大裂谷、劃巖山等旅游景區(qū),都存在地質(zhì)災害隱患,極易發(fā)生崩塌、滑坡現(xiàn)象,威脅車輛、行人、游客的安全。此外,建于山邊坡腳的個別校舍、廠房、教堂、寺廟,也存在一定程度的安全隱患。
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一是限于政府財力,地質(zhì)災害防治資金缺口仍較大,一些防治項目經(jīng)費一時無法落實或僅部分落實。如此次實地察看的上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程,預算為200萬元,還未得到全部落實。另外,地災點群眾搬遷補償標準參照高山移民的政策,由于地災點的村民大多經(jīng)濟比較困難,建新房的困難很大,導致搬遷工作開展緩慢。二是專業(yè)技術人員、監(jiān)測管理人員不足,且人員變動大,業(yè)務水平難以持續(xù)提高。三是監(jiān)測設備不足,難以做到全面監(jiān)測。
三、幾點建議
我區(qū)地質(zhì)災害量多面廣、穩(wěn)定性差,山區(qū)新的建房和基礎設施建設有可能引發(fā)新的地質(zhì)災害,給地質(zhì)災害防治工作帶來嚴峻的形勢和繁重的任務,調(diào)研組建議:
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我區(qū)相關部門要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡、培訓等多種形式,宣傳普及地質(zhì)災害防治知識,增強防災抗災意識,提高避險自救能力,讓受災群眾做到處災不慌,防災有數(shù),避災有路。要積極爭取群眾支持和配合應急避險、地質(zhì)治理、搬遷避讓等工作,引導群眾盡快搬離重點地質(zhì)災害威脅區(qū)。要提高群眾防災避災的主動性和自覺性,從政府強制救災轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮杂X主動避災。
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我區(qū)被列入省第一批農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災害調(diào)查評價野外調(diào)查試點,國土部門要以此次調(diào)查為契機,進一步加大對西部山區(qū)地質(zhì)災害隱患點的排查廣度和深度,力求做到排查無死角、隱患點無遺漏。要分析地質(zhì)災害成因機理,進行地質(zhì)災害易發(fā)程度區(qū)劃和風險評價;完善地質(zhì)災害防治圖冊,深化地質(zhì)災害防治措施,充實地質(zhì)災害管理信息系統(tǒng),為全區(qū)上下積極主動做好地質(zhì)災害監(jiān)測預警、群測群防、應急處置和綜合治理提供依據(jù)。
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一是要在加強地質(zhì)災害搬遷避讓和工程治理工作的同時,全面開展地質(zhì)災害防患應對、水土保持、河流整治、山塘水庫加固除險等工作。結(jié)合我區(qū)實際,提前做好汛前防臺抗災各項準備工作。二是要加快推進重點地災隱患點的治理工作,上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程亟待開展,此條道路是三個村的出口,一旦發(fā)生險情,將嚴重危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。目前,國土部門確定的地質(zhì)災害重點隱患點有8個,富山鄉(xiāng)6個、頭陀鎮(zhèn)1個、北城街道1個,區(qū)政府相關部門爭取在一年內(nèi)完成對重點隱患點的治理任務,為我區(qū)社會的長治久安做出貢獻。明年將組織一次跟蹤督查,檢查治理效果。
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地質(zhì)災害防治工作是一項民生工程,區(qū)財政要加大投入,對于年初制定的治理工程預算不足部分和年內(nèi)新增的治理工程所需經(jīng)費,及時追加預算,并撥付到位。對于西部山區(qū)地災隱患點需要搬遷的群眾,適當提高補償標準,以促進搬遷安置工作的開展。國土部門要投入更多的財力、物力,加強對監(jiān)測人員的培訓,添置必要的監(jiān)測設備,在地質(zhì)災害隱患點進行安裝使用,并及時檢查、維修,做到全面覆蓋、全面監(jiān)測,使群測群防機制真正落到實處。
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