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MBA畢業(yè)論文

簡論供電企業(yè)勞動定員問題解決對策研究

時間:2022-10-06 20:35:43 MBA畢業(yè)論文 我要投稿
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簡論供電企業(yè)勞動定員問題解決對策研究

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簡論供電企業(yè)勞動定員問題解決對策研究

  論文摘要:勞動定員是提高企業(yè)經營管理效益的重要途徑,供電企業(yè)勞動定員貫標工作是一項長期的系統(tǒng)的工程,針對其中出現(xiàn)的問題,解決的方法和措施需要長期的規(guī)劃。文章基于人力資源規(guī)劃這一有效的平臺,從企業(yè)管理層面提出可以“分步驟、有計劃”解決供電企業(yè)勞動定員相關問題。

  論文關鍵詞:勞動定員 企業(yè)管理 人力資源規(guī)劃 素質定員 崗位管理

  人力資源規(guī)劃對供電企業(yè)的人力資源管理長遠發(fā)展具有十分重要的意義,但此項工作對大部分供電企業(yè)來說既是重點又是難點。供電企業(yè)的人力資源管理能否獲得可持續(xù)發(fā)展,取決于是否有具有指導性的人力資源規(guī)劃,而供電企業(yè)人力資源規(guī)劃需緊密圍繞著勞動定員標準的貫徹實施工作來進行。自供電企業(yè)強化勞動定員貫標工作以來,各供電企業(yè)無不將其視為人力資源管理工作的重點。但因供電企業(yè)的歷史沿革及國有企業(yè)的特性,給供電企業(yè)的勞動定員貫標工作帶來或大或小的困難,導致目前各供電企業(yè)在勞動定員管理工作方面,普遍存在著一些急需解決但又苦無良策的問題。

  鑒于“十二五”時期的到來,筆者提出應將解決勞動定員問題作為供電企業(yè)人力資源規(guī)劃的核心工作,從管理的高度開展企業(yè)勞動定員工作。

  一、勞動定額在管理中的意義

  勞動定額是指在一定的生產技術、組織條件下,根據(jù)預先規(guī)定的、生產單位合格產品或完成一定生產任務的勞動消耗標準,進行核定的用工標準。勞動定額在現(xiàn)代企業(yè)管理中具有重大意義,它是企業(yè)計劃工作的基礎,是調動勞動者積極性,提高勞動生產率的重要手段,是合理定員、配置勞動力的依據(jù)。

  二、供電企業(yè)勞動定員現(xiàn)存問題分析

  綜合筆者所在單位情況及對其他供電單位調研的基礎上,總結出供電企業(yè)勞動定員管理現(xiàn)存的幾個共性問題。

  1.對企業(yè)勞動定額管理重要性認識不足

  勞動定額是一門研究人機工程的科學,通過勞動定額方法與時間的研究、生理與心理研究,使企業(yè)用人合理、組織生產科學,從而進一步提高勞動效率。合理的用人不僅會降低人工成本,同時也會提升企業(yè)效率,與企業(yè)經濟效益有著重要的關系。

  現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)的人工成本已經占到生產成本的很大比重,除去固定成本外,人工成本在操作成本中占有很重要的分量。因此通過降低人工成本,可以大大提升企業(yè)的經濟效益。但仍有多數(shù)企業(yè)的經營者對這一點還不夠重視,對于企業(yè)的勞動定額工作關心程度與支持力度不夠。其次,通過系列的動作、方法等研究,可以降低員工的勞動負荷,減少員工勞動消耗,提高勞動效率,從而更進一步提升企業(yè)管理水平,為企業(yè)創(chuàng)造更多經濟效益。

  2.結構性冗員與缺員現(xiàn)象突出

  供電企業(yè)用工總量超員的現(xiàn)象普遍存在,但多數(shù)供電企業(yè)不同業(yè)務的定員卻出現(xiàn)冗員與缺員并存現(xiàn)象。一方面是管理崗位、服務崗位、部分營銷崗位和農電崗位冗員;一方面是變電、輸電、配電等生產一線崗位缺員。尤其是在一些經濟欠發(fā)達地區(qū)的供電企業(yè),這種現(xiàn)象表現(xiàn)十分突出。主要原因在于:

  (1)供電企業(yè)人員引進有限且渠道單一,人員出口不順暢。供電企業(yè)的人員流出仍然是以退休和辭職兩種方式為主,尚未能像民營企業(yè)和外企一樣靈活,加之人員引進在數(shù)量上受嚴格控制和引進渠道單一的原因,致使供電企業(yè)想要的人進不來,不想要的人出不去。

  (2)生產組織方式的變革和電網發(fā)展速度的加快。隨“大運行”體系的逐步推行、用電信息采集系統(tǒng)的逐步建成和電網規(guī)模的快速擴展,一方面組織方式的優(yōu)化和技術進步提高了供電業(yè)務的生產效率,同時降低了用工數(shù)量;另一方面電網規(guī)模的擴大、新設備的大量投放,擴大了對用工需求的數(shù)量。

  (3)非計劃性的人員調配。在供電企業(yè)中,普遍存在機關因臨時缺人從生產一線崗位隨時抽調人員的現(xiàn)象,這樣的人員調動進一步加劇了生產一線崗位的用工困境。

  3.人員素質參差不齊,整體上未能滿足定員標準要求

  企業(yè)勞動定員達標的前提是,具備標準所規(guī)定的組織技術水平及人員素質水平。但是,在實際工作中多數(shù)供電企業(yè)整體人員素質水平并未能達到這一要求,以至于素質定員目標無法實現(xiàn),加大了勞動定員貫標工作的難度。在進人方式改革前,供電企業(yè)獲取新員工的途徑主要為上級單位統(tǒng)一招聘、安置復轉軍人和職工子女頂崗三種方式,供電企業(yè)無法按需求進人,而新人的素質水平高低不等,導致供電企業(yè)各生產崗位的任職人員的素質參差不齊,甚至出現(xiàn)不能勝任崗位的人員占據(jù)勞動崗位的現(xiàn)象,F(xiàn)供電企業(yè)勞動力素質問題主要表現(xiàn)在,中專及以下學歷人員占企業(yè)總體用工較大比例,生產技能崗位上技能水平低的人員多,照顧工傷、殘疾等特殊性勞動力占一定比例。

  4.人員結構不盡合理

  企業(yè)人力資源要獲得可持續(xù)發(fā)展,除了獲取必需的符合素質要求的人員外,還需有合理的人員結構。目前,供電企業(yè)勞動定員人員結構中有許多不合理之處,主要表現(xiàn)在技術技能等級結構不合理,高技術技能人員占總體比例過小,復合型人才和高層次人才人員缺乏,不利于供電企業(yè)的運營管理和電網的快速發(fā)展;專業(yè)結構不合理,供電企業(yè)人員主要以電氣專業(yè)及生產技術人員為主,而經營管理、企業(yè)管理、技術經濟等職能專業(yè)管理人員少,制約著企業(yè)的專業(yè)化及精益化管理的推進;人員分布不合理,供電企業(yè)普遍存在能者爭上游的現(xiàn)象,導致高學歷、高職稱、高素質人員大多數(shù)集中在機關管理或條件較好的崗位,而基層單位中此類人員比例很少,尤其在生產一線崗位。

  三、勞動定員的解決對策

  供電企業(yè)勞動定員貫標工作是一項長期的系統(tǒng)的工程,需要分階段分逐步完成,在人力資源規(guī)劃實施與企業(yè)管理的過程中,應著重考慮以下幾點。

  1.搭建機制平臺,完善勞動定員管理

  在全面執(zhí)行勞動定員標準的基礎上,首先,建立健全勞動定員管理機構,明確各級和各專業(yè)口定員管理機構的管理職責及責任,完善供電企業(yè)勞動定額管理功能,使勞動定額管理成為企業(yè)管理系統(tǒng)中的一部分,建立與企業(yè)薪酬管理、財務管理等并駕齊驅的專業(yè)管理機構。

  其次,建立一支專業(yè)高效的勞動定額隊伍,做好勞動定額的專業(yè)培訓,提高專業(yè)人員技術、業(yè)務水平,培養(yǎng)一支明確勞動定額工作特點,熟悉勞動定額標準與流程,并善于帶領、指導企業(yè)開展勞動定額標準化工作的專業(yè)工作人員。

  再次,建立勞動定員與薪酬激勵、績效管理、員工培訓、人工成本控制和用工方式等人力資源業(yè)務聯(lián)動的管理機制,F(xiàn)代企業(yè)管理把激勵作為企業(yè)整個管理過程的關鍵環(huán)節(jié),因此以激勵來推進勞動定額管理工作和勞動定額水平的上升,增強企業(yè)勞動定員全面管理,調動員工工作積極性,激發(fā)員工工作熱情,從而控制企業(yè)勞動定員。

  2.建立健全企業(yè)勞動定額管理制度

  基于企業(yè)內部分配的現(xiàn)狀,分工序、工種建立健全勞動定額管理制度,制定科學合理的崗位標準定額,加強勞動定額執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,運用科學、合理的方法,完成從以人為經驗估工到科學管理勞動定額的轉變,加強企業(yè)的科學管理。

  3.規(guī)范用工管理機制,加強用工控制

  在原有的以合同管理為主的基礎上,以崗位管理為核心進一步規(guī)范勞動用工管理機制。按照定員標準、崗位需要的要求,合理確定用工總量,嚴格保證進人質量。建立企業(yè)內部崗位體系,通過對各崗位用工情況的清理,結合工作流程及崗位工作的負荷度、崗位工作環(huán)境、工作性質等綜合確定各崗位的合理用工方式,建立“員工能進能出,崗位能上能下”的動態(tài)管理機制。對于新近人員應首先考慮補充生產一線崗位,加大管理崗位和輔助崗位的用工控制力度,扭轉企業(yè)存在的“一線緊、二線松”的非正,F(xiàn)象,樹立整體效率觀念。

  4.打造人才培養(yǎng)平臺,提高人員素質

  構建企業(yè)各專業(yè)崗位序列標準,設計員工職業(yè)生涯發(fā)展路徑,建立人才培養(yǎng)機制。通過開展工作分析,完善企業(yè)崗位設置,對崗位的任職條件進行梳理,建立定員崗位任職資格體系,為崗位定員提供基礎依據(jù);結合企業(yè)各專業(yè)人員發(fā)展特點,有針對性地設計崗位序列標準,指導建設各專業(yè)職業(yè)發(fā)展通道。幫助員工制定長期的職業(yè)生涯發(fā)展計劃,借助人才有序的流動機制,加強員工培訓,提高員工素質,協(xié)助員工實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標,從而為實現(xiàn)科學合理定額奠定良好基礎。

  5.加強調查研究,制定科學合理的定員標準

  企業(yè)勞動定員定額管理是一項與企業(yè)生產經營管理緊密相連的工作,要使其能夠成功應用于企業(yè)實踐,勞動定額標準就一定要符合生產經營實際,具有實操性。在定額方法和時間研究的基礎上,結合企業(yè)實際,針對不同的勞動的特質,采取不同的定額方式,如看管定額、技術核定、按比例定員、同業(yè)比較推定、按崗定員等,從而制定科學、合理、實操性強的定額標準,使企業(yè)員工工作負荷整體趨于合理,更好地發(fā)揮勞動定額在企業(yè)管理中的作用,促進企業(yè)經濟效益和管理水平的提升。

  6.盤活現(xiàn)有人力資源,優(yōu)化調整內部人員結構

  在人力資源規(guī)劃實施與企業(yè)管理過程中,需根據(jù)實際情況制定每年的人員調整措施及實施計劃。對于冗員崗位,需加強其崗位管理,做好富余人員往缺員崗位調配的工作,并嚴格控制企業(yè)人員往冗員崗位流動。對于缺員崗位,除制定相應的招聘計劃外,可通過單位內部調配,如加強冗余崗位人員的轉崗培訓等,合理調整企業(yè)不同崗位的人員配置;亦可通過優(yōu)化組織方式或提高技術改造力度,減少因企業(yè)業(yè)務發(fā)展帶來的人員需求。

  四、結束語

  總之,解決勞動定員問題不能一蹴而就,它需要依靠企業(yè)管理制度的完善、企業(yè)用工水平的提升和人員素質提高,需要長期的系統(tǒng)的逐步的實現(xiàn)。目前國有企業(yè)的勞動定額管理,仍然是管理系統(tǒng)中相對薄弱的環(huán)節(jié),隨著改革開放的不斷加強和全球一體化的不斷深入,將會給我國帶來更多的機遇和挑戰(zhàn),作為供電企業(yè),更要堅持貫徹落實“科學發(fā)展觀,全面建設小康社會”的重要思想,堅決執(zhí)行國家各項政策,與時俱進。因此,企業(yè)要將勞動定額管理上升到企業(yè)整體的管理層面進行研究,完成從人為憑經驗估工到科學定員定額管理,從單一的管理上升到企業(yè)全面管理的轉變,從而提升企業(yè)效率與整體管理水平。正是在這樣的條件下,筆者通過以上論述,提出了在人力資源規(guī)劃與企業(yè)管理中解決供電企業(yè)勞動定員問題的對策。

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