關于資產(chǎn)評估報告書的規(guī)范意見
國務院各部委、各直屬機構,各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理局(辦公室、處):
為了加強資產(chǎn)評估工作的管理,規(guī)范資產(chǎn)評估報告,提高資產(chǎn)評估質(zhì)量,根據(jù)國務院第91號令發(fā)布的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》和國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)出的《國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細則》,制定了《關于資產(chǎn)評估報告書的規(guī)范意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請依照執(zhí)行。并請各地轉(zhuǎn)發(fā)給由你地授予資產(chǎn)評估資格的評估機構照此辦理。執(zhí)行中有什么問題請及時函告我局。
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關于資產(chǎn)評估報告書的規(guī)范意見
一、根據(jù)國務院第91號令發(fā)布的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(以下簡稱《辦法》)第十八條和國家國有資產(chǎn)管理局制定的《國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細則》(以下簡稱《細則》)第二十九條的規(guī)定,提出《關于資產(chǎn)評估報告書的規(guī)范意見》。
二、資產(chǎn)評估報告書(以下簡稱《報告書》)是評估機構完成評估工作后提交給委托方的公正性的工作報告,是評估機構履行評估合同的成果,也是評估機構為資產(chǎn)評估項目承擔法律責任的證明文件。
三、《報告書》由委托單位的主管部門簽署意見后,報送國有資產(chǎn)管理部門審核、驗證、確認。
四、《報告書》要嚴格遵守國家有關保密的規(guī)定。經(jīng)濟行為涉及外方(如對外發(fā)行股票、中外合資合作)必須向外方提供評估報告時,可以提供資產(chǎn)清單和評估價值,不得提供委托方資產(chǎn)的帳面原值、帳面凈值等原始資料。
五、《報告書》需向外方提供時,可以按照國際慣例對資產(chǎn)評估報告的格式要求撰寫,但同時向國有資產(chǎn)管理部門報送的報告書仍應按《辦法》、《細則》和本規(guī)范意見撰寫。
六、《報告書》必須依照客觀、公正、實事求是的原則撰寫,如實反映評估工作的情況。
調(diào)查取證的資料要真實可靠,不得提供偽證!秷蟾鏁繁仨氂稍u估機構獨立撰寫,不受資產(chǎn)評估委托方或其主管單位以及政府部門或其他經(jīng)濟行為當事人的干預。
七、《報告書》的內(nèi)容要準確、簡練,結構要嚴謹,文字表述要清楚肯定,不能含糊或模棱兩可,以免引起異議。
八、《報告書》應有委托單位的名稱,評估機構的名稱和印章,評估機構法人代表或其委托人和評估項目負責人的簽字以及提供報告的日期。
九、《報告書》要寫明評估基準日,并且不得隨意更改。所有在評估中采用的匯率、稅率、費率、利率和其他價格標準,均應采用基準日的標準。
十、《報告書》中應寫明評估的目的、范圍、資產(chǎn)狀況和產(chǎn)權歸屬。評估目的,應寫明評估屬于哪類經(jīng)濟行為,進而說明經(jīng)濟行為內(nèi)容、條件、項目進展和申報審批情況。
評估范圍,應說明是整體評估還是部分評估或某些單項資產(chǎn)的評估。資產(chǎn)評估的范圍應按經(jīng)濟行為協(xié)議或意向的要求確定。 資產(chǎn)狀況應說明主要資產(chǎn)的現(xiàn)狀。產(chǎn)權歸屬,應說明資產(chǎn)占有單位擁有產(chǎn)權的情況和限制條件。
十一、《報告書》應說明評估工作遵循的原則和依據(jù)的法律法規(guī),還要簡述評估的工作過程!秷蟾鏁芬獙懨髟u估的方法,并概要說明各類資產(chǎn)選用的方法。
十二、《報告書》要寫明資產(chǎn)評估中資產(chǎn)計價使用的貨幣種類。一般情況下應以人民幣計價,如經(jīng)濟行為必須用其他幣種時,可以以其他幣種計價,但需在評估結果中注明所折合的人民幣價值。
十三、《報告書》應有明確的評估價值結果。評估價值可以用文字表示,也可以列表表述。評估結果應有資產(chǎn)原值、資產(chǎn)凈值、重置價值、評估價值、評估價值對凈值的增減值和增減率等內(nèi)容。
十四、《報告書》還應有齊全的附件,包括:評估機構資格證書復印件,被評估單位產(chǎn)權
證明文件(如房產(chǎn)、土地證明等),整體評估應有評估基準日的會計報表,必要時還需加附與評估有關的會計憑證、調(diào)查報告、技術鑒定書、各類經(jīng)濟合同等其他文件資料。
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