企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文（集錦15篇）

　　在日復(fù)一日的學(xué)習(xí)、工作生活中，大家都不可避免地會接觸到論文吧，論文是我們對某個問題進(jìn)行深入研究的文章。你所見過的論文是什么樣的呢？以下是小編收集整理的企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文，希望對大家有所幫助。

企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文1

　　摘要：全面預(yù)算管理作為一種科學(xué)的管理手段，對企業(yè)提升管理水平具有重要意義。越來越多的企業(yè)開始推行全面預(yù)算管理，但在執(zhí)行過程中還存在著各種值得探討的問題。文章對企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的重要性、執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行了討論，并在此基礎(chǔ)上提出了進(jìn)一步完善全面預(yù)算管理的對策。

　　關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；重要性；問題；對策

　　隨著中國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場對企業(yè)管理水平的要求也越來越高，全面預(yù)算管理作為一種新的管理理念和行之有效的管理手段也在各企業(yè)里逐漸推廣開來。全面預(yù)算管理能夠有效地對企業(yè)資源進(jìn)行整合與再分配，以組織協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程，實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)然，企業(yè)全面預(yù)算管理雖然推動了企業(yè)管理的進(jìn)步，但在實際推行過程中也還存在著很多值得探討的問題。

　　一、企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性

　　全面預(yù)算管理是企業(yè)對未來一段時期內(nèi)所設(shè)定的經(jīng)營目標(biāo)與資源配置計劃，并據(jù)以組織協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。它是對企業(yè)經(jīng)營管理所進(jìn)行的一種全員、全過程、全方位的管理控制活動。通過全面預(yù)算的制定、實施與考核，推動企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

　�。ㄒ唬┤�面預(yù)算管理是重要的企業(yè)戰(zhàn)略管理控制方法企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)的發(fā)展方向，而要保證企業(yè)戰(zhàn)略的有效的實施，全面預(yù)算控制是最為有效的控制手段之一。全面預(yù)算管理可以在企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，對企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解與執(zhí)行，從某種程度上來講，可以把全面預(yù)算管理看作是將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)在未來一段時間內(nèi)進(jìn)行具體化、可計量化、可執(zhí)行化的規(guī)劃與管理。

　　（二）全面預(yù)算是企業(yè)進(jìn)行業(yè)績考核的重要依據(jù)全面預(yù)算可以對企業(yè)目標(biāo)的具體執(zhí)行提供明確的控制標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)進(jìn)行業(yè)績考核提供依據(jù)。全面預(yù)算管理將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)分解到具體到各執(zhí)行單位與人員，能夠?qū)ο鄳?yīng)的單位與人員進(jìn)行明確的責(zé)任劃分，使業(yè)績考核更加客觀合理。合理的預(yù)算業(yè)績考核能夠激勵員工的工作熱情，使員工努力工作，從而能夠達(dá)成員工的個人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)，實現(xiàn)員工與企業(yè)的雙贏。

　�。ㄈ�）全面預(yù)算管理有助于企業(yè)優(yōu)化資源配置通過全面預(yù)算管理，使企業(yè)的短期目標(biāo)與長期規(guī)劃相聯(lián)系，企業(yè)可以根據(jù)各單位的預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)整體的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行資源的整體規(guī)劃，科學(xué)合理地分配所需的資源，從而實現(xiàn)企業(yè)資源的合理化配置。

　　二、企業(yè)全面預(yù)算管理工作中存在的問題

　　（一）忽視企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的主要目標(biāo)是為了達(dá)成企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。不考慮企業(yè)戰(zhàn)略對預(yù)算管理的指導(dǎo)作用，單純搞預(yù)算，就會使企業(yè)注重短期效益，而忽視那些對企業(yè)有重大影響的長遠(yuǎn)的規(guī)劃。尤其是對于很多沒有建立明確戰(zhàn)略目標(biāo)的企業(yè)，進(jìn)行預(yù)算管理只是為了提高短期的收益，缺乏整體和長遠(yuǎn)的觀念，最終將難以實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）缺乏完善的全面預(yù)算管理組織架構(gòu)與協(xié)調(diào)機制企業(yè)預(yù)算在企業(yè)運行過程中應(yīng)具有較高的權(quán)威性，如果沒有合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)，僅由財務(wù)部門進(jìn)行預(yù)算管理，則全面預(yù)算管理工作很難推進(jìn)，難以達(dá)成既定目標(biāo)。企業(yè)預(yù)算涉及企業(yè)的'各個組織單元，預(yù)算是企業(yè)中各個基本單位的目標(biāo)，如果沒有設(shè)置合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)或設(shè)置了合理組織架構(gòu)，但沒有順暢的協(xié)調(diào)機制，則溝通、協(xié)調(diào)與執(zhí)行方面存在問題，則全面預(yù)算管理難以執(zhí)行，對企業(yè)全面預(yù)算管理的過程不能進(jìn)行有效的管控，使企業(yè)經(jīng)營逐步脫離戰(zhàn)略目標(biāo)。

　�。ㄈ�）編制方式與各企業(yè)的實際情況不相適應(yīng)各企業(yè)的實際情況不同，如果一個集團下的各企業(yè)都采用統(tǒng)一的預(yù)算編制方法，則很難發(fā)揮企業(yè)預(yù)算的作用，使企業(yè)的全面預(yù)算管理失去科學(xué)性與實用性。目前，在很多企業(yè)中仍然習(xí)慣采用由下至上、增量預(yù)算的預(yù)算編制方式，但在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生改變，下屬企業(yè)對全面預(yù)算的認(rèn)識與編制能力不足的情況下，則很難根據(jù)其所在單位的具體情況編制出一份合理的預(yù)算，對后續(xù)的執(zhí)行與管控、業(yè)績考核產(chǎn)生極大的阻力。

　�。ㄋ模┦栌诠芸仡A(yù)算的執(zhí)行效果在全面預(yù)算管理過程中，多數(shù)企業(yè)通常都是在預(yù)算執(zhí)行完畢后進(jìn)行業(yè)績的分析考核。但對預(yù)算執(zhí)行人員業(yè)績考核放在預(yù)算執(zhí)行的事后進(jìn)行，則會使預(yù)算執(zhí)行人員對預(yù)算的執(zhí)行過程未加以關(guān)注或未引起足夠的重視，事后進(jìn)行業(yè)績考核時才發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)的巨大差異，但為時已晚。所以，對全面預(yù)算管理執(zhí)行過程中的考核不給以足夠的重視，就會導(dǎo)致事后分析的只是結(jié)果，而對于形成結(jié)果的關(guān)鍵過程疏于管控，預(yù)算目標(biāo)能否達(dá)成變得不可控，使企業(yè)的預(yù)算管理無法充分發(fā)揮其作用。

　　三、加強企業(yè)全面預(yù)算管理的對策

　�。ㄒ唬┨岣咂髽I(yè)對全面預(yù)算管理重要性的認(rèn)識思想決定行動。

　　企業(yè)應(yīng)通過各種方式、渠道對全面預(yù)算管理的重要性進(jìn)行宣傳，要加強對員工全面預(yù)算管理方面的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使員工要懂得全面預(yù)算管理與其工作、業(yè)績考核有密切的關(guān)系，要使員工明確預(yù)算需要被認(rèn)真對待。企業(yè)管理層要認(rèn)識到全面預(yù)算管理不是財務(wù)部就可以單獨操作的，對于預(yù)算是否符合企業(yè)的現(xiàn)狀財務(wù)部很難做出全面客觀的判斷。全面預(yù)算的實施需要高級管理人員的重視與支持，需要全體員工共同參與。

　�。ǘ�）加強企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)對預(yù)算管理的指導(dǎo)作用企業(yè)需要建立明確的戰(zhàn)略目標(biāo)以指導(dǎo)全面預(yù)算管理活動，明確全面預(yù)算管理的終極目的就是為了達(dá)成企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。要在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，使企業(yè)的全面預(yù)算能夠兼顧長、短期利益，以促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要使預(yù)算管理的關(guān)鍵人員認(rèn)識到有效的企業(yè)戰(zhàn)略管理能使企業(yè)獲得持久的競爭優(yōu)勢，而企業(yè)全面預(yù)算管理就是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的一個重要工具。

　�。ㄈ�）建立健全全面預(yù)算管理的組織架構(gòu)與協(xié)調(diào)機制科學(xué)的預(yù)算管理組織架構(gòu)是進(jìn)行全面預(yù)算管理的重要保障。企業(yè)應(yīng)設(shè)置適合具體情況的預(yù)算管理組架構(gòu)，加強對全面預(yù)算管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高預(yù)算在企業(yè)中的權(quán)威性。企業(yè)要合理規(guī)劃企業(yè)整體的預(yù)算管理組織架構(gòu)，使各崗位職責(zé)明確，分工具體，建立規(guī)范的預(yù)算管理操作流程，建立通暢的預(yù)算管理協(xié)調(diào)機制，使預(yù)算管理過程中發(fā)生的問題能夠及時得到解決。

　�。ㄋ模┎捎眠m宜的預(yù)算編制方式方法企業(yè)預(yù)算的編制方式可以采取由上至下、由下至上等，編制方法可以采用增量預(yù)算、零基預(yù)算等，每種方式方法都有其相應(yīng)的適用范圍。企業(yè)應(yīng)根據(jù)對具體生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的評估結(jié)果采取適宜的預(yù)算編制方式方法。針對企業(yè)所屬的各單位或部門應(yīng)采取不同的預(yù)算編制方式，以科學(xué)、合理為預(yù)算編制基準(zhǔn)，不能搞“一刀切”。對于多數(shù)企業(yè)經(jīng)常采用的增量預(yù)算，要認(rèn)識到歷史數(shù)據(jù)是過去一系列因素疊加的結(jié)果，不一定適用于未來。企業(yè)在采用增量預(yù)算方法時，要先論證其方式是否適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前的內(nèi)外部環(huán)境，所編制的預(yù)算是否符合企業(yè)未來的發(fā)展。

　�。ㄎ澹┳⒅仡A(yù)算管理的事中業(yè)績考核企業(yè)的全面預(yù)算管理是一個完整的管理循環(huán)。全面預(yù)算管理的事中業(yè)績考核，就是要求企業(yè)在開始進(jìn)行全面預(yù)算管理的時，就要對全面預(yù)算管理工作的各項具體活動與涉及的目標(biāo)進(jìn)行分析與考核，而不是等到整個預(yù)算管理循環(huán)結(jié)束后才進(jìn)行相應(yīng)的分析與考核，其分析與考核活動貫穿于整個全面預(yù)算管理過程的始終。在全面預(yù)算管理過程中，企業(yè)為保證全面預(yù)算管理活動對經(jīng)營活動的指導(dǎo)與控制，企業(yè)需要將最終的預(yù)算目標(biāo)分解為多個分階段的目標(biāo)值，在預(yù)算執(zhí)行過程中對各階段的目標(biāo)進(jìn)行分析與業(yè)績考核。使企業(yè)對預(yù)算的分析考核不停留在事后，因為事后的分析與考核，并不能改變已形成的業(yè)績事實。預(yù)算執(zhí)行過程中就進(jìn)行業(yè)績評估與考核，能夠使企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)偏差，及時進(jìn)行糾正，以達(dá)成企業(yè)的最終預(yù)算目標(biāo)。

　�。�六）充分利用信息技術(shù)要想對全面預(yù)算進(jìn)行實時、細(xì)致的管理，就必須充分利用信息技術(shù)。目前多數(shù)企業(yè)都在應(yīng)用ERP（EnterpriseResourcePlanning）、SCM（SupplyChainManage-ment）等軟件，企業(yè)可以對這些軟件工具進(jìn)行充分整合與再開發(fā)，提取進(jìn)行全面預(yù)算管理所需的相應(yīng)信息，使預(yù)算的編制、執(zhí)行與考核都采用信息系統(tǒng)進(jìn)行實時處理。管理層和相應(yīng)人員都可以通過信息系統(tǒng)隨時掌握預(yù)算的執(zhí)行情況，及時采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，做到各個階段的管控。

　　四、結(jié)束語

　　全面預(yù)算管理作為一種優(yōu)秀的管理方法，其執(zhí)行情況直接影響著企業(yè)的各個方面。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實際，科學(xué)合理地制定企業(yè)的預(yù)算，加強對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過程的管控，強化企業(yè)預(yù)算的事后總結(jié)與考核，對全面預(yù)算管理工作不斷進(jìn)行改革與創(chuàng)新，提高企業(yè)管理水平，實現(xiàn)企業(yè)的可續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

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企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文2

　　預(yù)算作為管理手段被應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營已有一百多年的歷史，經(jīng)過發(fā)達(dá)國家優(yōu)秀企業(yè)的多年積累和發(fā)展，因其在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實施、內(nèi)部控制、資源配置、管理水平提升、經(jīng)濟效益創(chuàng)造等方面的顯著作用，已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的重要管理模式。國資委明確要求，國有及國有控股的大中型企業(yè)要建立全面預(yù)算管理制度，對生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)實施預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核。

　　1預(yù)算管理的內(nèi)涵和作用

　　1.1預(yù)算管理的內(nèi)涵。預(yù)算是企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)的基礎(chǔ)上，以數(shù)量和金額可計量的形式反映的特定期間的具體行動計劃。預(yù)算管理以預(yù)算為基礎(chǔ)，是一個基礎(chǔ)環(huán)境全員參與、業(yè)務(wù)范圍全面覆蓋、管理流程全程跟蹤的綜合管理系統(tǒng)。預(yù)算管理可以使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可以整合企業(yè)集團、成員公司及內(nèi)部各單位的資源，通過預(yù)算管理過程的不斷優(yōu)化，促使企業(yè)戰(zhàn)略的有效實施，科學(xué)合理地保證企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　1.2預(yù)算管理的作用。

　　(1)戰(zhàn)略目標(biāo)分解的具體行動方案。通過編制預(yù)算，可以將企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)細(xì)化分解為各個預(yù)算執(zhí)行單位的具體工作目標(biāo)和行動計劃，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中的“瓶頸”，提高資源配置的效率。經(jīng)過預(yù)算管理所確立的行動計劃，能為單位管理者提供決策執(zhí)行的方向和標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�2）組織內(nèi)部協(xié)調(diào)與溝通的重要手段。通過預(yù)算的編制、執(zhí)行與反饋，能夠極大地改善組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)與溝通，如企業(yè)總目標(biāo)與子目標(biāo)的協(xié)調(diào)、部門之間的協(xié)調(diào)。上下級之間、同級之間可以在預(yù)算管理的過程中充分得溝通經(jīng)營計劃和利益訴求，并正確地、及時地調(diào)整各自的經(jīng)營計劃安排，從而促進(jìn)組織內(nèi)部目標(biāo)明確、相互理解、行動一致。

　�。�3）控制與監(jiān)督經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。預(yù)算編制完成后，各層級的管理者可以在預(yù)算的指導(dǎo)下開展各項經(jīng)營工作，可以通過比較分析當(dāng)期或累計期間內(nèi)實際經(jīng)營結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)的差異，監(jiān)督經(jīng)營目標(biāo)的完成情況，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的問題和風(fēng)險，總結(jié)經(jīng)驗，挖掘新的增長方式，從而調(diào)整經(jīng)營目標(biāo)或修正年度預(yù)算，促進(jìn)企業(yè)價值的增長。

　�。�4）績效考核與評價的依據(jù)。成功的預(yù)算目標(biāo)具有先進(jìn)性、可行性、適應(yīng)性、導(dǎo)向性、系統(tǒng)性等具體可衡量的特點，這就為績效考核提供了明確的依據(jù)。預(yù)算編制完成并批準(zhǔn)下達(dá)后，就明確了各層級管理者的內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任，通過比較實際結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)的差異，可以有效地考核與評估管理者的業(yè)績。通過績效評估，可以激勵員工，提高員工工作的自覺性、主動性和積極性。

　　2企業(yè)預(yù)算管理存在的問題

　　2.1對企業(yè)戰(zhàn)略與預(yù)算管理的關(guān)系認(rèn)知不足。企業(yè)經(jīng)營的全過程始于戰(zhàn)略，良好的戰(zhàn)略可以清晰地描繪出公司未來發(fā)展的方向和成功的驅(qū)動因素。良好的企業(yè)預(yù)算管理能夠使企業(yè)管理者在經(jīng)營管理的過程中具有明確的目標(biāo)，提高管理的計劃性和協(xié)調(diào)性。但遺憾的是，許多管理者對預(yù)算管理缺乏足夠的認(rèn)識，一般不愿意與下屬分享，認(rèn)為這是涉及公司機密的問題，往往戰(zhàn)略是戰(zhàn)略，預(yù)算是預(yù)算，將戰(zhàn)略交給戰(zhàn)略規(guī)劃部門，將預(yù)算管理交給財務(wù)部門。預(yù)算管理在編制、執(zhí)行和控制的各個環(huán)節(jié)得不到管理層和各執(zhí)行層的支持和配合，忽視了預(yù)算管理在企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)中的價值和重要性，制約了預(yù)算管理作用的充分發(fā)揮，最終的結(jié)果是預(yù)算的編制成為一場年年躲不過的數(shù)字游戲。

　　2.2預(yù)算管理的組織體系不健全。預(yù)算管理是一項系統(tǒng)的工程，涉及企業(yè)的方方面面，需要所有職能部門和全體員工的參與和配合，必須有組織和制度上的保障。在實際工作中，預(yù)算往往被認(rèn)為是財務(wù)部一個部門的事情，每年預(yù)算都簡單地安排財務(wù)部組織整個公司的預(yù)算編制工作，其他部門被動配合，預(yù)算工作得不到企業(yè)管理者的重視。即便有些企業(yè)建立了相關(guān)的組織體系，但也存在組織體系中決策機構(gòu)人員配備級別不高，專業(yè)能力不強，或機構(gòu)之間的相互職責(zé)不明等問題，預(yù)算管理從組織建設(shè)的第一步起就不具備其應(yīng)有的權(quán)威性，以后的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和考核等各個環(huán)節(jié)也無法得到有效落實，預(yù)算管理也就無法達(dá)到理想的效果。

　　2.3推進(jìn)預(yù)算管理的方式缺乏科學(xué)性。預(yù)算管理是一項長期工程預(yù)算的過程也是企業(yè)管理流程梳理的過程，而企業(yè)管理流程的梳理需要經(jīng)過“目標(biāo)-執(zhí)行-反饋”一個螺旋上升的過程，這就注定了在實際的預(yù)算管理工作中，要想達(dá)到管理的規(guī)范化并不是一朝一夕的事情，尤其是在不能滿足各方利益訴求時，預(yù)算管理工作要么停滯不前、流于形式，要么冒進(jìn)革命，得不到管理層的理解和支持，最終導(dǎo)致預(yù)算管理被取消。這說明推進(jìn)預(yù)算管理的方式方法往往成為預(yù)算成功與否的一項關(guān)鍵因素。

　　3完善企業(yè)預(yù)算管理的對策

　　3.1解決思想認(rèn)知問題，理清企業(yè)戰(zhàn)略與預(yù)算管理的關(guān)系。

　�。�1）企業(yè)戰(zhàn)略與預(yù)算管理的關(guān)系。管理大師彼得德魯克說：預(yù)算不是一場數(shù)字游戲，而是圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)立而進(jìn)行思考的一個過程。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)需要戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)來細(xì)化與分解，戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)又需要預(yù)算管理來具體執(zhí)行。預(yù)算管理是實現(xiàn)展戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃、落實經(jīng)營目標(biāo)的'具體行動方案。

　�。�2）將預(yù)算管理融入到企業(yè)文化建設(shè)中。企業(yè)必須全面認(rèn)識到預(yù)算管理的內(nèi)涵和作用，尤其要在高層中將預(yù)算管理作為綱領(lǐng)性的管理理念進(jìn)行貫徹，繼而塑造全員參與預(yù)算管理的企業(yè)文化，融入到預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、控制、反饋等每一個細(xì)節(jié)。

　�。�3）加強預(yù)算管理的培訓(xùn)和宣傳力度。企業(yè)可以開展多層次、多維度的培訓(xùn)，必要時可以聘請外部專家開展專項培訓(xùn)工作，讓企業(yè)的高層認(rèn)識到預(yù)算管理的作用，并成為其強化管理的工具；解決預(yù)算管理過程中的重點、難點問題，培養(yǎng)一批具有預(yù)算管理專業(yè)素養(yǎng)的人員來進(jìn)行預(yù)算管理的編制和實施工作�？梢酝ㄟ^宣傳欄、企業(yè)專欄、專題月活動等形式向全體員工宣傳企業(yè)預(yù)算管理的知識，讓全體員工在思想上做好準(zhǔn)備，全員參與。

　　3.2解決組織建設(shè)問題，建立健全的預(yù)算管理組織體系。

　　(1)建立預(yù)算管理的組織體系。企業(yè)應(yīng)設(shè)立預(yù)算管理健全的運行體系，它至少包括決策機構(gòu)、組織機構(gòu)、執(zhí)行單位。確定決策機構(gòu)——預(yù)算管理委員會的人員應(yīng)由董事會任命，保證其決策的權(quán)威性；明確組織機構(gòu)——預(yù)算管理辦公室或牽頭組織部門的職責(zé)，它是預(yù)算管理委員會的直屬日常工作機構(gòu)，擁有監(jiān)督、考核的權(quán)利；按最小責(zé)任單元劃分預(yù)算執(zhí)行單位，并規(guī)范執(zhí)行單位的工作流程，將預(yù)算管理過程落到實處。

　　(2)將預(yù)算作為各個層級的“一把手”工程。預(yù)算工作是各個層級業(yè)務(wù)開展的起點，是保證公司各層級經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)。公司經(jīng)理層應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理（CFO）直接負(fù)責(zé)，財務(wù)總監(jiān)（CFO）來進(jìn)行牽頭，其他副總?cè)�面參與，各業(yè)務(wù)單位和職能部門的負(fù)責(zé)人來具體負(fù)責(zé)本部門的預(yù)算管理工作。提高參與預(yù)算管理人員的范圍和級別，提高預(yù)算管理工作的重要性等級，才能切實為預(yù)算管理工作保駕護(hù)航。

　　(3)完善預(yù)算管理的考核評價體系。企業(yè)必須完善預(yù)算管理的評價體系，如果不對預(yù)算目標(biāo)的完成情況、預(yù)算工作的組織情況進(jìn)行評價，就不能對預(yù)算執(zhí)行的正確與否進(jìn)行有效地判斷，也就無法保證預(yù)算管理水平的持續(xù)提升。同時，通過考核評價體系的鞭策與激勵作用，也能夠提高全員參與預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算的動力。3.3解決推進(jìn)方法問題，將預(yù)算管理工作作為一項長期工程。

　　(1)制定預(yù)算管理水平提升的長期計劃。推進(jìn)預(yù)算管理工作的方式應(yīng)當(dāng)講究科學(xué)性和合理性，因地制宜，理論聯(lián)系實際，確定預(yù)算管理工作提升的短期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長期目標(biāo)，搭建頂層設(shè)計，關(guān)鍵領(lǐng)域重點突破，不斷細(xì)化完善，按計劃科學(xué)、合理、有效地推進(jìn)。

　�。�2）CFO應(yīng)當(dāng)加強預(yù)算得溝通和協(xié)調(diào)工作。堅定推進(jìn)全面預(yù)算管理的目標(biāo)，爭取公司高層等各個層級的理解與支持，逐步完善預(yù)算管理的全過程，CFO應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)預(yù)算管理中把握方法和尺度，例如，當(dāng)一個企業(yè)剛剛成立不久管理基礎(chǔ)又相對較好CFO在征得高層同意后，可以采用“革命式”的方式推進(jìn)預(yù)算管理工作強化預(yù)算管理的嚴(yán)肅性，建立起一整套規(guī)范的預(yù)算管理體系。當(dāng)一個企業(yè)已存續(xù)多年，人員的整體素質(zhì)水平有限，管理基礎(chǔ)又相對比較薄尤其會觸犯某些群體得的利益時，CFO最好采用漸進(jìn)式的推進(jìn)方法可以采用“邊跑步邊系鞋帶”的方式，先將預(yù)算管理的頂層框架搭建起來，以溝通和協(xié)調(diào)為主，“抓大放小”，逐步完善。相信預(yù)算管理一定能夠達(dá)到理想的效果，為公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供有效的保障。

　　作者:楊超 單位:中廣核鑫盛燃?xì)庥邢薰��?/p>

　　參考文獻(xiàn)

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　　[4]韓宏源.企業(yè)預(yù)算管理的困境與對策研究[J].時代金融,20xx(5).

企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文3

　　摘要：伴隨社會進(jìn)步及經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)管理水平不斷提高，企業(yè)對于預(yù)算管理認(rèn)識更為深入，而實行預(yù)算管理對于增強企業(yè)內(nèi)部管理能力及提高管理效率具有顯著價值作用。然而，從現(xiàn)階段我國企業(yè)預(yù)算管理水平來看，仍存在著較多問題亟待解決，例如：預(yù)算管理理念落后、預(yù)算編制缺乏合理性及預(yù)算執(zhí)行力不足等，一定程度上阻礙企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。本文以企業(yè)預(yù)算管理為切入點分析管理現(xiàn)存問題，就提出具體的解決對策進(jìn)行深入探究，旨在為相關(guān)從業(yè)人員積累更多的工作經(jīng)驗提高預(yù)算管理有效性。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理問題解決對策

　　自進(jìn)入21世紀(jì)以來，在社會經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的大背景下，我國企業(yè)預(yù)算管理水平日趨成熟，社會對于企業(yè)預(yù)算管理工作提出更為嚴(yán)格的要求及標(biāo)準(zhǔn)。為了主動迎合時代發(fā)展潮流滿足日益嚴(yán)格的預(yù)算管理工作要求，企業(yè)預(yù)算管理工作重心逐步向分析現(xiàn)存問題及提出解決對策轉(zhuǎn)變[1]。同時，預(yù)算管理包含評價結(jié)果、執(zhí)行預(yù)算及編制預(yù)算等環(huán)節(jié)，具有機制性、市場性、綜合性及戰(zhàn)略性等鮮明特點，客觀上要求企業(yè)合理整合各種資源，提高資源利用率，為企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟效益及市場份額，并且企業(yè)預(yù)算管理以市場方向為指導(dǎo)，確保預(yù)算管理的科學(xué)性及合理性，進(jìn)一步增強企業(yè)市場競爭力，以達(dá)到適應(yīng)市場變化的目標(biāo)。鑒于此，本文針對企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)存問題及解決對策的研究具有重要現(xiàn)實意義。

　　1企業(yè)預(yù)算管理的概述

　　預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)強化內(nèi)部管理提高運營效率的有力手段，而企業(yè)預(yù)算指企業(yè)對未來一段時間內(nèi)所獲取使用資源的詳細(xì)計劃，是企業(yè)對總體經(jīng)營活動的安排。預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要方法，能幫助相關(guān)管理人員開展業(yè)績評價、控制評價、協(xié)調(diào)評價及計劃評價，是企業(yè)管理內(nèi)容的主要組成部分，有利于提高企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)資源配置水平控制總體成本投入，為企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟效益，對于實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展具有不可比擬的積極作用[2]。同時，預(yù)算管理可分為評價結(jié)果、執(zhí)行預(yù)算及編制預(yù)算等環(huán)節(jié)，具有機制性、市場性、綜合性及戰(zhàn)略性等鮮明特點�？傊�，為了促進(jìn)企業(yè)的良性、健康發(fā)展，便有必要注重企業(yè)預(yù)算管理工作的強化。

　　2企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)存問題

　　2.1管理理念落后

　　一般說來，企業(yè)預(yù)算管理水平高低直接決定企業(yè)管理水平高低，能幫助相關(guān)管理人員明確企業(yè)內(nèi)部各層級及個崗位的職能，對于企業(yè)執(zhí)行長期戰(zhàn)略規(guī)劃具有不可比擬的積極作用。良好的企業(yè)預(yù)算管理能幫助企業(yè)管理人員明確企業(yè)自身經(jīng)營管理目標(biāo)，增強預(yù)算管理的協(xié)調(diào)性及計劃性，但是目前我國大部分企業(yè)對于預(yù)算管理認(rèn)識不夠充分，部分管理人員錯誤認(rèn)為預(yù)算管理屬于財務(wù)部門工作范疇對于預(yù)算管理執(zhí)行及控制的配合程度不足[3]。一旦企業(yè)管理人員無法準(zhǔn)確界定預(yù)算管理及財務(wù)計劃的概念則存在出現(xiàn)忽略預(yù)算管理環(huán)節(jié)的可能性，難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，一定程度上阻礙企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　2.2編制不夠合理

　　大部分企業(yè)編制預(yù)算時普遍存在忽略全面調(diào)查企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的問題，一旦預(yù)算編制方法落后則無法保證預(yù)算編制的合理性及科學(xué)性。由此可見，預(yù)算編制必須結(jié)合企業(yè)實際情況、發(fā)展方向、運營環(huán)境及未來戰(zhàn)略進(jìn)行詳細(xì)編制，但是目前我國大部分企業(yè)編制預(yù)算時忽略與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相吻合，無法準(zhǔn)確把握市場環(huán)境與企業(yè)內(nèi)部治理間關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)忽視長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)過于重視眼前利益，促使預(yù)算編制合理性及科學(xué)性不足[4]。同時，企業(yè)編制預(yù)算時普遍以財務(wù)部門及計劃部門為主體，其他部門及執(zhí)行層無法廣泛參與，造成預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行間出現(xiàn)銜接問題，甚至編制與執(zhí)行部門間溝通不足削弱其可執(zhí)行性。

　　2.3執(zhí)行力度不足

　　由于企業(yè)預(yù)算執(zhí)行無法脫離強大預(yù)算管理組織機構(gòu)的支持，一旦缺少預(yù)算管理組織機構(gòu)或機構(gòu)組成不全則企業(yè)預(yù)算計劃執(zhí)行推動力不足，直接影響企業(yè)實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)[5]。同時，從目前我國企業(yè)預(yù)算管理水平來看，大部分企業(yè)不存在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機制，造成預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算管理目標(biāo)間存在嚴(yán)重偏差，少部分企業(yè)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機制尚未健全，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過程流于形式流于表面，無法落實預(yù)算執(zhí)行過程難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。一旦企業(yè)預(yù)算執(zhí)行時調(diào)整科學(xué)性不足則預(yù)算執(zhí)行過于寬泛或過于死板均對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生不利影響，嚴(yán)重破壞預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)性及嚴(yán)肅性，甚至造成難以糾正的偏差。

　　2.4忽略考核激勵

　　企業(yè)執(zhí)行編制預(yù)算后必須及時評價及反饋預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，便于形成健全系統(tǒng)的預(yù)算管理體系，但是企業(yè)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果極易出現(xiàn)考核失利問題，造成預(yù)算執(zhí)行結(jié)果無法實現(xiàn)，難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。一旦企業(yè)考核預(yù)算執(zhí)行結(jié)果時考核指標(biāo)不具體、考核內(nèi)容不明確及不存在制度化考核獎懲機制則直接影響企業(yè)預(yù)算考核的科學(xué)性及嚴(yán)肅性，破壞預(yù)算管理體系發(fā)揮其價值。同時，企業(yè)預(yù)算管理缺少有效的內(nèi)部審計機制及監(jiān)督機制則直接影響預(yù)算管理的科學(xué)性及規(guī)范性，促使預(yù)算管理目標(biāo)出現(xiàn)偏差，并且企業(yè)內(nèi)部審計隊伍綜合素質(zhì)參差不齊均直接影響企業(yè)預(yù)算管理的審計質(zhì)量。

　　3企業(yè)預(yù)算管理問題的解決措施

　　3.1轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識

　　一般說來，企業(yè)預(yù)算管理是貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理全過程的現(xiàn)代化科學(xué)管理手段，其管理效果無法脫離企業(yè)全體職工及各個部門的支持及配合。因此在實際管理的過程中，企業(yè)加大對于預(yù)算管理的重視程度，通過開展預(yù)算管理相關(guān)知識學(xué)習(xí)等方法扭轉(zhuǎn)管理層人員的認(rèn)識，從根源上認(rèn)識到開展企業(yè)預(yù)算管理工作的必要性及重要性，尤其是開展預(yù)算管理對于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)及長期戰(zhàn)略目標(biāo)的作用及意義，促使其形成正確的認(rèn)知，確保預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算管理的'有效性及合理性。同時，提倡企業(yè)全體職工共同努力參與預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算編制全過程，充分發(fā)揮預(yù)算管理的引導(dǎo)作用，以達(dá)到推動企業(yè)各部門預(yù)算管理工作順利進(jìn)行的目標(biāo)。

　　3.2豐富編制方法

　　由于預(yù)算編制時企業(yè)各個部門間溝通交流不夠通暢，造成預(yù)算編制科學(xué)性及客觀性不足。因此在實際編制的過程中，企業(yè)強化組織內(nèi)部間有效溝通，利用溝通及協(xié)調(diào)等手段保證企業(yè)預(yù)算編制的合理性及科學(xué)性，尤其是預(yù)算編制時，充分發(fā)揮溝通的作用，幫助管理部門全面了解企業(yè)各個部門間實際情況，確保預(yù)算編制部門與其他各部門間信息溝通渠道的通暢性，大大提高編制人員對企業(yè)經(jīng)營活動的了解程度，便于深入調(diào)查研究各個部門實際情況獲得第一手資料。此外，利用參與性預(yù)算編制手段促使企業(yè)各部門及各職工全面參與預(yù)算編制過程，以達(dá)到消除各部門間抵觸情緒的目標(biāo)。

　　3.3健全考評機制

　　企業(yè)預(yù)算管理體系順利運行無法脫離考評機制及獎懲機制的支持。因此在實際管理的過程中，企業(yè)必須構(gòu)建健全的預(yù)算管理考評機制，納入考評反饋、考評目標(biāo)、考評指標(biāo)、考評客體及考評主體等方面內(nèi)容完善考評機制體系，積極引進(jìn)激勵機制及獎懲機制，以達(dá)到約束職工行為的目標(biāo)，促使職工關(guān)注及重視企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行情況，并且盡可能的將預(yù)算管理納入職工及部門考評領(lǐng)域，確保企業(yè)預(yù)算管理執(zhí)行效果，實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算控制目標(biāo)。同時，為了提高企業(yè)預(yù)算管理效率形成正確的認(rèn)識強化審計工作地位，企業(yè)必須重新組建審計人才隊伍，完善制度化規(guī)章條例。

　　4結(jié)語

　　通過本文探究，認(rèn)識到伴隨社會進(jìn)步及經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)管理水平日趨成熟，企業(yè)管理理念革新?lián)Q代，預(yù)算管理工作得到越來越多企業(yè)的關(guān)注及重視。然而，從現(xiàn)階段我國企業(yè)預(yù)算管理水平來看，仍存在著較多問題亟待解決，例如：預(yù)算管理理念落后、預(yù)算編制缺乏合理性及預(yù)算執(zhí)行力不足等，直接影響預(yù)算管理目標(biāo)實施，一定程度上阻礙企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，企業(yè)秉持具體問題具體分析的工作原則，加大對于預(yù)算管理的重視程度，不斷優(yōu)化預(yù)算管理方法及手段增強預(yù)算管理執(zhí)行力，充分發(fā)揮預(yù)算管理的價值，確保預(yù)算管理的科學(xué)性及有效性，以達(dá)到為企業(yè)贏得更多經(jīng)濟效益的目標(biāo)。

　　參考文獻(xiàn)

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企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文4

　　一、預(yù)算管理理論依據(jù)

　　(一)預(yù)算管理的定義。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，預(yù)算管理，就是企業(yè)圍繞預(yù)算展開的一系列管理活動，包括預(yù)算的編制、預(yù)算的調(diào)整、預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算差異的分析和預(yù)算考核等方面的內(nèi)容。全面預(yù)算管理的概念和理論是從20世紀(jì)80年代進(jìn)入我國的，改革開放近四十年來，由于對預(yù)算管理的理解及經(jīng)驗的欠缺，在大多數(shù)企業(yè)中并沒有實際得到推廣和運用。直到20xx年4月28日及20xx年4月10日財政部分別發(fā)布實施《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》和《關(guān)于企業(yè)實行預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》以后，才為企業(yè)實施全面預(yù)算管理提供了制度性指南。從上述定義中我們可以看出，預(yù)算管理是幫助企業(yè)對經(jīng)營管理進(jìn)行詳細(xì)的計劃、執(zhí)行、管控及業(yè)績考核的一種管理工具，對企業(yè)提升經(jīng)營管理水平、提高企業(yè)的核心競爭力、實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。

　　(二)預(yù)算管理的作用及意義。全面預(yù)算管理已成為企業(yè)的重要管理手段之一。預(yù)算管理作為一種全方位、全過程、全員參與編制與實施的預(yù)算管理模式，憑借其計劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵、評價等一系列的管理方法，通過對業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、資金環(huán)節(jié)、人才環(huán)節(jié)的整合，對企業(yè)一定期間的各項經(jīng)營管理活動做出的合理預(yù)算計劃。通過預(yù)算管理，可以規(guī)范權(quán)責(zé)關(guān)系、優(yōu)化資源配置，提高工作效率、提升營運水平，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的最終實現(xiàn)。

　　1.預(yù)算管理實現(xiàn)公司戰(zhàn)略的重要抓手公司發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)、各項經(jīng)營計劃的落實在具體實施過程中，需要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃、執(zhí)行、管控及業(yè)績考核，這需要一套完善的預(yù)算管理體系去明確經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，用量化的指標(biāo)協(xié)調(diào)和考核各部門，推動整個企業(yè)各項工作的順利進(jìn)行，避免經(jīng)營管理與財務(wù)風(fēng)險，保障企業(yè)在市場競爭中保持穩(wěn)步前行。

　　2.協(xié)調(diào)和管控各部門經(jīng)營管理工作合理的預(yù)算的編制需要各部門共同參與，企業(yè)管理者全面考慮各部門之間的相關(guān)關(guān)系后最終確定的。在執(zhí)行的過程中，在全面目標(biāo)的前題下，明確各部門考核及責(zé)任，使其自覺主動的與其他部門積極配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的最終實現(xiàn)。

　　3.業(yè)績評價與考核預(yù)算管理中的績效考核是整個預(yù)算管理體系的重要內(nèi)容，通過對預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行情況定期進(jìn)行分析，如月度、季度、特定經(jīng)營周期等，可以通過量化的數(shù)據(jù)指標(biāo)對各部門、各崗位員工的工作業(yè)績情況進(jìn)行對比和評價，對于評價結(jié)果通過完善的獎懲措施，進(jìn)行總結(jié)完善、激勵提升，促進(jìn)經(jīng)營管理工作的持續(xù)改進(jìn)。

　　二、連鎖企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀及問題

　　(一)對預(yù)算管理的理解存在片面性。多數(shù)連鎖企業(yè)實際的預(yù)算管理工作，從預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、調(diào)整、考核等一系列流程僅分配給財務(wù)部門，其他部門參與度不高，不能產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。同時，由于連鎖企業(yè)特殊的組織架構(gòu)，從集團母公司，到分公司，再到連鎖門店，層層預(yù)算下發(fā)后，下級公司對于預(yù)算管理只需按上級指令執(zhí)行，不考慮后續(xù)執(zhí)行過程中的合理性及反饋意見，管理意識上出現(xiàn)層層遞減的效應(yīng)，發(fā)揮不了連鎖企業(yè)下級分公司、門店的積極主動性。

　　(二)缺乏完善的預(yù)算管理體系。我國的多數(shù)企業(yè)在實際預(yù)算管理過程中，執(zhí)行和落實的不理想，有其中一個重要原因是缺乏完善的預(yù)算管理體系。比如明確預(yù)算管理的牽頭部門、參與的職能部門、管理人員等，只有目標(biāo)與職責(zé)明確，才能有效推動各項工作的穩(wěn)步進(jìn)行，但在實際工作中，從預(yù)算的編制到推進(jìn)，再到業(yè)績考核，很多都是由財務(wù)部門單獨完成，其他部門參與度較低。對于連鎖企業(yè)來說，下屬企業(yè)的情況不盡相同，連鎖企業(yè)總部對下級實際情況是不完全能夠掌握的，在編制預(yù)算的過程中會產(chǎn)生的諸如預(yù)算指標(biāo)的合理性較差、對實際市場環(huán)境預(yù)估的不準(zhǔn)確等問題。

　　(三)預(yù)算執(zhí)行和控制環(huán)節(jié)的作用不能充分發(fā)揮。預(yù)算管理強調(diào)結(jié)果導(dǎo)向，不能準(zhǔn)確掌握預(yù)算狀況，信息失真，對預(yù)算執(zhí)行有偏差的情況，不能做出準(zhǔn)確分析和及時改進(jìn)，同時在追蹤反饋環(huán)節(jié)也不技術(shù)，使得全面預(yù)算管理流于形式，不能充分發(fā)揮作用。

　　(四)預(yù)算考評機制不健全，激勵措施不完善。很多企業(yè)不能全面的把預(yù)算考評結(jié)果與企業(yè)管理者及各崗位員工的薪酬掛鉤，對全面預(yù)算考評力度不夠。企業(yè)預(yù)算目標(biāo)與薪酬激勵措施結(jié)合度不高，考核時存在調(diào)整指標(biāo)隨意的.情況，考核的力度差，不能完全按既定指標(biāo)給以獎懲，降低了預(yù)算考核的激勵作用。

　　三、連鎖企業(yè)預(yù)算管理優(yōu)化與對策

　　(一)提升整體預(yù)算管理意識。一是企業(yè)高層管理者重視，企業(yè)中、高管理層要親自牽頭，相互配合、相互協(xié)調(diào)，還要直接介入預(yù)算的授權(quán)、審批等環(huán)節(jié)，保證全面預(yù)算能夠得到有效實施。二是營造全員參與的管理氛圍，全面預(yù)算管理涉及經(jīng)營管理的各個流程、環(huán)節(jié)，只有全體員工樹立理念、積極參與，主動接受預(yù)算管理模式，才能夠真正的在實施、執(zhí)行、反饋、控制等環(huán)節(jié)起到預(yù)期效果，從而保障企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)任務(wù)不折不扣的完成。

　　(二)建立合理的預(yù)算管理架構(gòu)。預(yù)算管理的執(zhí)行，要有明確的權(quán)責(zé)界限，這對于預(yù)算管理最終執(zhí)行效果是至關(guān)重要的，預(yù)算管理架構(gòu)可以分為幾個層次，一是預(yù)算決策機構(gòu)，即預(yù)算管理的最高決策機構(gòu)，對預(yù)算的目標(biāo)任務(wù)、預(yù)算制度、預(yù)算方案的制定；二是預(yù)算推進(jìn)機構(gòu)，即對預(yù)算管理的下達(dá)、考核、修改、業(yè)績評價等，負(fù)責(zé)督促預(yù)算整體運行和推進(jìn)；三是預(yù)算執(zhí)行機構(gòu)，即預(yù)算實際執(zhí)行各職能部門，負(fù)責(zé)具體實施預(yù)算目標(biāo)任務(wù)、反饋預(yù)算執(zhí)行效果、協(xié)調(diào)預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)的問題等。明確這三個層次，對各職能部門在預(yù)算管理中的角色明確分工，同時完善預(yù)算管理制度，形成有機整體，確保預(yù)算各環(huán)節(jié)有效執(zhí)行。

　　(三)規(guī)范預(yù)算調(diào)整體系。預(yù)算調(diào)整務(wù)必規(guī)范管控，對于調(diào)整范圍和程序，必須嚴(yán)格落實，否則對于預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)是極為不利的。一是明確調(diào)整的范圍及相關(guān)條件，對于重大事項、一般事項、突發(fā)事項影響公司預(yù)算目標(biāo)的程度要有明確劃分，根據(jù)影響程度做出整體調(diào)整或局部調(diào)整；二是明確預(yù)算的時間性，調(diào)整的頻率每季度、半年為宜，突發(fā)事項、不可抗力等客觀原因必須經(jīng)預(yù)算決策機構(gòu)認(rèn)真分析討論和提出改進(jìn)措施后，方可啟動臨時調(diào)整方案。規(guī)范、合理的預(yù)算調(diào)整體系可以杜絕預(yù)算執(zhí)行的隨意性，確保預(yù)算目標(biāo)的有效落實。

　　(四)加強預(yù)算執(zhí)行結(jié)果業(yè)績評價與運用。預(yù)算目標(biāo)任務(wù)明確以后，預(yù)算考核要積極跟進(jìn)，確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。一是對預(yù)算執(zhí)行部門的考核和評價，通過對預(yù)算執(zhí)行部門考核、分析執(zhí)行進(jìn)度，明確責(zé)任；二是對預(yù)算的考核結(jié)果運用與獎懲制度密切掛鉤，制定合理的利益分配方案，通過考核進(jìn)行物質(zhì)或非物質(zhì)激勵，獎罰分明，調(diào)動全體員工工作積極性，提升企業(yè)各職能部門工作效率，實現(xiàn)員工與企業(yè)共同進(jìn)步，預(yù)算考核在強調(diào)目標(biāo)完成的同時，還需要對過程和環(huán)節(jié)給予重點關(guān)注。

　　四、結(jié)束語

　　我國多數(shù)連鎖企業(yè)的預(yù)算管理，還處在不斷地在摸索前行階段。預(yù)算管理要掌握兩個要點：一是全員參與，企業(yè)中、高管理層牽頭負(fù)責(zé)并全面參與，涉及統(tǒng)一認(rèn)識、積極配合，促進(jìn)預(yù)算管理達(dá)到預(yù)期效果。二要對預(yù)算管理各環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實，嚴(yán)格按照預(yù)算的各項具體要求去實施，預(yù)算的考核，制度是關(guān)鍵，控制是手段。此外，在企業(yè)發(fā)展不同階段，適合企業(yè)發(fā)展的合理的預(yù)算管理模式是尤為重要的，從生存發(fā)展到穩(wěn)定盈利，再到基業(yè)長青才是企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)。

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企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文5

　　一、目前我國公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中存在的主要問題

　�。ㄒ唬�對財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵理解認(rèn)識不夠

　　財務(wù)預(yù)算管理工作會涉及到我國公路企業(yè)日常經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，是集財務(wù)預(yù)算與經(jīng)營預(yù)算為一體的一個綜合性預(yù)算體系。在此體系中，每個部門甚至每個員工都是預(yù)算的執(zhí)行者和提供者。但是，由于預(yù)算管理就是在財務(wù)的收支預(yù)算管理基礎(chǔ)之上的發(fā)展與延伸，其與財務(wù)部門的關(guān)系必然是十分密切的，這就導(dǎo)致不少的企業(yè)人員存在認(rèn)識上的錯誤，誤以為預(yù)算管理就是財務(wù)部門的事情與工作，只是一種財務(wù)行為，應(yīng)該由財務(wù)部門全面負(fù)責(zé)預(yù)算的編制工作與實施工作，并未將預(yù)算管理和企業(yè)管理、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)緊密地聯(lián)系起來，因而缺乏參與到預(yù)算管理的積極性和主動性，對預(yù)算管理工作的重要性認(rèn)識不足。而且在實際工作中，很多公路企業(yè)直接將預(yù)算的編制工作全都交到財務(wù)部門，其他部門幾乎很少直接參與預(yù)算，甚至根本不參與預(yù)算的編制工作，只是對財務(wù)部門所提交的結(jié)果進(jìn)行一下確認(rèn)而已，這樣一來，企業(yè)的預(yù)算管理便流于形式。所以說，公路企業(yè)管理中各員工和部門如果參與預(yù)算管理的意識不強，參與的力度不夠，就會直接導(dǎo)致預(yù)算約束力的剛性降低，預(yù)算執(zhí)行力的隨意性增加，財務(wù)預(yù)算管理的應(yīng)有作用無法得到充分的發(fā)揮。

　　（二）預(yù)算的編制時間不夠，執(zhí)行反饋情況也不及時

　　首先，預(yù)算的編制工作作為財務(wù)預(yù)算管理的起點，需要全體員工和各部門領(lǐng)導(dǎo)的參與和多方論證，工作量相當(dāng)大，通常要安排非常充足的編制時間才能完成�？墒悄壳拔覈�一些公路企業(yè)往往在時間安排上不甚合理，經(jīng)常不能及時在上年年底完成預(yù)算編制工作，這樣就使得第二年年初嚴(yán)重缺乏預(yù)算的指導(dǎo)，使內(nèi)部考核結(jié)果失去了依據(jù)，有的企業(yè)雖然在上年年底之前匆匆完成了預(yù)算的編制工作，但是由于缺乏充足的調(diào)查研究與論證結(jié)果，使得預(yù)算的質(zhì)量也不是很高。其次，由于在預(yù)算的編制過程中無法做到精準(zhǔn)的預(yù)測，所以當(dāng)實際發(fā)生要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時，若不能夠得到及時的反饋，就會導(dǎo)致整個財務(wù)預(yù)算形同虛設(shè)，所以通常情況下，預(yù)算的編制做得越詳細(xì)，在實際執(zhí)行情況中對及時反饋的要求也就越高。

　�。ㄈ�）員工的績效考評尚未與財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況掛鉤

　　目前，我國的公路企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理普遍存在重編制、輕執(zhí)行的現(xiàn)象，此現(xiàn)象的產(chǎn)生是源于以下兩個主要方面：一方面，相關(guān)人員的考核意識比較薄弱，考核指標(biāo)也不是很明確。我國目前不少公路企業(yè)在預(yù)算的編制完成之后就認(rèn)為是萬事大吉了，忽視了對預(yù)算工作執(zhí)行情況的監(jiān)督、評價和分析等重要細(xì)節(jié)，沒有從本質(zhì)上實現(xiàn)預(yù)算目的，也就無法做到將預(yù)算的執(zhí)行情況和企業(yè)本身的經(jīng)營情況進(jìn)行有機的銜接。另一方面，不少公路企業(yè)沒有制定出一套財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的考評機制，也沒有把企業(yè)員工的工作績效和財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況聯(lián)系起來，使預(yù)算工作本身應(yīng)該具備的約束力不能得到有效的發(fā)揮。

　　二、我國公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中的對策

　�。ㄒ唬┛刂坪闷髽I(yè)財務(wù)風(fēng)險，采用多元化的融資方法

　　我國的公路企業(yè)要想達(dá)到比較良好的財務(wù)預(yù)算管理效果，首先就要做好籌資的管理，特別是要處理好權(quán)益性融資與債務(wù)融資之間的關(guān)系。另外，在債務(wù)融資中，最主要的'是對本金和利息的支付與企業(yè)的現(xiàn)金流量之間的關(guān)系要做好妥善的處理。而長期融資和短期融資也有著各自不同的特點，長期融資在某種程度上可以減輕企業(yè)的還本壓力，但又使每期的利息有所增加。短期借款雖然其利息支出比較少，但過重的債務(wù)又給企業(yè)帶來了不小的壓力。所以說，公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中應(yīng)該對兩者進(jìn)行合理的分析和籌劃。

　�。ǘ�）加強對預(yù)算管理的認(rèn)識程度

　　我國公路企業(yè)在預(yù)算管理中存在的眾多問題，歸根到底與其比較薄弱的預(yù)算管理意識是分不開的。在實際工作中，企業(yè)在編制預(yù)算時，財務(wù)部門以外的其他部門其實很少過問甚至不參與，這就導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)的管理乃至企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)，從而使預(yù)算的執(zhí)行效果大打折扣。所以，首先要加強對財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識，在企業(yè)內(nèi)部堅持宣傳預(yù)算管理的作用和理念，讓企業(yè)的每位員工都能深刻意識到自己正是財務(wù)預(yù)算管理中的一員，而其他各個部門更要積極地參與到預(yù)算管理的編制工作和執(zhí)行工作中來，因為財務(wù)部門工作人員無法通曉企業(yè)的所有部門的專業(yè)知識和工作流程的細(xì)節(jié)，那么，企業(yè)的財務(wù)部門就應(yīng)該和其他各部門共同完成對預(yù)算的編制、分析和執(zhí)行工作，財務(wù)部門也有責(zé)任從財務(wù)預(yù)算角度為其他部門的預(yù)算管理提出指導(dǎo)意見，只有這樣，才能全面提高企業(yè)預(yù)算管理的有效性。

　�。ㄈ�）開拓新的預(yù)算編制方法

　　企業(yè)在做財務(wù)預(yù)算時雖然需要以以前年度的數(shù)據(jù)作為依據(jù)，但并不意味著財務(wù)預(yù)算編制就要完全依賴以往數(shù)據(jù)才可以進(jìn)行。特別是我國的公路企業(yè)，在編制預(yù)算時，經(jīng)常會考慮到基數(shù)的遞增，可實際的情況卻是，公路企業(yè)具體的經(jīng)營業(yè)務(wù)一般會隨著我國宏觀環(huán)境的變化而變化。而此類變化可能對于財務(wù)預(yù)算的編制部門來說難以精準(zhǔn)掌握。這就會造成預(yù)算的編制工作不僅欠缺細(xì)致性，并且很有可能脫離實際，沒有辦法與監(jiān)控中心、養(yǎng)護(hù)部門等實際的費用支出相吻合。另外，倘若監(jiān)控中心、公路的養(yǎng)護(hù)部門等可以在編制財務(wù)預(yù)算以前就提供充足的參考資料，那么，企業(yè)預(yù)算的編制基礎(chǔ)就能夠采取零基預(yù)算，可以實際的需求和可能性作為出發(fā)點，分別對支出標(biāo)準(zhǔn)與費用的內(nèi)容進(jìn)行合理的審查，進(jìn)而對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行編制。雖然此方法有可能使編制的過程變的比較復(fù)雜，但是卻有助于我國的公路企業(yè)對養(yǎng)護(hù)部門、監(jiān)控中心等部門具體的業(yè)務(wù)活動、資產(chǎn)情況、人員情況掌握得更加清晰，同時也有助于下一步對人員的考核責(zé)任進(jìn)行劃分。

　　（四）建立健全預(yù)算的考核執(zhí)行機制，進(jìn)一步提升預(yù)算剛性約束力

　　企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理是需要全員參與、全程控制和全面覆蓋的一項系統(tǒng)工程，為確保各個預(yù)算指標(biāo)能夠順利完成，就有必要建立一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�、合理的預(yù)算考核評價機制。首先，預(yù)算一旦確定，就要針對公路企業(yè)日常經(jīng)營活動中的每個環(huán)節(jié)制定對應(yīng)的考核指標(biāo)，將指標(biāo)責(zé)任落實到具體人員和具體崗位上，并且將員工績效的獎懲和考評結(jié)果相結(jié)合，鼓勵員工積極參與到企業(yè)預(yù)算管理工作當(dāng)中，以確保預(yù)算管理能夠有效、順利的執(zhí)行。其次，預(yù)算一旦確定，其在執(zhí)行的過程中就應(yīng)該保持應(yīng)有的剛性，真正形成對預(yù)算執(zhí)行的定期考核分析機制，并結(jié)合實際業(yè)務(wù)流程的變化、政策變更、環(huán)境變化等因素對預(yù)算執(zhí)行情況的影響，及時對其進(jìn)行全面審核和綜合評價。如果出現(xiàn)實際的執(zhí)行情況和預(yù)算之間的差別較大的，就要分析具體原因，并及時提出切實有效的改進(jìn)方法；如果確實需要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)該嚴(yán)格遵循調(diào)整程序，確保預(yù)算執(zhí)行的剛性約束力。最后，要建立一個獨立的預(yù)算考評部門或機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)實施公正、公平的考核工作。

　　三、結(jié)論

　　綜上，預(yù)算的主要操作流程是：預(yù)算的編制、預(yù)算的調(diào)控和執(zhí)行、預(yù)算的績效考核。所以，財務(wù)預(yù)算管理是我國公路企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理的一個重要有效手段，能夠幫助企業(yè)的管理層更加有效地做好資金的統(tǒng)籌管理，對企業(yè)的經(jīng)營管理也能夠統(tǒng)攬大局，是確保公路企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)的根本所在。

企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文6

　　摘 要：作為現(xiàn)代企業(yè)重要的管理工具之一，財務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。本文從預(yù)算管理的涵義和重要性出發(fā)，分析了企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題，并針對問題提出了相關(guān)的建議措施。

　　關(guān)鍵詞：財務(wù)預(yù)算管理；問題；對策

　　一、財務(wù)預(yù)算管理的涵義及重要性

　　所謂財務(wù)預(yù)算是指一系列用來反映企業(yè)將來一定時期內(nèi)預(yù)計的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，以及對業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算基礎(chǔ)上做出的現(xiàn)金流量安排等各種預(yù)算的總稱，具體的包括：現(xiàn)金收支預(yù)算、生產(chǎn)費用預(yù)算、資本預(yù)算，以預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計利潤表、預(yù)計現(xiàn)金流量表為表現(xiàn)形式。

　　企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分，是全面預(yù)算管理體系中綜合性最強的核心內(nèi)容，不僅能夠具體的量化企業(yè)的決策目標(biāo)，還可以作為評價企業(yè)財務(wù)狀況、衡量企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)，同時還能夠幫助企業(yè)有效的規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，保證企業(yè)的財務(wù)安全，從而促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟效益。然而目前很多企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理工作還存在諸多的不足，亟需改進(jìn)。

　　二、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題

　　1.財務(wù)預(yù)算的編制缺乏企業(yè)長期戰(zhàn)略的指導(dǎo)

　　有些企業(yè)在制定財務(wù)預(yù)算管理的過程中，只是根據(jù)短期目標(biāo)重視短期活動，忽視了企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃，造成企業(yè)財務(wù)預(yù)算與長期戰(zhàn)略目標(biāo)相沖突，各期間預(yù)算的銜接性較差，這樣難以保證財務(wù)預(yù)算的持續(xù)管理作用。這種重短期，輕長期的短視行為是弱化可持續(xù)發(fā)展的粗放行為，是與科學(xué)發(fā)展相悖的預(yù)算編制方式。此外，一些企業(yè)編制預(yù)算只顧埋頭編制自己的財務(wù)預(yù)算，卻忽視了外部市場環(huán)境變化對行業(yè)和企業(yè)的沖擊和影響，造成整個預(yù)算體系與現(xiàn)實的不適應(yīng)。

　　2.財務(wù)預(yù)算管理缺乏整體觀念

　　企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理缺乏整體觀念主要包含兩層涵義：一是目前很多企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理不夠重視，對預(yù)算的參與度不高，沒有實現(xiàn)全面預(yù)算管理的各單位和部門的有機結(jié)合，企業(yè)預(yù)算管理更多的是由財務(wù)部門獨自完成，而財務(wù)部門沒有其他部門的配合不可能獲得真實可靠的數(shù)據(jù)，由此編制的財務(wù)預(yù)算操作性大打折扣。二是目前一些沒有把企業(yè)組織經(jīng)營的各個階段全面聯(lián)系，只是對如成本費用預(yù)算或只對現(xiàn)金支出預(yù)算的控制，這種缺乏整體觀念的預(yù)算管理容易導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理出現(xiàn)真空板塊，不能真實反映企業(yè)的現(xiàn)狀，影響財務(wù)預(yù)算的整體效果。

　　3.預(yù)算松弛現(xiàn)象嚴(yán)重

　　簡單的講預(yù)算松弛是指預(yù)算最終確定的預(yù)算水平與最優(yōu)的預(yù)算水平之間的差異存在，預(yù)算松弛產(chǎn)生的原因有很多，一般是出于預(yù)算的執(zhí)行者利用參與預(yù)算編制的機會和權(quán)力，利用信息不對稱故意放寬預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。不論出于什么樣的動機，預(yù)算松弛造成的危害是巨大的.，一方面會降低員工的工作積極性，無法實現(xiàn)成本最小和利潤最大化，另一方面會造成資源配置效率的降低，財務(wù)資源會流向預(yù)算松弛的部門，使亟需財務(wù)資源的部門和項目得不到有效的財務(wù)支持，延誤了發(fā)展機會。

　　4.財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行過程缺乏監(jiān)督力度

　　財務(wù)預(yù)算編制的完成不等于整個預(yù)算管理工作的結(jié)束，預(yù)算的執(zhí)行過程是預(yù)算管理的核心內(nèi)容之一，多數(shù)企業(yè)的預(yù)算管理只重視預(yù)算的編制和預(yù)算的結(jié)果，而對于預(yù)算的執(zhí)行過程不甚關(guān)心，尤其是企業(yè)面臨的市場環(huán)境較為動蕩或內(nèi)部控制不力叢生的截留收入、隱瞞收入、私設(shè)小金庫等行為時，都會導(dǎo)致預(yù)算脫離實際，預(yù)算的執(zhí)行過程如果不能嚴(yán)格的執(zhí)行和及時的反饋調(diào)整，財務(wù)預(yù)算管理就難以發(fā)揮其應(yīng)用的作用。

　　5.財務(wù)預(yù)算缺乏有效的考核評估機制

　　預(yù)算結(jié)果的考核評估是預(yù)算管理的最后環(huán)節(jié)，健全的考核評估制度是提高預(yù)算執(zhí)行效率和工作積極性，保證預(yù)算圓滿完成的重要措施。目前的考核評估機制問題在于不合理、不完善。如考核標(biāo)準(zhǔn)摻雜著個人感情因素，考核依據(jù)不統(tǒng)一，考核的標(biāo)準(zhǔn)不是建立在公平公正的基礎(chǔ)之上，另外考核后缺乏必要的獎懲機制，使預(yù)算考核制度流于形式，預(yù)算的嚴(yán)格性也會大打折扣，整個財務(wù)預(yù)算工作喪失權(quán)威性和嚴(yán)肅性，執(zhí)行人員缺乏工作動力。

　　三、做好財務(wù)預(yù)算管理的建議措施

　　1.以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，面向市場做好調(diào)研工作

　　以企業(yè)長期戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理之前，首先應(yīng)分析好企業(yè)的長期與短期發(fā)展目標(biāo)，明確企業(yè)的發(fā)展方向，使企業(yè)各期的預(yù)算完美的銜接起來，避免預(yù)算工作的短視行為。為應(yīng)對市場的變化，財務(wù)預(yù)算編制之前應(yīng)做好市場調(diào)研工作，分析市場變化給企業(yè)運營可能造成的影響，并以此適當(dāng)增加預(yù)算彈性，增加財務(wù)預(yù)算的可行性和適應(yīng)性。

　　2.提高認(rèn)識，整體把握

　　首先，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要加強對財務(wù)預(yù)算管理重要性的認(rèn)識，從預(yù)算管理體系、預(yù)算組織、預(yù)算制度等方面加大對預(yù)算管理的支持，并通過相關(guān)知識的普及和推廣提高企業(yè)員工和各部門對預(yù)算管理的認(rèn)識，保證企業(yè)各個部門對財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行的參與力度，通過內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)保證以財務(wù)部門為核心的編制流程流暢運行。其次，要將所有的經(jīng)濟活動納入到財務(wù)預(yù)算中，反映企業(yè)組織運營的各個財務(wù)預(yù)算階段都要認(rèn)真完成，不得片面的追求某個或某幾個預(yù)算指標(biāo)的實現(xiàn)而忽視了整體的預(yù)算效果。

　　3.實施動態(tài)管理

　　財務(wù)預(yù)算的編制過程中一味的運用靜態(tài)預(yù)算指標(biāo)，會造成企業(yè)的財務(wù)預(yù)算具有一定的滯后性和缺乏彈性，會造成現(xiàn)金預(yù)算等時效性較強的預(yù)算編制大失水準(zhǔn)。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的動態(tài)預(yù)算指標(biāo)管理辦法，如固定預(yù)算與彈性預(yù)算相結(jié)合、增量預(yù)算與零基預(yù)算相結(jié)合、定期預(yù)算與滾動預(yù)算相結(jié)合的辦法編制預(yù)算。

　　4.加強預(yù)算控制監(jiān)督

　　首先預(yù)算的編制要結(jié)合動態(tài)的預(yù)算指標(biāo)監(jiān)督預(yù)算的各個專項編制，防止預(yù)算松弛的產(chǎn)生，其次在預(yù)算的執(zhí)行過程中要由企業(yè)內(nèi)審部門或預(yù)算管理委員會實時監(jiān)督，對預(yù)算執(zhí)行過程中的反饋調(diào)整，要對預(yù)算調(diào)整的范圍、程序、和權(quán)限嚴(yán)格規(guī)范，以確保其靈活性和原則性的有機結(jié)合。

　　5.完善預(yù)算考核獎懲體系

　　將預(yù)算的設(shè)定指標(biāo)與實際的執(zhí)行結(jié)果相對比，通過分析二者之間的差異找出預(yù)算的編制和執(zhí)行出存在的問題，一方面能及時的發(fā)現(xiàn)問題，修正預(yù)算和做好下一個期間的預(yù)算，另一方面通過比對來考核相關(guān)責(zé)任人的業(yè)務(wù)完成情況，根據(jù)完成結(jié)果的好壞予以獎勵或懲罰，以此來調(diào)動員工的工作積極性。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]蔚國紅 關(guān)于新形勢下現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理問題的探討[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，20xx(04)

　　[2]周建勛,鄭春菊 財務(wù)預(yù)算管理存在的問題與對策[J].會計之友，20xx（5）

企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文7

　　預(yù)算管理主要以預(yù)算落實情況進(jìn)行評估，有效實現(xiàn)各項資源的優(yōu)化分配，進(jìn)而起到落實企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的作用。隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，市場經(jīng)濟也朝著完善的趨勢發(fā)展，中國企業(yè)主要將預(yù)算管理當(dāng)作基本管理機制。其作為一種綜合性管理機制，具備較高的部門協(xié)調(diào)能力，是當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部管理不可或缺的一部分。全面預(yù)算管理主要含括了業(yè)務(wù)活動中全部流程。預(yù)算管理針對我們而言，特別是針對企業(yè)來說，具備較強的重要性，在預(yù)算管理工作落實的過程中，沒有獲取理想的效果，主要是由于人們在實際過程中存在一定失誤認(rèn)識。針對西方國家來說，其在應(yīng)用預(yù)算管理方面，和我國企業(yè)進(jìn)行比較，較為普遍，但是在開展管理工作時依然存在諸多問題。所以，我國企業(yè)應(yīng)該給予預(yù)算管理高度重視，真正了解其含義，及時找出其存在的問題，并采取相應(yīng)的優(yōu)化措施，讓我國企業(yè)可以迎合市場變化，給企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟效益。下面，本文將進(jìn)一步對企業(yè)的預(yù)算管理進(jìn)行解析和探究。

　　一、企業(yè)預(yù)算管理的主要流程分析

　�。ㄒ唬╊A(yù)算的編制。

　　企業(yè)在開展預(yù)算編制工作時，不但需要結(jié)合企業(yè)真實運營狀況，同時還要對企業(yè)所處的商業(yè)環(huán)境進(jìn)行綜合思考，由于企業(yè)深知預(yù)算和企業(yè)內(nèi)外環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)。企業(yè)在落實預(yù)算編制工作時，應(yīng)該采取三種措施。首先，企業(yè)每年都要給各個部門頒發(fā)預(yù)算指南，該指南把企業(yè)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)以及落實流程進(jìn)行了詳細(xì)說明。企業(yè)面臨的商業(yè)環(huán)境改變幅度比較大，這就使得企業(yè)需要將原始的一年開展一次預(yù)算編制工作的理念進(jìn)行突破，而是以六個月為單位開展預(yù)算編制工作，讓企業(yè)結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境改變情況，對其資源進(jìn)行重新分配，進(jìn)而建立切實可行的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)應(yīng)對改變的能力[1]。其次，落實“商業(yè)規(guī)劃循環(huán)”流程。通過對商業(yè)環(huán)境中存在的不明確因素進(jìn)行探究，找出其中存在的問題，并建立企業(yè)長期目標(biāo)。在企業(yè)長期目標(biāo)的引導(dǎo)之下，建立企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。結(jié)合總體戰(zhàn)略目標(biāo)，找出企業(yè)在市場中存在的優(yōu)勢和不足，結(jié)合企業(yè)資源，建立長期規(guī)劃。在企業(yè)員工全面對戰(zhàn)略規(guī)劃有所了解之后，將規(guī)劃分配給每一個職工，進(jìn)而讓企業(yè)戰(zhàn)略可以全面落實。最后，開展預(yù)算編制循環(huán)功能。預(yù)算編制過程并非一成而就，而是需要對其進(jìn)行不斷修整，該環(huán)節(jié)包含了企業(yè)各個流程，需要對市場容量、競爭程度、發(fā)展目標(biāo)以及銷售份額等內(nèi)容進(jìn)行全面評估，同時還要給予企業(yè)報表中提供的信息進(jìn)行高度重視，尤其是現(xiàn)金流量表中相關(guān)信息。該環(huán)節(jié)需要反復(fù)重復(fù)，直到編制后的預(yù)算結(jié)果不但可以落實企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，同時還能將預(yù)算方案進(jìn)行高效落實。

　�。ǘ�）預(yù)算的執(zhí)行。

　　當(dāng)前，大多數(shù)企業(yè)開展全面運用預(yù)算管理，并將其具備的規(guī)劃以及協(xié)調(diào)等功能進(jìn)行高效發(fā)揮。但是，一些企業(yè)并沒有隨波逐流，其注重預(yù)算規(guī)劃功能的發(fā)揮，同時也關(guān)注對今后的評估，企業(yè)在落實預(yù)算工作時，采用的方式有三種。第一種，采用滾動預(yù)算循壞模式。在開展?jié)L動預(yù)算工作時，可以應(yīng)用ExcelHyperion系統(tǒng)來實現(xiàn)。滾動預(yù)算和普通預(yù)算進(jìn)行比較，在靈活性方面具備更多優(yōu)勢，其不需要辦理較為復(fù)雜的審批手續(xù)，隨時可以運用一般情況下，每月實施一次，把預(yù)測數(shù)值和實際數(shù)值進(jìn)行比較，對存在的差異進(jìn)行評估，得出相應(yīng)的報告，讓探究結(jié)果可以給管理修整提供依據(jù)。第二，建立行動規(guī)劃表。行動規(guī)劃一般主要針對部分不能應(yīng)用財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行量化的活動的規(guī)劃。運用該種方式，可以讓企業(yè)每一個人員都能對工作的執(zhí)行時間以及流程有所了解，進(jìn)而搭建一個規(guī)劃和實踐的平臺，讓規(guī)劃切實可行。第三，加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)。企業(yè)全部的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該擁有較強的交流能力、預(yù)算能力以及管理能力等，如果不具備每一項能力，就要對其進(jìn)行培訓(xùn)。

　�。ㄈ�）預(yù)算的控制。

　　結(jié)合落實控制的'流程來說，其主要包含了三項內(nèi)容，首先，在產(chǎn)品規(guī)劃環(huán)節(jié)中，應(yīng)該結(jié)合客戶需求進(jìn)行設(shè)定；其次，在交貨的過程中，需要對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，同時和客戶建立良好的合作關(guān)系；最后，在落實的過程中，還可以采用有關(guān)的管理心事來落實預(yù)算控制工作。

　�。ㄋ模╊A(yù)算的考核。

　　企業(yè)在開展職工績效考核工作時，不僅僅把預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)落實情況當(dāng)作獎懲標(biāo)準(zhǔn)，而是把績效管理與預(yù)算管理兩個體系進(jìn)行分開，預(yù)算管理的落實情況不能為績效管理的主要憑證，即使兩個體系分開之后，但不預(yù)示著在組織管理這兩個體系時，兩個體系存在孤立性，反之，兩個體系之間存在著緊密的聯(lián)系[2]。針對企業(yè)來說，預(yù)算管理體系給修整企業(yè)業(yè)績提供了參考依據(jù)。針對個人而言，個人規(guī)劃和績效管理的業(yè)績評估、工作改善規(guī)劃等方面有著必然的關(guān)系，個人規(guī)劃主要在企業(yè)戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)下建立的，個人規(guī)劃設(shè)定并落實之后，企業(yè)預(yù)算也就一同落實。

　　二、當(dāng)前A企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題

　　（一）A企業(yè)簡介

　　A企業(yè)成立于20xx年，注冊資本為1000萬元人民幣，該企業(yè)運營范疇包含了技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、以及計算機、軟件及輔助設(shè)備、機械設(shè)備、化工產(chǎn)品、文化用品、體育用品、工藝品、電子產(chǎn)品、服裝服飾、通訊設(shè)備、儀器儀表等設(shè)備的銷售等。但是，隨著該企業(yè)的快速發(fā)展，該企業(yè)在開展預(yù)算管理工作時，存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來，其中包含了預(yù)算管理編制中存在預(yù)算松弛問題、預(yù)算管理過程中缺乏信息溝通及科學(xué)規(guī)范、預(yù)算執(zhí)行控制力度不強、預(yù)算管理績效評價未完全落到實處等。下面，本文將進(jìn)一步對這些問題進(jìn)行闡述和分析。

　�。ǘ�）A企業(yè)預(yù)算管理中存在的主要問題

　　1.預(yù)算管理編制中存在預(yù)算松弛問題。在開展預(yù)算編制工作時，該企業(yè)預(yù)算部門主要是結(jié)合運營決策來明確總預(yù)算目標(biāo)，之后把預(yù)算目標(biāo)落實到各個管理層級，管理層級財務(wù)部門結(jié)合企業(yè)各個部門匯報的預(yù)算編制總預(yù)算方案，之后交由總企業(yè)預(yù)算部門，通過上述分析我們得知，在明確預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時，因為預(yù)算參與人員之間存在談價還價現(xiàn)象，使得預(yù)算編制出現(xiàn)預(yù)算松弛現(xiàn)象。經(jīng)過調(diào)查得知，導(dǎo)致預(yù)算松弛現(xiàn)象出現(xiàn)的主要因素有兩點，第一，信息缺少對稱性。因為在企業(yè)預(yù)算管理環(huán)節(jié)中，企業(yè)執(zhí)行層級以及管理層級所處的情況不吻合，進(jìn)而使得對信息掌握情況存在差異性。通常情況下，預(yù)算執(zhí)行人員主要是落實預(yù)算方案，去對企業(yè)實際控制中存在的問題，和企業(yè)高層人員進(jìn)行對比，掌握的更全面，這對其來說，提供了更好的優(yōu)勢[3]。由于掌握了更搞笑的信息，可以給其制定預(yù)算決策方面提供便利條件。而預(yù)算管理人員主要以管理大局為入手點，對某些詳細(xì)狀況并不了解，因此，給其制定決策帶來了不利影響。因為執(zhí)行人員為了獲得更高的利益，其通常會將一些信息進(jìn)行修改，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算管理有關(guān)信息不具備真實性和完整性。第二，自利行為。在明確預(yù)算目標(biāo)之后，各個執(zhí)行部門為了可以更快的落實預(yù)算目標(biāo)，或者避免預(yù)算沒有全面落實，給自身部門的績效評估帶來影響，因此想方設(shè)法保留預(yù)算彈性，這就由于個別群體沒有顧慮全局，把犧牲企業(yè)效益來滿足個人效益，進(jìn)而使得預(yù)算出現(xiàn)松弛現(xiàn)象。

　　2.預(yù)算管理過程中缺乏信息溝通及科學(xué)規(guī)范。企業(yè)在開展預(yù)算管理工作時，普遍存在的問題就是信息缺少對稱性，諸如上述所說的預(yù)算松弛現(xiàn)象，同時還展現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行人員可以更加全面的掌握部分詳細(xì)的落實項目。例如，收益性項目以及支出性項目等，這就使得預(yù)算執(zhí)行人員具備部分預(yù)算監(jiān)管人員都不能捕獲的信息。在實際落實預(yù)算管理工作時，預(yù)算監(jiān)管工作人員獲得的信息通常是由執(zhí)行人員提供的，所以，在預(yù)算管理工作人員提供預(yù)算資源的過程中，預(yù)算執(zhí)行人員為了捕獲更多信息，就會出現(xiàn)虛報預(yù)算項目的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算管理過程中缺乏信息溝通及科學(xué)規(guī)范。

　　3.預(yù)算執(zhí)行控制力度不強。企業(yè)制定的預(yù)算方案，假設(shè)沒有得到全面落實，過于形式化，使得其自身具備的作用無法得到全面發(fā)揮。該企業(yè)把制定完成的預(yù)算方案，直接交由各個部門去落實，但是因為下達(dá)之后，管理層級一味的注重各個部門的保費收支狀況，缺少對其深入探究，使得真實收益和預(yù)算之間存在偏差，進(jìn)而無法實現(xiàn)對執(zhí)行人員的監(jiān)管，該企業(yè)保費收支一般源于企業(yè)各個渠道，因為各個渠道部門在開展銷售工作時，缺少完善的監(jiān)管體系，導(dǎo)致其無法全面落實預(yù)算目標(biāo)。在對銷售費用管理的過程中，由于劃分到銷售費用的明細(xì)數(shù)量很多，使得一些部門無法結(jié)合真實狀況進(jìn)行匯報，但是費用審核缺少嚴(yán)謹(jǐn)性，進(jìn)而導(dǎo)致銷售費用相對較高。導(dǎo)致該現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是企業(yè)管理部門沒有高度重視，各個部門執(zhí)行效率偏低[4]。

　　4.預(yù)算管理績效評價未完全落到實處。預(yù)算考評作為預(yù)算管理工作中不可或缺的一部分，同時也是預(yù)算管理人員實現(xiàn)對執(zhí)行人員業(yè)績考核的主要依據(jù)，這將會給執(zhí)行人員今后工作狀況帶來直接的影響。該企業(yè)當(dāng)前采用的考核標(biāo)準(zhǔn)主要由兩點，一個是考核保費時間進(jìn)度，也就是考核保費落實進(jìn)度，結(jié)合落實進(jìn)度提供適當(dāng)獎勵。另一個是結(jié)合考核各個部門的效益情況給予適當(dāng)?shù)莫剳�。該企業(yè)一般時介乎財務(wù)指標(biāo)實施考核，沒有提出有關(guān)非財務(wù)指標(biāo)考核。并且，在考核過程中，有時沒有全面邏輯，進(jìn)而給預(yù)算管理帶來不利影響。

　　三、完善A企業(yè)預(yù)算管理的對策措施

　�。ㄒ唬┎捎每茖W(xué)的預(yù)算編制方法優(yōu)化預(yù)算編制

　　首先，結(jié)合各種情況，合理選擇預(yù)算編制方式。在我國當(dāng)前市場經(jīng)濟機制的作用下，需要結(jié)合企業(yè)自身情況，建立迎合企業(yè)自身特殊的預(yù)算方案，真正實現(xiàn)因地制宜，將企業(yè)預(yù)算編制存在的問題進(jìn)行詳細(xì)探究。不可隨波逐流，由于每個企業(yè)都具備諸多的問題，這就要求結(jié)合企業(yè)目前情況，建立各個階段的預(yù)算目標(biāo)，同時結(jié)合現(xiàn)實情況，采用合理的措施，根據(jù)各種經(jīng)濟環(huán)境，建立預(yù)算規(guī)劃方案，進(jìn)而起到良好的效果。其次，落實預(yù)算編制的“多元統(tǒng)一”，完善預(yù)算編制形式[5]。在進(jìn)行預(yù)算制定時，為了防止單一預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)，可以運用多種預(yù)算結(jié)合的方式。例如，研發(fā)部門在開展預(yù)算編制工作時，可以運用零基預(yù)算方式；生產(chǎn)運營部門在開展預(yù)算編制工作時，可以運用彈性預(yù)算與滾動預(yù)算融合的方式等，通過對各個部門進(jìn)行劃分，采用各種類型的預(yù)算編制方式，同時將企業(yè)整體預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，進(jìn)而使得預(yù)算更接近企業(yè)真實狀況。

　　（二）建立內(nèi)容全面、反映及時的信息體系

　　預(yù)算信息缺少對稱性是當(dāng)前企業(yè)開展預(yù)算管理工作主要存在的問題，因此，為了防止這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，企業(yè)在明確預(yù)算目標(biāo)時，同時還要構(gòu)架內(nèi)容全面體現(xiàn)的信息體系。預(yù)算管理曾是作為信息掌握最多的層級，因此在開展預(yù)算管理工作時，消耗的成本相對較少。因為決策層級提出的決策信息主要由管理層級提供，為了保證決策的高效性，因此會將更多的時間應(yīng)用在信息識別方面。企業(yè)在落實預(yù)算管理工作時，通常會結(jié)合其他部門信息來進(jìn)行預(yù)算編制，所以在實際管理時，應(yīng)該加大財務(wù)部門和其他部門之間的信息交流力度，通過構(gòu)建信息技術(shù)的方式，將各個部門真實運營狀況進(jìn)行體現(xiàn)，這樣可以讓財務(wù)部門結(jié)合信息來對各個部門預(yù)算方案進(jìn)行評估，制定決策，進(jìn)而提升預(yù)算管理的時效性。

　　（三）加強預(yù)算的執(zhí)行力度

　　預(yù)算執(zhí)行作為預(yù)算管理工作中主要的工作內(nèi)容，企業(yè)預(yù)算目標(biāo)主要是由各個部門具體實施來體現(xiàn)。首先，企業(yè)各個管理層級應(yīng)該對預(yù)算管理的重要性有所了解，企業(yè)在建立預(yù)算目標(biāo)時，不但需要將企業(yè)總體目標(biāo)進(jìn)行思考，同時還要對執(zhí)行層級的效益進(jìn)行考慮。其次，加大對執(zhí)行層級的監(jiān)管，這也是企業(yè)全面落實目標(biāo)的主要方式。最后，給予執(zhí)行層級科學(xué)的績效評估，在開展績效考核工作時，不僅僅是對執(zhí)行人員工作落實情況進(jìn)行考核，同時還要對其給企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益進(jìn)行考核，進(jìn)而予以適當(dāng)獎勵，調(diào)動企業(yè)職工工作積極性。

　�。ㄋ模┩晟祁A(yù)算管理績效評價體系

　　管理通過落實相應(yīng)的獎懲機制的方式，來對執(zhí)行層建立決策進(jìn)行影響。例如，在申報預(yù)算的過程中，申報人員如果采用實報的方式，管理人員應(yīng)該予以適當(dāng)獎勵，針對虛報人員來說，給予適當(dāng)懲罰。企業(yè)建立績效考核體系的主要作用就是調(diào)動各個部門的工作積極性，但是僅局限于預(yù)算落實情況的考核，沒有對預(yù)算編制落實情況進(jìn)行考核，所以，企業(yè)不但需要對結(jié)果進(jìn)行考核，同時還要把預(yù)算考核范疇進(jìn)行擴充，這樣不僅可以將預(yù)算考核的自身作用進(jìn)行高效發(fā)揮，同時還能對各個部門起到激勵效果[6]。

　　四、結(jié)束語

　　總而言之，落實預(yù)算管理工作，不但可以提升企業(yè)整體管理水平，同時還能促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。但是結(jié)合當(dāng)前情況來說，A企業(yè)在落實預(yù)算管理工作時，普遍存在諸多的問題，因此，我們需要根據(jù)不同的問題，采用相應(yīng)的解決措施，通過采用采用科學(xué)的預(yù)算編制方法、建立內(nèi)容全面信息體系、加強預(yù)算的執(zhí)行力度、完善預(yù)算管理績效評價體系等方式，保證企業(yè)預(yù)算管理工作的全面落實，進(jìn)而給企業(yè)今后發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

　　作者:崔林 單位:北京君安和信科技有限公司

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]蒲璐.淺析不同發(fā)展時期企業(yè)的預(yù)算管理模式[J].商場現(xiàn)代化,20xx,（13）:18.

　　[2]白夏平、李世新.我國企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀與創(chuàng)新[J].企業(yè)經(jīng)濟,20xx,（09）:44-47.

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　　[4]趙九香.如何加強企業(yè)的預(yù)算管理[J].經(jīng)營管理者,20xx,（02）:85.

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　　[6]王麗.企業(yè)全面預(yù)算管理的特征和管理模式分析[J].改革與開放,20xx（24）:80-81.

企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文8

　　一、引言知識

　　經(jīng)濟時代下，科技投入和科技產(chǎn)出是衡量一個企業(yè)科技進(jìn)步成效的兩項重要指標(biāo)。十二五規(guī)劃中，各省、各行業(yè)都制定出了加強自主創(chuàng)新研發(fā)投入的規(guī)劃，例如，江蘇省率先提出在這一期間使研發(fā)投入占GDP的比重由目前的2.3%爭取提升到3%以上，達(dá)到世界上創(chuàng)新型國家水平。生物醫(yī)藥行業(yè)則將400億元左右的專項資金投向相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重大新藥研發(fā)、創(chuàng)制領(lǐng)域，此外還首次提出要把中國建成為世界第二位的制藥市場等宏偉目標(biāo)。然而，在我國企業(yè)研發(fā)管理模糊低效的現(xiàn)狀下，如何科學(xué)合理地管理好資金，提高研發(fā)項目的經(jīng)濟效益，是企業(yè)面臨的突出問題。

　　就研發(fā)項目而言，投資是開始，績效評價是結(jié)束，二者都無法改變和優(yōu)化研發(fā)的結(jié)果，抓兩頭的管理模式無法從根本上提高研發(fā)項目的經(jīng)濟效益。解決問題的關(guān)鍵是對研發(fā)過程進(jìn)行價值管理，預(yù)算管理是研發(fā)過程價值管理的第一項，因此對研發(fā)項目的預(yù)算管理具有重要意義。目前，傳統(tǒng)的預(yù)算管理已不再適用高科技企業(yè)研發(fā)預(yù)算的需求，急需一種新型的預(yù)算模式。本文擬從剖析我國企業(yè)在研發(fā)預(yù)算管理中存在的問題出發(fā)，研究提出相應(yīng)的管理對策。

　　二、相關(guān)文獻(xiàn)研究綜述

　　縱觀國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，對研發(fā)預(yù)算管理的研究主要集中在研發(fā)項目的資金配置模式、研發(fā)預(yù)算編制方法和研發(fā)過程管理等方面。Souder.W.E（.1986）采用差距分析法對項目價值進(jìn)行分析比較，將資金分配給最有價值的項目。RobertBerloznik（1998）提出在研發(fā)過程中運用嵌入式技術(shù)評估實現(xiàn)對研發(fā)項目整個管理過程的監(jiān)控，從而控制研究開發(fā)方式的成本效益。MauriceI．Zelman（20xx）采用零基預(yù)算法編制研發(fā)項目預(yù)算，詳細(xì)分析了研發(fā)項目從篩選到財務(wù)評估，再到風(fēng)險分析和最后定奪的技術(shù)預(yù)算過程。官小春等（20xx）設(shè)計了基于作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算的企業(yè)研發(fā)預(yù)算模型及編制方法，通過對研發(fā)過程的層層分解，實現(xiàn)對整個研發(fā)過程的動態(tài)控制。梁萊歆（20xx）構(gòu)建了適用大型高科技企業(yè)研發(fā)資金配置的.“研發(fā)樹”模型。熊艷等（20xx）建立了以企業(yè)戰(zhàn)略柔性為基礎(chǔ)，充分關(guān)注研發(fā)人員自行預(yù)算意識的柔性預(yù)算管理模式，等等。

　　通過研究發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)外對預(yù)算管理的研究文獻(xiàn)較多且趨于成熟，但專門針對具有不確定性、高風(fēng)險、非標(biāo)準(zhǔn)化特點的研發(fā)項目進(jìn)行的預(yù)算研究文獻(xiàn)尚少。近年來，一些學(xué)者開始重視高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理，由只關(guān)注一個研發(fā)項目的預(yù)算管理到立足于整個企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度來考慮預(yù)算管理。特別是梁萊歆和陳海生兩位教授在相關(guān)科研項目中，通過探索研究、問卷調(diào)查等形式，提出了多種具有開創(chuàng)性和可操作性的研究新思路。

　　三、企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理存在的問題

　　根據(jù)前期學(xué)者對我國企業(yè)在研發(fā)預(yù)算方面的調(diào)查研究，查閱相關(guān)文獻(xiàn)和實際案例后，總結(jié)分析出在管理上存在以下四點問題：

　　1、整體研發(fā)水平不高、且對研發(fā)預(yù)算重視不足。國家統(tǒng)計局公布，到20xx年我國R&D經(jīng)費占GDP之比為1.7%，低于世界平均水平2.31%。南京大學(xué)會計系課題組（20xx）調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)預(yù)算管理關(guān)注的重點仍局限在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，對于R&D項目投資這樣的重大項目還缺乏預(yù)算。其關(guān)鍵原因是，部分相關(guān)管理人員僅關(guān)注研發(fā)技術(shù)層面問題，而對價值管理意識淡薄，對研發(fā)過程進(jìn)行黑箱操作，或即便開展了研發(fā)預(yù)算也流于形式，沒有真正起到預(yù)算管理的作用。

　　2、缺乏有效的預(yù)算編制方法和編制程序。

　　梁萊歆（20xx）調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前高達(dá)82.2%企業(yè)所采用的研發(fā)預(yù)算方法存在著不同程度的不適用。研發(fā)活動的特殊性也導(dǎo)致其預(yù)算模式與生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算模式有很大不同，將研發(fā)資源簡單劃分為人工費、材料費、設(shè)備費等不僅造成資源浪費，也不利用預(yù)算編制的有效性。此外，部分企業(yè)在預(yù)算編制過程中采用領(lǐng)導(dǎo)式的垂直管理模式，這種下級員工參與程度低的預(yù)算難以保證預(yù)算編制的全面性，缺乏必要的約束。

　　3、研發(fā)過程缺乏嚴(yán)格有效的后續(xù)動態(tài)管理。梁萊歆（20xx）研究數(shù)據(jù)表明未對編制的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的企業(yè)占到樣本總數(shù)的55.4%。研發(fā)項目具有非標(biāo)準(zhǔn)化特點，很難一次性地獲取所有相關(guān)的信息，且獲得的信息也可能隨情況的變化而失去價值。那么，當(dāng)內(nèi)外部環(huán)境變化時，未進(jìn)行持續(xù)、跟蹤式動態(tài)管理的企業(yè)就很難及時制定、準(zhǔn)確選擇最佳的調(diào)整方案。

　　4、缺乏高效的信息化系統(tǒng)管理平臺。尚宏陽（20xx）調(diào)查顯示有48.2%的企業(yè)表示未采用ERP系統(tǒng)或者其他管理軟件來實現(xiàn)對研發(fā)項目的預(yù)算管理。預(yù)算的編制要以信息的大量收集為基礎(chǔ)，相關(guān)的管理軟件就是記錄、轉(zhuǎn)換、使用這些信息的載體，信息的收集途徑與效率會對預(yù)算信息是否滿足編制需要產(chǎn)生重要影響。這就必須改進(jìn)我國企業(yè)現(xiàn)行研發(fā)預(yù)算管理水平，搭建高效的信息化系統(tǒng)管理平臺。

　　四、企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理改進(jìn)對策

　　1、加強管理人員對研發(fā)預(yù)算的重視和資源有效性的理念。隨著項目投資額度迅速增長，加大了研發(fā)項目投資風(fēng)險，研發(fā)項目的成敗不僅關(guān)系到企業(yè)的財務(wù)安全，而且可能影響到企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，甚至可能關(guān)乎整個企業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向。管理人員應(yīng)從觀念上認(rèn)識到研發(fā)預(yù)算管理對資源有效配置的重要性，強化成本控制與效益分析力度，洞悉企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化提供的信息來決定是否需要調(diào)整先前的預(yù)算計劃或企業(yè)戰(zhàn)略定位，降低因市場因素造成研發(fā)失敗的風(fēng)險，并在研發(fā)結(jié)束后對實際結(jié)果進(jìn)行差異分析考評。同時，提高研發(fā)人員資源利用效率的積極性，強化節(jié)約成本意識，培養(yǎng)其做個面向市場的技術(shù)商人。

　　2、導(dǎo)入作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算的上下結(jié)合編制程序。一方面基于標(biāo)準(zhǔn)成本制的傳統(tǒng)預(yù)算模式已經(jīng)很難滿足研發(fā)預(yù)算編制的需求，使編制的預(yù)算無法與研發(fā)的實際過程相配合，出現(xiàn)預(yù)算失效的現(xiàn)象。本文提出建立一套與研發(fā)活動具有更高契合度的作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算模式。該模式以作業(yè)為連接點，將整個研發(fā)項目的不確定性分解成一個個作業(yè)的不確定性，提高信息準(zhǔn)確性的同時，降低了預(yù)算編制難度，弱化了風(fēng)險。作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算關(guān)注閑置生產(chǎn)能力，通過不斷提高增值作業(yè)的效率，消除不增值作業(yè)，以優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)的作業(yè)鏈；另一方面采用上下結(jié)合的雙向參與性模式，允許下層管理者充分發(fā)表對預(yù)算編制的意見，以提高研發(fā)人員對項目經(jīng)費預(yù)算分配的認(rèn)同感，制定出可行性方案。

　　3、建立基于價值鏈的門徑式研發(fā)預(yù)算管理模式。該模式充分考慮到橫向、縱向及企業(yè)內(nèi)部價值鏈對研發(fā)項目價值和資源分配的影響，以價值增值為目標(biāo)，將研發(fā)進(jìn)程中的重要標(biāo)志性事件作為研發(fā)進(jìn)程的門徑，對研發(fā)預(yù)算實行分階段的管理。以資本預(yù)算方式?jīng)Q定研發(fā)項目的投資決策和門徑通過、阻止決策；根據(jù)每道門徑前后所掌握的信息，以資金控制預(yù)算的方式評審上一階段的資金投入情況，并編制下一階段的預(yù)算，直至最后門徑。該模式通過把一個研發(fā)項目的預(yù)算分解為多個門徑點預(yù)算，縮短了預(yù)算區(qū)間，控制了預(yù)算風(fēng)險，緩解了預(yù)算信息依據(jù)不足的難題，有利于實現(xiàn)對研發(fā)資金的有效預(yù)算管理，把有限的資源合理地分配到價值最大的研發(fā)項目和作業(yè)環(huán)節(jié)上。

　　4、構(gòu)建案例推理式的動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

　　在企業(yè)運用案例推理技術(shù)管理中，需要借助計算機系統(tǒng)建立研發(fā)項目案例數(shù)據(jù)庫，儲存項目資源消耗和效果評價等信息，并及時更新匹配案例的經(jīng)驗信息，以便實施新研發(fā)項目的檢索和重用。當(dāng)定義新研發(fā)項目時，在案例庫中輸入相關(guān)屬性特征，尋找一個與當(dāng)前項目最相似的案例，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整修正，最終推算該項目在作業(yè)、資源、部門之間的成本投入，用于預(yù)算的編制和控制。從企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定到具體預(yù)算編制，到執(zhí)行階段必要的動態(tài)調(diào)整，再到最后的預(yù)算考評，以計算機信息網(wǎng)絡(luò)為載體能快速實現(xiàn)信息交流和傳遞，這將提高研發(fā)預(yù)算編制的靈活性和適用性，增強各部門之間的溝通和合作。

　　五、總結(jié)

　　面對“十二五”期間如此巨大的研發(fā)投入和未來科技產(chǎn)出幾何級增長的發(fā)展趨勢，如何對龐大的研發(fā)資金進(jìn)行科學(xué)的管理，是目前擺在企業(yè)面前的重要問題。本文采用作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算編制方法，在價值鏈分析的基礎(chǔ)上，對研發(fā)過程進(jìn)行門徑式的分階段考核、建立系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，在信息技術(shù)平臺上對研發(fā)預(yù)算實行動態(tài)管理。這一系統(tǒng)的管理模式對企業(yè)的規(guī)模、硬件設(shè)施和相關(guān)管理人員水平等都提出了更高的要求。因此，本研究結(jié)果在大中型高新技術(shù)企業(yè)運用可能更為合適。

　　主要參考文獻(xiàn)：

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企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文9

　　一、我國目前中小企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀

　　“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，不管是對個人還是企業(yè)都適用。隨著行業(yè)競爭加劇，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，預(yù)算管理制度作為管理會計的重要組成部分，不但企業(yè)經(jīng)營者有了緊迫感，在政府層面也作了指引，財政部于20xx年6月22日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<管理會計基本指引>的通知》。但在實踐中，中小企業(yè)預(yù)算管理卻存在許多問題。

　�。ㄒ唬╊A(yù)算觀念落后，重視不夠，認(rèn)識不足。從我國預(yù)算管理的發(fā)展歷程來看，由于國外先進(jìn)預(yù)算理念進(jìn)入我國較晚，許多中小企業(yè)在預(yù)算管理上還存在計劃經(jīng)濟管理的思維。雖然多數(shù)企業(yè)認(rèn)同了全面預(yù)算的理念，但仍有不少企業(yè)在編制預(yù)算時側(cè)重內(nèi)部生產(chǎn)，缺少市場調(diào)查分析，使銷售與生產(chǎn)決策的正確性受到很大限制，且部門間缺少有效溝通。

　�。ǘ�）缺乏科學(xué)編制，處于無方法論狀態(tài)。

　　1.盲目預(yù)算或無預(yù)算。一些中小企業(yè)在確定預(yù)算時只是簡單的確定當(dāng)年要做多少收入，要做多少利潤，卻不對市場做出充分調(diào)研和分析，其增長是否合理，能否被市場接受，也不考慮各項成本是否合理，導(dǎo)致預(yù)算偏離實際，成為“紙上談兵”。還有一些企業(yè)根本無預(yù)算，不做規(guī)劃，不確定目標(biāo)，做成什么樣就什么樣。

　　2.財務(wù)部門預(yù)算。預(yù)算編制涉及企業(yè)銷售、資金、財務(wù)、信息、人力資源、管理等各部門和各個方面，環(huán)環(huán)相扣，密不可分，很多企業(yè)認(rèn)為預(yù)算就是財務(wù)部門在做預(yù)算，而一些不稱職或業(yè)務(wù)不熟的財務(wù)人員年初閉門造車做預(yù)算，年底匯總數(shù)據(jù)做決算，決算與預(yù)算相對比形成差異，向上級匯報就完事了。這種預(yù)算視為一種純財務(wù)行為，企業(yè)各部門之間缺少溝通，缺乏協(xié)同配合，調(diào)動不了執(zhí)行部門和員工的積極性，缺乏具體的經(jīng)營部門業(yè)務(wù)預(yù)算支持，其可行性將大打折扣。

　　3.預(yù)算不全面，編制方法不到位，程序不合理。一方面，我國多數(shù)中小企業(yè)編制預(yù)算多以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行相對應(yīng)的簡單的做加量或減量，沒有過多考慮其項目、數(shù)據(jù)的合理性和根據(jù)預(yù)算的不同情況采取不同編制方法，如固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算和零基預(yù)算等方法。在預(yù)算編制時，以年度為周期，沒有對目標(biāo)進(jìn)行合理分解細(xì)化，沒有對預(yù)算完成情況簽訂責(zé)任狀，年度后期的預(yù)算與實際差異可能越來越大，使預(yù)算失去作為控制經(jīng)營和業(yè)績考核依據(jù)的重要意義。另一方面，很多企業(yè)偏向經(jīng)營及財務(wù)預(yù)算，而很少對資金進(jìn)行預(yù)算。在編制程序上，多數(shù)企業(yè)采取至上而下的方式，缺乏民主，全員參與積極性不高，容易脫離實際、信息失真，預(yù)算的準(zhǔn)確性變差。

　　(三)執(zhí)行不力，控制不嚴(yán)，缺乏科學(xué)的考核、激勵機制。預(yù)算執(zhí)行缺乏剛性和彈性，考核激勵機制不科學(xué)不健全。首先，因多數(shù)中小企業(yè)主參與經(jīng)營管理活動，本來一筆不該審批的費用經(jīng)過一番討價還價或礙于情面最后還是通過審批，接著就會有其他部門或員工效仿，使預(yù)算控制不嚴(yán)，執(zhí)行不力，缺乏剛性，流于形式。其次，有的企業(yè)認(rèn)為預(yù)算完全剛性，預(yù)算編制確定之后不再進(jìn)行調(diào)整，企業(yè)或部門為了完成任務(wù)，生搬硬套地執(zhí)行預(yù)算，只顧眼前利益卻忽視長遠(yuǎn)發(fā)展，對一些合理的超支不予審批或不去申請，不對預(yù)算進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理及調(diào)整，使預(yù)算失去對日常經(jīng)營的指導(dǎo)作用，最終不是管理出現(xiàn)問題就是企業(yè)形象受損，偏離預(yù)算初衷和企業(yè)總體目標(biāo)。最后，預(yù)算考核作為預(yù)算管理重要一環(huán)，是對企業(yè)各責(zé)任部門預(yù)算的`考核和評價。目前，多數(shù)企業(yè)都以單一的財務(wù)指標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，非財務(wù)指標(biāo)幾乎沒涉及。出現(xiàn)這種情況主要是因為預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)脫節(jié)，缺乏更直接、更明確的聯(lián)系，使各責(zé)任部門看不到其行為對企業(yè)目標(biāo)的影響和作用，本末倒置，過多的遵循預(yù)算要求，忽略了企業(yè)的總體目標(biāo)。

　　二、中小企業(yè)預(yù)算管理改進(jìn)措施

　　（一）全員參與，讓預(yù)算管理成為一種企業(yè)文化。為了調(diào)動員工的積極性，增強各部門責(zé)任感，強化預(yù)算的約束能力，發(fā)揮預(yù)算的控制功能，企業(yè)要建立重視預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算、敬畏預(yù)算的企業(yè)文化，使全體員工理解預(yù)算是經(jīng)營活動的一把標(biāo)尺和法則，一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，應(yīng)不折不扣的嚴(yán)格執(zhí)行。由于行業(yè)因素、市場環(huán)境、政府政策等不可抗力因素，致使預(yù)算執(zhí)行發(fā)生重大差異確需調(diào)整，應(yīng)當(dāng)履行嚴(yán)格的審批程序。

　�。ǘ�）改進(jìn)預(yù)算編制方法，提高預(yù)算編制的可靠性、科學(xué)性。簡單而言，預(yù)算編制就是一個企業(yè)資源統(tǒng)籌、控制和分配的過程，是通過一個完整的系統(tǒng)來協(xié)調(diào)賺錢、花錢、分錢的全過程。對一些中小企業(yè)而言，受其控制環(huán)境及人力資源的影響，預(yù)算編制應(yīng)簡單易行，便于執(zhí)行、控制和考核，具有可操作性，重點考慮目標(biāo)的確定、如何對總目標(biāo)進(jìn)行合理分解及如何去實現(xiàn)、各個預(yù)算項目和相應(yīng)數(shù)據(jù)是否合理、資金來源在哪里、什么時候組織資金收入、用什么方式支付資金、何時支付等內(nèi)容。中小企業(yè)在編制預(yù)算時應(yīng)對市場情況進(jìn)行調(diào)研和預(yù)測，并采用合理的分析方法和分析工具來進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和預(yù)算，同時總結(jié)以前編制預(yù)算的經(jīng)驗和執(zhí)行情況，把握生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)出與投入情況，進(jìn)行正確決策，避免預(yù)算指標(biāo)過高或過低，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。另外，企業(yè)建立和完善預(yù)算編制制度，明確編制的依據(jù)、程序和方法等內(nèi)容，確保有據(jù)可依并且合理，程序適當(dāng)，方法科學(xué)，使預(yù)算目標(biāo)以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為出發(fā)點，始終與公司整體戰(zhàn)略及財務(wù)戰(zhàn)略緊密結(jié)合，步調(diào)一致。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、實行動態(tài)跟蹤管理。預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算管理的核心內(nèi)容，執(zhí)行不力可能導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式，預(yù)算目標(biāo)難以實現(xiàn)。為確保嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，明確審批權(quán)限和落實責(zé)任，規(guī)范執(zhí)行情況分析報告制度，確保預(yù)算執(zhí)行剛性。其一，預(yù)算指標(biāo)一經(jīng)下達(dá)，各執(zhí)行部門應(yīng)認(rèn)真組織實施，將指標(biāo)層層分解，責(zé)任落實到崗；其二，應(yīng)加強資金收付業(yè)務(wù)預(yù)算控制，及時組織資金收入，嚴(yán)控資金支付，調(diào)節(jié)好收支平衡，防范支付風(fēng)險；其三，加強審批控制，不符合預(yù)算目標(biāo)的經(jīng)濟行為和超授權(quán)范圍的業(yè)務(wù)活動應(yīng)及時制止；其四，企業(yè)預(yù)算管理部門應(yīng)加強與各預(yù)算執(zhí)行部門進(jìn)行有效溝通，建立預(yù)算執(zhí)行實時監(jiān)控制度，運用財務(wù)信息和非財務(wù)信息等相關(guān)資料監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，采取恰當(dāng)方式及時向預(yù)算決策部門和預(yù)算執(zhí)行部門報告，反饋執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和差異以及對預(yù)算目標(biāo)的影響，分析其原因，提出改進(jìn)措施，促進(jìn)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。

　�。ㄋ模┙�立科學(xué)的考評機制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的預(yù)算執(zhí)行考核制度，對各預(yù)算執(zhí)行部門和個人進(jìn)行考核，做到有獎有罰，獎罰分明。考核應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正，整個過程及結(jié)果應(yīng)有完整記錄。預(yù)算下達(dá)后各執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人必須簽訂責(zé)任狀，考核應(yīng)與薪酬績效掛鉤，考核除了關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)外，還應(yīng)考慮非業(yè)績指標(biāo)，總之要使考核目標(biāo)與企業(yè)整個預(yù)算目標(biāo)和企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)一致，避免為完成部門或個人目標(biāo)而損害企業(yè)整體利益。

　　三、結(jié)語

　　在經(jīng)濟全球化和信息化時代，中小企業(yè)必須加強預(yù)算管理工作，提升內(nèi)部管理水平，才能不斷提高效率，降低成本，促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，增強市場競爭力，才能確保企業(yè)總體目標(biāo)的實現(xiàn)，確保中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　作者:任明君 單位:銅仁市建筑勘察設(shè)計院

　　參考文獻(xiàn)

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企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文10

　　一、我國公路企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理特點

　　(一)資金的管理比較復(fù)雜

　　我們知道，公路建設(shè)所需要的時間是比較長的，其建設(shè)一般都是由多個施工單位共同完成，并且這些單位的規(guī)模和施工進(jìn)度通常都不一致。這就在某種程度上給公路企業(yè)在建設(shè)資金的管理與籌集方而帶來了一定的困難。其所籌集到的資金不只是跨期較長，而且需要支付的施工單位也很多，貨幣的支付進(jìn)度和額度都不一致。所以，在如此特殊的企業(yè)里而實施財務(wù)預(yù)算管理，其意義就顯得尤為重要。

　　(二)籌資的任務(wù)比較艱巨

　　我國目前的公路經(jīng)營體制仍然是收費經(jīng)營。這是由市場供求關(guān)系以及政府宏觀上保證市場的有效供給雙重因素決定的。而且我國的公路企業(yè)在公路建設(shè)前期的投資規(guī)模通常都很大，動輒就要上百億元的投資。所以，作為公路企業(yè)，其籌資的任務(wù)一直都是比較艱巨的。

　　二、目前我國公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中存在的主要問題

　　(一)對財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵理解認(rèn)識不夠

　　財務(wù)預(yù)算管理工作會涉及到我國公路企業(yè)日常經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，是集財務(wù)預(yù)算與經(jīng)營預(yù)算為一體的一個綜合性預(yù)算體系。在此體系中，每個部門甚至每個員工都是預(yù)算的執(zhí)行者和提供者。但是，由于預(yù)算管理就是在財務(wù)的收支預(yù)算管理基礎(chǔ)之上的發(fā)展與延伸，其與財務(wù)部門的關(guān)系必然是十分密切的，這就導(dǎo)致不少的企業(yè)人員存在認(rèn)識上的錯誤，誤以為預(yù)算管理就是財務(wù)部門的事情與工作，只是一種財務(wù)行為，應(yīng)該由財務(wù)部門全而負(fù)責(zé)預(yù)算的編制工作與實施工作，并未將預(yù)算管理和企業(yè)管理、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)緊密地聯(lián)系起來，因而缺乏參與到預(yù)算管理的積極性和主動性，對預(yù)算管理工作的重要性認(rèn)識不足。而且在實際工作中，很多公路企業(yè)直接將預(yù)算的編制工作全都交到財務(wù)部門，其他部門幾乎很少直接參與預(yù)算，甚至根本不參與預(yù)算的編制工作，只是對財務(wù)部門所提交的結(jié)果進(jìn)行一下確認(rèn)而已，這樣一來，企業(yè)的預(yù)算管理便流于形式。所以說，公路企業(yè)管理中各員工和部門如果參與預(yù)算管理的意識不強，參與的力度不夠，就會直接導(dǎo)致預(yù)算約束力的剛性降低，預(yù)算執(zhí)行力的隨意性增加，財務(wù)預(yù)算管理的應(yīng)有作用無法得到充分的發(fā)揮。

　　(二)預(yù)算的編制時間不夠，執(zhí)行反饋情況也不及時

　　首先，預(yù)算的編制工作作為財務(wù)預(yù)算管理的起點，需要全體員工和各部門領(lǐng)導(dǎo)的參與和多方論證，工作量相當(dāng)大，通常要安排非常充足的編制時間才能完成�？墒悄壳拔覈�一些公路企業(yè)往往在時間安排上不甚合理，經(jīng)常不能及時在上年年底完成預(yù)算編制工作，這樣就使得第二年年初嚴(yán)重缺乏預(yù)算的指導(dǎo)，使內(nèi)部考核結(jié)果失去了依據(jù)，有的企業(yè)雖然在上年年底之前匆匆完成了預(yù)算的編制工作，但是由于缺乏充足的調(diào)查研究與論證結(jié)果，使得預(yù)算的質(zhì)量也不是很高。

　　其次，由于在預(yù)算的編制過程中無法做到精準(zhǔn)的預(yù)測，所以當(dāng)實際發(fā)生要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時，若不能夠得到及時的反饋，就會導(dǎo)致整個財務(wù)預(yù)算形同虛設(shè)，所以通常情況下，預(yù)算的編制做得越詳細(xì)，在實際執(zhí)行情況中對及時反饋的要求也就越高。

　　(三)員工的績效考評尚未與財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況掛鉤

　　目前，我國的公路企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理普遍存在重編制、輕執(zhí)行的現(xiàn)象，此現(xiàn)象的產(chǎn)生是源于以下兩個主要方而:一方而，相關(guān)人員的考核意識比較薄弱，考核指標(biāo)也不是很明確。我國目前不少公路企業(yè)在預(yù)算的編制完成之后就認(rèn)為是萬事大吉了忽視了對預(yù)算工作執(zhí)行情況的監(jiān)督、評價和分析等重要細(xì)節(jié)，沒有從本質(zhì)上實現(xiàn)預(yù)算目的，也就無法做到將預(yù)算的執(zhí)行情況和企業(yè)本身的經(jīng)營情況進(jìn)行有機的銜接。另一方而，不少公路企業(yè)沒有制定出一套財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的考評機制，也沒有把企業(yè)員工的工作績效和財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況聯(lián)系起來，使預(yù)算工作本身應(yīng)該具備的約束力不能得到有效的發(fā)揮。

　　三、我國公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中的.對策

　　(一)控制好企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，采用多元化的融資方法

　　我國的公路企業(yè)要想達(dá)到比較良好的財務(wù)預(yù)算管理效果，先就要做好籌資的管理，特別是要處理好權(quán)益性融資與債務(wù)融資之間的關(guān)系。另外，在債務(wù)融資中，最主要的是對本金和利息的支付與企業(yè)的現(xiàn)金流量之間的關(guān)系要做好妥善的處理。而長期融資和短期融資也有著各自不同的特點，長期融資在某種程度上可以減輕企業(yè)的還本壓力，但又使每期的利息有所增加。短期借款雖然其利息支出比較少，但過重的債務(wù)又給企業(yè)帶來了不小的壓力。所以說，公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中應(yīng)該對兩者進(jìn)行合理的分析和籌劃。

　　(二)加強對預(yù)算管理的認(rèn)識程度

　　我國公路企業(yè)在預(yù)算管理中存在的眾多問題，歸根到底與其比較薄弱的預(yù)算管理意識是分不開的。在實際工作中，企業(yè)在編制預(yù)算時，財務(wù)部門以外的其他部門其實很少過問甚至不參與，這就導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)的管理乃至企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)，從而使預(yù)算的執(zhí)行效果大打折扣。所以，先要加強對財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識，在企業(yè)內(nèi)部堅持宣傳預(yù)算管理的作用和理念，讓企業(yè)的每位員工都能深刻意識到自己正是財務(wù)預(yù)算管理中的一員，而其他各個部門更要積極地參與到預(yù)算管理的編制工作和執(zhí)行工作中來，因為財務(wù)部門工作人員無法通曉企業(yè)的所有部門的專業(yè)知識和工作流程的細(xì)節(jié)，那么，企業(yè)的財務(wù)部門就應(yīng)該和其他各部門共同完成對預(yù)算的編制、分析和執(zhí)行工作，財務(wù)部門也有責(zé)任從財務(wù)預(yù)算角度為其他部門的預(yù)算管理提出指導(dǎo)意見，只有這樣，才能全而提高企業(yè)預(yù)算管理的有效性。

　　(三)開拓新的預(yù)算編制方法

　　企業(yè)在做財務(wù)預(yù)算時雖然需要以以前年度的數(shù)據(jù)作為依據(jù)，但并不意味著財務(wù)預(yù)算編制就要完全依賴以往數(shù)據(jù)才可以進(jìn)行。特別是我國的公路企業(yè)，在編制預(yù)算時，經(jīng)常會考慮到基數(shù)的遞增，可實際的情況卻是，公路企業(yè)具體的經(jīng)營業(yè)務(wù)一般會隨著我國宏觀環(huán)境的變化而變化。而此類變化可能對于財務(wù)預(yù)算的編制部門來說難以精準(zhǔn)掌握。這就會造成預(yù)算的編制工作不僅欠缺細(xì)致性，并且很有可能脫離實際，沒有辦法與監(jiān)控中心、養(yǎng)護(hù)部門等實際的費用支出相吻合。另外，倘若監(jiān)控中心、公路的養(yǎng)護(hù)部門等可以在編制財務(wù)預(yù)算以前就提供充足的參考資料，那么，企業(yè)預(yù)算的編制基礎(chǔ)就能夠采取零基預(yù)算，可以實際的需求和可能作為出發(fā)點.分別對支出標(biāo)準(zhǔn)與費用的內(nèi)容進(jìn)行合理的審查，進(jìn)而對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行編制。雖然此方法有可能使編制的過程變的比較復(fù)雜，但是卻有助于我國的公路企業(yè)對養(yǎng)護(hù)部門、監(jiān)控中心等部門具體的業(yè)務(wù)活動、資產(chǎn)情況、人員情況掌握得更加清晰，同時也有助于下一步對人員的考核責(zé)任進(jìn)行劃分。

　　(四)建立健全預(yù)算的考核執(zhí)行機制，進(jìn)一步提升預(yù)算剛性約束力 企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理是需要全員參與、全程控制和全而覆蓋的一項系統(tǒng)工程，為確保各個預(yù)算指標(biāo)能夠順利完成，就有必要建立一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�、合理的預(yù)算考核評價機制。

　　四、結(jié)論

　　綜上，預(yù)算的主要操作流程是:預(yù)算的編制、預(yù)算的調(diào)控和執(zhí)行、預(yù)算的績效考核。所以，財務(wù)預(yù)算管理是我國公路企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理的一個重要有效手段，能夠幫助企業(yè)的管理層更加有效地做好資金的統(tǒng)籌管理，對企業(yè)的經(jīng)營管理也能夠統(tǒng)攬大局，是確保公路企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)的根本所在。

企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文11

　　【摘要】企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用，但是在工作實施的過程中出現(xiàn)了很多的問題，阻礙了企業(yè)的整體發(fā)展，需要采取有效的措施來解決。本文主要針對企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的問題與對策進(jìn)行了探討，希望能夠解決問題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】企業(yè)；財務(wù)；預(yù)算；問題；對策

　　財務(wù)預(yù)算管理工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，這一工作主要是對企業(yè)內(nèi)部的資源進(jìn)行預(yù)算和規(guī)劃，為促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展經(jīng)營而做出的計劃分析。財務(wù)預(yù)算管理工作主要就是幫助企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著獨特的作用，因此財務(wù)預(yù)算管理工作得到了廣泛的關(guān)注。但是目前我國的財務(wù)預(yù)算管理體系還不是很完善，這也導(dǎo)致各個企業(yè)的這項工作不能發(fā)揮應(yīng)有的職能，存在著很多阻礙發(fā)展的問題，需要企業(yè)重視起來，采取有效的方法來解決問題，促進(jìn)管理水平的提升。

　　一、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作存在的問題

　　（一）企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理工作的重視度不高

　　雖然目前在我國的大小企業(yè)當(dāng)中都開始實施財務(wù)預(yù)算管理工作，但是各個企業(yè)取得效果都是不同的。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因就是企業(yè)對于財務(wù)預(yù)算管理這項工作的重視程度不夠，沒有從根本上認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算管理工作的重要性。企業(yè)的生產(chǎn)管理必然會涉及到資金的投入，而一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者偏執(zhí)的認(rèn)為謀取利益才是企業(yè)工作的重中之重，而財務(wù)預(yù)算管理工作需要一定的財政支出，所以對于這項工作重視程度并不是很高。其實這是思想上的錯誤惹事，從根本上得不到重視，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理工作無法順利的開展。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者簡單的認(rèn)為在企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)設(shè)立了財務(wù)部門，如果在進(jìn)行細(xì)致的財務(wù)預(yù)算編制管理是沒有什么必要的，只是增大了人力和財力的支出，出現(xiàn)這種錯誤認(rèn)識主要是因為對于這項工作的認(rèn)識還不是很到位，所以企業(yè)的重視度不高是導(dǎo)致管理工作無法順利開展的主要問題。

　�。ǘ�）財務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)督考核制度不完善

　　在我國的一些企業(yè)中雖然設(shè)立了財務(wù)預(yù)算管理部門，但是并沒有建立完善的監(jiān)督考核制度，導(dǎo)致工作出現(xiàn)懈怠的情況。一定的監(jiān)督考核制度能夠促進(jìn)企業(yè)人員的積極性，在一定程度上帶動企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，成為企業(yè)的潛在動力。但是很多企業(yè)這項工作做的還不是很到位，對于財務(wù)管理人員的考核監(jiān)督力度不夠，沒有完善的績效考核制度，即使存在考核制度，標(biāo)準(zhǔn)以及公正度也不夠，常存在著蒙混過關(guān)的現(xiàn)象，對于財務(wù)預(yù)算管理工作應(yīng)該進(jìn)行全程的監(jiān)督和跟蹤調(diào)查，不能只是流于形式，要從根本上樹立一定的權(quán)威性，調(diào)動員工的積極性。

　�。ㄈ�）財務(wù)預(yù)算管理工作的人員的素質(zhì)不高

　　財務(wù)工作可以說是一個企業(yè)的核心工作，企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展是離不開財政問題的，所以說財務(wù)預(yù)算管理工作的重要性可想而知。其中涉及到的內(nèi)容也有很多，包括經(jīng)營預(yù)算、資金財務(wù)支出預(yù)算、員工薪資預(yù)算以及企業(yè)的相關(guān)稅務(wù)預(yù)算等，這些方面的預(yù)算貫穿于企業(yè)發(fā)展的整個過程當(dāng)中，涉及到的工作內(nèi)容比較復(fù)雜，所以說對于財務(wù)預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求是比較高，但是就目前的情況來看，企業(yè)內(nèi)部安排的財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)并不是很高，甚至在專業(yè)技能與知識方面根本就不能達(dá)到要求，具備專業(yè)知識的高素質(zhì)人才非常缺少，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理工作受到了阻礙。

　　二、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作問題的應(yīng)對策略

　�。ㄒ唬┘訌娖髽I(yè)對財務(wù)預(yù)算管理工作的重視程度

　　從思想上認(rèn)可才能夠?qū)σ患�事高度重視起來，為了加強企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理工作的重視，首先應(yīng)該從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者入手，作為企業(yè)發(fā)展的核心指揮者，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的思維模式以及思想認(rèn)識對于企業(yè)發(fā)展的方向起著決定性的作用，直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展。所以說企業(yè)一定要讓領(lǐng)導(dǎo)者首先對財務(wù)預(yù)算工作高度重視起來，從高層管理者著手改變思想觀念，引入一些成功的案例，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能夠切實的認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算管理工作的重要性。有了領(lǐng)導(dǎo)者的`認(rèn)可才能夠營造一種和諧的環(huán)境氛圍，使得各部門之間能夠協(xié)調(diào)配合，完全的投入到財務(wù)預(yù)算管理工作當(dāng)中去，朝著共同的目標(biāo)發(fā)展，促進(jìn)財務(wù)管理工作水平的提升。

　�。ǘ�）建立健全完善的監(jiān)督管理制度

　　“無規(guī)矩不成方圓”，在企業(yè)經(jīng)營管理中同樣也是如此，要想使財務(wù)預(yù)算管理發(fā)揮應(yīng)有的作用，應(yīng)該建立完善的監(jiān)督管理制度，實現(xiàn)全程的監(jiān)督，這樣才能夠從根本上落實預(yù)算管理工作。以往財務(wù)報表的形式已經(jīng)不再適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，企業(yè)財務(wù)管理工作不僅僅是一張報表就能夠解決問題的，應(yīng)該建立完善的監(jiān)督管理制度，及時的發(fā)展預(yù)算工作中出現(xiàn)的問題，并且及時的解決這些問題。要對財務(wù)預(yù)算的報告制度、實行方式有全面的了解和規(guī)定，對這項工作進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，實行責(zé)任到人的管理制度。另外可以適當(dāng)?shù)脑O(shè)立一些獎懲制度，由于這項工作的特殊性，出現(xiàn)大的紕漏會給企業(yè)的利益帶來嚴(yán)重的損失，所以說必須要嚴(yán)格的要求，如果在財務(wù)預(yù)算管理工作中表現(xiàn)的比較突出，并且出現(xiàn)錯誤的幾率比較小，要對這樣的員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟�，進(jìn)行鼓勵和表揚，激發(fā)員工的工作熱情。但是對于出現(xiàn)錯誤和紕漏的員工也要給予適當(dāng)?shù)膽土P，讓其明白自身工作的重要性，給予小小的警告，以促進(jìn)員工的成長。

　�。ㄈ�）引進(jìn)高素質(zhì)的財務(wù)預(yù)算管理人才

　　企業(yè)要想得到發(fā)展，獲取利益，提高競爭力，人才的引入是非常必要的，高素質(zhì)的人才可以說是推動企業(yè)發(fā)展的潛在動力。因此企業(yè)方面應(yīng)該對人才的引進(jìn)高度重視，也別是財務(wù)預(yù)算管理方面的人才，當(dāng)前財務(wù)管理工作需要涉及的內(nèi)容比較多，并且需要進(jìn)行計算機操作等，所以對人員的素質(zhì)要求越來越高，管理人員要正確的把握各個環(huán)節(jié)，在工作的過程中需要掌握的學(xué)科比較多，工作難度較大，高素質(zhì)的人才才能夠滿足這項工作的需求，所以企業(yè)要招賢納士，利用優(yōu)厚的待遇來吸引更多的高素質(zhì)人才，并且完善企業(yè)的員工獎勵制度，留住這些高素質(zhì)的人才，讓其為企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營貢獻(xiàn)力量。除了吸收人才之后，還應(yīng)該對自身現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行管理和發(fā)展，定期的組織人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)和技能，從而提升企業(yè)的預(yù)算管理工作。總而言之，企業(yè)財務(wù)管理工作是企業(yè)發(fā)展的核心部分，由于在思想認(rèn)識以及工作管理中存在一些問題，導(dǎo)致預(yù)算管理工作取得的效果不是很好，需要采取有效的措施來解決問題，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。

　　【參考文獻(xiàn)】

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　　[2]吳思.集團公司全面預(yù)算管理存在的問題及對策分析[J].會計師,20xx（,8）:25-26.

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企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文12

　　摘要：本文從價格因素、房地場市場因素及成本因素等三方面闡述了燃?xì)馄髽I(yè)實行全面預(yù)算管理的必要性，并以某燃?xì)馄髽I(yè)為例，說明燃?xì)馄髽I(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀，找出存在的主要問題，最后提出相應(yīng)的對策。

　　關(guān)鍵詞：燃?xì)馄髽I(yè)；全面預(yù)算；問題；對策

　　1全面預(yù)算管理的必要性

　　1.1價格因素

　　國內(nèi)天然氣儲量在全球范圍內(nèi)屬于中游水平，人均占有量少。為保證氣源供應(yīng)充足，使得國內(nèi)燃?xì)鈱ν庖蕾嚩炔粩嗌仙�。�?0xx年天然氣價格改革以來，城市燃?xì)獾慕K端銷售價格由政府執(zhí)行定價，天然氣的價格從以往的“以工商養(yǎng)民用”變成基本被政府壟斷的格局，燃?xì)馄髽I(yè)的天然氣價格優(yōu)勢被削弱，利潤空間及渠道越來越少。企業(yè)若想繼續(xù)發(fā)展，只能通過管理升級以夯實基礎(chǔ)，提高管理水平，加強核心競爭力。

　　1.2房地產(chǎn)市場因素

　　最近幾年，政府在房地產(chǎn)政策上不斷推陳出新，新政策的頒布影響房地產(chǎn)市場，如去庫存化政策，直接阻礙房地產(chǎn)市場的開發(fā)與發(fā)展。在房地產(chǎn)市場萎靡的情況下，燃?xì)馄髽I(yè)用戶資源開發(fā)難度增大，居民住宅等工程報裝這一經(jīng)營收入受到影響。

　　1.3成本因素

　　國內(nèi)勞動力市場大環(huán)境發(fā)生改變、城市燃?xì)庑袠I(yè)專業(yè)工人短缺及用工成本上升，使得各城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)成本增加。再者城市燃?xì)鈱俑呶Ｐ袠I(yè)，管網(wǎng)安全是各級政府的高度關(guān)注點，故老舊管網(wǎng)的升級改造增加了燃?xì)馄髽I(yè)管網(wǎng)運行成本。

　　2全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀

　　2.1企業(yè)概況

　　M燃?xì)馄髽I(yè)有限公司成立于1982年，是一家市屬國有獨資大型企業(yè)，主要經(jīng)營范圍是天然氣的儲配與銷售、燃?xì)飧脑煸O(shè)計、管道安裝、燃?xì)馄骶咪N售。該企業(yè)以承擔(dān)H市天然氣供應(yīng)為主要任務(wù)。據(jù)20xx年底統(tǒng)計，集團總資產(chǎn)達(dá)約47億元，下屬員工1400多名，擁有5098公里燃?xì)夤芫W(wǎng)，5623戶工業(yè)、公建和商業(yè)用戶，燃?xì)饷裼脩魟t高達(dá)130萬戶。經(jīng)過企業(yè)多年的發(fā)展，X市燃?xì)馄髽I(yè)不僅組織結(jié)構(gòu)完善，預(yù)算結(jié)構(gòu)也具體有效。

　　2.2全面預(yù)算管理存在的主要問題

　　2.2.1目標(biāo)缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向性

　　全面預(yù)算目標(biāo)的制定及落地實施過程能使企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、戰(zhàn)略目標(biāo)和現(xiàn)有資源維持動態(tài)平衡。預(yù)算目標(biāo)制定即定量化企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，考慮企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)在全面預(yù)算的過程中體現(xiàn)。在這一過程中，企業(yè)缺乏對長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的考慮，有時還會出現(xiàn)長短期目標(biāo)沖突的現(xiàn)象。再者，一般企業(yè)對于預(yù)算管理和風(fēng)險控制意識淡薄，促使企業(yè)的短期經(jīng)濟指標(biāo)難以適應(yīng)長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，目標(biāo)很難順利實現(xiàn)。2.2.2預(yù)算執(zhí)行組織效率低完整的預(yù)算執(zhí)行的組織機構(gòu)是M燃?xì)馄髽I(yè)一大優(yōu)勢，但管理層級過多、分工不明確等問題阻礙預(yù)算執(zhí)行組織效率，對于突發(fā)事件也常常錯過處理的最佳時機，預(yù)算資源無法下?lián)�，很難迅速有效解決與控制。預(yù)算執(zhí)行決定著企業(yè)自上而下的協(xié)調(diào)運行，不應(yīng)只局限于公司的執(zhí)行層面。盡管預(yù)算執(zhí)行組織效率低給企業(yè)帶來的風(fēng)險較小，但是不能忽視其在企業(yè)管理過程中可能帶來的損失。

　　2.2.3預(yù)算執(zhí)行機制欠缺

　　M燃?xì)馄髽I(yè)雖是一家擁有6年預(yù)算管理基礎(chǔ)的企業(yè)，但在預(yù)算執(zhí)行機制上仍存在不完善之處。預(yù)算執(zhí)行機制的欠缺、執(zhí)行力不高和有關(guān)部門工作效率不高等問題依舊存在。如在20xx-2015年間，M企業(yè)預(yù)算執(zhí)行數(shù)均大幅超過預(yù)算數(shù)，差額分別為17698萬元、15097萬元、11247萬元，企業(yè)經(jīng)營盈利也不能掩蓋以上問題。企業(yè)在每年固定時間都會按照管理要求進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，受到規(guī)定的限制，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化時難以在第一時間制定相應(yīng)對策作出反應(yīng)。因此，企業(yè)發(fā)展應(yīng)有遠(yuǎn)見，注重管理有效性，完善預(yù)算執(zhí)行機制，既能順利完成企業(yè)預(yù)算責(zé)任目標(biāo)，又能使企業(yè)長遠(yuǎn)管理邁上一個更大的臺階。

　　2.2.4預(yù)算執(zhí)行觀念薄弱

　　全面預(yù)算管理在企業(yè)管理體系中起著至關(guān)重要的作用，企業(yè)管理框架多為全面預(yù)算管理框架。在企業(yè)管理實際運作過程中，全面預(yù)算管理的問題也隨之出現(xiàn)，企業(yè)注重預(yù)算而不注重執(zhí)行的現(xiàn)象普遍存在。盡管全面預(yù)算管理體系已十分完善，但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營時則會將預(yù)算執(zhí)行置之不理，缺乏預(yù)算執(zhí)行的觀念，企業(yè)中重預(yù)算不重執(zhí)行的現(xiàn)象已成通病。存在這一現(xiàn)象的原因，一是管理理念的落后，企業(yè)對全面預(yù)算管理不理解、不重視；二是預(yù)算考核制度的`殘缺。對于管理中預(yù)算執(zhí)行差異率大、效率低的問題，預(yù)算執(zhí)行責(zé)任部門總是有各種理由為其開脫，看似在執(zhí)行預(yù)算，但未重視預(yù)算執(zhí)行管理。

　　3全面預(yù)算管理的對策

　　3.1科學(xué)制定預(yù)算目標(biāo)

　　M燃?xì)馄髽I(yè)如何在企業(yè)中全面落實預(yù)算管理，其在制定預(yù)算目標(biāo)時應(yīng)以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，明確企業(yè)未來的發(fā)展方向和總體目標(biāo)。根據(jù)科學(xué)方法，制定符合企業(yè)經(jīng)營和管理特點的階段性預(yù)算目標(biāo)，并運用定性和定量方法細(xì)化和分解預(yù)算考核指標(biāo)，重視企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　3.2優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行組織

　　首先，制定一個企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)——《預(yù)算管理規(guī)定》，由公司下發(fā)至各部門，規(guī)范企業(yè)預(yù)算管理工作，如全面預(yù)算管理的編制、下達(dá)、控制、分析、調(diào)整及考核評價等。根據(jù)以往經(jīng)驗和實際工作，完善管理標(biāo)準(zhǔn)，理清預(yù)算管理流程并優(yōu)化。其次，于20xx年成立預(yù)算執(zhí)行檢查委員會。由總會計師兼任預(yù)算執(zhí)行檢查委員會主任，該委員會組成人員有財務(wù)部、企管計劃部、紀(jì)檢審計室、各費用歸口等管理部門負(fù)責(zé)人。根據(jù)集團公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)以及實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，對各預(yù)算責(zé)任單位年度預(yù)算編制方案進(jìn)行審查，按季參加經(jīng)濟分析會議，檢查各預(yù)算責(zé)任單位月度、季度、年度預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制等工作開展情況。

　　3.3建立執(zhí)行反饋機制

　　預(yù)算執(zhí)行是否有所成效，需要通過預(yù)算執(zhí)行反饋進(jìn)行判斷。建立預(yù)算執(zhí)行反饋不僅可以讓企業(yè)了解預(yù)算執(zhí)行前的指標(biāo)偏差，還有助于對事后突發(fā)狀況合理控制。所示預(yù)算執(zhí)行的反饋機制主要有兩部分內(nèi)容：事前反饋。編制年度預(yù)算，分解預(yù)算指標(biāo)到各預(yù)算責(zé)任部門，其結(jié)合實際工作經(jīng)驗和計劃對比目標(biāo)和預(yù)算，預(yù)算未來預(yù)算業(yè)務(wù)。若發(fā)現(xiàn)指標(biāo)存在較大偏差時，及時反饋至上級預(yù)算管理辦公室，經(jīng)委員會采取控制行動并重新調(diào)整預(yù)算方案，審核通過后下發(fā)。事后反饋。預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)預(yù)算數(shù)同實際發(fā)生數(shù)存在極大偏差，預(yù)算責(zé)任部門在努力控制下仍未獲得實質(zhì)性改變的情況下，應(yīng)及時將該情況上報預(yù)算管理委員會，申請幫助。

　　3.4強化考核激勵作用

　　改變原有單一的考核方式，增加考核標(biāo)準(zhǔn)，基于平衡計分卡擴充維度目標(biāo)，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算考核。M燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)按照該流程改變企業(yè)內(nèi)部考核機制激勵員工，在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，將維度目標(biāo)擴充為財務(wù)目標(biāo)、內(nèi)部控制管理目標(biāo)、安全管理目標(biāo)、學(xué)習(xí)目標(biāo)等，并賦予相應(yīng)的權(quán)重，計算得分，按得分高低來預(yù)算考核。

　　4結(jié)束語

　　全面預(yù)算管理是企業(yè)重要的組織規(guī)劃工具，對現(xiàn)代企業(yè)管理具有深遠(yuǎn)意義。首先，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)通過全面預(yù)算管理得到科學(xué)的固化與量化，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。其次，全面預(yù)算的編制可以為企業(yè)提供業(yè)績的全面信息，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果為預(yù)算考核提供依據(jù)。最后，全面預(yù)算可以為企業(yè)提供下年度經(jīng)營狀況，看到潛在問題，提前做好防范措施，規(guī)避和化解風(fēng)險。對燃?xì)馄髽I(yè)實行全面預(yù)算管理，科學(xué)運用企業(yè)管理手段，增強燃?xì)馄髽I(yè)在市場中的核心競爭力。

　　參考文獻(xiàn)：

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企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文13

　　1企業(yè)預(yù)算管理的作用

　　預(yù)算是企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃和預(yù)測、決策的基礎(chǔ)上，以數(shù)量和金額形式反映的特定期間的具體行動計劃，全面反映企業(yè)在該期間的資源配置狀況和經(jīng)營活動的詳細(xì)安排。預(yù)算管理，涵蓋預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、監(jiān)督、考評等一系列活動。在企業(yè)中，實施預(yù)算管理，具有以下重要作用。

　　1.1戰(zhàn)略規(guī)劃作。用預(yù)算管理是將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行階段性的具體化，是將企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)細(xì)化分解為各預(yù)算執(zhí)行單位的具體工作目標(biāo)和執(zhí)行計劃，使企業(yè)對所擁有資源的更為有效、合理配置，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　1.2溝通與協(xié)調(diào)作用。預(yù)算編制過程，是企業(yè)各部門不斷溝通的過程。企業(yè)通過預(yù)算的編制，能夠改善企業(yè)內(nèi)部溝通，協(xié)調(diào)部門之間目標(biāo)，最終形成相互支持、協(xié)同努力的局面，并促使各部門的目標(biāo)統(tǒng)一到企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)上。

　　1.3控制與監(jiān)督作用。通過對預(yù)算的層層分解以及定期或不定期地分析比較預(yù)算目標(biāo)與實際經(jīng)營結(jié)果之間的差異，可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的問題、風(fēng)險或機會，及時調(diào)整經(jīng)營方式或修正預(yù)算，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)價值增加。

　　1.4考核與評價作用。預(yù)算為企業(yè)管理者、部門、員工設(shè)立了績效目標(biāo)、也提供了評價標(biāo)準(zhǔn)。通過對特定期間的經(jīng)營實際結(jié)果和預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行比較，可以監(jiān)控企業(yè)的目標(biāo)實現(xiàn)程度和經(jīng)營狀況，可以評估管理者、部門、員工的工作績效，進(jìn)而通過多種方式激勵員工，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　2企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題

　　2.1沒有明確堅定的預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)預(yù)算是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)編制的，可很多企業(yè)根據(jù)市場起伏，趨于逐利，不斷地大幅度地調(diào)整生產(chǎn)，改革體制，對企業(yè)的未來定位不穩(wěn)定或沒有定位，沒有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)或沒有戰(zhàn)略目標(biāo)，存在“羊價好養(yǎng)羊，糧價高種糧”的情況，與企業(yè)的核心業(yè)務(wù)之間缺乏甚至沒有相關(guān)性，企業(yè)的發(fā)展沒有持續(xù)性，預(yù)算目標(biāo)不確定，預(yù)算編制缺乏導(dǎo)向性、系統(tǒng)性和適應(yīng)性。

　　2.2沒有健全有效的預(yù)算管理體系。雖然很多企業(yè)認(rèn)識到預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，制定了一些相關(guān)框架制度，但沒有建立健全有效的預(yù)算管理機制和體系，使得企業(yè)在確定預(yù)算目標(biāo)，預(yù)算編制流程、預(yù)算編制方法、預(yù)算執(zhí)行程度、預(yù)算控制方式、預(yù)算考核原則等方面存在不恰當(dāng)、不匹配、不到位或缺失的情況。預(yù)算管理的相關(guān)工作全部由財務(wù)部牽頭組織實施，預(yù)算管理的高度和力度不夠，也缺乏系統(tǒng)性的運作和有效執(zhí)行。預(yù)算管理活動沒有滲透到企業(yè)實際經(jīng)營活動，而是浮游在實際經(jīng)營活動之上，不能發(fā)揮指導(dǎo)、管控、督促的全部效用。

　　2.3高管層不重視和支持。在許多企業(yè)的高管人員在心里對預(yù)算管理的效用不以為然，認(rèn)為在市場經(jīng)濟中，影響企業(yè)發(fā)展的不確定、不可控的因素太多，編制的預(yù)算很難得到充分的執(zhí)行，也不能發(fā)揮有效管理效用，編制預(yù)算就是為了跟上“形勢”或滿足上級公司的要求。在企業(yè)高管層行動上，時常根據(jù)眼前的'情況，拍腦袋地做出逐利而短視的管理行為，預(yù)算的執(zhí)行和控制得不到良好的實施，致使公司各部門缺乏剛性的、統(tǒng)一的思想意識和實際行動。由于高管層對預(yù)算管理在思想上、行動上的輕視，導(dǎo)致企業(yè)的實際情況嚴(yán)重地偏離預(yù)算，預(yù)算管理各項工作流于形式。

　　2.4預(yù)算編制不科學(xué)。在現(xiàn)實的預(yù)算編制過程中，企業(yè)存在預(yù)算目標(biāo)不明確，預(yù)算編制的溝通不充分、流程不科學(xué)、方法不恰當(dāng)?shù)仍�因，�?dǎo)致各業(yè)務(wù)單位編制的預(yù)算不滿足先進(jìn)性、可行性、適應(yīng)性和系統(tǒng)性的要求，而且編制的預(yù)算帶有很強的“意識”：一是編制的預(yù)算太過保守和謹(jǐn)慎，基本就是上年度預(yù)算的拓本，這種預(yù)算無需努力，可以坐享其成，不能激發(fā)員工的斗志和主觀能動性，根本起不到先導(dǎo)和激勵作用。二是編制的預(yù)算過分激進(jìn)和夸大，是戰(zhàn)略步伐的“大躍進(jìn)”，純粹就是不切實際的炫耀，這種預(yù)算根本不能執(zhí)行到位，甚至不能落地執(zhí)行，若強制執(zhí)行，只能給企業(yè)帶來“苦果”，同樣起不到先導(dǎo)和激勵作用。

　　2.5預(yù)算執(zhí)行不堅決和不徹底。在預(yù)算實際執(zhí)行中，各業(yè)務(wù)單位都存在托詞、推諉、依賴上級部門和其他相關(guān)業(yè)務(wù)單位的情況，缺乏按時和徹底完成業(yè)務(wù)目標(biāo)的堅定決心和有效行動，與之相關(guān)的業(yè)務(wù)活動和更進(jìn)一步的業(yè)務(wù)活動開展乏力，影響預(yù)算目標(biāo)的按期實現(xiàn)，遲滯企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　2.6預(yù)算控制與分析的功能過弱。在預(yù)算控制與分析的環(huán)節(jié)，主要存在兩方面問題：一是預(yù)算控制沒有重點，沒有做到剛性控制與柔性控制、業(yè)務(wù)控制和財務(wù)控制相結(jié)合，沒有修正機制和例外管理，形成了“一刀切”，預(yù)算分析方式、手段不合適，做成了靜止的、僵化的分析；二是預(yù)算控制與分析的措施、結(jié)果和信息等傳遞不及時、不到位，致使既定的預(yù)算與實際業(yè)務(wù)開展形成“兩張皮”，造成資源的浪費。

　　2.7預(yù)算考核不客觀、不公正。在現(xiàn)實中，很多企業(yè)重預(yù)算編制和執(zhí)行，輕預(yù)算的考核。首先，存在思想上的錯誤認(rèn)識，認(rèn)為預(yù)算已經(jīng)執(zhí)行完備，既成事實，考核改變不了事實；其次，沒有客觀公正的考核體系、科學(xué)的預(yù)算考核指標(biāo)、完善的預(yù)算考核流程，沒有合理界定考核主體和考核對象，沒有對預(yù)算管理體系的運行情況實施評價。第三，執(zhí)行預(yù)算考核程序草率，發(fā)布的考核結(jié)果主觀色彩太濃，即使落實獎懲措施，也不能起到實施預(yù)算考核及獎懲的應(yīng)有作用。

　　3完善企業(yè)預(yù)算管理的建議

　　3.1樹立明確的預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)是戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃層層分解的結(jié)果，是企業(yè)采取行動，必須要按期達(dá)到的具體目標(biāo)。要樹立明確的預(yù)算目標(biāo)，首先，企業(yè)要實施戰(zhàn)略管理，要有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定戰(zhàn)略規(guī)劃、實施計劃；其次，要將戰(zhàn)略目標(biāo)作為企業(yè)文化的一部分，積極倡導(dǎo)；第三；進(jìn)一步分解和細(xì)化實施計劃，確定企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，明確預(yù)算目標(biāo)；第四，在一定范圍內(nèi)，公開企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和是實施計劃，使中基層管理人員更深的領(lǐng)悟企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的深層次意義。

　　3.2高管層要重視和支持。預(yù)算管理全面推動和深入落實，離不開高管層人員的重視和支持：首先，要加強對高管層有關(guān)預(yù)算管理的含義、內(nèi)容、功能的培訓(xùn)，使其對預(yù)算管理有深層次的認(rèn)識和理解，改變其輕預(yù)算管理的思想；其次，預(yù)算管理是典型的“一把手”工程，企業(yè)的“一把手”要親自推動并帶頭維護(hù)預(yù)算管理的權(quán)威，帶動整個高管層重視并積極支持預(yù)算管理工作；最后，設(shè)置健全有效的預(yù)算管理體系，嚴(yán)格預(yù)算管理過程，強化預(yù)算考核、獎懲力度。

　　3.3建設(shè)健全、有效、科學(xué)的預(yù)算管理體系。沒有規(guī)矩，不成方圓，預(yù)算管理體系就是實施預(yù)算管理的“規(guī)矩”。在充分了解企業(yè)經(jīng)營特點和內(nèi)部資源的基礎(chǔ)上，設(shè)立預(yù)算管理專門機構(gòu)和工作機構(gòu)，制定相關(guān)的實體管理制度和流程管理制度，充分明確股東會、董事會、預(yù)算管理委員會、經(jīng)理層、各部門職責(zé)。在預(yù)算管理過程中，各管理層級要各負(fù)其責(zé)，全面做好預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作和信息傳遞工作，使企業(yè)各方面工作協(xié)調(diào)開展，按照設(shè)定的預(yù)算軌道，向著企業(yè)目標(biāo)持續(xù)有效的平穩(wěn)推進(jìn)。

　　3.4編制科學(xué)的預(yù)算。第一，要有戰(zhàn)略的思維。經(jīng)營目標(biāo)必須與戰(zhàn)略規(guī)劃保持高度一致，預(yù)算編制必須落實經(jīng)營目標(biāo)，必須服從戰(zhàn)略規(guī)劃意圖。第二，要有正確的觀念。要從企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，考慮戰(zhàn)略規(guī)劃要求達(dá)到怎樣的經(jīng)營目標(biāo)，如何達(dá)到經(jīng)營目標(biāo)，需要哪些資源等問題。第三，要有充分的調(diào)查和分析。在宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、內(nèi)部資源的深入分析和合理預(yù)測的基礎(chǔ)上，結(jié)合上年經(jīng)營業(yè)績分析，采用適當(dāng)?shù)木幹品椒�。第四，要有合理的假設(shè)和預(yù)測。預(yù)算是對企業(yè)未來一定時期經(jīng)營情況的詳細(xì)規(guī)劃和預(yù)測，是建立在一系列的假設(shè)之上，假設(shè)要合理，預(yù)測要科學(xué)。第五，要有多次的往復(fù)和推敲，全員參與，反復(fù)溝通，推敲審核。

　　3.5加強預(yù)算執(zhí)行的剛性和完整性。企業(yè)預(yù)算就是企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的有機分解，預(yù)算執(zhí)行的每一個業(yè)務(wù)目標(biāo)之間或是相輔相成的、或是不斷遞進(jìn)的。預(yù)算執(zhí)行的過程就是企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的過程，企業(yè)管理層熟悉編制的預(yù)算，理解執(zhí)行每一步預(yù)算的意義和影響，把預(yù)算作為企業(yè)、部門、個人的行動綱領(lǐng)。第一，企業(yè)管理層級乃至每一個員工要統(tǒng)一思想和目標(biāo)，要有徹底執(zhí)行的思想決心和實際行動；第二，加強企業(yè)內(nèi)部上下級、部門間及時匯報和溝通，充分調(diào)動企業(yè)資源、利用外部資源；第三，業(yè)務(wù)部門不能一味地“低頭拉車”，還要“抬頭看路”，實施自我“糾偏”；第四，實施業(yè)務(wù)部門內(nèi)部預(yù)算目標(biāo)的再分解，預(yù)算的分解滿足SMART原則，細(xì)化到每一個人。第五，在“小范圍”加強考核。

　　3.6加強預(yù)算控制與分析功能。預(yù)算控制與分析的預(yù)算管理過程中的重要環(huán)節(jié)，是預(yù)算管理的核心，要加強預(yù)算控制與分析，為更好地提高資源使用的效率和效果，實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)提供合理保證，要做好七方面工作：第一，管理層要重視、支持預(yù)算控制與分析工作；第二，要加強全方位過程控制，保持適宜的節(jié)奏和全面的協(xié)調(diào)；第三，突出管理重點，特別是對重點具體業(yè)務(wù)目標(biāo)的事前、事中、事后全過程的跟蹤控制、分析；第四，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，做出科學(xué)合理的分析預(yù)測，提高事前控制能力及風(fēng)險防范能力；第五，采用剛性控制與柔性控制、業(yè)務(wù)控制與財務(wù)控制相結(jié)合的分析、控制方式；第六，定期或不定期地將實際業(yè)績和預(yù)算進(jìn)行對比，深究差異的原因，通過匯報、溝通等方式及時告知有關(guān)業(yè)務(wù)部門，并采取積極的、恰當(dāng)?shù)募m偏管控措施；第七，要有修正機制和例外管理。

　　3.7強化預(yù)算考核效用。預(yù)算考核是對預(yù)算管理體系運行情況和預(yù)算管理效果的全面總結(jié)，旨在在下一個預(yù)算周期中揚長避短，同時實施適當(dāng)?shù)莫剳痛胧�，增強員工執(zhí)行預(yù)算管理、實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的主動性和責(zé)任性。強化預(yù)算考核效用，需要做好以下五方面工作：第一,建立科學(xué)的預(yù)算考核體系；第二,科學(xué)的設(shè)計考核流程和考核指標(biāo)；第三,合理界定考核主體和考核對象；第四,預(yù)算管理體系的運行情況實施評價；第五,按照目標(biāo)性、可控性、例外性、公平公開、總體優(yōu)化的原則對預(yù)算執(zhí)行情況實施動態(tài)考核和綜合考核，發(fā)布考核結(jié)果，落實獎懲措施，增強預(yù)算執(zhí)行的力度和實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的動力。

　　4結(jié)語

　　現(xiàn)代企業(yè)制度使企業(yè)所有者和經(jīng)營管理者分離，企業(yè)的規(guī)模越來越大，管理鏈越來越長，預(yù)算管理有效地解決了企業(yè)管理者背離經(jīng)營目標(biāo)、管理信息不對稱、內(nèi)部不協(xié)調(diào)、長短期目標(biāo)不一致等問題，強化了企業(yè)所有者對企業(yè)經(jīng)營的控制與監(jiān)督，考核和評價，提升了經(jīng)營者的經(jīng)營管理水平。我們應(yīng)積極營造預(yù)算管理的環(huán)境，建設(shè)預(yù)算管理體系，在實施預(yù)算管理的過程中，不斷地探討和總結(jié)，完善預(yù)算管理體系，使之發(fā)揮完全效用。

　　作者:張廣平 單位:五礦鹽湖有限公司

　　參考文獻(xiàn)

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　　[3]史引娣.企業(yè)預(yù)算管理的困境及對策探討[J].財會學(xué)習(xí),20xx(11).

企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文14

　　一、企業(yè)工程進(jìn)行預(yù)算管理工作的必要性

　　眾所周知，企業(yè)工程預(yù)算工作是整個工程順利開展和運行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，工程預(yù)算是施工企業(yè)合理組織生產(chǎn)的基礎(chǔ)，只有有了相關(guān)的工程預(yù)算工作才能夠知道工程的進(jìn)度，了解施工過程中消耗的人力、物力和財力，方便對整個工程的進(jìn)度進(jìn)行管理和調(diào)整，良好的工程預(yù)算能夠給施工組織設(shè)計提供充足的依據(jù)，能夠保證工程在最低的成本下高質(zhì)量、高速率的完成。從另一方面來講，工程預(yù)算是企業(yè)準(zhǔn)確進(jìn)行經(jīng)濟核算和技術(shù)經(jīng)濟分析以及成本控制的關(guān)鍵，只有在施工前做好工程預(yù)算工作，才能夠精確的預(yù)算出工程的造價和成本，這樣有利于施工過程中的備工備料工作，能夠?qū)ο嚓P(guān)的人工和材料進(jìn)行定額的管理，進(jìn)一步加強工程的經(jīng)濟核算工作，實現(xiàn)工程成本的合理控制，在節(jié)省工程資金的基礎(chǔ)上提高工程的施工效率和施工質(zhì)量，進(jìn)一步提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　二、企業(yè)工程預(yù)算工作中存在的問題

　　就目前我國企業(yè)工程預(yù)算工作的現(xiàn)狀來看，相比之前已經(jīng)隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步的得到了一定的發(fā)展和進(jìn)步，也在一定程度上提高了工作效率和工作質(zhì)量，但是在實際的預(yù)算工作中依舊存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1.專業(yè)意識比較缺乏

　　工程預(yù)算是部門預(yù)算的一個重要組成部分，但是在實際工作過程中，工程預(yù)算又有其專業(yè)的特征和特性，但是就目前的形式來看，好多企業(yè)把工程預(yù)算工作等同于部門預(yù)算工作，沒有專門的制度規(guī)范來給工程預(yù)算工作做指導(dǎo)，而且沒有專業(yè)知識較強、職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)較強的專業(yè)人員來執(zhí)行工程預(yù)算工作，進(jìn)一步導(dǎo)致了預(yù)算編制失真、工程預(yù)算控制失效等問題，影響了工程預(yù)算工作的順利開展和運行。

　　2.市場觀念比較缺乏

　　受傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)工程預(yù)算工作沒有足夠的競爭力，不能適應(yīng)社會的發(fā)展和當(dāng)今的市場經(jīng)濟環(huán)境，雖然在政府和公司領(lǐng)導(dǎo)的強烈關(guān)注下，工程預(yù)算的觀念已經(jīng)得到了進(jìn)一步的優(yōu)化和改變，從傳統(tǒng)的定額計價已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍐斡媰r，但是在實際操作過程中依舊采用定額計價，沒有較強的市場觀念使得工程預(yù)算的市場化程度降低，缺乏市場競爭力，尤其在工程投標(biāo)過程中沒有合理的`預(yù)算和審視項目的報價，偏離了工程價格的市場形成機制，還有好多公司在對不同項目的造價進(jìn)行預(yù)算編制時，采用相同的方法和程序，缺乏專一性和獨特性，大大降低了工程的市場競爭能力。

　　3.企業(yè)工程預(yù)算缺乏相關(guān)的監(jiān)督控機制

　　好多企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算工作時沒有相關(guān)的監(jiān)控機制，沒有實現(xiàn)完全的透明化，這就會由于人為的因素或者其他因素造成不必要的損失和風(fēng)險，工程預(yù)算前沒有嚴(yán)格的進(jìn)行審批和控制，很容易造成資金的浪費，沒有嚴(yán)格的對建筑標(biāo)準(zhǔn)和投資額度進(jìn)行把握，會由于相關(guān)工作人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)等問題造成資金使用的隨意性和一些不正之風(fēng)的產(chǎn)生，在影響了工程進(jìn)度和質(zhì)量的同時也影響了公司的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　三、完善當(dāng)前企業(yè)工程預(yù)算工作的對策

　　通過上述問題的討論發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的工程預(yù)算工作存在的問題和不足在很大程度上影響了企業(yè)工程施工的效率和質(zhì)量，所以筆者通過分析以上問題提出了幾點切實可行的應(yīng)對上述問題的對策，希望能夠在完善當(dāng)前企業(yè)工程預(yù)算工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

　　1.提高相關(guān)工作人員的職業(yè)道德

　　人是整個工作順利開展和運行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，對于企業(yè)工程預(yù)算工作也是如此，所以要提高相關(guān)工作人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，在引進(jìn)工作人員時要做好把關(guān)工作，制定相關(guān)的考核機制，成績合格后才能參加工程預(yù)算工作，還要培養(yǎng)其終身學(xué)習(xí)的意識，不斷的提高自身的專業(yè)技能和專業(yè)知識，積極引進(jìn)高精尖的技術(shù)人才，這樣能夠從根本上提高工程預(yù)算工作的效率和質(zhì)量。

　　2.完善相關(guān)的監(jiān)督機制

　　在進(jìn)行工程預(yù)算工作時，做好相關(guān)的監(jiān)督機制能夠促進(jìn)工作的順利開展和運行，避免不必要的損失，防止?jié)撛陲L(fēng)險的發(fā)生，所以就要求根據(jù)自己企業(yè)和工程的戰(zhàn)略目標(biāo)和實際情況完善相關(guān)的監(jiān)督機制，還要構(gòu)建相關(guān)的監(jiān)督部門，相關(guān)的工作人員按照既定的規(guī)章制度嚴(yán)格的執(zhí)行，還要有相關(guān)的獎懲機制，配合監(jiān)督工作的順利開展。

　　3.提高預(yù)算的準(zhǔn)確性

　　提高工程預(yù)算工作的準(zhǔn)確性是保證工程造價合理性的關(guān)鍵因素，同時也是工程預(yù)算管理的主要目標(biāo)之一，所以就要求相關(guān)的工作人員及時的了解市場的動態(tài)和變化情況，了解企業(yè)工程的實際情況和戰(zhàn)略目標(biāo)，在提高工程各組成要素價格市場化的同時使工程預(yù)算的價格更切合市場、切合實際發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步提高企業(yè)工程的市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

　　四、結(jié)語

　　綜上所述，為了促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和進(jìn)步，越來越多的企業(yè)更加重視工程預(yù)算管理工作，所以為了使企業(yè)的工程預(yù)算管理工作更加適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展和進(jìn)步，能夠在不斷改革和深化的社會體制中取得更快更好的發(fā)展，就必須根據(jù)自己企業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r和戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷的發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算管理工作的存在的問題和不足，并且及時的提出切實可行的解決措施，在提高工程市場競爭力的同時促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文15

　　摘要：全面預(yù)算管理是企業(yè)為了完成既定的經(jīng)營目標(biāo)，利用預(yù)算對內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，從而有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一種企業(yè)管理機制。當(dāng)前，企業(yè)全面預(yù)算管理仍存在諸多問題，特別是實施環(huán)境欠缺、組織機構(gòu)不完善等問題，都成為當(dāng)前企業(yè)實施全面預(yù)算管理的制約因素。因此，深化企業(yè)全面預(yù)算管理實施，表現(xiàn)出顯著地必要性與緊迫性。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)；全面預(yù)算管理；問題；措施

　　全面預(yù)算管理不僅僅是簡單的財務(wù)計劃，而是從經(jīng)營機制角度和企業(yè)戰(zhàn)略高度去實施及落實的。用于衡量和監(jiān)控企業(yè)各個部門的經(jīng)營績效，以確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實現(xiàn)。一個健全的企業(yè)預(yù)算管理實際上也是完善的法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)，認(rèn)識全面預(yù)算管理的意義，以及分析其在企業(yè)中的實施存在的問題并加以修正，對企業(yè)的生存和發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

　　一、全面預(yù)算管理的意義

　�。ㄒ唬┐龠M(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)

　　全面預(yù)算的基本出發(fā)點是現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，是基于現(xiàn)代企業(yè)所有業(yè)務(wù)發(fā)展的根本需求，預(yù)算的實質(zhì)是將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化落實至最基本的單元，最大限度地降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險，從而確保企業(yè)年度目標(biāo)的實現(xiàn)，進(jìn)而推動企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。具體地說，是以預(yù)算目標(biāo)為基準(zhǔn)，預(yù)算目標(biāo)按成本費用性質(zhì)歸口管理，分級控制，并對組織內(nèi)的活動實施監(jiān)督評價，將預(yù)算執(zhí)行情況與績效考核、薪酬體系掛鉤，更有效地控制企業(yè)的行為，保證目標(biāo)體系的`實現(xiàn)。

　　（二）實現(xiàn)資源的有效配置

　　在現(xiàn)代企業(yè)中，各種資源都具有稀缺性，要確保各項資源，如財務(wù)資源、人力資源、客戶資源的合理利用，需要對資源的使用作出合理的規(guī)劃，全面預(yù)算的編制和實施過程，實質(zhì)上是企業(yè)內(nèi)部所有資源的再分配過程，將企業(yè)有限的內(nèi)部資源優(yōu)化配置，達(dá)到最佳使用效果，通過統(tǒng)領(lǐng)匯聚企業(yè)各項資源，包括成本性資源、資本性投資資源、人工成本、非人工成本等，進(jìn)行科學(xué)量化的運作，集約管理、精細(xì)配置，從而實現(xiàn)有效引導(dǎo)企業(yè)資源的配置，提高資源使用效益。

　�。ㄈ�）加強企業(yè)內(nèi)部各部相互協(xié)調(diào)與溝通

　　全面預(yù)算活動需要自上而下及自下而上的溝通與協(xié)調(diào)，不僅能幫助公司形成縱向的目標(biāo)鏈條，同時也要求公司考慮目標(biāo)的橫向聯(lián)系，促進(jìn)公司內(nèi)部各部門間的協(xié)作。通過預(yù)算管理可以使每個單位、部門、每個員工知道自己在整體預(yù)算計劃中的地位和作用，可以促進(jìn)企業(yè)各部門間的相互協(xié)調(diào)與溝通，強化預(yù)算的整體性，減少部門、單位間的摩擦，從而提高工作效率。

　　二、新時期企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)缺乏對全面預(yù)算管理的正確認(rèn)識

　　全面預(yù)算管理是新時期現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理的新理念，強調(diào)企業(yè)應(yīng)著力于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的構(gòu)建，確保全面預(yù)算管理落到實處。但從實際而言，企業(yè)全面預(yù)算管理的實施環(huán)境缺乏，面對激烈的市場競爭，企業(yè)戰(zhàn)略構(gòu)建的推進(jìn)，缺乏全面預(yù)算管理的有效實施,戰(zhàn)略導(dǎo)向與全面預(yù)算管理尚未形成完備的互促機制。一方面,企業(yè)缺乏對全面預(yù)算管理的正確認(rèn)識,實施流于形式、浮于表面，不僅難以充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的重要作用，而且影響正常預(yù)算管理工作的開展;另一方面，全面預(yù)算管理僅僅作為一種管理方法，尚未成為企業(yè)的一種文化,全面預(yù)算管理的實施,缺乏良好的內(nèi)部環(huán)境，無論是企業(yè)管理層,還是普通職工，都對全面預(yù)算管理缺乏參與。

　　（二）全面預(yù)算管理缺乏相應(yīng)的組織機構(gòu)

　　優(yōu)化內(nèi)部管理是新時期企業(yè)改革發(fā)展的重點，預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,建立完善的組織機構(gòu)，是落實全面預(yù)算管理的首要工作。首先,企業(yè)全面預(yù)算管理缺乏相應(yīng)的組織機構(gòu)作為支撐，以至于全面預(yù)算管理中，責(zé)權(quán)的明確、利益的分配都存在問題，在很大程度上影響全面預(yù)算管理工作的有效性;其次,各部門缺乏協(xié)調(diào)配合，部門責(zé)權(quán)不匹配問題比較突出，以至于全面預(yù)算管理處于松散的狀態(tài)。并且，內(nèi)部組織架構(gòu)缺乏改革發(fā)展，使得全面預(yù)算管理運行停于表面，難以對企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展形成有力作用。

　　（三）全面頇箅編不科學(xué)

　　從實際而言，很大部分企業(yè)在全面預(yù)算編制中，存在預(yù)算編制的基礎(chǔ)不科學(xué)問題。究其緣由，主要在于:一是企業(yè)財務(wù)人員綜合素質(zhì)偏低，在全面預(yù)算管理的實施中，缺乏足夠的理論基礎(chǔ)與實踐能力，以至于全面預(yù)算管理的實施基礎(chǔ)欠缺;二是全面預(yù)算編制缺乏科學(xué)性，無論是在數(shù)據(jù)的控制還是在預(yù)算管理考評，全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)不牢靠，全面預(yù)算管理的編制與實施，難以發(fā)揮重要的作用；三是信息管理機制缺失，管理效力不足。

　　三、企業(yè)全面預(yù)算管理改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┘訌妴T工預(yù)算管理培訓(xùn)

　　想要加強企業(yè)的全面預(yù)算管理，企業(yè)還要加強對全體員工的預(yù)算管理培訓(xùn)，從而使企業(yè)所有員工認(rèn)識到預(yù)算管理對企業(yè)的重要性。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)全體員工才能真正參與到全面預(yù)算管理的執(zhí)行工作中。同時,加強企業(yè)管理人員的預(yù)算管理培訓(xùn)，也能夠使管理者轉(zhuǎn)變過去的預(yù)算管理觀念，并且建立以市場為導(dǎo)向的新的管理理念，從而更好的根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和市場變化規(guī)律做好企業(yè)的全面預(yù)算管理。此外，加強預(yù)算管理培訓(xùn)，也能使員工明白如何開展預(yù)算管理工作。而通過制定多樣化的培訓(xùn)內(nèi)容，使員工根據(jù)企業(yè)的實際情況采取適當(dāng)?shù)念A(yù)算管理方法，將能有效提高企業(yè)的預(yù)算管理水平。

　�。ǘ�）落實預(yù)算管理考核制度

　　全面預(yù)算管理的執(zhí)行涉及較多的部門和人員，所以還需要通過落實預(yù)算考核管理制度加強對全體員工的管理。通過落實預(yù)算考核管理，可以使全體員工的預(yù)算執(zhí)行情況得到反映。而根據(jù)考核結(jié)果給予獎懲，則能夠使員工更加積極的參與到預(yù)算管理工作中，并且提高對全面預(yù)算管理的重視程度。此外,通過公開預(yù)算考核管理制度，也能夠使預(yù)算管理的責(zé)任得到明確，所以能夠為預(yù)算管理的落實提供保障。而通過合理的考核，也能夠及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行的偏差，從而通過找出問題提出有效的解決方案，繼而使企業(yè)的全面預(yù)算管理得到加強。

　�。ㄈ�）加強全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的結(jié)合

　　全面預(yù)算管理是一項長期的工作，必須立足于企業(yè)的全面發(fā)展和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不僅關(guān)注年度內(nèi)的預(yù)算安排能否支撐企業(yè)年度工作目標(biāo)的實現(xiàn)，還要考慮企業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，確保年度與年度之間的預(yù)算管理的連貫性,如整個網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化建設(shè)投入，要有一個整體規(guī)劃，分階段實施，并據(jù)此制定科學(xué)合理的中長期預(yù)算規(guī)劃，否則，每年零星的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化投入,難以呈現(xiàn)優(yōu)化效果。

　　（四）完善企止預(yù)算編制管理

　　在全面預(yù)算管理實施的過程中,預(yù)算編制起到了重要的作用。所以，還需要使企業(yè)的預(yù)算編制管理得到完善，才能使企業(yè)的全面預(yù)算管理得到加強。為此，還需要將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化成短期目標(biāo),然后將企業(yè)的短期目標(biāo)細(xì)化成各項指標(biāo)，從而對企業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行全方位的預(yù)算編制管理。具體來講，就是需要將企業(yè)的財務(wù)、生產(chǎn)、投資和銷售等各個活動納入到預(yù)算編制工作中，從而在考核企業(yè)特點和市場供求情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制，繼而使預(yù)算編制內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。因此，在開展預(yù)算編制工作時，需要遵循“自上而下、自下而上、分級編制、統(tǒng)一計劃”的工作開展程序,從而確保預(yù)算的綜合平衡。

　　四、結(jié)語

　　總而言之，企業(yè)全面預(yù)算管理工作的開展一直存在著較多的問題，而只有對這些問題進(jìn)行積極的思考，然后尋求對策進(jìn)行問題的處理，才能使企業(yè)的全面預(yù)算管理得到加強。因此，相信本文對加強企業(yè)全面預(yù)算管理問題進(jìn)行的分析,可以為相關(guān)工作的開展提供指導(dǎo)。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]李興元.關(guān)于提高企業(yè)全面預(yù)算管理實施成效的思考[J].國際商務(wù)財會,20xx(01).

　　[2]王珍.試論加強企業(yè)全面預(yù)算管理的有效途徑[J].當(dāng)代經(jīng)濟,20xx(03).

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