【集合】企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文15篇

　　在社會的各個領(lǐng)域，大家對論文都再熟悉不過了吧，論文是探討問題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的一種手段。那么你知道一篇好的論文該怎么寫嗎？以下是小編為大家整理的企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文1

　　摘要：本文從價格因素、房地場市場因素及成本因素等三方面闡述了燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的必要性，并以某燃?xì)馄髽I(yè)為例，說明燃?xì)馄髽I(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀，找出存在的主要問題，最后提出相應(yīng)的對策。

　　關(guān)鍵詞：燃?xì)馄髽I(yè)；全面預(yù)算；問題；對策

　　1全面預(yù)算管理的必要性

　　1.1價格因素

　　國內(nèi)天然氣儲量在全球范圍內(nèi)屬于中游水平，人均占有量少。為保證氣源供應(yīng)充足，使得國內(nèi)燃?xì)鈱ν庖蕾嚩炔粩嗌仙�。�?0xx年天然氣價格改革以來，城市燃?xì)獾慕K端銷售價格由政府執(zhí)行定價，天然氣的價格從以往的“以工商養(yǎng)民用”變成基本被政府壟斷的格局，燃?xì)馄髽I(yè)的天然氣價格優(yōu)勢被削弱，利潤空間及渠道越來越少。企業(yè)若想繼續(xù)發(fā)展，只能通過管理升級以夯實(shí)基礎(chǔ)，提高管理水平，加強(qiáng)核心競爭力。

　　1.2房地產(chǎn)市場因素

　　最近幾年，政府在房地產(chǎn)政策上不斷推陳出新，新政策的頒布影響房地產(chǎn)市場，如去庫存化政策，直接阻礙房地產(chǎn)市場的開發(fā)與發(fā)展。在房地產(chǎn)市場萎靡的情況下，燃?xì)馄髽I(yè)用戶資源開發(fā)難度增大，居民住宅等工程報裝這一經(jīng)營收入受到影響。

　　1.3成本因素

　　國內(nèi)勞動力市場大環(huán)境發(fā)生改變、城市燃?xì)庑袠I(yè)專業(yè)工人短缺及用工成本上升，使得各城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)成本增加。再者城市燃?xì)鈱俑呶Ｐ袠I(yè)，管網(wǎng)安全是各級政府的高度關(guān)注點(diǎn)，故老舊管網(wǎng)的升級改造增加了燃?xì)馄髽I(yè)管網(wǎng)運(yùn)行成本。

　　2全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀

　　2.1企業(yè)概況

　　M燃?xì)馄髽I(yè)有限公司成立于1982年，是一家市屬國有獨(dú)資大型企業(yè)，主要經(jīng)營范圍是天然氣的儲配與銷售、燃?xì)飧脑煸O(shè)計、管道安裝、燃?xì)馄骶咪N售。該企業(yè)以承擔(dān)H市天然氣供應(yīng)為主要任務(wù)。據(jù)20xx年底統(tǒng)計，集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá)約47億元，下屬員工1400多名，擁有5098公里燃?xì)夤芫W(wǎng)，5623戶工業(yè)、公建和商業(yè)用戶，燃?xì)饷裼脩魟t高達(dá)130萬戶。經(jīng)過企業(yè)多年的發(fā)展，X市燃?xì)馄髽I(yè)不僅組織結(jié)構(gòu)完善，預(yù)算結(jié)構(gòu)也具體有效。

　　2.2全面預(yù)算管理存在的主要問題

　　2.2.1目標(biāo)缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向性

　　全面預(yù)算目標(biāo)的制定及落地實(shí)施過程能使企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、戰(zhàn)略目標(biāo)和現(xiàn)有資源維持動態(tài)平衡。預(yù)算目標(biāo)制定即定量化企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，考慮企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)在全面預(yù)算的過程中體現(xiàn)。在這一過程中，企業(yè)缺乏對長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的考慮，有時還會出現(xiàn)長短期目標(biāo)沖突的現(xiàn)象。再者，一般企業(yè)對于預(yù)算管理和風(fēng)險控制意識淡薄，促使企業(yè)的短期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以適應(yīng)長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，目標(biāo)很難順利實(shí)現(xiàn)。2.2.2預(yù)算執(zhí)行組織效率低完整的預(yù)算執(zhí)行的組織機(jī)構(gòu)是M燃?xì)馄髽I(yè)一大優(yōu)勢，但管理層級過多、分工不明確等問題阻礙預(yù)算執(zhí)行組織效率，對于突發(fā)事件也常常錯過處理的最佳時機(jī)，預(yù)算資源無法下?lián)�，很難迅速有效解決與控制。預(yù)算執(zhí)行決定著企業(yè)自上而下的協(xié)調(diào)運(yùn)行，不應(yīng)只局限于公司的執(zhí)行層面。盡管預(yù)算執(zhí)行組織效率低給企業(yè)帶來的風(fēng)險較小，但是不能忽視其在企業(yè)管理過程中可能帶來的損失。

　　2.2.3預(yù)算執(zhí)行機(jī)制欠缺

　　M燃?xì)馄髽I(yè)雖是一家擁有6年預(yù)算管理基礎(chǔ)的企業(yè)，但在預(yù)算執(zhí)行機(jī)制上仍存在不完善之處。預(yù)算執(zhí)行機(jī)制的欠缺、執(zhí)行力不高和有關(guān)部門工作效率不高等問題依舊存在。如在20xx-2015年間，M企業(yè)預(yù)算執(zhí)行數(shù)均大幅超過預(yù)算數(shù)，差額分別為17698萬元、15097萬元、11247萬元，企業(yè)經(jīng)營盈利也不能掩蓋以上問題。企業(yè)在每年固定時間都會按照管理要求進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，受到規(guī)定的限制，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化時難以在第一時間制定相應(yīng)對策作出反應(yīng)。因此，企業(yè)發(fā)展應(yīng)有遠(yuǎn)見，注重管理有效性，完善預(yù)算執(zhí)行機(jī)制，既能順利完成企業(yè)預(yù)算責(zé)任目標(biāo)，又能使企業(yè)長遠(yuǎn)管理邁上一個更大的臺階。

　　2.2.4預(yù)算執(zhí)行觀念薄弱

　　全面預(yù)算管理在企業(yè)管理體系中起著至關(guān)重要的作用，企業(yè)管理框架多為全面預(yù)算管理框架。在企業(yè)管理實(shí)際運(yùn)作過程中，全面預(yù)算管理的問題也隨之出現(xiàn)，企業(yè)注重預(yù)算而不注重執(zhí)行的現(xiàn)象普遍存在。盡管全面預(yù)算管理體系已十分完善，但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營時則會將預(yù)算執(zhí)行置之不理，缺乏預(yù)算執(zhí)行的觀念，企業(yè)中重預(yù)算不重執(zhí)行的現(xiàn)象已成通病。存在這一現(xiàn)象的原因，一是管理理念的落后，企業(yè)對全面預(yù)算管理不理解、不重視；二是預(yù)算考核制度的殘缺。對于管理中預(yù)算執(zhí)行差異率大、效率低的問題，預(yù)算執(zhí)行責(zé)任部門總是有各種理由為其開脫，看似在執(zhí)行預(yù)算，但未重視預(yù)算執(zhí)行管理。

　　3全面預(yù)算管理的對策

　　3.1科學(xué)制定預(yù)算目標(biāo)

　　M燃?xì)馄髽I(yè)如何在企業(yè)中全面落實(shí)預(yù)算管理，其在制定預(yù)算目標(biāo)時應(yīng)以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，明確企業(yè)未來的發(fā)展方向和總體目標(biāo)。根據(jù)科學(xué)方法，制定符合企業(yè)經(jīng)營和管理特點(diǎn)的階段性預(yù)算目標(biāo)，并運(yùn)用定性和定量方法細(xì)化和分解預(yù)算考核指標(biāo)，重視企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　3.2優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行組織

　　首先，制定一個企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)——《預(yù)算管理規(guī)定》，由公司下發(fā)至各部門，規(guī)范企業(yè)預(yù)算管理工作，如全面預(yù)算管理的`編制、下達(dá)、控制、分析、調(diào)整及考核評價等。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作，完善管理標(biāo)準(zhǔn)，理清預(yù)算管理流程并優(yōu)化。其次，于20xx年成立預(yù)算執(zhí)行檢查委員會。由總會計師兼任預(yù)算執(zhí)行檢查委員會主任，該委員會組成人員有財務(wù)部、企管計劃部、紀(jì)檢審計室、各費(fèi)用歸口等管理部門負(fù)責(zé)人。根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)以及實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況，對各預(yù)算責(zé)任單位年度預(yù)算編制方案進(jìn)行審查，按季參加經(jīng)濟(jì)分析會議，檢查各預(yù)算責(zé)任單位月度、季度、年度預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制等工作開展情況。

　　3.3建立執(zhí)行反饋機(jī)制

　　預(yù)算執(zhí)行是否有所成效，需要通過預(yù)算執(zhí)行反饋進(jìn)行判斷。建立預(yù)算執(zhí)行反饋不僅可以讓企業(yè)了解預(yù)算執(zhí)行前的指標(biāo)偏差，還有助于對事后突發(fā)狀況合理控制。所示預(yù)算執(zhí)行的反饋機(jī)制主要有兩部分內(nèi)容：事前反饋。編制年度預(yù)算，分解預(yù)算指標(biāo)到各預(yù)算責(zé)任部門，其結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和計劃對比目標(biāo)和預(yù)算，預(yù)算未來預(yù)算業(yè)務(wù)。若發(fā)現(xiàn)指標(biāo)存在較大偏差時，及時反饋至上級預(yù)算管理辦公室，經(jīng)委員會采取控制行動并重新調(diào)整預(yù)算方案，審核通過后下發(fā)。事后反饋。預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)預(yù)算數(shù)同實(shí)際發(fā)生數(shù)存在極大偏差，預(yù)算責(zé)任部門在努力控制下仍未獲得實(shí)質(zhì)性改變的情況下，應(yīng)及時將該情況上報預(yù)算管理委員會，申請幫助。

　　3.4強(qiáng)化考核激勵作用

　　改變原有單一的考核方式，增加考核標(biāo)準(zhǔn)，基于平衡計分卡擴(kuò)充維度目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算考核。M燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)按照該流程改變企業(yè)內(nèi)部考核機(jī)制激勵員工，在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，將維度目標(biāo)擴(kuò)充為財務(wù)目標(biāo)、內(nèi)部控制管理目標(biāo)、安全管理目標(biāo)、學(xué)習(xí)目標(biāo)等，并賦予相應(yīng)的權(quán)重，計算得分，按得分高低來預(yù)算考核。

　　4結(jié)束語

　　全面預(yù)算管理是企業(yè)重要的組織規(guī)劃工具，對現(xiàn)代企業(yè)管理具有深遠(yuǎn)意義。首先，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)通過全面預(yù)算管理得到科學(xué)的固化與量化，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。其次，全面預(yù)算的編制可以為企業(yè)提供業(yè)績的全面信息，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果為預(yù)算考核提供依據(jù)。最后，全面預(yù)算可以為企業(yè)提供下年度經(jīng)營狀況，看到潛在問題，提前做好防范措施，規(guī)避和化解風(fēng)險。對燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理，科學(xué)運(yùn)用企業(yè)管理手段，增強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)在市場中的核心競爭力。

　　參考文獻(xiàn)：

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企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文2

　　一、企業(yè)工程預(yù)算管理存在的主要問題

　　(一)沒有統(tǒng)一完備的企業(yè)工程預(yù)算定額體系

　　一方面，企業(yè)的工程建設(shè)在編制預(yù)算時應(yīng)當(dāng)考慮到很多的影響因素，比如企業(yè)技術(shù)水平、工程項(xiàng)目的建設(shè)類型和風(fēng)格、地區(qū)之間的差異等。但是目前很多的企業(yè)在編制工程預(yù)算時并沒有考慮到或是并沒有完全考慮到以上因素的影響，導(dǎo)致在預(yù)算中出現(xiàn)了借用定額的問題，這就很可能導(dǎo)致編制出來的工程預(yù)算存在偏差。另一方面，由于地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的不平衡和各區(qū)域間政府出臺的相關(guān)政策的不一致，可能導(dǎo)致那些跨區(qū)域建設(shè)工程項(xiàng)目的企業(yè)編制的工程預(yù)算存在偏差。這些偏差可能主要表現(xiàn)在工程預(yù)算的取費(fèi)基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算的定額和編制等。這些偏差的出現(xiàn)可能導(dǎo)致編制出來的工程預(yù)算嚴(yán)重脫離實(shí)際，從而影響工程預(yù)算管理的實(shí)施效果。

　　(二)沒有科學(xué)明細(xì)的企業(yè)工程預(yù)算管理模式

　　雖然我國在工程預(yù)算建設(shè)制度上要求做到“三算”。并且在“三算”的每個環(huán)節(jié)還建立了審查制度，但是形同虛設(shè)。很多企業(yè)在實(shí)際的工程預(yù)算管理上都脫離“三算”，出現(xiàn)了“三超”等不良現(xiàn)象，究其原因即為沒有科學(xué)明細(xì)的企業(yè)工程預(yù)算管理模式。在當(dāng)前的工程預(yù)算管理模式下，很多工程監(jiān)理單位僅僅側(cè)重于對工程進(jìn)度的管理和進(jìn)行階段性地質(zhì)量測評，而很少進(jìn)行項(xiàng)目的投資決策分析管理；很多設(shè)計單位僅僅側(cè)重對設(shè)計的每個階段進(jìn)行詳細(xì)預(yù)算，而很少去控制設(shè)計方案的造價指標(biāo)，進(jìn)而造成投資費(fèi)用偏高，設(shè)計保守。在企業(yè)的施工招投標(biāo)環(huán)節(jié)，由于沒有正確計算工程的各項(xiàng)標(biāo)價和表弟，加上工程成本管理不規(guī)范，導(dǎo)致資金亂投，投資管理失控，工程不能如期交工結(jié)算，從而給相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和政府帶來了巨大的損失。

　　(三)沒有完善嚴(yán)格的企業(yè)工程預(yù)算設(shè)計管理制度

　　據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計分析，得出以下兩個結(jié)論：一是在工程的設(shè)計階段可能對工程造價造成40%—80%的影響；二是在工程的施工階段可能對工程造價造成10%—30%的影響。從以往絕大多數(shù)的工程項(xiàng)目建設(shè)來看，普遍忽視工程項(xiàng)目的前期設(shè)計階段的造價控制，相反特別重視工程項(xiàng)目的后期施工階段的造價控制，這就可能導(dǎo)致事倍功半的后果，從而出現(xiàn)上面說的“三超”的不良現(xiàn)象，其主要原因就是缺乏限額設(shè)計，即沒有完善嚴(yán)格的企業(yè)工程預(yù)算設(shè)計管理制度。工程的設(shè)計單位往往忽視了前期的設(shè)計階段的重要性，根本沒有在優(yōu)化設(shè)計方案上下功夫和時間，從而造成片面追求經(jīng)濟(jì)效率和施工階段的工作量，這就可能出現(xiàn)嚴(yán)重的工程預(yù)算后果。

　　(四)沒有準(zhǔn)確動態(tài)的企業(yè)工程預(yù)算計算方法

　　隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程管理的技術(shù)和預(yù)算的計算方法也越來越豐富，這就要求在進(jìn)行工程預(yù)算時應(yīng)當(dāng)采取準(zhǔn)確動態(tài)的計算方法，但是目前我國在工程預(yù)算上仍然采用靜態(tài)的計算方法，這樣的方法不僅滯后，而且計算出來的結(jié)果可能不準(zhǔn)確，不能準(zhǔn)確有效地反映工程預(yù)算的造價情況，從而嚴(yán)重影響了企業(yè)工程預(yù)算管理的實(shí)施效果。從另一個角度看，不能有效地和國際方法的接軌，無法滿足社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。而且，目前采用的工程預(yù)算計算方法是以好幾年前的人力、材料、物件價格為基礎(chǔ)計算的，嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)。

　　(五)沒有健全激勵企業(yè)工程預(yù)算管理的政策

　　當(dāng)今社會不僅是科技和知識競爭的社會，更是人才競爭的社會。在企業(yè)工程預(yù)算管理上也不例外，工程預(yù)算人才是做好工程預(yù)算管理的關(guān)鍵，他們素質(zhì)的高低、強(qiáng)弱直接影響工程預(yù)算管理的整體效益和效果。但是目前我國不僅沒有先進(jìn)的、高素質(zhì)的工程預(yù)算管理人才，而且配套的激勵機(jī)制也缺失。對于較為復(fù)雜、具有技術(shù)性的工程預(yù)算項(xiàng)目缺乏高素質(zhì)的人才去應(yīng)對。究其原因在于企業(yè)和社會缺乏對工程預(yù)算管理人才的激勵政策，導(dǎo)致他們?nèi)狈�工作熱情，沒有工作的沖勁。

　　二、完善企業(yè)工程預(yù)算管理的對策建議

　　(一)建立統(tǒng)一完備的企業(yè)工程預(yù)算定額體系

　　一是因地制宜，合理調(diào)整。根據(jù)各個區(qū)域的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、充分考慮施工的地域環(huán)境差異和實(shí)際情況不斷進(jìn)行調(diào)整。從而促進(jìn)預(yù)算編制的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，從而使工程造價合理。二是提高工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。結(jié)合工程預(yù)算價格的實(shí)際情況，不斷提高工程各組成要素的市場化程度，這也是其核心。只有使工程預(yù)算的價格準(zhǔn)確地市場化，才能保證和控制整個工程投資總額的數(shù)量，從而更全面、更具活力地和其他工程建設(shè)企業(yè)相互競爭。

　　(二)制定科學(xué)明細(xì)的企業(yè)工程預(yù)算管理模式

　　一方面，建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮核心統(tǒng)領(lǐng)作用。該作用主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理方面。徹底改變以往不同參與主體的對立性和孤立性的狀況。不斷形成具有統(tǒng)籌管理的觀念和意識，將工程的設(shè)計環(huán)節(jié)和施工環(huán)節(jié)有效的結(jié)合起來，綜合考慮，從而有效地進(jìn)行成本控制和投資控制。另一方面積極做好設(shè)計環(huán)節(jié)的工程預(yù)算工作，為施工環(huán)節(jié)和竣工環(huán)節(jié)的工程造價管理工作提供重要的參考依據(jù)。同時做好整個環(huán)節(jié)和各個階段的工程造價全過程預(yù)算管理。工程施工建設(shè)環(huán)節(jié)中要嚴(yán)格參照設(shè)計環(huán)節(jié)的'方案進(jìn)行，嚴(yán)格控制設(shè)計變更，完善工程預(yù)算管理責(zé)任制，有效保證工程建設(shè)全過程的造價預(yù)算管理工作落到實(shí)處。

　　(三)建立完善嚴(yán)格的企業(yè)工程預(yù)算設(shè)計管理制度

　　一是推行限額設(shè)計。這就要求必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，總概算初步的設(shè)計方案，有效設(shè)計施工圖的實(shí)施。二是分解工程造價。主要是采用價值工程的原理進(jìn)行，合理地確定設(shè)計方案。改變設(shè)計取費(fèi)辦法，制定設(shè)計質(zhì)量獎優(yōu)罰劣的制度，使設(shè)計單位在批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資限額內(nèi)，對多個方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效詳細(xì)地比較和分析。通過采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新方案達(dá)到節(jié)約工程投資的目的。如結(jié)構(gòu)設(shè)計人員在選取梁、混凝土強(qiáng)度、柱截面、各方技術(shù)等級及配筋等方面。當(dāng)然限額設(shè)計不能一味地考慮節(jié)省投資，而應(yīng)尊重實(shí)際、科學(xué)合理，在實(shí)行限額設(shè)計的同時注重優(yōu)化設(shè)計，兼顧功能提高。

　　(四)創(chuàng)立準(zhǔn)確的動態(tài)的企業(yè)工程預(yù)算計算方法

　　我國目前實(shí)施的靜態(tài)、滯后的預(yù)算方法在為工程預(yù)算管理上早就過時，因此，要實(shí)行動態(tài)的工程預(yù)算管理，就應(yīng)該建立一套動態(tài)造價信息管理系統(tǒng)，這也是投資控制的有效工具。它由價格管理系統(tǒng)、造價控制系統(tǒng)、定額管理系統(tǒng)、造價估價系統(tǒng)等組成，實(shí)際工作中可以根據(jù)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、施工情況、地域環(huán)境差異等因素進(jìn)行定額調(diào)整。在造價信息系統(tǒng)中，根據(jù)市場變化和施工周期的不同，可以準(zhǔn)確、及時、全面地發(fā)布人工日工資參考價格、建筑材料價格、機(jī)械臺班租賃參考價格及造價指數(shù)等信息，客觀、準(zhǔn)確、及時地反映市場價格變化情況，使預(yù)算人員對價格信息的動態(tài)一目了然，從而有效地指導(dǎo)工程建設(shè)承發(fā)包雙方及相關(guān)單位合理確定工程造價，促進(jìn)工程預(yù)算編制的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

　　(五)制定健全激勵企業(yè)工程預(yù)算管理的政策

　　針對目前我國企業(yè)工程預(yù)算管理方面的人才稀缺，人員素質(zhì)普遍較低的實(shí)際情況。工程項(xiàng)目建設(shè)單位一方面必須對預(yù)算管理人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位鍛煉，不斷提高相關(guān)工作人員的預(yù)算管理方面的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，不斷提高工程建設(shè)全過程中工作人員的造價預(yù)算管理意識，不僅要全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，而且對企業(yè)的各項(xiàng)管理必須熟悉明確。另一方面要不斷引進(jìn)高素質(zhì)和先進(jìn)的工程預(yù)算管理方面的人才，加強(qiáng)企業(yè)的宣傳力度。最后企業(yè)要千萬百計地留住人才，建立定期考核機(jī)制，對于優(yōu)秀的員工要給予一定的物質(zhì)獎勵，肯定他們的工作業(yè)績，對于后進(jìn)的員工要進(jìn)行鼓勵，調(diào)動其工作積極性，提高其工作責(zé)任感。

企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文3

　　一、企業(yè)工程進(jìn)行預(yù)算管理工作的必要性

　　眾所周知，企業(yè)工程預(yù)算工作是整個工程順利開展和運(yùn)行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，工程預(yù)算是施工企業(yè)合理組織生產(chǎn)的基礎(chǔ)，只有有了相關(guān)的工程預(yù)算工作才能夠知道工程的進(jìn)度，了解施工過程中消耗的人力、物力和財力，方便對整個工程的進(jìn)度進(jìn)行管理和調(diào)整，良好的工程預(yù)算能夠給施工組織設(shè)計提供充足的依據(jù)，能夠保證工程在最低的成本下高質(zhì)量、高速率的完成。從另一方面來講，工程預(yù)算是企業(yè)準(zhǔn)確進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析以及成本控制的關(guān)鍵，只有在施工前做好工程預(yù)算工作，才能夠精確的預(yù)算出工程的造價和成本，這樣有利于施工過程中的備工備料工作，能夠?qū)ο嚓P(guān)的人工和材料進(jìn)行定額的管理，進(jìn)一步加強(qiáng)工程的經(jīng)濟(jì)核算工作，實(shí)現(xiàn)工程成本的合理控制，在節(jié)省工程資金的基礎(chǔ)上提高工程的施工效率和施工質(zhì)量，進(jìn)一步提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　二、企業(yè)工程預(yù)算工作中存在的問題

　　就目前我國企業(yè)工程預(yù)算工作的現(xiàn)狀來看，相比之前已經(jīng)隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步的得到了一定的發(fā)展和進(jìn)步，也在一定程度上提高了工作效率和工作質(zhì)量，但是在實(shí)際的預(yù)算工作中依舊存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1.專業(yè)意識比較缺乏

　　工程預(yù)算是部門預(yù)算的一個重要組成部分，但是在實(shí)際工作過程中，工程預(yù)算又有其專業(yè)的特征和特性，但是就目前的形式來看，好多企業(yè)把工程預(yù)算工作等同于部門預(yù)算工作，沒有專門的制度規(guī)范來給工程預(yù)算工作做指導(dǎo)，而且沒有專業(yè)知識較強(qiáng)、職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)較強(qiáng)的專業(yè)人員來執(zhí)行工程預(yù)算工作，進(jìn)一步導(dǎo)致了預(yù)算編制失真、工程預(yù)算控制失效等問題，影響了工程預(yù)算工作的順利開展和運(yùn)行。

　　2.市場觀念比較缺乏

　　受傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)工程預(yù)算工作沒有足夠的競爭力，不能適應(yīng)社會的發(fā)展和當(dāng)今的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，雖然在政府和公司領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)烈關(guān)注下，工程預(yù)算的觀念已經(jīng)得到了進(jìn)一步的優(yōu)化和改變，從傳統(tǒng)的定額計價已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍐斡媰r，但是在實(shí)際操作過程中依舊采用定額計價，沒有較強(qiáng)的市場觀念使得工程預(yù)算的市場化程度降低，缺乏市場競爭力，尤其在工程投標(biāo)過程中沒有合理的預(yù)算和審視項(xiàng)目的報價，偏離了工程價格的市場形成機(jī)制，還有好多公司在對不同項(xiàng)目的造價進(jìn)行預(yù)算編制時，采用相同的方法和程序，缺乏專一性和獨(dú)特性，大大降低了工程的市場競爭能力。

　　3.企業(yè)工程預(yù)算缺乏相關(guān)的監(jiān)督控機(jī)制

　　好多企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算工作時沒有相關(guān)的監(jiān)控機(jī)制，沒有實(shí)現(xiàn)完全的透明化，這就會由于人為的因素或者其他因素造成不必要的損失和風(fēng)險，工程預(yù)算前沒有嚴(yán)格的進(jìn)行審批和控制，很容易造成資金的浪費(fèi)，沒有嚴(yán)格的對建筑標(biāo)準(zhǔn)和投資額度進(jìn)行把握，會由于相關(guān)工作人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)等問題造成資金使用的隨意性和一些不正之風(fēng)的產(chǎn)生，在影響了工程進(jìn)度和質(zhì)量的同時也影響了公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　三、完善當(dāng)前企業(yè)工程預(yù)算工作的對策

　　通過上述問題的討論發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的工程預(yù)算工作存在的問題和不足在很大程度上影響了企業(yè)工程施工的效率和質(zhì)量，所以筆者通過分析以上問題提出了幾點(diǎn)切實(shí)可行的應(yīng)對上述問題的對策，希望能夠在完善當(dāng)前企業(yè)工程預(yù)算工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

　　1.提高相關(guān)工作人員的職業(yè)道德

　　人是整個工作順利開展和運(yùn)行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，對于企業(yè)工程預(yù)算工作也是如此，所以要提高相關(guān)工作人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，在引進(jìn)工作人員時要做好把關(guān)工作，制定相關(guān)的'考核機(jī)制，成績合格后才能參加工程預(yù)算工作，還要培養(yǎng)其終身學(xué)習(xí)的意識，不斷的提高自身的專業(yè)技能和專業(yè)知識，積極引進(jìn)高精尖的技術(shù)人才，這樣能夠從根本上提高工程預(yù)算工作的效率和質(zhì)量。

　　2.完善相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制

　　在進(jìn)行工程預(yù)算工作時，做好相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制能夠促進(jìn)工作的順利開展和運(yùn)行，避免不必要的損失，防止?jié)撛陲L(fēng)險的發(fā)生，所以就要求根據(jù)自己企業(yè)和工程的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)際情況完善相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，還要構(gòu)建相關(guān)的監(jiān)督部門，相關(guān)的工作人員按照既定的規(guī)章制度嚴(yán)格的執(zhí)行，還要有相關(guān)的獎懲機(jī)制，配合監(jiān)督工作的順利開展。

　　3.提高預(yù)算的準(zhǔn)確性

　　提高工程預(yù)算工作的準(zhǔn)確性是保證工程造價合理性的關(guān)鍵因素，同時也是工程預(yù)算管理的主要目標(biāo)之一，所以就要求相關(guān)的工作人員及時的了解市場的動態(tài)和變化情況，了解企業(yè)工程的實(shí)際情況和戰(zhàn)略目標(biāo)，在提高工程各組成要素價格市場化的同時使工程預(yù)算的價格更切合市場、切合實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步提高企業(yè)工程的市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

　　四、結(jié)語

　　綜上所述，為了促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和進(jìn)步，越來越多的企業(yè)更加重視工程預(yù)算管理工作，所以為了使企業(yè)的工程預(yù)算管理工作更加適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展和進(jìn)步，能夠在不斷改革和深化的社會體制中取得更快更好的發(fā)展，就必須根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r和戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷的發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算管理工作的存在的問題和不足，并且及時的提出切實(shí)可行的解決措施，在提高工程市場競爭力的同時促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文4

　　一、我國公路企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理特點(diǎn)

　　(一)資金的管理比較復(fù)雜

　　我們知道，公路建設(shè)所需要的時間是比較長的，其建設(shè)一般都是由多個施工單位共同完成，并且這些單位的規(guī)模和施工進(jìn)度通常都不一致。這就在某種程度上給公路企業(yè)在建設(shè)資金的管理與籌集方而帶來了一定的困難。其所籌集到的資金不只是跨期較長，而且需要支付的施工單位也很多，貨幣的支付進(jìn)度和額度都不一致。所以，在如此特殊的企業(yè)里而實(shí)施財務(wù)預(yù)算管理，其意義就顯得尤為重要。

　　(二)籌資的任務(wù)比較艱巨

　　我國目前的公路經(jīng)營體制仍然是收費(fèi)經(jīng)營。這是由市場供求關(guān)系以及政府宏觀上保證市場的有效供給雙重因素決定的。而且我國的公路企業(yè)在公路建設(shè)前期的投資規(guī)模通常都很大，動輒就要上百億元的投資。所以，作為公路企業(yè)，其籌資的任務(wù)一直都是比較艱巨的。

　　二、目前我國公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中存在的主要問題

　　(一)對財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵理解認(rèn)識不夠

　　財務(wù)預(yù)算管理工作會涉及到我國公路企業(yè)日常經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，是集財務(wù)預(yù)算與經(jīng)營預(yù)算為一體的一個綜合性預(yù)算體系。在此體系中，每個部門甚至每個員工都是預(yù)算的執(zhí)行者和提供者。但是，由于預(yù)算管理就是在財務(wù)的收支預(yù)算管理基礎(chǔ)之上的發(fā)展與延伸，其與財務(wù)部門的關(guān)系必然是十分密切的，這就導(dǎo)致不少的企業(yè)人員存在認(rèn)識上的錯誤，誤以為預(yù)算管理就是財務(wù)部門的事情與工作，只是一種財務(wù)行為，應(yīng)該由財務(wù)部門全而負(fù)責(zé)預(yù)算的編制工作與實(shí)施工作，并未將預(yù)算管理和企業(yè)管理、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)緊密地聯(lián)系起來，因而缺乏參與到預(yù)算管理的積極性和主動性，對預(yù)算管理工作的重要性認(rèn)識不足。而且在實(shí)際工作中，很多公路企業(yè)直接將預(yù)算的編制工作全都交到財務(wù)部門，其他部門幾乎很少直接參與預(yù)算，甚至根本不參與預(yù)算的編制工作，只是對財務(wù)部門所提交的結(jié)果進(jìn)行一下確認(rèn)而已，這樣一來，企業(yè)的預(yù)算管理便流于形式。所以說，公路企業(yè)管理中各員工和部門如果參與預(yù)算管理的意識不強(qiáng)，參與的力度不夠，就會直接導(dǎo)致預(yù)算約束力的剛性降低，預(yù)算執(zhí)行力的隨意性增加，財務(wù)預(yù)算管理的應(yīng)有作用無法得到充分的發(fā)揮。

　　(二)預(yù)算的編制時間不夠，執(zhí)行反饋情況也不及時

　　首先，預(yù)算的編制工作作為財務(wù)預(yù)算管理的起點(diǎn)，需要全體員工和各部門領(lǐng)導(dǎo)的參與和多方論證，工作量相當(dāng)大，通常要安排非常充足的編制時間才能完成。可是目前我國一些公路企業(yè)往往在時間安排上不甚合理，經(jīng)常不能及時在上年年底完成預(yù)算編制工作，這樣就使得第二年年初嚴(yán)重缺乏預(yù)算的指導(dǎo)，使內(nèi)部考核結(jié)果失去了依據(jù)，有的企業(yè)雖然在上年年底之前匆匆完成了預(yù)算的編制工作，但是由于缺乏充足的調(diào)查研究與論證結(jié)果，使得預(yù)算的質(zhì)量也不是很高。

　　其次，由于在預(yù)算的編制過程中無法做到精準(zhǔn)的預(yù)測，所以當(dāng)實(shí)際發(fā)生要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時，若不能夠得到及時的反饋，就會導(dǎo)致整個財務(wù)預(yù)算形同虛設(shè)，所以通常情況下，預(yù)算的編制做得越詳細(xì)，在實(shí)際執(zhí)行情況中對及時反饋的要求也就越高。

　　(三)員工的績效考評尚未與財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況掛鉤

　　目前，我國的公路企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理普遍存在重編制、輕執(zhí)行的現(xiàn)象，此現(xiàn)象的產(chǎn)生是源于以下兩個主要方而:一方而，相關(guān)人員的考核意識比較薄弱，考核指標(biāo)也不是很明確。我國目前不少公路企業(yè)在預(yù)算的編制完成之后就認(rèn)為是萬事大吉了忽視了對預(yù)算工作執(zhí)行情況的監(jiān)督、評價和分析等重要細(xì)節(jié)，沒有從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)預(yù)算目的，也就無法做到將預(yù)算的執(zhí)行情況和企業(yè)本身的經(jīng)營情況進(jìn)行有機(jī)的銜接。另一方而，不少公路企業(yè)沒有制定出一套財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的考評機(jī)制，也沒有把企業(yè)員工的工作績效和財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況聯(lián)系起來，使預(yù)算工作本身應(yīng)該具備的約束力不能得到有效的發(fā)揮。

　　三、我國公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中的對策

　　(一)控制好企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，采用多元化的融資方法

　　我國的公路企業(yè)要想達(dá)到比較良好的財務(wù)預(yù)算管理效果，先就要做好籌資的管理，特別是要處理好權(quán)益性融資與債務(wù)融資之間的關(guān)系。另外，在債務(wù)融資中，最主要的是對本金和利息的支付與企業(yè)的現(xiàn)金流量之間的關(guān)系要做好妥善的處理。而長期融資和短期融資也有著各自不同的特點(diǎn)，長期融資在某種程度上可以減輕企業(yè)的還本壓力，但又使每期的利息有所增加。短期借款雖然其利息支出比較少，但過重的債務(wù)又給企業(yè)帶來了不小的壓力。所以說，公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中應(yīng)該對兩者進(jìn)行合理的分析和籌劃。

　　(二)加強(qiáng)對預(yù)算管理的認(rèn)識程度

　　我國公路企業(yè)在預(yù)算管理中存在的眾多問題，歸根到底與其比較薄弱的預(yù)算管理意識是分不開的.。在實(shí)際工作中，企業(yè)在編制預(yù)算時，財務(wù)部門以外的其他部門其實(shí)很少過問甚至不參與，這就導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)的管理乃至企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)，從而使預(yù)算的執(zhí)行效果大打折扣。所以，先要加強(qiáng)對財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識，在企業(yè)內(nèi)部堅(jiān)持宣傳預(yù)算管理的作用和理念，讓企業(yè)的每位員工都能深刻意識到自己正是財務(wù)預(yù)算管理中的一員，而其他各個部門更要積極地參與到預(yù)算管理的編制工作和執(zhí)行工作中來，因?yàn)樨攧?wù)部門工作人員無法通曉企業(yè)的所有部門的專業(yè)知識和工作流程的細(xì)節(jié)，那么，企業(yè)的財務(wù)部門就應(yīng)該和其他各部門共同完成對預(yù)算的編制、分析和執(zhí)行工作，財務(wù)部門也有責(zé)任從財務(wù)預(yù)算角度為其他部門的預(yù)算管理提出指導(dǎo)意見，只有這樣，才能全而提高企業(yè)預(yù)算管理的有效性。

　　(三)開拓新的預(yù)算編制方法

　　企業(yè)在做財務(wù)預(yù)算時雖然需要以以前年度的數(shù)據(jù)作為依據(jù)，但并不意味著財務(wù)預(yù)算編制就要完全依賴以往數(shù)據(jù)才可以進(jìn)行。特別是我國的公路企業(yè)，在編制預(yù)算時，經(jīng)常會考慮到基數(shù)的遞增，可實(shí)際的情況卻是，公路企業(yè)具體的經(jīng)營業(yè)務(wù)一般會隨著我國宏觀環(huán)境的變化而變化。而此類變化可能對于財務(wù)預(yù)算的編制部門來說難以精準(zhǔn)掌握。這就會造成預(yù)算的編制工作不僅欠缺細(xì)致性，并且很有可能脫離實(shí)際，沒有辦法與監(jiān)控中心、養(yǎng)護(hù)部門等實(shí)際的費(fèi)用支出相吻合。另外，倘若監(jiān)控中心、公路的養(yǎng)護(hù)部門等可以在編制財務(wù)預(yù)算以前就提供充足的參考資料，那么，企業(yè)預(yù)算的編制基礎(chǔ)就能夠采取零基預(yù)算，可以實(shí)際的需求和可能作為出發(fā)點(diǎn).分別對支出標(biāo)準(zhǔn)與費(fèi)用的內(nèi)容進(jìn)行合理的審查，進(jìn)而對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行編制。雖然此方法有可能使編制的過程變的比較復(fù)雜，但是卻有助于我國的公路企業(yè)對養(yǎng)護(hù)部門、監(jiān)控中心等部門具體的業(yè)務(wù)活動、資產(chǎn)情況、人員情況掌握得更加清晰，同時也有助于下一步對人員的考核責(zé)任進(jìn)行劃分。

　　(四)建立健全預(yù)算的考核執(zhí)行機(jī)制，進(jìn)一步提升預(yù)算剛性約束力 企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理是需要全員參與、全程控制和全而覆蓋的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為確保各個預(yù)算指標(biāo)能夠順利完成，就有必要建立一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�、合理的預(yù)算考核評價機(jī)制。

　　四、結(jié)論

　　綜上，預(yù)算的主要操作流程是:預(yù)算的編制、預(yù)算的調(diào)控和執(zhí)行、預(yù)算的績效考核。所以，財務(wù)預(yù)算管理是我國公路企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理的一個重要有效手段，能夠幫助企業(yè)的管理層更加有效地做好資金的統(tǒng)籌管理，對企業(yè)的經(jīng)營管理也能夠統(tǒng)攬大局，是確保公路企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的根本所在。

企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文5

　　【摘要】企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用，但是在工作實(shí)施的過程中出現(xiàn)了很多的問題，阻礙了企業(yè)的整體發(fā)展，需要采取有效的措施來解決。本文主要針對企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的問題與對策進(jìn)行了探討，希望能夠解決問題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】企業(yè)；財務(wù)；預(yù)算；問題；對策

　　財務(wù)預(yù)算管理工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，這一工作主要是對企業(yè)內(nèi)部的資源進(jìn)行預(yù)算和規(guī)劃，為促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展經(jīng)營而做出的計劃分析。財務(wù)預(yù)算管理工作主要就是幫助企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著獨(dú)特的作用，因此財務(wù)預(yù)算管理工作得到了廣泛的關(guān)注。但是目前我國的財務(wù)預(yù)算管理體系還不是很完善，這也導(dǎo)致各個企業(yè)的這項(xiàng)工作不能發(fā)揮應(yīng)有的職能，存在著很多阻礙發(fā)展的問題，需要企業(yè)重視起來，采取有效的方法來解決問題，促進(jìn)管理水平的提升。

　　一、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作存在的問題

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)對財務(wù)預(yù)算管理工作的重視度不高

　　雖然目前在我國的大小企業(yè)當(dāng)中都開始實(shí)施財務(wù)預(yù)算管理工作，但是各個企業(yè)取得效果都是不同的。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因就是企業(yè)對于財務(wù)預(yù)算管理這項(xiàng)工作的重視程度不夠，沒有從根本上認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算管理工作的重要性。企業(yè)的生產(chǎn)管理必然會涉及到資金的投入，而一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者偏執(zhí)的認(rèn)為謀取利益才是企業(yè)工作的重中之重，而財務(wù)預(yù)算管理工作需要一定的財政支出，所以對于這項(xiàng)工作重視程度并不是很高。其實(shí)這是思想上的錯誤惹事，從根本上得不到重視，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理工作無法順利的開展。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者簡單的認(rèn)為在企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)設(shè)立了財務(wù)部門，如果在進(jìn)行細(xì)致的財務(wù)預(yù)算編制管理是沒有什么必要的，只是增大了人力和財力的支出，出現(xiàn)這種錯誤認(rèn)識主要是因?yàn)閷τ谶@項(xiàng)工作的認(rèn)識還不是很到位，所以企業(yè)的重視度不高是導(dǎo)致管理工作無法順利開展的主要問題。

　　（二）財務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)督考核制度不完善

　　在我國的一些企業(yè)中雖然設(shè)立了財務(wù)預(yù)算管理部門，但是并沒有建立完善的監(jiān)督考核制度，導(dǎo)致工作出現(xiàn)懈怠的情況。一定的監(jiān)督考核制度能夠促進(jìn)企業(yè)人員的積極性，在一定程度上帶動企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，成為企業(yè)的潛在動力。但是很多企業(yè)這項(xiàng)工作做的還不是很到位，對于財務(wù)管理人員的考核監(jiān)督力度不夠，沒有完善的績效考核制度，即使存在考核制度，標(biāo)準(zhǔn)以及公正度也不夠，常存在著蒙混過關(guān)的現(xiàn)象，對于財務(wù)預(yù)算管理工作應(yīng)該進(jìn)行全程的監(jiān)督和跟蹤調(diào)查，不能只是流于形式，要從根本上樹立一定的權(quán)威性，調(diào)動員工的積極性。

　�。ㄈ�）財務(wù)預(yù)算管理工作的人員的素質(zhì)不高

　　財務(wù)工作可以說是一個企業(yè)的核心工作，企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展是離不開財政問題的，所以說財務(wù)預(yù)算管理工作的重要性可想而知。其中涉及到的內(nèi)容也有很多，包括經(jīng)營預(yù)算、資金財務(wù)支出預(yù)算、員工薪資預(yù)算以及企業(yè)的相關(guān)稅務(wù)預(yù)算等，這些方面的預(yù)算貫穿于企業(yè)發(fā)展的整個過程當(dāng)中，涉及到的工作內(nèi)容比較復(fù)雜，所以說對于財務(wù)預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求是比較高，但是就目前的情況來看，企業(yè)內(nèi)部安排的財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)并不是很高，甚至在專業(yè)技能與知識方面根本就不能達(dá)到要求，具備專業(yè)知識的高素質(zhì)人才非常缺少，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理工作受到了阻礙。

　　二、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作問題的應(yīng)對策略

　　（一）加強(qiáng)企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理工作的重視程度

　　從思想上認(rèn)可才能夠?qū)σ患�事高度重視起來，為了加�?qiáng)企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理工作的重視，首先應(yīng)該從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者入手，作為企業(yè)發(fā)展的核心指揮者，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的思維模式以及思想認(rèn)識對于企業(yè)發(fā)展的'方向起著決定性的作用，直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展。所以說企業(yè)一定要讓領(lǐng)導(dǎo)者首先對財務(wù)預(yù)算工作高度重視起來，從高層管理者著手改變思想觀念，引入一些成功的案例，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能夠切實(shí)的認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算管理工作的重要性。有了領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)可才能夠營造一種和諧的環(huán)境氛圍，使得各部門之間能夠協(xié)調(diào)配合，完全的投入到財務(wù)預(yù)算管理工作當(dāng)中去，朝著共同的目標(biāo)發(fā)展，促進(jìn)財務(wù)管理工作水平的提升。

　　（二）建立健全完善的監(jiān)督管理制度

　　“無規(guī)矩不成方圓”，在企業(yè)經(jīng)營管理中同樣也是如此，要想使財務(wù)預(yù)算管理發(fā)揮應(yīng)有的作用，應(yīng)該建立完善的監(jiān)督管理制度，實(shí)現(xiàn)全程的監(jiān)督，這樣才能夠從根本上落實(shí)預(yù)算管理工作。以往財務(wù)報表的形式已經(jīng)不再適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，企業(yè)財務(wù)管理工作不僅僅是一張報表就能夠解決問題的，應(yīng)該建立完善的監(jiān)督管理制度，及時的發(fā)展預(yù)算工作中出現(xiàn)的問題，并且及時的解決這些問題。要對財務(wù)預(yù)算的報告制度、實(shí)行方式有全面的了解和規(guī)定，對這項(xiàng)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，實(shí)行責(zé)任到人的管理制度。另外可以適當(dāng)?shù)脑O(shè)立一些獎懲制度，由于這項(xiàng)工作的特殊性，出現(xiàn)大的紕漏會給企業(yè)的利益帶來嚴(yán)重的損失，所以說必須要嚴(yán)格的要求，如果在財務(wù)預(yù)算管理工作中表現(xiàn)的比較突出，并且出現(xiàn)錯誤的幾率比較小，要對這樣的員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟睿�進(jìn)行鼓勵和表揚(yáng)，激發(fā)員工的工作熱情。但是對于出現(xiàn)錯誤和紕漏的員工也要給予適當(dāng)?shù)膽土P，讓其明白自身工作的重要性，給予小小的警告，以促進(jìn)員工的成長。

　　（三）引進(jìn)高素質(zhì)的財務(wù)預(yù)算管理人才

　　企業(yè)要想得到發(fā)展，獲取利益，提高競爭力，人才的引入是非常必要的，高素質(zhì)的人才可以說是推動企業(yè)發(fā)展的潛在動力。因此企業(yè)方面應(yīng)該對人才的引進(jìn)高度重視，也別是財務(wù)預(yù)算管理方面的人才，當(dāng)前財務(wù)管理工作需要涉及的內(nèi)容比較多，并且需要進(jìn)行計算機(jī)操作等，所以對人員的素質(zhì)要求越來越高，管理人員要正確的把握各個環(huán)節(jié)，在工作的過程中需要掌握的學(xué)科比較多，工作難度較大，高素質(zhì)的人才才能夠滿足這項(xiàng)工作的需求，所以企業(yè)要招賢納士，利用優(yōu)厚的待遇來吸引更多的高素質(zhì)人才，并且完善企業(yè)的員工獎勵制度，留住這些高素質(zhì)的人才，讓其為企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營貢獻(xiàn)力量。除了吸收人才之后，還應(yīng)該對自身現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行管理和發(fā)展，定期的組織人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)和技能，從而提升企業(yè)的預(yù)算管理工作�？偠�言之，企業(yè)財務(wù)管理工作是企業(yè)發(fā)展的核心部分，由于在思想認(rèn)識以及工作管理中存在一些問題，導(dǎo)致預(yù)算管理工作取得的效果不是很好，需要采取有效的措施來解決問題，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。

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企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文6

　　一、目前我國公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中存在的主要問題

　�。ㄒ唬�對財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵理解認(rèn)識不夠

　　財務(wù)預(yù)算管理工作會涉及到我國公路企業(yè)日常經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，是集財務(wù)預(yù)算與經(jīng)營預(yù)算為一體的一個綜合性預(yù)算體系。在此體系中，每個部門甚至每個員工都是預(yù)算的執(zhí)行者和提供者。但是，由于預(yù)算管理就是在財務(wù)的收支預(yù)算管理基礎(chǔ)之上的發(fā)展與延伸，其與財務(wù)部門的關(guān)系必然是十分密切的，這就導(dǎo)致不少的企業(yè)人員存在認(rèn)識上的錯誤，誤以為預(yù)算管理就是財務(wù)部門的事情與工作，只是一種財務(wù)行為，應(yīng)該由財務(wù)部門全面負(fù)責(zé)預(yù)算的編制工作與實(shí)施工作，并未將預(yù)算管理和企業(yè)管理、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)緊密地聯(lián)系起來，因而缺乏參與到預(yù)算管理的積極性和主動性，對預(yù)算管理工作的重要性認(rèn)識不足。而且在實(shí)際工作中，很多公路企業(yè)直接將預(yù)算的編制工作全都交到財務(wù)部門，其他部門幾乎很少直接參與預(yù)算，甚至根本不參與預(yù)算的編制工作，只是對財務(wù)部門所提交的結(jié)果進(jìn)行一下確認(rèn)而已，這樣一來，企業(yè)的預(yù)算管理便流于形式。所以說，公路企業(yè)管理中各員工和部門如果參與預(yù)算管理的意識不強(qiáng)，參與的力度不夠，就會直接導(dǎo)致預(yù)算約束力的剛性降低，預(yù)算執(zhí)行力的隨意性增加，財務(wù)預(yù)算管理的應(yīng)有作用無法得到充分的發(fā)揮。

　�。ǘ�）預(yù)算的編制時間不夠，執(zhí)行反饋情況也不及時

　　首先，預(yù)算的編制工作作為財務(wù)預(yù)算管理的起點(diǎn)，需要全體員工和各部門領(lǐng)導(dǎo)的參與和多方論證，工作量相當(dāng)大，通常要安排非常充足的編制時間才能完成�？墒悄壳拔覈�一些公路企業(yè)往往在時間安排上不甚合理，經(jīng)常不能及時在上年年底完成預(yù)算編制工作，這樣就使得第二年年初嚴(yán)重缺乏預(yù)算的指導(dǎo)，使內(nèi)部考核結(jié)果失去了依據(jù)，有的企業(yè)雖然在上年年底之前匆匆完成了預(yù)算的編制工作，但是由于缺乏充足的調(diào)查研究與論證結(jié)果，使得預(yù)算的質(zhì)量也不是很高。其次，由于在預(yù)算的編制過程中無法做到精準(zhǔn)的預(yù)測，所以當(dāng)實(shí)際發(fā)生要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時，若不能夠得到及時的反饋，就會導(dǎo)致整個財務(wù)預(yù)算形同虛設(shè)，所以通常情況下，預(yù)算的編制做得越詳細(xì)，在實(shí)際執(zhí)行情況中對及時反饋的要求也就越高。

　　（三）員工的績效考評尚未與財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況掛鉤

　　目前，我國的公路企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理普遍存在重編制、輕執(zhí)行的現(xiàn)象，此現(xiàn)象的產(chǎn)生是源于以下兩個主要方面：一方面，相關(guān)人員的考核意識比較薄弱，考核指標(biāo)也不是很明確。我國目前不少公路企業(yè)在預(yù)算的編制完成之后就認(rèn)為是萬事大吉了，忽視了對預(yù)算工作執(zhí)行情況的監(jiān)督、評價和分析等重要細(xì)節(jié)，沒有從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)預(yù)算目的，也就無法做到將預(yù)算的執(zhí)行情況和企業(yè)本身的經(jīng)營情況進(jìn)行有機(jī)的銜接。另一方面，不少公路企業(yè)沒有制定出一套財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的考評機(jī)制，也沒有把企業(yè)員工的'工作績效和財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況聯(lián)系起來，使預(yù)算工作本身應(yīng)該具備的約束力不能得到有效的發(fā)揮。

　　二、我國公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中的對策

　�。ㄒ唬┛刂坪闷髽I(yè)財務(wù)風(fēng)險，采用多元化的融資方法

　　我國的公路企業(yè)要想達(dá)到比較良好的財務(wù)預(yù)算管理效果，首先就要做好籌資的管理，特別是要處理好權(quán)益性融資與債務(wù)融資之間的關(guān)系。另外，在債務(wù)融資中，最主要的是對本金和利息的支付與企業(yè)的現(xiàn)金流量之間的關(guān)系要做好妥善的處理。而長期融資和短期融資也有著各自不同的特點(diǎn)，長期融資在某種程度上可以減輕企業(yè)的還本壓力，但又使每期的利息有所增加。短期借款雖然其利息支出比較少，但過重的債務(wù)又給企業(yè)帶來了不小的壓力。所以說，公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中應(yīng)該對兩者進(jìn)行合理的分析和籌劃。

　　（二）加強(qiáng)對預(yù)算管理的認(rèn)識程度

　　我國公路企業(yè)在預(yù)算管理中存在的眾多問題，歸根到底與其比較薄弱的預(yù)算管理意識是分不開的。在實(shí)際工作中，企業(yè)在編制預(yù)算時，財務(wù)部門以外的其他部門其實(shí)很少過問甚至不參與，這就導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)的管理乃至企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)，從而使預(yù)算的執(zhí)行效果大打折扣。所以，首先要加強(qiáng)對財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識，在企業(yè)內(nèi)部堅(jiān)持宣傳預(yù)算管理的作用和理念，讓企業(yè)的每位員工都能深刻意識到自己正是財務(wù)預(yù)算管理中的一員，而其他各個部門更要積極地參與到預(yù)算管理的編制工作和執(zhí)行工作中來，因?yàn)樨攧?wù)部門工作人員無法通曉企業(yè)的所有部門的專業(yè)知識和工作流程的細(xì)節(jié)，那么，企業(yè)的財務(wù)部門就應(yīng)該和其他各部門共同完成對預(yù)算的編制、分析和執(zhí)行工作，財務(wù)部門也有責(zé)任從財務(wù)預(yù)算角度為其他部門的預(yù)算管理提出指導(dǎo)意見，只有這樣，才能全面提高企業(yè)預(yù)算管理的有效性。

　　（三）開拓新的預(yù)算編制方法

　　企業(yè)在做財務(wù)預(yù)算時雖然需要以以前年度的數(shù)據(jù)作為依據(jù)，但并不意味著財務(wù)預(yù)算編制就要完全依賴以往數(shù)據(jù)才可以進(jìn)行。特別是我國的公路企業(yè)，在編制預(yù)算時，經(jīng)常會考慮到基數(shù)的遞增，可實(shí)際的情況卻是，公路企業(yè)具體的經(jīng)營業(yè)務(wù)一般會隨著我國宏觀環(huán)境的變化而變化。而此類變化可能對于財務(wù)預(yù)算的編制部門來說難以精準(zhǔn)掌握。這就會造成預(yù)算的編制工作不僅欠缺細(xì)致性，并且很有可能脫離實(shí)際，沒有辦法與監(jiān)控中心、養(yǎng)護(hù)部門等實(shí)際的費(fèi)用支出相吻合。另外，倘若監(jiān)控中心、公路的養(yǎng)護(hù)部門等可以在編制財務(wù)預(yù)算以前就提供充足的參考資料，那么，企業(yè)預(yù)算的編制基礎(chǔ)就能夠采取零基預(yù)算，可以實(shí)際的需求和可能性作為出發(fā)點(diǎn)，分別對支出標(biāo)準(zhǔn)與費(fèi)用的內(nèi)容進(jìn)行合理的審查，進(jìn)而對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行編制。雖然此方法有可能使編制的過程變的比較復(fù)雜，但是卻有助于我國的公路企業(yè)對養(yǎng)護(hù)部門、監(jiān)控中心等部門具體的業(yè)務(wù)活動、資產(chǎn)情況、人員情況掌握得更加清晰，同時也有助于下一步對人員的考核責(zé)任進(jìn)行劃分。

　�。ㄋ模┙�立健全預(yù)算的考核執(zhí)行機(jī)制，進(jìn)一步提升預(yù)算剛性約束力

　　企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理是需要全員參與、全程控制和全面覆蓋的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為確保各個預(yù)算指標(biāo)能夠順利完成，就有必要建立一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒑侠淼念A(yù)算考核評價機(jī)制。首先，預(yù)算一旦確定，就要針對公路企業(yè)日常經(jīng)營活動中的每個環(huán)節(jié)制定對應(yīng)的考核指標(biāo)，將指標(biāo)責(zé)任落實(shí)到具體人員和具體崗位上，并且將員工績效的獎懲和考評結(jié)果相結(jié)合，鼓勵員工積極參與到企業(yè)預(yù)算管理工作當(dāng)中，以確保預(yù)算管理能夠有效、順利的執(zhí)行。其次，預(yù)算一旦確定，其在執(zhí)行的過程中就應(yīng)該保持應(yīng)有的剛性，真正形成對預(yù)算執(zhí)行的定期考核分析機(jī)制，并結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)流程的變化、政策變更、環(huán)境變化等因素對預(yù)算執(zhí)行情況的影響，及時對其進(jìn)行全面審核和綜合評價。如果出現(xiàn)實(shí)際的執(zhí)行情況和預(yù)算之間的差別較大的，就要分析具體原因，并及時提出切實(shí)有效的改進(jìn)方法；如果確實(shí)需要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)該嚴(yán)格遵循調(diào)整程序，確保預(yù)算執(zhí)行的剛性約束力。最后，要建立一個獨(dú)立的預(yù)算考評部門或機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)實(shí)施公正、公平的考核工作。

　　三、結(jié)論

　　綜上，預(yù)算的主要操作流程是：預(yù)算的編制、預(yù)算的調(diào)控和執(zhí)行、預(yù)算的績效考核。所以，財務(wù)預(yù)算管理是我國公路企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理的一個重要有效手段，能夠幫助企業(yè)的管理層更加有效地做好資金的統(tǒng)籌管理，對企業(yè)的經(jīng)營管理也能夠統(tǒng)攬大局，是確保公路企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的根本所在。

企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文7

　　預(yù)算管理主要以預(yù)算落實(shí)情況進(jìn)行評估，有效實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的優(yōu)化分配，進(jìn)而起到落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的作用。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)也朝著完善的趨勢發(fā)展，中國企業(yè)主要將預(yù)算管理當(dāng)作基本管理機(jī)制。其作為一種綜合性管理機(jī)制，具備較高的部門協(xié)調(diào)能力，是當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部管理不可或缺的一部分。全面預(yù)算管理主要含括了業(yè)務(wù)活動中全部流程。預(yù)算管理針對我們而言，特別是針對企業(yè)來說，具備較強(qiáng)的重要性，在預(yù)算管理工作落實(shí)的過程中，沒有獲取理想的效果，主要是由于人們在實(shí)際過程中存在一定失誤認(rèn)識。針對西方國家來說，其在應(yīng)用預(yù)算管理方面，和我國企業(yè)進(jìn)行比較，較為普遍，但是在開展管理工作時依然存在諸多問題。所以，我國企業(yè)應(yīng)該給予預(yù)算管理高度重視，真正了解其含義，及時找出其存在的問題，并采取相應(yīng)的優(yōu)化措施，讓我國企業(yè)可以迎合市場變化，給企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。下面，本文將進(jìn)一步對企業(yè)的預(yù)算管理進(jìn)行解析和探究。

　　一、企業(yè)預(yù)算管理的主要流程分析

　�。ㄒ唬╊A(yù)算的編制。

　　企業(yè)在開展預(yù)算編制工作時，不但需要結(jié)合企業(yè)真實(shí)運(yùn)營狀況，同時還要對企業(yè)所處的商業(yè)環(huán)境進(jìn)行綜合思考，由于企業(yè)深知預(yù)算和企業(yè)內(nèi)外環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)。企業(yè)在落實(shí)預(yù)算編制工作時，應(yīng)該采取三種措施。首先，企業(yè)每年都要給各個部門頒發(fā)預(yù)算指南，該指南把企業(yè)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)以及落實(shí)流程進(jìn)行了詳細(xì)說明。企業(yè)面臨的商業(yè)環(huán)境改變幅度比較大，這就使得企業(yè)需要將原始的一年開展一次預(yù)算編制工作的理念進(jìn)行突破，而是以六個月為單位開展預(yù)算編制工作，讓企業(yè)結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境改變情況，對其資源進(jìn)行重新分配，進(jìn)而建立切實(shí)可行的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)應(yīng)對改變的能力[1]。其次，落實(shí)“商業(yè)規(guī)劃循環(huán)”流程。通過對商業(yè)環(huán)境中存在的不明確因素進(jìn)行探究，找出其中存在的問題，并建立企業(yè)長期目標(biāo)。在企業(yè)長期目標(biāo)的引導(dǎo)之下，建立企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。結(jié)合總體戰(zhàn)略目標(biāo)，找出企業(yè)在市場中存在的優(yōu)勢和不足，結(jié)合企業(yè)資源，建立長期規(guī)劃。在企業(yè)員工全面對戰(zhàn)略規(guī)劃有所了解之后，將規(guī)劃分配給每一個職工，進(jìn)而讓企業(yè)戰(zhàn)略可以全面落實(shí)。最后，開展預(yù)算編制循環(huán)功能。預(yù)算編制過程并非一成而就，而是需要對其進(jìn)行不斷修整，該環(huán)節(jié)包含了企業(yè)各個流程，需要對市場容量、競爭程度、發(fā)展目標(biāo)以及銷售份額等內(nèi)容進(jìn)行全面評估，同時還要給予企業(yè)報表中提供的信息進(jìn)行高度重視，尤其是現(xiàn)金流量表中相關(guān)信息。該環(huán)節(jié)需要反復(fù)重復(fù)，直到編制后的預(yù)算結(jié)果不但可以落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，同時還能將預(yù)算方案進(jìn)行高效落實(shí)。

　�。ǘ�）預(yù)算的執(zhí)行。

　　當(dāng)前，大多數(shù)企業(yè)開展全面運(yùn)用預(yù)算管理，并將其具備的規(guī)劃以及協(xié)調(diào)等功能進(jìn)行高效發(fā)揮。但是，一些企業(yè)并沒有隨波逐流，其注重預(yù)算規(guī)劃功能的發(fā)揮，同時也關(guān)注對今后的評估，企業(yè)在落實(shí)預(yù)算工作時，采用的方式有三種。第一種，采用滾動預(yù)算循壞模式。在開展?jié)L動預(yù)算工作時，可以應(yīng)用ExcelHyperion系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)。滾動預(yù)算和普通預(yù)算進(jìn)行比較，在靈活性方面具備更多優(yōu)勢，其不需要辦理較為復(fù)雜的審批手續(xù)，隨時可以運(yùn)用一般情況下，每月實(shí)施一次，把預(yù)測數(shù)值和實(shí)際數(shù)值進(jìn)行比較，對存在的差異進(jìn)行評估，得出相應(yīng)的報告，讓探究結(jié)果可以給管理修整提供依據(jù)。第二，建立行動規(guī)劃表。行動規(guī)劃一般主要針對部分不能應(yīng)用財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行量化的活動的規(guī)劃。運(yùn)用該種方式，可以讓企業(yè)每一個人員都能對工作的執(zhí)行時間以及流程有所了解，進(jìn)而搭建一個規(guī)劃和實(shí)踐的平臺，讓規(guī)劃切實(shí)可行。第三，加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)。企業(yè)全部的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該擁有較強(qiáng)的`交流能力、預(yù)算能力以及管理能力等，如果不具備每一項(xiàng)能力，就要對其進(jìn)行培訓(xùn)。

　�。ㄈ�）預(yù)算的控制。

　　結(jié)合落實(shí)控制的流程來說，其主要包含了三項(xiàng)內(nèi)容，首先，在產(chǎn)品規(guī)劃環(huán)節(jié)中，應(yīng)該結(jié)合客戶需求進(jìn)行設(shè)定；其次，在交貨的過程中，需要對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，同時和客戶建立良好的合作關(guān)系；最后，在落實(shí)的過程中，還可以采用有關(guān)的管理心事來落實(shí)預(yù)算控制工作。

　�。ㄋ模╊A(yù)算的考核。

　　企業(yè)在開展職工績效考核工作時，不僅僅把預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況當(dāng)作獎懲標(biāo)準(zhǔn)，而是把績效管理與預(yù)算管理兩個體系進(jìn)行分開，預(yù)算管理的落實(shí)情況不能為績效管理的主要憑證，即使兩個體系分開之后，但不預(yù)示著在組織管理這兩個體系時，兩個體系存在孤立性，反之，兩個體系之間存在著緊密的聯(lián)系[2]。針對企業(yè)來說，預(yù)算管理體系給修整企業(yè)業(yè)績提供了參考依據(jù)。針對個人而言，個人規(guī)劃和績效管理的業(yè)績評估、工作改善規(guī)劃等方面有著必然的關(guān)系，個人規(guī)劃主要在企業(yè)戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)下建立的，個人規(guī)劃設(shè)定并落實(shí)之后，企業(yè)預(yù)算也就一同落實(shí)。

　　二、當(dāng)前A企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題

　�。ㄒ唬〢企業(yè)簡介

　　A企業(yè)成立于20xx年，注冊資本為1000萬元人民幣，該企業(yè)運(yùn)營范疇包含了技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、以及計算機(jī)、軟件及輔助設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、化工產(chǎn)品、文化用品、體育用品、工藝品、電子產(chǎn)品、服裝服飾、通訊設(shè)備、儀器儀表等設(shè)備的銷售等。但是，隨著該企業(yè)的快速發(fā)展，該企業(yè)在開展預(yù)算管理工作時，存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來，其中包含了預(yù)算管理編制中存在預(yù)算松弛問題、預(yù)算管理過程中缺乏信息溝通及科學(xué)規(guī)范、預(yù)算執(zhí)行控制力度不強(qiáng)、預(yù)算管理績效評價未完全落到實(shí)處等。下面，本文將進(jìn)一步對這些問題進(jìn)行闡述和分析。

　　（二）A企業(yè)預(yù)算管理中存在的主要問題

　　1.預(yù)算管理編制中存在預(yù)算松弛問題。在開展預(yù)算編制工作時，該企業(yè)預(yù)算部門主要是結(jié)合運(yùn)營決策來明確總預(yù)算目標(biāo)，之后把預(yù)算目標(biāo)落實(shí)到各個管理層級，管理層級財務(wù)部門結(jié)合企業(yè)各個部門匯報的預(yù)算編制總預(yù)算方案，之后交由總企業(yè)預(yù)算部門，通過上述分析我們得知，在明確預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時，因?yàn)轭A(yù)算參與人員之間存在談價還價現(xiàn)象，使得預(yù)算編制出現(xiàn)預(yù)算松弛現(xiàn)象。經(jīng)過調(diào)查得知，導(dǎo)致預(yù)算松弛現(xiàn)象出現(xiàn)的主要因素有兩點(diǎn)，第一，信息缺少對稱性。因?yàn)樵谄髽I(yè)預(yù)算管理環(huán)節(jié)中，企業(yè)執(zhí)行層級以及管理層級所處的情況不吻合，進(jìn)而使得對信息掌握情況存在差異性。通常情況下，預(yù)算執(zhí)行人員主要是落實(shí)預(yù)算方案，去對企業(yè)實(shí)際控制中存在的問題，和企業(yè)高層人員進(jìn)行對比，掌握的更全面，這對其來說，提供了更好的優(yōu)勢[3]。由于掌握了更搞笑的信息，可以給其制定預(yù)算決策方面提供便利條件。而預(yù)算管理人員主要以管理大局為入手點(diǎn)，對某些詳細(xì)狀況并不了解，因此，給其制定決策帶來了不利影響。因?yàn)閳?zhí)行人員為了獲得更高的利益，其通常會將一些信息進(jìn)行修改，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算管理有關(guān)信息不具備真實(shí)性和完整性。第二，自利行為。在明確預(yù)算目標(biāo)之后，各個執(zhí)行部門為了可以更快的落實(shí)預(yù)算目標(biāo)，或者避免預(yù)算沒有全面落實(shí)，給自身部門的績效評估帶來影響，因此想方設(shè)法保留預(yù)算彈性，這就由于個別群體沒有顧慮全局，把犧牲企業(yè)效益來滿足個人效益，進(jìn)而使得預(yù)算出現(xiàn)松弛現(xiàn)象。

　　2.預(yù)算管理過程中缺乏信息溝通及科學(xué)規(guī)范。企業(yè)在開展預(yù)算管理工作時，普遍存在的問題就是信息缺少對稱性，諸如上述所說的預(yù)算松弛現(xiàn)象，同時還展現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行人員可以更加全面的掌握部分詳細(xì)的落實(shí)項(xiàng)目。例如，收益性項(xiàng)目以及支出性項(xiàng)目等，這就使得預(yù)算執(zhí)行人員具備部分預(yù)算監(jiān)管人員都不能捕獲的信息。在實(shí)際落實(shí)預(yù)算管理工作時，預(yù)算監(jiān)管工作人員獲得的信息通常是由執(zhí)行人員提供的，所以，在預(yù)算管理工作人員提供預(yù)算資源的過程中，預(yù)算執(zhí)行人員為了捕獲更多信息，就會出現(xiàn)虛報預(yù)算項(xiàng)目的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算管理過程中缺乏信息溝通及科學(xué)規(guī)范。

　　3.預(yù)算執(zhí)行控制力度不強(qiáng)。企業(yè)制定的預(yù)算方案，假設(shè)沒有得到全面落實(shí)，過于形式化，使得其自身具備的作用無法得到全面發(fā)揮。該企業(yè)把制定完成的預(yù)算方案，直接交由各個部門去落實(shí)，但是因?yàn)橄逻_(dá)之后，管理層級一味的注重各個部門的保費(fèi)收支狀況，缺少對其深入探究，使得真實(shí)收益和預(yù)算之間存在偏差，進(jìn)而無法實(shí)現(xiàn)對執(zhí)行人員的監(jiān)管，該企業(yè)保費(fèi)收支一般源于企業(yè)各個渠道，因?yàn)楦鱾�渠道部門在開展銷售工作時，缺少完善的監(jiān)管體系，導(dǎo)致其無法全面落實(shí)預(yù)算目標(biāo)。在對銷售費(fèi)用管理的過程中，由于劃分到銷售費(fèi)用的明細(xì)數(shù)量很多，使得一些部門無法結(jié)合真實(shí)狀況進(jìn)行匯報，但是費(fèi)用審核缺少嚴(yán)謹(jǐn)性，進(jìn)而導(dǎo)致銷售費(fèi)用相對較高。導(dǎo)致該現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是企業(yè)管理部門沒有高度重視，各個部門執(zhí)行效率偏低[4]。

　　4.預(yù)算管理績效評價未完全落到實(shí)處。預(yù)算考評作為預(yù)算管理工作中不可或缺的一部分，同時也是預(yù)算管理人員實(shí)現(xiàn)對執(zhí)行人員業(yè)績考核的主要依據(jù)，這將會給執(zhí)行人員今后工作狀況帶來直接的影響。該企業(yè)當(dāng)前采用的考核標(biāo)準(zhǔn)主要由兩點(diǎn)，一個是考核保費(fèi)時間進(jìn)度，也就是考核保費(fèi)落實(shí)進(jìn)度，結(jié)合落實(shí)進(jìn)度提供適當(dāng)獎勵。另一個是結(jié)合考核各個部門的效益情況給予適當(dāng)?shù)莫剳�。該企業(yè)一般時介乎財務(wù)指標(biāo)實(shí)施考核，沒有提出有關(guān)非財務(wù)指標(biāo)考核。并且，在考核過程中，有時沒有全面邏輯，進(jìn)而給預(yù)算管理帶來不利影響。

　　三、完善A企業(yè)預(yù)算管理的對策措施

　�。ㄒ唬┎捎每茖W(xué)的預(yù)算編制方法優(yōu)化預(yù)算編制

　　首先，結(jié)合各種情況，合理選擇預(yù)算編制方式。在我國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的作用下，需要結(jié)合企業(yè)自身情況，建立迎合企業(yè)自身特殊的預(yù)算方案，真正實(shí)現(xiàn)因地制宜，將企業(yè)預(yù)算編制存在的問題進(jìn)行詳細(xì)探究。不可隨波逐流，由于每個企業(yè)都具備諸多的問題，這就要求結(jié)合企業(yè)目前情況，建立各個階段的預(yù)算目標(biāo)，同時結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，采用合理的措施，根據(jù)各種經(jīng)濟(jì)環(huán)境，建立預(yù)算規(guī)劃方案，進(jìn)而起到良好的效果。其次，落實(shí)預(yù)算編制的“多元統(tǒng)一”，完善預(yù)算編制形式[5]。在進(jìn)行預(yù)算制定時，為了防止單一預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)，可以運(yùn)用多種預(yù)算結(jié)合的方式。例如，研發(fā)部門在開展預(yù)算編制工作時，可以運(yùn)用零基預(yù)算方式；生產(chǎn)運(yùn)營部門在開展預(yù)算編制工作時，可以運(yùn)用彈性預(yù)算與滾動預(yù)算融合的方式等，通過對各個部門進(jìn)行劃分，采用各種類型的預(yù)算編制方式，同時將企業(yè)整體預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，進(jìn)而使得預(yù)算更接近企業(yè)真實(shí)狀況。

　�。ǘ�）建立內(nèi)容全面、反映及時的信息體系

　　預(yù)算信息缺少對稱性是當(dāng)前企業(yè)開展預(yù)算管理工作主要存在的問題，因此，為了防止這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，企業(yè)在明確預(yù)算目標(biāo)時，同時還要構(gòu)架內(nèi)容全面體現(xiàn)的信息體系。預(yù)算管理曾是作為信息掌握最多的層級，因此在開展預(yù)算管理工作時，消耗的成本相對較少。因?yàn)闆Q策層級提出的決策信息主要由管理層級提供，為了保證決策的高效性，因此會將更多的時間應(yīng)用在信息識別方面。企業(yè)在落實(shí)預(yù)算管理工作時，通常會結(jié)合其他部門信息來進(jìn)行預(yù)算編制，所以在實(shí)際管理時，應(yīng)該加大財務(wù)部門和其他部門之間的信息交流力度，通過構(gòu)建信息技術(shù)的方式，將各個部門真實(shí)運(yùn)營狀況進(jìn)行體現(xiàn)，這樣可以讓財務(wù)部門結(jié)合信息來對各個部門預(yù)算方案進(jìn)行評估，制定決策，進(jìn)而提升預(yù)算管理的時效性。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力度

　　預(yù)算執(zhí)行作為預(yù)算管理工作中主要的工作內(nèi)容，企業(yè)預(yù)算目標(biāo)主要是由各個部門具體實(shí)施來體現(xiàn)。首先，企業(yè)各個管理層級應(yīng)該對預(yù)算管理的重要性有所了解，企業(yè)在建立預(yù)算目標(biāo)時，不但需要將企業(yè)總體目標(biāo)進(jìn)行思考，同時還要對執(zhí)行層級的效益進(jìn)行考慮。其次，加大對執(zhí)行層級的監(jiān)管，這也是企業(yè)全面落實(shí)目標(biāo)的主要方式。最后，給予執(zhí)行層級科學(xué)的績效評估，在開展績效考核工作時，不僅僅是對執(zhí)行人員工作落實(shí)情況進(jìn)行考核，同時還要對其給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考核，進(jìn)而予以適當(dāng)獎勵，調(diào)動企業(yè)職工工作積極性。

　　（四）完善預(yù)算管理績效評價體系

　　管理通過落實(shí)相應(yīng)的獎懲機(jī)制的方式，來對執(zhí)行層建立決策進(jìn)行影響。例如，在申報預(yù)算的過程中，申報人員如果采用實(shí)報的方式，管理人員應(yīng)該予以適當(dāng)獎勵，針對虛報人員來說，給予適當(dāng)懲罰。企業(yè)建立績效考核體系的主要作用就是調(diào)動各個部門的工作積極性，但是僅局限于預(yù)算落實(shí)情況的考核，沒有對預(yù)算編制落實(shí)情況進(jìn)行考核，所以，企業(yè)不但需要對結(jié)果進(jìn)行考核，同時還要把預(yù)算考核范疇進(jìn)行擴(kuò)充，這樣不僅可以將預(yù)算考核的自身作用進(jìn)行高效發(fā)揮，同時還能對各個部門起到激勵效果[6]。

　　四、結(jié)束語

　　總而言之，落實(shí)預(yù)算管理工作，不但可以提升企業(yè)整體管理水平，同時還能促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。但是結(jié)合當(dāng)前情況來說，A企業(yè)在落實(shí)預(yù)算管理工作時，普遍存在諸多的問題，因此，我們需要根據(jù)不同的問題，采用相應(yīng)的解決措施，通過采用采用科學(xué)的預(yù)算編制方法、建立內(nèi)容全面信息體系、加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力度、完善預(yù)算管理績效評價體系等方式，保證企業(yè)預(yù)算管理工作的全面落實(shí)，進(jìn)而給企業(yè)今后發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

　　作者:崔林 單位:北京君安和信科技有限公司

　　參考文獻(xiàn)：

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企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文8

　　摘要：伴隨社會進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)管理水平不斷提高，企業(yè)對于預(yù)算管理認(rèn)識更為深入，而實(shí)行預(yù)算管理對于增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理能力及提高管理效率具有顯著價值作用。然而，從現(xiàn)階段我國企業(yè)預(yù)算管理水平來看，仍存在著較多問題亟待解決，例如：預(yù)算管理理念落后、預(yù)算編制缺乏合理性及預(yù)算執(zhí)行力不足等，一定程度上阻礙企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。本文以企業(yè)預(yù)算管理為切入點(diǎn)分析管理現(xiàn)存問題，就提出具體的解決對策進(jìn)行深入探究，旨在為相關(guān)從業(yè)人員積累更多的工作經(jīng)驗(yàn)提高預(yù)算管理有效性。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理問題解決對策

　　自進(jìn)入21世紀(jì)以來，在社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的大背景下，我國企業(yè)預(yù)算管理水平日趨成熟，社會對于企業(yè)預(yù)算管理工作提出更為嚴(yán)格的要求及標(biāo)準(zhǔn)。為了主動迎合時代發(fā)展潮流滿足日益嚴(yán)格的預(yù)算管理工作要求，企業(yè)預(yù)算管理工作重心逐步向分析現(xiàn)存問題及提出解決對策轉(zhuǎn)變[1]。同時，預(yù)算管理包含評價結(jié)果、執(zhí)行預(yù)算及編制預(yù)算等環(huán)節(jié)，具有機(jī)制性、市場性、綜合性及戰(zhàn)略性等鮮明特點(diǎn)，客觀上要求企業(yè)合理整合各種資源，提高資源利用率，為企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益及市場份額，并且企業(yè)預(yù)算管理以市場方向?yàn)橹笇?dǎo)，確保預(yù)算管理的科學(xué)性及合理性，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，以達(dá)到適應(yīng)市場變化的目標(biāo)。鑒于此，本文針對企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)存問題及解決對策的研究具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

　　1企業(yè)預(yù)算管理的概述

　　預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理提高運(yùn)營效率的有力手段，而企業(yè)預(yù)算指企業(yè)對未來一段時間內(nèi)所獲取使用資源的詳細(xì)計劃，是企業(yè)對總體經(jīng)營活動的安排。預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要方法，能幫助相關(guān)管理人員開展業(yè)績評價、控制評價、協(xié)調(diào)評價及計劃評價，是企業(yè)管理內(nèi)容的主要組成部分，有利于提高企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)資源配置水平控制總體成本投入，為企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益，對于實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展具有不可比擬的積極作用[2]。同時，預(yù)算管理可分為評價結(jié)果、執(zhí)行預(yù)算及編制預(yù)算等環(huán)節(jié)，具有機(jī)制性、市場性、綜合性及戰(zhàn)略性等鮮明特點(diǎn)。總之，為了促進(jìn)企業(yè)的良性、健康發(fā)展，便有必要注重企業(yè)預(yù)算管理工作的強(qiáng)化。

　　2企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)存問題

　　2.1管理理念落后

　　一般說來，企業(yè)預(yù)算管理水平高低直接決定企業(yè)管理水平高低，能幫助相關(guān)管理人員明確企業(yè)內(nèi)部各層級及個崗位的職能，對于企業(yè)執(zhí)行長期戰(zhàn)略規(guī)劃具有不可比擬的積極作用。良好的企業(yè)預(yù)算管理能幫助企業(yè)管理人員明確企業(yè)自身經(jīng)營管理目標(biāo)，增強(qiáng)預(yù)算管理的協(xié)調(diào)性及計劃性，但是目前我國大部分企業(yè)對于預(yù)算管理認(rèn)識不夠充分，部分管理人員錯誤認(rèn)為預(yù)算管理屬于財務(wù)部門工作范疇對于預(yù)算管理執(zhí)行及控制的配合程度不足[3]。一旦企業(yè)管理人員無法準(zhǔn)確界定預(yù)算管理及財務(wù)計劃的概念則存在出現(xiàn)忽略預(yù)算管理環(huán)節(jié)的可能性，難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，一定程度上阻礙企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　2.2編制不夠合理

　　大部分企業(yè)編制預(yù)算時普遍存在忽略全面調(diào)查企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的問題，一旦預(yù)算編制方法落后則無法保證預(yù)算編制的合理性及科學(xué)性。由此可見，預(yù)算編制必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況、發(fā)展方向、運(yùn)營環(huán)境及未來戰(zhàn)略進(jìn)行詳細(xì)編制，但是目前我國大部分企業(yè)編制預(yù)算時忽略與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相吻合，無法準(zhǔn)確把握市場環(huán)境與企業(yè)內(nèi)部治理間關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)忽視長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)過于重視眼前利益，促使預(yù)算編制合理性及科學(xué)性不足[4]。同時，企業(yè)編制預(yù)算時普遍以財務(wù)部門及計劃部門為主體，其他部門及執(zhí)行層無法廣泛參與，造成預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行間出現(xiàn)銜接問題，甚至編制與執(zhí)行部門間溝通不足削弱其可執(zhí)行性。

　　2.3執(zhí)行力度不足

　　由于企業(yè)預(yù)算執(zhí)行無法脫離強(qiáng)大預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)的`支持，一旦缺少預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)組成不全則企業(yè)預(yù)算計劃執(zhí)行推動力不足，直接影響企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)[5]。同時，從目前我國企業(yè)預(yù)算管理水平來看，大部分企業(yè)不存在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，造成預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算管理目標(biāo)間存在嚴(yán)重偏差，少部分企業(yè)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制尚未健全，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過程流于形式流于表面，無法落實(shí)預(yù)算執(zhí)行過程難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。一旦企業(yè)預(yù)算執(zhí)行時調(diào)整科學(xué)性不足則預(yù)算執(zhí)行過于寬泛或過于死板均對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生不利影響，嚴(yán)重破壞預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)性及嚴(yán)肅性，甚至造成難以糾正的偏差。

　　2.4忽略考核激勵

　　企業(yè)執(zhí)行編制預(yù)算后必須及時評價及反饋預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，便于形成健全系統(tǒng)的預(yù)算管理體系，但是企業(yè)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果極易出現(xiàn)考核失利問題，造成預(yù)算執(zhí)行結(jié)果無法實(shí)現(xiàn)，難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。一旦企業(yè)考核預(yù)算執(zhí)行結(jié)果時考核指標(biāo)不具體、考核內(nèi)容不明確及不存在制度化考核獎懲機(jī)制則直接影響企業(yè)預(yù)算考核的科學(xué)性及嚴(yán)肅性，破壞預(yù)算管理體系發(fā)揮其價值。同時，企業(yè)預(yù)算管理缺少有效的內(nèi)部審計機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制則直接影響預(yù)算管理的科學(xué)性及規(guī)范性，促使預(yù)算管理目標(biāo)出現(xiàn)偏差，并且企業(yè)內(nèi)部審計隊(duì)伍綜合素質(zhì)參差不齊均直接影響企業(yè)預(yù)算管理的審計質(zhì)量。

　　3企業(yè)預(yù)算管理問題的解決措施

　　3.1轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識

　　一般說來，企業(yè)預(yù)算管理是貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理全過程的現(xiàn)代化科學(xué)管理手段，其管理效果無法脫離企業(yè)全體職工及各個部門的支持及配合。因此在實(shí)際管理的過程中，企業(yè)加大對于預(yù)算管理的重視程度，通過開展預(yù)算管理相關(guān)知識學(xué)習(xí)等方法扭轉(zhuǎn)管理層人員的認(rèn)識，從根源上認(rèn)識到開展企業(yè)預(yù)算管理工作的必要性及重要性，尤其是開展預(yù)算管理對于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)及長期戰(zhàn)略目標(biāo)的作用及意義，促使其形成正確的認(rèn)知，確保預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算管理的有效性及合理性。同時，提倡企業(yè)全體職工共同努力參與預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算編制全過程，充分發(fā)揮預(yù)算管理的引導(dǎo)作用，以達(dá)到推動企業(yè)各部門預(yù)算管理工作順利進(jìn)行的目標(biāo)。

　　3.2豐富編制方法

　　由于預(yù)算編制時企業(yè)各個部門間溝通交流不夠通暢，造成預(yù)算編制科學(xué)性及客觀性不足。因此在實(shí)際編制的過程中，企業(yè)強(qiáng)化組織內(nèi)部間有效溝通，利用溝通及協(xié)調(diào)等手段保證企業(yè)預(yù)算編制的合理性及科學(xué)性，尤其是預(yù)算編制時，充分發(fā)揮溝通的作用，幫助管理部門全面了解企業(yè)各個部門間實(shí)際情況，確保預(yù)算編制部門與其他各部門間信息溝通渠道的通暢性，大大提高編制人員對企業(yè)經(jīng)營活動的了解程度，便于深入調(diào)查研究各個部門實(shí)際情況獲得第一手資料。此外，利用參與性預(yù)算編制手段促使企業(yè)各部門及各職工全面參與預(yù)算編制過程，以達(dá)到消除各部門間抵觸情緒的目標(biāo)。

　　3.3健全考評機(jī)制

　　企業(yè)預(yù)算管理體系順利運(yùn)行無法脫離考評機(jī)制及獎懲機(jī)制的支持。因此在實(shí)際管理的過程中，企業(yè)必須構(gòu)建健全的預(yù)算管理考評機(jī)制，納入考評反饋、考評目標(biāo)、考評指標(biāo)、考評客體及考評主體等方面內(nèi)容完善考評機(jī)制體系，積極引進(jìn)激勵機(jī)制及獎懲機(jī)制，以達(dá)到約束職工行為的目標(biāo)，促使職工關(guān)注及重視企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行情況，并且盡可能的將預(yù)算管理納入職工及部門考評領(lǐng)域，確保企業(yè)預(yù)算管理執(zhí)行效果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算控制目標(biāo)。同時，為了提高企業(yè)預(yù)算管理效率形成正確的認(rèn)識強(qiáng)化審計工作地位，企業(yè)必須重新組建審計人才隊(duì)伍，完善制度化規(guī)章條例。

　　4結(jié)語

　　通過本文探究，認(rèn)識到伴隨社會進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)管理水平日趨成熟，企業(yè)管理理念革新?lián)Q代，預(yù)算管理工作得到越來越多企業(yè)的關(guān)注及重視。然而，從現(xiàn)階段我國企業(yè)預(yù)算管理水平來看，仍存在著較多問題亟待解決，例如：預(yù)算管理理念落后、預(yù)算編制缺乏合理性及預(yù)算執(zhí)行力不足等，直接影響預(yù)算管理目標(biāo)實(shí)施，一定程度上阻礙企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，企業(yè)秉持具體問題具體分析的工作原則，加大對于預(yù)算管理的重視程度，不斷優(yōu)化預(yù)算管理方法及手段增強(qiáng)預(yù)算管理執(zhí)行力，充分發(fā)揮預(yù)算管理的價值，確保預(yù)算管理的科學(xué)性及有效性，以達(dá)到為企業(yè)贏得更多經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

　　參考文獻(xiàn)

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企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文9

　　摘要：全面預(yù)算管理是企業(yè)為了完成既定的經(jīng)營目標(biāo)，利用預(yù)算對內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，從而有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一種企業(yè)管理機(jī)制。當(dāng)前，企業(yè)全面預(yù)算管理仍存在諸多問題，特別是實(shí)施環(huán)境欠缺、組織機(jī)構(gòu)不完善等問題，都成為當(dāng)前企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的制約因素。因此，深化企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施，表現(xiàn)出顯著地必要性與緊迫性。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)；全面預(yù)算管理；問題；措施

　　全面預(yù)算管理不僅僅是簡單的財務(wù)計劃，而是從經(jīng)營機(jī)制角度和企業(yè)戰(zhàn)略高度去實(shí)施及落實(shí)的。用于衡量和監(jiān)控企業(yè)各個部門的經(jīng)營績效，以確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。一個健全的企業(yè)預(yù)算管理實(shí)際上也是完善的法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)，認(rèn)識全面預(yù)算管理的意義，以及分析其在企業(yè)中的實(shí)施存在的問題并加以修正，對企業(yè)的生存和發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

　　一、全面預(yù)算管理的意義

　　（一）促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)

　　全面預(yù)算的基本出發(fā)點(diǎn)是現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，是基于現(xiàn)代企業(yè)所有業(yè)務(wù)發(fā)展的根本需求，預(yù)算的實(shí)質(zhì)是將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化落實(shí)至最基本的單元，最大限度地降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險，從而確保企業(yè)年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而推動企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體地說，是以預(yù)算目標(biāo)為基準(zhǔn)，預(yù)算目標(biāo)按成本費(fèi)用性質(zhì)歸口管理，分級控制，并對組織內(nèi)的活動實(shí)施監(jiān)督評價，將預(yù)算執(zhí)行情況與績效考核、薪酬體系掛鉤，更有效地控制企業(yè)的行為，保證目標(biāo)體系的實(shí)現(xiàn)。

　�。ǘ�）實(shí)現(xiàn)資源的有效配置

　　在現(xiàn)代企業(yè)中，各種資源都具有稀缺性，要確保各項(xiàng)資源，如財務(wù)資源、人力資源、客戶資源的合理利用，需要對資源的使用作出合理的規(guī)劃，全面預(yù)算的編制和實(shí)施過程，實(shí)質(zhì)上是企業(yè)內(nèi)部所有資源的再分配過程，將企業(yè)有限的內(nèi)部資源優(yōu)化配置，達(dá)到最佳使用效果，通過統(tǒng)領(lǐng)匯聚企業(yè)各項(xiàng)資源，包括成本性資源、資本性投資資源、人工成本、非人工成本等，進(jìn)行科學(xué)量化的運(yùn)作，集約管理、精細(xì)配置，從而實(shí)現(xiàn)有效引導(dǎo)企業(yè)資源的配置，提高資源使用效益。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部相互協(xié)調(diào)與溝通

　　全面預(yù)算活動需要自上而下及自下而上的溝通與協(xié)調(diào)，不僅能幫助公司形成縱向的目標(biāo)鏈條，同時也要求公司考慮目標(biāo)的橫向聯(lián)系，促進(jìn)公司內(nèi)部各部門間的協(xié)作。通過預(yù)算管理可以使每個單位、部門、每個員工知道自己在整體預(yù)算計劃中的地位和作用，可以促進(jìn)企業(yè)各部門間的相互協(xié)調(diào)與溝通，強(qiáng)化預(yù)算的整體性，減少部門、單位間的摩擦，從而提高工作效率。

　　二、新時期企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)缺乏對全面預(yù)算管理的正確認(rèn)識

　　全面預(yù)算管理是新時期現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理的新理念，強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)著力于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的構(gòu)建，確保全面預(yù)算管理落到實(shí)處。但從實(shí)際而言，企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施環(huán)境缺乏，面對激烈的市場競爭，企業(yè)戰(zhàn)略構(gòu)建的推進(jìn)，缺乏全面預(yù)算管理的有效實(shí)施,戰(zhàn)略導(dǎo)向與全面預(yù)算管理尚未形成完備的互促機(jī)制。一方面,企業(yè)缺乏對全面預(yù)算管理的正確認(rèn)識,實(shí)施流于形式、浮于表面，不僅難以充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的重要作用，而且影響正常預(yù)算管理工作的開展;另一方面，全面預(yù)算管理僅僅作為一種管理方法，尚未成為企業(yè)的一種文化,全面預(yù)算管理的實(shí)施,缺乏良好的內(nèi)部環(huán)境，無論是企業(yè)管理層,還是普通職工，都對全面預(yù)算管理缺乏參與。

　　（二）全面預(yù)算管理缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)

　　優(yōu)化內(nèi)部管理是新時期企業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)，預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,建立完善的組織機(jī)構(gòu)，是落實(shí)全面預(yù)算管理的首要工作。首先,企業(yè)全面預(yù)算管理缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)作為支撐，以至于全面預(yù)算管理中，責(zé)權(quán)的明確、利益的分配都存在問題，在很大程度上影響全面預(yù)算管理工作的有效性;其次,各部門缺乏協(xié)調(diào)配合，部門責(zé)權(quán)不匹配問題比較突出，以至于全面預(yù)算管理處于松散的狀態(tài)。并且，內(nèi)部組織架構(gòu)缺乏改革發(fā)展，使得全面預(yù)算管理運(yùn)行停于表面，難以對企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展形成有力作用。

　�。ㄈ�）全面頇箅編不科學(xué)

　　從實(shí)際而言，很大部分企業(yè)在全面預(yù)算編制中，存在預(yù)算編制的基礎(chǔ)不科學(xué)問題。究其緣由，主要在于:一是企業(yè)財務(wù)人員綜合素質(zhì)偏低，在全面預(yù)算管理的實(shí)施中，缺乏足夠的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐能力，以至于全面預(yù)算管理的實(shí)施基礎(chǔ)欠缺;二是全面預(yù)算編制缺乏科學(xué)性，無論是在數(shù)據(jù)的控制還是在預(yù)算管理考評，全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)不牢靠，全面預(yù)算管理的編制與實(shí)施，難以發(fā)揮重要的作用；三是信息管理機(jī)制缺失，管理效力不足。

　　三、企業(yè)全面預(yù)算管理改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)員工預(yù)算管理培訓(xùn)

　　想要加強(qiáng)企業(yè)的全面預(yù)算管理，企業(yè)還要加強(qiáng)對全體員工的預(yù)算管理培訓(xùn)，從而使企業(yè)所有員工認(rèn)識到預(yù)算管理對企業(yè)的重要性。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)全體員工才能真正參與到全面預(yù)算管理的執(zhí)行工作中。同時,加強(qiáng)企業(yè)管理人員的預(yù)算管理培訓(xùn)，也能夠使管理者轉(zhuǎn)變過去的'預(yù)算管理觀念，并且建立以市場為導(dǎo)向的新的管理理念，從而更好的根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和市場變化規(guī)律做好企業(yè)的全面預(yù)算管理。此外，加強(qiáng)預(yù)算管理培訓(xùn)，也能使員工明白如何開展預(yù)算管理工作。而通過制定多樣化的培訓(xùn)內(nèi)容，使員工根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況采取適當(dāng)?shù)念A(yù)算管理方法，將能有效提高企業(yè)的預(yù)算管理水平。

　　（二）落實(shí)預(yù)算管理考核制度

　　全面預(yù)算管理的執(zhí)行涉及較多的部門和人員，所以還需要通過落實(shí)預(yù)算考核管理制度加強(qiáng)對全體員工的管理。通過落實(shí)預(yù)算考核管理，可以使全體員工的預(yù)算執(zhí)行情況得到反映。而根據(jù)考核結(jié)果給予獎懲，則能夠使員工更加積極的參與到預(yù)算管理工作中，并且提高對全面預(yù)算管理的重視程度。此外,通過公開預(yù)算考核管理制度，也能夠使預(yù)算管理的責(zé)任得到明確，所以能夠?yàn)轭A(yù)算管理的落實(shí)提供保障。而通過合理的考核，也能夠及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行的偏差，從而通過找出問題提出有效的解決方案，繼而使企業(yè)的全面預(yù)算管理得到加強(qiáng)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的結(jié)合

　　全面預(yù)算管理是一項(xiàng)長期的工作，必須立足于企業(yè)的全面發(fā)展和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不僅關(guān)注年度內(nèi)的預(yù)算安排能否支撐企業(yè)年度工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還要考慮企業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，確保年度與年度之間的預(yù)算管理的連貫性,如整個網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化建設(shè)投入，要有一個整體規(guī)劃，分階段實(shí)施，并據(jù)此制定科學(xué)合理的中長期預(yù)算規(guī)劃，否則，每年零星的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化投入,難以呈現(xiàn)優(yōu)化效果。

　�。ㄋ模┩晟破笾诡A(yù)算編制管理

　　在全面預(yù)算管理實(shí)施的過程中,預(yù)算編制起到了重要的作用。所以，還需要使企業(yè)的預(yù)算編制管理得到完善，才能使企業(yè)的全面預(yù)算管理得到加強(qiáng)。為此，還需要將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化成短期目標(biāo),然后將企業(yè)的短期目標(biāo)細(xì)化成各項(xiàng)指標(biāo)，從而對企業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行全方位的預(yù)算編制管理。具體來講，就是需要將企業(yè)的財務(wù)、生產(chǎn)、投資和銷售等各個活動納入到預(yù)算編制工作中，從而在考核企業(yè)特點(diǎn)和市場供求情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制，繼而使預(yù)算編制內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。因此，在開展預(yù)算編制工作時，需要遵循“自上而下、自下而上、分級編制、統(tǒng)一計劃”的工作開展程序,從而確保預(yù)算的綜合平衡。

　　四、結(jié)語

　　總而言之，企業(yè)全面預(yù)算管理工作的開展一直存在著較多的問題，而只有對這些問題進(jìn)行積極的思考，然后尋求對策進(jìn)行問題的處理，才能使企業(yè)的全面預(yù)算管理得到加強(qiáng)。因此，相信本文對加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理問題進(jìn)行的分析,可以為相關(guān)工作的開展提供指導(dǎo)。

　　參考文獻(xiàn)：

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企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文10

　　1企業(yè)預(yù)算管理的作用

　　預(yù)算是企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃和預(yù)測、決策的基礎(chǔ)上，以數(shù)量和金額形式反映的特定期間的具體行動計劃，全面反映企業(yè)在該期間的資源配置狀況和經(jīng)營活動的詳細(xì)安排。預(yù)算管理，涵蓋預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、監(jiān)督、考評等一系列活動。在企業(yè)中，實(shí)施預(yù)算管理，具有以下重要作用。

　　1.1戰(zhàn)略規(guī)劃作。用預(yù)算管理是將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行階段性的具體化，是將企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)細(xì)化分解為各預(yù)算執(zhí)行單位的具體工作目標(biāo)和執(zhí)行計劃，使企業(yè)對所擁有資源的更為有效、合理配置，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　1.2溝通與協(xié)調(diào)作用。預(yù)算編制過程，是企業(yè)各部門不斷溝通的過程。企業(yè)通過預(yù)算的編制，能夠改善企業(yè)內(nèi)部溝通，協(xié)調(diào)部門之間目標(biāo)，最終形成相互支持、協(xié)同努力的局面，并促使各部門的目標(biāo)統(tǒng)一到企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)上。

　　1.3控制與監(jiān)督作用。通過對預(yù)算的層層分解以及定期或不定期地分析比較預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際經(jīng)營結(jié)果之間的差異，可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的問題、風(fēng)險或機(jī)會，及時調(diào)整經(jīng)營方式或修正預(yù)算，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)價值增加。

　　1.4考核與評價作用。預(yù)算為企業(yè)管理者、部門、員工設(shè)立了績效目標(biāo)、也提供了評價標(biāo)準(zhǔn)。通過對特定期間的經(jīng)營實(shí)際結(jié)果和預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行比較，可以監(jiān)控企業(yè)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和經(jīng)營狀況，可以評估管理者、部門、員工的工作績效，進(jìn)而通過多種方式激勵員工，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　2企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題

　　2.1沒有明確堅(jiān)定的預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)預(yù)算是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)編制的，可很多企業(yè)根據(jù)市場起伏，趨于逐利，不斷地大幅度地調(diào)整生產(chǎn)，改革體制，對企業(yè)的未來定位不穩(wěn)定或沒有定位，沒有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)或沒有戰(zhàn)略目標(biāo)，存在“羊價好養(yǎng)羊，糧價高種糧”的情況，與企業(yè)的核心業(yè)務(wù)之間缺乏甚至沒有相關(guān)性，企業(yè)的發(fā)展沒有持續(xù)性，預(yù)算目標(biāo)不確定，預(yù)算編制缺乏導(dǎo)向性、系統(tǒng)性和適應(yīng)性。

　　2.2沒有健全有效的預(yù)算管理體系。雖然很多企業(yè)認(rèn)識到預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，制定了一些相關(guān)框架制度，但沒有建立健全有效的預(yù)算管理機(jī)制和體系，使得企業(yè)在確定預(yù)算目標(biāo)，預(yù)算編制流程、預(yù)算編制方法、預(yù)算執(zhí)行程度、預(yù)算控制方式、預(yù)算考核原則等方面存在不恰當(dāng)、不匹配、不到位或缺失的情況。預(yù)算管理的相關(guān)工作全部由財務(wù)部牽頭組織實(shí)施，預(yù)算管理的高度和力度不夠，也缺乏系統(tǒng)性的運(yùn)作和有效執(zhí)行。預(yù)算管理活動沒有滲透到企業(yè)實(shí)際經(jīng)營活動，而是浮游在實(shí)際經(jīng)營活動之上，不能發(fā)揮指導(dǎo)、管控、督促的全部效用。

　　2.3高管層不重視和支持。在許多企業(yè)的高管人員在心里對預(yù)算管理的效用不以為然，認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)中，影響企業(yè)發(fā)展的不確定、不可控的因素太多，編制的預(yù)算很難得到充分的執(zhí)行，也不能發(fā)揮有效管理效用，編制預(yù)算就是為了跟上“形勢”或滿足上級公司的要求。在企業(yè)高管層行動上，時常根據(jù)眼前的情況，拍腦袋地做出逐利而短視的管理行為，預(yù)算的執(zhí)行和控制得不到良好的實(shí)施，致使公司各部門缺乏剛性的、統(tǒng)一的思想意識和實(shí)際行動。由于高管層對預(yù)算管理在思想上、行動上的輕視，導(dǎo)致企業(yè)的實(shí)際情況嚴(yán)重地偏離預(yù)算，預(yù)算管理各項(xiàng)工作流于形式。

　　2.4預(yù)算編制不科學(xué)。在現(xiàn)實(shí)的預(yù)算編制過程中，企業(yè)存在預(yù)算目標(biāo)不明確，預(yù)算編制的溝通不充分、流程不科學(xué)、方法不恰當(dāng)?shù)仍�因，�?dǎo)致各業(yè)務(wù)單位編制的預(yù)算不滿足先進(jìn)性、可行性、適應(yīng)性和系統(tǒng)性的要求，而且編制的預(yù)算帶有很強(qiáng)的“意識”：一是編制的預(yù)算太過保守和謹(jǐn)慎，基本就是上年度預(yù)算的拓本，這種預(yù)算無需努力，可以坐享其成，不能激發(fā)員工的斗志和主觀能動性，根本起不到先導(dǎo)和激勵作用。二是編制的預(yù)算過分激進(jìn)和夸大，是戰(zhàn)略步伐的“大躍進(jìn)”，純粹就是不切實(shí)際的炫耀，這種預(yù)算根本不能執(zhí)行到位，甚至不能落地執(zhí)行，若強(qiáng)制執(zhí)行，只能給企業(yè)帶來“苦果”，同樣起不到先導(dǎo)和激勵作用。

　　2.5預(yù)算執(zhí)行不堅(jiān)決和不徹底。在預(yù)算實(shí)際執(zhí)行中，各業(yè)務(wù)單位都存在托詞、推諉、依賴上級部門和其他相關(guān)業(yè)務(wù)單位的情況，缺乏按時和徹底完成業(yè)務(wù)目標(biāo)的堅(jiān)定決心和有效行動，與之相關(guān)的業(yè)務(wù)活動和更進(jìn)一步的業(yè)務(wù)活動開展乏力，影響預(yù)算目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)，遲滯企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　2.6預(yù)算控制與分析的功能過弱。在預(yù)算控制與分析的環(huán)節(jié)，主要存在兩方面問題：一是預(yù)算控制沒有重點(diǎn)，沒有做到剛性控制與柔性控制、業(yè)務(wù)控制和財務(wù)控制相結(jié)合，沒有修正機(jī)制和例外管理，形成了“一刀切”，預(yù)算分析方式、手段不合適，做成了靜止的、僵化的分析；二是預(yù)算控制與分析的措施、結(jié)果和信息等傳遞不及時、不到位，致使既定的預(yù)算與實(shí)際業(yè)務(wù)開展形成“兩張皮”，造成資源的浪費(fèi)。

　　2.7預(yù)算考核不客觀、不公正。在現(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)重預(yù)算編制和執(zhí)行，輕預(yù)算的考核。首先，存在思想上的錯誤認(rèn)識，認(rèn)為預(yù)算已經(jīng)執(zhí)行完備，既成事實(shí)，考核改變不了事實(shí)；其次，沒有客觀公正的考核體系、科學(xué)的預(yù)算考核指標(biāo)、完善的預(yù)算考核流程，沒有合理界定考核主體和考核對象，沒有對預(yù)算管理體系的運(yùn)行情況實(shí)施評價。第三，執(zhí)行預(yù)算考核程序草率，發(fā)布的考核結(jié)果主觀色彩太濃，即使落實(shí)獎懲措施，也不能起到實(shí)施預(yù)算考核及獎懲的應(yīng)有作用。

　　3完善企業(yè)預(yù)算管理的建議

　　3.1樹立明確的預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)是戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施計劃層層分解的結(jié)果，是企業(yè)采取行動，必須要按期達(dá)到的具體目標(biāo)。要樹立明確的預(yù)算目標(biāo)，首先，企業(yè)要實(shí)施戰(zhàn)略管理，要有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)施計劃；其次，要將戰(zhàn)略目標(biāo)作為企業(yè)文化的一部分，積極倡導(dǎo)；第三；進(jìn)一步分解和細(xì)化實(shí)施計劃，確定企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，明確預(yù)算目標(biāo)；第四，在一定范圍內(nèi)，公開企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和是實(shí)施計劃，使中基層管理人員更深的領(lǐng)悟企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的深層次意義。

　　3.2高管層要重視和支持。預(yù)算管理全面推動和深入落實(shí)，離不開高管層人員的重視和支持：首先，要加強(qiáng)對高管層有關(guān)預(yù)算管理的.含義、內(nèi)容、功能的培訓(xùn)，使其對預(yù)算管理有深層次的認(rèn)識和理解，改變其輕預(yù)算管理的思想；其次，預(yù)算管理是典型的“一把手”工程，企業(yè)的“一把手”要親自推動并帶頭維護(hù)預(yù)算管理的權(quán)威，帶動整個高管層重視并積極支持預(yù)算管理工作；最后，設(shè)置健全有效的預(yù)算管理體系，嚴(yán)格預(yù)算管理過程，強(qiáng)化預(yù)算考核、獎懲力度。

　　3.3建設(shè)健全、有效、科學(xué)的預(yù)算管理體系。沒有規(guī)矩，不成方圓，預(yù)算管理體系就是實(shí)施預(yù)算管理的“規(guī)矩”。在充分了解企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)和內(nèi)部資源的基礎(chǔ)上，設(shè)立預(yù)算管理專門機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)的實(shí)體管理制度和流程管理制度，充分明確股東會、董事會、預(yù)算管理委員會、經(jīng)理層、各部門職責(zé)。在預(yù)算管理過程中，各管理層級要各負(fù)其責(zé)，全面做好預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作和信息傳遞工作，使企業(yè)各方面工作協(xié)調(diào)開展，按照設(shè)定的預(yù)算軌道，向著企業(yè)目標(biāo)持續(xù)有效的平穩(wěn)推進(jìn)。

　　3.4編制科學(xué)的預(yù)算。第一，要有戰(zhàn)略的思維。經(jīng)營目標(biāo)必須與戰(zhàn)略規(guī)劃保持高度一致，預(yù)算編制必須落實(shí)經(jīng)營目標(biāo)，必須服從戰(zhàn)略規(guī)劃意圖。第二，要有正確的觀念。要從企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，考慮戰(zhàn)略規(guī)劃要求達(dá)到怎樣的經(jīng)營目標(biāo)，如何達(dá)到經(jīng)營目標(biāo)，需要哪些資源等問題。第三，要有充分的調(diào)查和分析。在宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、內(nèi)部資源的深入分析和合理預(yù)測的基礎(chǔ)上，結(jié)合上年經(jīng)營業(yè)績分析，采用適當(dāng)?shù)木幹品椒�。第四，要有合理的假設(shè)和預(yù)測。預(yù)算是對企業(yè)未來一定時期經(jīng)營情況的詳細(xì)規(guī)劃和預(yù)測，是建立在一系列的假設(shè)之上，假設(shè)要合理，預(yù)測要科學(xué)。第五，要有多次的往復(fù)和推敲，全員參與，反復(fù)溝通，推敲審核。

　　3.5加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的剛性和完整性。企業(yè)預(yù)算就是企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的有機(jī)分解，預(yù)算執(zhí)行的每一個業(yè)務(wù)目標(biāo)之間或是相輔相成的、或是不斷遞進(jìn)的。預(yù)算執(zhí)行的過程就是企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程，企業(yè)管理層熟悉編制的預(yù)算，理解執(zhí)行每一步預(yù)算的意義和影響，把預(yù)算作為企業(yè)、部門、個人的行動綱領(lǐng)。第一，企業(yè)管理層級乃至每一個員工要統(tǒng)一思想和目標(biāo)，要有徹底執(zhí)行的思想決心和實(shí)際行動；第二，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部上下級、部門間及時匯報和溝通，充分調(diào)動企業(yè)資源、利用外部資源；第三，業(yè)務(wù)部門不能一味地“低頭拉車”，還要“抬頭看路”，實(shí)施自我“糾偏”；第四，實(shí)施業(yè)務(wù)部門內(nèi)部預(yù)算目標(biāo)的再分解，預(yù)算的分解滿足SMART原則，細(xì)化到每一個人。第五，在“小范圍”加強(qiáng)考核。

　　3.6加強(qiáng)預(yù)算控制與分析功能。預(yù)算控制與分析的預(yù)算管理過程中的重要環(huán)節(jié)，是預(yù)算管理的核心，要加強(qiáng)預(yù)算控制與分析，為更好地提高資源使用的效率和效果，實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)提供合理保證，要做好七方面工作：第一，管理層要重視、支持預(yù)算控制與分析工作；第二，要加強(qiáng)全方位過程控制，保持適宜的節(jié)奏和全面的協(xié)調(diào)；第三，突出管理重點(diǎn)，特別是對重點(diǎn)具體業(yè)務(wù)目標(biāo)的事前、事中、事后全過程的跟蹤控制、分析；第四，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，做出科學(xué)合理的分析預(yù)測，提高事前控制能力及風(fēng)險防范能力；第五，采用剛性控制與柔性控制、業(yè)務(wù)控制與財務(wù)控制相結(jié)合的分析、控制方式；第六，定期或不定期地將實(shí)際業(yè)績和預(yù)算進(jìn)行對比，深究差異的原因，通過匯報、溝通等方式及時告知有關(guān)業(yè)務(wù)部門，并采取積極的、恰當(dāng)?shù)募m偏管控措施；第七，要有修正機(jī)制和例外管理。

　　3.7強(qiáng)化預(yù)算考核效用。預(yù)算考核是對預(yù)算管理體系運(yùn)行情況和預(yù)算管理效果的全面總結(jié)，旨在在下一個預(yù)算周期中揚(yáng)長避短，同時實(shí)施適當(dāng)?shù)莫剳痛胧�，增�?qiáng)員工執(zhí)行預(yù)算管理、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的主動性和責(zé)任性。強(qiáng)化預(yù)算考核效用，需要做好以下五方面工作：第一,建立科學(xué)的預(yù)算考核體系；第二,科學(xué)的設(shè)計考核流程和考核指標(biāo)；第三,合理界定考核主體和考核對象；第四,預(yù)算管理體系的運(yùn)行情況實(shí)施評價；第五,按照目標(biāo)性、可控性、例外性、公平公開、總體優(yōu)化的原則對預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)施動態(tài)考核和綜合考核，發(fā)布考核結(jié)果，落實(shí)獎懲措施，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的力度和實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的動力。

　　4結(jié)語

　　現(xiàn)代企業(yè)制度使企業(yè)所有者和經(jīng)營管理者分離，企業(yè)的規(guī)模越來越大，管理鏈越來越長，預(yù)算管理有效地解決了企業(yè)管理者背離經(jīng)營目標(biāo)、管理信息不對稱、內(nèi)部不協(xié)調(diào)、長短期目標(biāo)不一致等問題，強(qiáng)化了企業(yè)所有者對企業(yè)經(jīng)營的控制與監(jiān)督，考核和評價，提升了經(jīng)營者的經(jīng)營管理水平。我們應(yīng)積極營造預(yù)算管理的環(huán)境，建設(shè)預(yù)算管理體系，在實(shí)施預(yù)算管理的過程中，不斷地探討和總結(jié)，完善預(yù)算管理體系，使之發(fā)揮完全效用。

　　作者:張廣平 單位:五礦鹽湖有限公司

　　參考文獻(xiàn)

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　　[2]吳利軍.基于企業(yè)戰(zhàn)略的全面預(yù)算管理探討[J].企業(yè)導(dǎo)報,20xx(1).

　　[3]史引娣.企業(yè)預(yù)算管理的困境及對策探討[J].財會學(xué)習(xí),20xx(11).

企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文11

　　預(yù)算作為管理手段被應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營已有一百多年的歷史，經(jīng)過發(fā)達(dá)國家優(yōu)秀企業(yè)的多年積累和發(fā)展，因其在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施、內(nèi)部控制、資源配置、管理水平提升、經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造等方面的顯著作用，已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的重要管理模式。國資委明確要求，國有及國有控股的大中型企業(yè)要建立全面預(yù)算管理制度，對生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)實(shí)施預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核。

　　1預(yù)算管理的內(nèi)涵和作用

　　1.1預(yù)算管理的內(nèi)涵。預(yù)算是企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)的基礎(chǔ)上，以數(shù)量和金額可計量的形式反映的特定期間的具體行動計劃。預(yù)算管理以預(yù)算為基礎(chǔ)，是一個基礎(chǔ)環(huán)境全員參與、業(yè)務(wù)范圍全面覆蓋、管理流程全程跟蹤的綜合管理系統(tǒng)。預(yù)算管理可以使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可以整合企業(yè)集團(tuán)、成員公司及內(nèi)部各單位的資源，通過預(yù)算管理過程的不斷優(yōu)化，促使企業(yè)戰(zhàn)略的有效實(shí)施，科學(xué)合理地保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　1.2預(yù)算管理的作用。

　　(1)戰(zhàn)略目標(biāo)分解的具體行動方案。通過編制預(yù)算，可以將企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)細(xì)化分解為各個預(yù)算執(zhí)行單位的具體工作目標(biāo)和行動計劃，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中的“瓶頸”，提高資源配置的效率。經(jīng)過預(yù)算管理所確立的行動計劃，能為單位管理者提供決策執(zhí)行的方向和標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）組織內(nèi)部協(xié)調(diào)與溝通的重要手段。通過預(yù)算的編制、執(zhí)行與反饋，能夠極大地改善組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)與溝通，如企業(yè)總目標(biāo)與子目標(biāo)的協(xié)調(diào)、部門之間的協(xié)調(diào)。上下級之間、同級之間可以在預(yù)算管理的過程中充分得溝通經(jīng)營計劃和利益訴求，并正確地、及時地調(diào)整各自的經(jīng)營計劃安排，從而促進(jìn)組織內(nèi)部目標(biāo)明確、相互理解、行動一致。

　�。�3）控制與監(jiān)督經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。預(yù)算編制完成后，各層級的管理者可以在預(yù)算的指導(dǎo)下開展各項(xiàng)經(jīng)營工作，可以通過比較分析當(dāng)期或累計期間內(nèi)實(shí)際經(jīng)營結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)的差異，監(jiān)督經(jīng)營目標(biāo)的完成情況，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的問題和風(fēng)險，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，挖掘新的增長方式，從而調(diào)整經(jīng)營目標(biāo)或修正年度預(yù)算，促進(jìn)企業(yè)價值的增長。

　　（4）績效考核與評價的依據(jù)。成功的預(yù)算目標(biāo)具有先進(jìn)性、可行性、適應(yīng)性、導(dǎo)向性、系統(tǒng)性等具體可衡量的特點(diǎn)，這就為績效考核提供了明確的依據(jù)。預(yù)算編制完成并批準(zhǔn)下達(dá)后，就明確了各層級管理者的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任，通過比較實(shí)際結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)的差異，可以有效地考核與評估管理者的業(yè)績。通過績效評估，可以激勵員工，提高員工工作的自覺性、主動性和積極性。

　　2企業(yè)預(yù)算管理存在的問題

　　2.1對企業(yè)戰(zhàn)略與預(yù)算管理的關(guān)系認(rèn)知不足。企業(yè)經(jīng)營的全過程始于戰(zhàn)略，良好的戰(zhàn)略可以清晰地描繪出公司未來發(fā)展的方向和成功的驅(qū)動因素。良好的企業(yè)預(yù)算管理能夠使企業(yè)管理者在經(jīng)營管理的過程中具有明確的目標(biāo)，提高管理的計劃性和協(xié)調(diào)性。但遺憾的是，許多管理者對預(yù)算管理缺乏足夠的認(rèn)識，一般不愿意與下屬分享，認(rèn)為這是涉及公司機(jī)密的問題，往往戰(zhàn)略是戰(zhàn)略，預(yù)算是預(yù)算，將戰(zhàn)略交給戰(zhàn)略規(guī)劃部門，將預(yù)算管理交給財務(wù)部門。預(yù)算管理在編制、執(zhí)行和控制的各個環(huán)節(jié)得不到管理層和各執(zhí)行層的支持和配合，忽視了預(yù)算管理在企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)中的價值和重要性，制約了預(yù)算管理作用的充分發(fā)揮，最終的結(jié)果是預(yù)算的編制成為一場年年躲不過的數(shù)字游戲。

　　2.2預(yù)算管理的組織體系不健全。預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，涉及企業(yè)的方方面面，需要所有職能部門和全體員工的參與和配合，必須有組織和制度上的保障。在實(shí)際工作中，預(yù)算往往被認(rèn)為是財務(wù)部一個部門的事情，每年預(yù)算都簡單地安排財務(wù)部組織整個公司的預(yù)算編制工作，其他部門被動配合，預(yù)算工作得不到企業(yè)管理者的重視。即便有些企業(yè)建立了相關(guān)的組織體系，但也存在組織體系中決策機(jī)構(gòu)人員配備級別不高，專業(yè)能力不強(qiáng)，或機(jī)構(gòu)之間的相互職責(zé)不明等問題，預(yù)算管理從組織建設(shè)的第一步起就不具備其應(yīng)有的權(quán)威性，以后的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和考核等各個環(huán)節(jié)也無法得到有效落實(shí)，預(yù)算管理也就無法達(dá)到理想的效果。

　　2.3推進(jìn)預(yù)算管理的'方式缺乏科學(xué)性。預(yù)算管理是一項(xiàng)長期工程預(yù)算的過程也是企業(yè)管理流程梳理的過程，而企業(yè)管理流程的梳理需要經(jīng)過“目標(biāo)-執(zhí)行-反饋”一個螺旋上升的過程，這就注定了在實(shí)際的預(yù)算管理工作中，要想達(dá)到管理的規(guī)范化并不是一朝一夕的事情，尤其是在不能滿足各方利益訴求時，預(yù)算管理工作要么停滯不前、流于形式，要么冒進(jìn)革命，得不到管理層的理解和支持，最終導(dǎo)致預(yù)算管理被取消。這說明推進(jìn)預(yù)算管理的方式方法往往成為預(yù)算成功與否的一項(xiàng)關(guān)鍵因素。

　　3完善企業(yè)預(yù)算管理的對策

　　3.1解決思想認(rèn)知問題，理清企業(yè)戰(zhàn)略與預(yù)算管理的關(guān)系。

　�。�1）企業(yè)戰(zhàn)略與預(yù)算管理的關(guān)系。管理大師彼得德魯克說：預(yù)算不是一場數(shù)字游戲，而是圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)立而進(jìn)行思考的一個過程。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)需要戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)來細(xì)化與分解，戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)又需要預(yù)算管理來具體執(zhí)行。預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)展戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃、落實(shí)經(jīng)營目標(biāo)的具體行動方案。

　　（2）將預(yù)算管理融入到企業(yè)文化建設(shè)中。企業(yè)必須全面認(rèn)識到預(yù)算管理的內(nèi)涵和作用，尤其要在高層中將預(yù)算管理作為綱領(lǐng)性的管理理念進(jìn)行貫徹，繼而塑造全員參與預(yù)算管理的企業(yè)文化，融入到預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、控制、反饋等每一個細(xì)節(jié)。

　�。�3）加強(qiáng)預(yù)算管理的培訓(xùn)和宣傳力度。企業(yè)可以開展多層次、多維度的培訓(xùn)，必要時可以聘請外部專家開展專項(xiàng)培訓(xùn)工作，讓企業(yè)的高層認(rèn)識到預(yù)算管理的作用，并成為其強(qiáng)化管理的工具；解決預(yù)算管理過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，培養(yǎng)一批具有預(yù)算管理專業(yè)素養(yǎng)的人員來進(jìn)行預(yù)算管理的編制和實(shí)施工作�？梢酝ㄟ^宣傳欄、企業(yè)專欄、專題月活動等形式向全體員工宣傳企業(yè)預(yù)算管理的知識，讓全體員工在思想上做好準(zhǔn)備，全員參與。

　　3.2解決組織建設(shè)問題，建立健全的預(yù)算管理組織體系。

　　(1)建立預(yù)算管理的組織體系。企業(yè)應(yīng)設(shè)立預(yù)算管理健全的運(yùn)行體系，它至少包括決策機(jī)構(gòu)、組織機(jī)構(gòu)、執(zhí)行單位。確定決策機(jī)構(gòu)——預(yù)算管理委員會的人員應(yīng)由董事會任命，保證其決策的權(quán)威性；明確組織機(jī)構(gòu)——預(yù)算管理辦公室或牽頭組織部門的職責(zé)，它是預(yù)算管理委員會的直屬日常工作機(jī)構(gòu)，擁有監(jiān)督、考核的權(quán)利；按最小責(zé)任單元劃分預(yù)算執(zhí)行單位，并規(guī)范執(zhí)行單位的工作流程，將預(yù)算管理過程落到實(shí)處。

　　(2)將預(yù)算作為各個層級的“一把手”工程。預(yù)算工作是各個層級業(yè)務(wù)開展的起點(diǎn)，是保證公司各層級經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。公司經(jīng)理層應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理（CFO）直接負(fù)責(zé)，財務(wù)總監(jiān)（CFO）來進(jìn)行牽頭，其他副總?cè)�面參與，各業(yè)務(wù)單位和職能部門的負(fù)責(zé)人來具體負(fù)責(zé)本部門的預(yù)算管理工作。提高參與預(yù)算管理人員的范圍和級別，提高預(yù)算管理工作的重要性等級，才能切實(shí)為預(yù)算管理工作保駕護(hù)航。

　　(3)完善預(yù)算管理的考核評價體系。企業(yè)必須完善預(yù)算管理的評價體系，如果不對預(yù)算目標(biāo)的完成情況、預(yù)算工作的組織情況進(jìn)行評價，就不能對預(yù)算執(zhí)行的正確與否進(jìn)行有效地判斷，也就無法保證預(yù)算管理水平的持續(xù)提升。同時，通過考核評價體系的鞭策與激勵作用，也能夠提高全員參與預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算的動力。3.3解決推進(jìn)方法問題，將預(yù)算管理工作作為一項(xiàng)長期工程。

　　(1)制定預(yù)算管理水平提升的長期計劃。推進(jìn)預(yù)算管理工作的方式應(yīng)當(dāng)講究科學(xué)性和合理性，因地制宜，理論聯(lián)系實(shí)際，確定預(yù)算管理工作提升的短期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長期目標(biāo)，搭建頂層設(shè)計，關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破，不斷細(xì)化完善，按計劃科學(xué)、合理、有效地推進(jìn)。

　　（2）CFO應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算得溝通和協(xié)調(diào)工作。堅(jiān)定推進(jìn)全面預(yù)算管理的目標(biāo)，爭取公司高層等各個層級的理解與支持，逐步完善預(yù)算管理的全過程，CFO應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)預(yù)算管理中把握方法和尺度，例如，當(dāng)一個企業(yè)剛剛成立不久管理基礎(chǔ)又相對較好CFO在征得高層同意后，可以采用“革命式”的方式推進(jìn)預(yù)算管理工作強(qiáng)化預(yù)算管理的嚴(yán)肅性，建立起一整套規(guī)范的預(yù)算管理體系。當(dāng)一個企業(yè)已存續(xù)多年，人員的整體素質(zhì)水平有限，管理基礎(chǔ)又相對比較薄尤其會觸犯某些群體得的利益時，CFO最好采用漸進(jìn)式的推進(jìn)方法可以采用“邊跑步邊系鞋帶”的方式，先將預(yù)算管理的頂層框架搭建起來，以溝通和協(xié)調(diào)為主，“抓大放小”，逐步完善。相信預(yù)算管理一定能夠達(dá)到理想的效果，為公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有效的保障。

　　作者:楊超 單位:中廣核鑫盛燃?xì)庥邢薰��?/p>

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企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文12

　　一、預(yù)算管理理論依據(jù)

　　(一)預(yù)算管理的定義。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，預(yù)算管理，就是企業(yè)圍繞預(yù)算展開的一系列管理活動，包括預(yù)算的編制、預(yù)算的調(diào)整、預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算差異的分析和預(yù)算考核等方面的內(nèi)容。全面預(yù)算管理的概念和理論是從20世紀(jì)80年代進(jìn)入我國的，改革開放近四十年來，由于對預(yù)算管理的理解及經(jīng)驗(yàn)的欠缺，在大多數(shù)企業(yè)中并沒有實(shí)際得到推廣和運(yùn)用。直到20xx年4月28日及20xx年4月10日財政部分別發(fā)布實(shí)施《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》和《關(guān)于企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》以后，才為企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理提供了制度性指南。從上述定義中我們可以看出，預(yù)算管理是幫助企業(yè)對經(jīng)營管理進(jìn)行詳細(xì)的計劃、執(zhí)行、管控及業(yè)績考核的一種管理工具，對企業(yè)提升經(jīng)營管理水平、提高企業(yè)的核心競爭力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。

　　(二)預(yù)算管理的作用及意義。全面預(yù)算管理已成為企業(yè)的重要管理手段之一。預(yù)算管理作為一種全方位、全過程、全員參與編制與實(shí)施的預(yù)算管理模式，憑借其計劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵、評價等一系列的管理方法，通過對業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、資金環(huán)節(jié)、人才環(huán)節(jié)的整合，對企業(yè)一定期間的各項(xiàng)經(jīng)營管理活動做出的合理預(yù)算計劃。通過預(yù)算管理，可以規(guī)范權(quán)責(zé)關(guān)系、優(yōu)化資源配置，提高工作效率、提升營運(yùn)水平，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

　　1.預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略的重要抓手公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)、各項(xiàng)經(jīng)營計劃的落實(shí)在具體實(shí)施過程中，需要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃、執(zhí)行、管控及業(yè)績考核，這需要一套完善的預(yù)算管理體系去明確經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，用量化的指標(biāo)協(xié)調(diào)和考核各部門，推動整個企業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，避免經(jīng)營管理與財務(wù)風(fēng)險，保障企業(yè)在市場競爭中保持穩(wěn)步前行。

　　2.協(xié)調(diào)和管控各部門經(jīng)營管理工作合理的預(yù)算的編制需要各部門共同參與，企業(yè)管理者全面考慮各部門之間的相關(guān)關(guān)系后最終確定的。在執(zhí)行的過程中，在全面目標(biāo)的前題下，明確各部門考核及責(zé)任，使其自覺主動的與其他部門積極配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

　　3.業(yè)績評價與考核預(yù)算管理中的績效考核是整個預(yù)算管理體系的重要內(nèi)容，通過對預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行情況定期進(jìn)行分析，如月度、季度、特定經(jīng)營周期等，可以通過量化的數(shù)據(jù)指標(biāo)對各部門、各崗位員工的工作業(yè)績情況進(jìn)行對比和評價，對于評價結(jié)果通過完善的獎懲措施，進(jìn)行總結(jié)完善、激勵提升，促進(jìn)經(jīng)營管理工作的持續(xù)改進(jìn)。

　　二、連鎖企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀及問題

　　(一)對預(yù)算管理的理解存在片面性。多數(shù)連鎖企業(yè)實(shí)際的預(yù)算管理工作，從預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、調(diào)整、考核等一系列流程僅分配給財務(wù)部門，其他部門參與度不高，不能產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。同時，由于連鎖企業(yè)特殊的組織架構(gòu)，從集團(tuán)母公司，到分公司，再到連鎖門店，層層預(yù)算下發(fā)后，下級公司對于預(yù)算管理只需按上級指令執(zhí)行，不考慮后續(xù)執(zhí)行過程中的合理性及反饋意見，管理意識上出現(xiàn)層層遞減的效應(yīng)，發(fā)揮不了連鎖企業(yè)下級分公司、門店的積極主動性。

　　(二)缺乏完善的預(yù)算管理體系。我國的多數(shù)企業(yè)在實(shí)際預(yù)算管理過程中，執(zhí)行和落實(shí)的不理想，有其中一個重要原因是缺乏完善的預(yù)算管理體系。比如明確預(yù)算管理的牽頭部門、參與的職能部門、管理人員等，只有目標(biāo)與職責(zé)明確，才能有效推動各項(xiàng)工作的穩(wěn)步進(jìn)行，但在實(shí)際工作中，從預(yù)算的編制到推進(jìn)，再到業(yè)績考核，很多都是由財務(wù)部門單獨(dú)完成，其他部門參與度較低。對于連鎖企業(yè)來說，下屬企業(yè)的情況不盡相同，連鎖企業(yè)總部對下級實(shí)際情況是不完全能夠掌握的，在編制預(yù)算的過程中會產(chǎn)生的諸如預(yù)算指標(biāo)的合理性較差、對實(shí)際市場環(huán)境預(yù)估的不準(zhǔn)確等問題。

　　(三)預(yù)算執(zhí)行和控制環(huán)節(jié)的作用不能充分發(fā)揮。預(yù)算管理強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向，不能準(zhǔn)確掌握預(yù)算狀況，信息失真，對預(yù)算執(zhí)行有偏差的情況，不能做出準(zhǔn)確分析和及時改進(jìn)，同時在追蹤反饋環(huán)節(jié)也不技術(shù)，使得全面預(yù)算管理流于形式，不能充分發(fā)揮作用。

　　(四)預(yù)算考評機(jī)制不健全，激勵措施不完善。很多企業(yè)不能全面的把預(yù)算考評結(jié)果與企業(yè)管理者及各崗位員工的薪酬掛鉤，對全面預(yù)算考評力度不夠。企業(yè)預(yù)算目標(biāo)與薪酬激勵措施結(jié)合度不高，考核時存在調(diào)整指標(biāo)隨意的情況，考核的力度差，不能完全按既定指標(biāo)給以獎懲，降低了預(yù)算考核的激勵作用。

　　三、連鎖企業(yè)預(yù)算管理優(yōu)化與對策

　　(一)提升整體預(yù)算管理意識。一是企業(yè)高層管理者重視，企業(yè)中、高管理層要親自牽頭，相互配合、相互協(xié)調(diào)，還要直接介入預(yù)算的授權(quán)、審批等環(huán)節(jié)，保證全面預(yù)算能夠得到有效實(shí)施。二是營造全員參與的管理氛圍，全面預(yù)算管理涉及經(jīng)營管理的各個流程、環(huán)節(jié)，只有全體員工樹立理念、積極參與，主動接受預(yù)算管理模式，才能夠真正的在實(shí)施、執(zhí)行、反饋、控制等環(huán)節(jié)起到預(yù)期效果，從而保障企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)任務(wù)不折不扣的完成。

　　(二)建立合理的預(yù)算管理架構(gòu)。預(yù)算管理的執(zhí)行，要有明確的.權(quán)責(zé)界限，這對于預(yù)算管理最終執(zhí)行效果是至關(guān)重要的，預(yù)算管理架構(gòu)可以分為幾個層次，一是預(yù)算決策機(jī)構(gòu)，即預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu)，對預(yù)算的目標(biāo)任務(wù)、預(yù)算制度、預(yù)算方案的制定；二是預(yù)算推進(jìn)機(jī)構(gòu)，即對預(yù)算管理的下達(dá)、考核、修改、業(yè)績評價等，負(fù)責(zé)督促預(yù)算整體運(yùn)行和推進(jìn)；三是預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)，即預(yù)算實(shí)際執(zhí)行各職能部門，負(fù)責(zé)具體實(shí)施預(yù)算目標(biāo)任務(wù)、反饋預(yù)算執(zhí)行效果、協(xié)調(diào)預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)的問題等。明確這三個層次，對各職能部門在預(yù)算管理中的角色明確分工，同時完善預(yù)算管理制度，形成有機(jī)整體，確保預(yù)算各環(huán)節(jié)有效執(zhí)行。

　　(三)規(guī)范預(yù)算調(diào)整體系。預(yù)算調(diào)整務(wù)必規(guī)范管控，對于調(diào)整范圍和程序，必須嚴(yán)格落實(shí)，否則對于預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是極為不利的。一是明確調(diào)整的范圍及相關(guān)條件，對于重大事項(xiàng)、一般事項(xiàng)、突發(fā)事項(xiàng)影響公司預(yù)算目標(biāo)的程度要有明確劃分，根據(jù)影響程度做出整體調(diào)整或局部調(diào)整；二是明確預(yù)算的時間性，調(diào)整的頻率每季度、半年為宜，突發(fā)事項(xiàng)、不可抗力等客觀原因必須經(jīng)預(yù)算決策機(jī)構(gòu)認(rèn)真分析討論和提出改進(jìn)措施后，方可啟動臨時調(diào)整方案。規(guī)范、合理的預(yù)算調(diào)整體系可以杜絕預(yù)算執(zhí)行的隨意性，確保預(yù)算目標(biāo)的有效落實(shí)。

　　(四)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果業(yè)績評價與運(yùn)用。預(yù)算目標(biāo)任務(wù)明確以后，預(yù)算考核要積極跟進(jìn)，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是對預(yù)算執(zhí)行部門的考核和評價，通過對預(yù)算執(zhí)行部門考核、分析執(zhí)行進(jìn)度，明確責(zé)任；二是對預(yù)算的考核結(jié)果運(yùn)用與獎懲制度密切掛鉤，制定合理的利益分配方案，通過考核進(jìn)行物質(zhì)或非物質(zhì)激勵，獎罰分明，調(diào)動全體員工工作積極性，提升企業(yè)各職能部門工作效率，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同進(jìn)步，預(yù)算考核在強(qiáng)調(diào)目標(biāo)完成的同時，還需要對過程和環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)關(guān)注。

　　四、結(jié)束語

　　我國多數(shù)連鎖企業(yè)的預(yù)算管理，還處在不斷地在摸索前行階段。預(yù)算管理要掌握兩個要點(diǎn)：一是全員參與，企業(yè)中、高管理層牽頭負(fù)責(zé)并全面參與，涉及統(tǒng)一認(rèn)識、積極配合，促進(jìn)預(yù)算管理達(dá)到預(yù)期效果。二要對預(yù)算管理各環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算的各項(xiàng)具體要求去實(shí)施，預(yù)算的考核，制度是關(guān)鍵，控制是手段。此外，在企業(yè)發(fā)展不同階段，適合企業(yè)發(fā)展的合理的預(yù)算管理模式是尤為重要的，從生存發(fā)展到穩(wěn)定盈利，再到基業(yè)長青才是企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)。

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企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文13

　　一、電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題及表現(xiàn)

　�。ㄒ唬┤狈︻A(yù)算管理意識，財務(wù)預(yù)算管理水平不高

　　因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)造成了其對于整個電力市場環(huán)境的適應(yīng)性比較滯后，尤其是在深化電力體制的改革過程當(dāng)中和創(chuàng)新方面變現(xiàn)地尤為突出，對于整個市場競爭的敏感度嚴(yán)重不足。我國目前就存在很多的企業(yè)的相關(guān)管理者對于整個電力市場中所存在的競爭狀況并不是非常明確，沒有足夠的競爭危機(jī)感和相適應(yīng)的管理理念。隨著電力發(fā)展不斷的市場化，大多數(shù)供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、用電戶以及相關(guān)的設(shè)備供應(yīng)商都逐漸對市場的變化有了相對比較充分的認(rèn)識，同時也對電力企業(yè)的成本實(shí)行了比較嚴(yán)格的控制。

　　（二）完善的財務(wù)預(yù)算管理體系缺乏，降低了預(yù)算管理的積極性

　　就我國目前的情況來看，很多電力企業(yè)都嚴(yán)重缺乏相對比較完善的財務(wù)預(yù)算管理體系，這便在一定程度上降低了財務(wù)預(yù)算人員對管理工作的積極性，從而也就出現(xiàn)了一系列的預(yù)算管理問題。比如：部分電力企業(yè)的管理者嚴(yán)重缺乏相關(guān)的預(yù)算管理理念，對于管理人才隊(duì)伍的建設(shè)工作也沒有引起足夠的重視，從而導(dǎo)致了財務(wù)預(yù)算管理工作陷入了非常被動的局面。除此之外，還存在部分電力企業(yè)雖然具備的一定的管理意識，但是在具體的實(shí)施過程當(dāng)中卻不具備完善的管理制度，這也會在一定程度上帶來電力企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理流程的不夠規(guī)范，進(jìn)一步便會造成管理力度的缺失。另外，如果財務(wù)預(yù)算管理評價系統(tǒng)不夠完善也會在一定程度上影響整個財務(wù)預(yù)算管理工作的效果。

　　（三）信息化建設(shè)水平較低，財務(wù)預(yù)算管理整體效率不高

　　隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，現(xiàn)代化的信息技術(shù)越來越被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)當(dāng)中，電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作同樣也不例外。但是我國大多數(shù)電力企業(yè)在對財務(wù)的預(yù)算管理工作當(dāng)中卻嚴(yán)重缺乏對現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用，從而在一定程度上阻礙了電力企業(yè)信息化管理水平的有效提升。部分電力企業(yè)雖然建立了一定的信息化管理平臺，但是卻總是因?yàn)橄嚓P(guān)技術(shù)的支持而使得財務(wù)預(yù)算軟件一度陷入癱瘓狀態(tài)，嚴(yán)重影響了整個電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算工作和軟件的有效融合，也在一定程度上阻礙了電力財務(wù)預(yù)算軟件的改進(jìn)速度。所以相關(guān)的技術(shù)人員應(yīng)該不斷加大對信息化軟件的建設(shè)速度和開發(fā)力度，同時還應(yīng)該引進(jìn)一定的信息化管理人才以更好地提升對財務(wù)預(yù)算管理工作的信息化水平，不斷增強(qiáng)整個電力企業(yè)信息化管理隊(duì)伍的綜合實(shí)力。

　　二、電力企業(yè)構(gòu)建財務(wù)預(yù)算管理的對策和措施

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變預(yù)算管理觀念，提升企業(yè)資源統(tǒng)籌能力

　　想要實(shí)現(xiàn)電力且財務(wù)預(yù)算工作的有效開展和實(shí)施，就必須要站在管理者的角度對財務(wù)預(yù)算管理工作有一個非常明確的認(rèn)識，并且可以依托現(xiàn)代化的管理體系，對每個部門之間的工作進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和配合，引進(jìn)一些相對比較先進(jìn)的財務(wù)預(yù)算管理模式，并對現(xiàn)有的管理方式進(jìn)行不斷的優(yōu)化和改革，對各個端口的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行有效的采集和處理，從而逐步實(shí)現(xiàn)整個電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作中各個環(huán)節(jié)之間的有效銜接和配合，進(jìn)一步不斷提升電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的效率和效果。在具體操作過程當(dāng)中，可以建立起響應(yīng)的董事會管理機(jī)構(gòu)來對下屬的各個分公司和部門實(shí)施一體化的財務(wù)預(yù)算管理，最終更好地實(shí)現(xiàn)對整個電力企業(yè)各季度財務(wù)預(yù)算的有效管理。

　�。ǘ�）強(qiáng)調(diào)財務(wù)預(yù)算管理功能，實(shí)現(xiàn)資源配置合理化

　　我國大多數(shù)電力企業(yè)對財務(wù)的預(yù)算管理一般情況下都是實(shí)行的季度和年度管理模式，在具體的管理工作當(dāng)中會深入到各個項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中對其收支進(jìn)行一定的預(yù)算管理。但是由于電力企業(yè)各項(xiàng)目當(dāng)中所包含的內(nèi)容相對比較多，不僅包含了相關(guān)設(shè)備的`采購、資源的庫存管理、企業(yè)的需求計劃和財務(wù)的核算管理，而且對于每個項(xiàng)目工程的具體建設(shè)過程、對于相關(guān)物資的管理和設(shè)備的維護(hù)等等各個方面，這便給深化工作帶來了一定的難度。所以在具體的財務(wù)預(yù)算管理深化工作當(dāng)中，應(yīng)該對目前企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理工作具有一個非常熟悉的掌握和了解，并對財務(wù)的預(yù)算工作、核算以及相關(guān)的業(yè)務(wù)做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)和銜接，從而使預(yù)算管理工作在整個財務(wù)管理工作當(dāng)中發(fā)揮更大的作用。

　�。ㄈ�）強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，完善財務(wù)預(yù)算管理體系

　　任何管理工作只有具備了相對比較完善的管理制度和體系才能為管理工作提供一個依據(jù)，從而為整個管理活動提供一個更好的基礎(chǔ)保障。在現(xiàn)代信息化管理模式的建設(shè)過程當(dāng)中，必須要不斷加大對信息化管理軟件的開發(fā)力度，尤其是要不斷將其與財務(wù)管理工作進(jìn)行充分的結(jié)合。在具體建設(shè)過程當(dāng)中，一定要確保財務(wù)預(yù)算管理工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。除此之外，還應(yīng)該不斷強(qiáng)化對相關(guān)制度的建設(shè)，對企業(yè)每一個崗位的相關(guān)職責(zé)都應(yīng)該具有明確的規(guī)定，同時還可以引入一些具有專業(yè)水平的預(yù)算分析師和財務(wù)分析師，對操作流程進(jìn)行有效的管理，從而不斷推動整個預(yù)算管理工作的提升。

　　總而言之，電力企業(yè)只有做好了對財務(wù)的預(yù)算管理工作，才能實(shí)現(xiàn)對整個企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的有效管理，進(jìn)一步推動整個企業(yè)的動態(tài)發(fā)展，有效確保了整個電力企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　參考文獻(xiàn)：

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企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文14

　　摘要：預(yù)算管理包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、監(jiān)督、考評等一系列管理技術(shù)性較強(qiáng)的活動。其管理水平高低直接影響企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及規(guī)劃、企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也是各項(xiàng)活動順利展開的基礎(chǔ)。因此，如何提高企業(yè)的預(yù)算管理水平是管理者應(yīng)該重視的話題。本文試從企業(yè)預(yù)算管理過程中存在的問題和不足進(jìn)行闡述，并提出提高企業(yè)預(yù)算管理效率的具體手段和措施。

　　關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；常見問題；對策

　　一、預(yù)算管理過程中存在的問題和不足

　�。�1）企業(yè)缺乏完善的預(yù)算編制制度。

　　企業(yè)的預(yù)算編制流程不科學(xué)，預(yù)算制度不能夠符合企業(yè)的實(shí)際情況，同時也無法滿足市場經(jīng)濟(jì)體制的相關(guān)要求。這會嚴(yán)重制約預(yù)算管理發(fā)揮作用。與此同時，多數(shù)企業(yè)制定出的預(yù)算編制制度，會出現(xiàn)與實(shí)際操作過程相互脫節(jié)的問題，企業(yè)通常是僅在內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)負(fù)責(zé)預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)，但在實(shí)際執(zhí)行過程中卻都不按照預(yù)算編制進(jìn)行操作，對預(yù)算的協(xié)調(diào)和審核只流于形式，從而不利于預(yù)算發(fā)揮功效。特別需要注意的是，提到預(yù)算，部分人員乃至管理層意識中覺得僅僅是財務(wù)部門的事，實(shí)際上，全面預(yù)算由業(yè)務(wù)預(yù)算、專項(xiàng)預(yù)算和財務(wù)預(yù)算構(gòu)成，需要全員參與。錯誤的意識會使管理者不注重整個公司的協(xié)調(diào)工作，員工則會缺乏責(zé)任心，認(rèn)為是給財務(wù)部門編制，不能提供合理準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。因此，預(yù)算制度需要對相關(guān)職責(zé)予以明確。

　�。�2）企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行效率不高。

　　很多企業(yè)雖然在表面上留有相應(yīng)的預(yù)算管理機(jī)制，但在實(shí)際的預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效的控制。諸如在編制預(yù)算之后，對預(yù)算執(zhí)行不予重視，相關(guān)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平不高，從而無法發(fā)揮預(yù)算管理的潛在功效。預(yù)算下達(dá)后，不是過于強(qiáng)調(diào)剛性，不考慮實(shí)際環(huán)境變化，給預(yù)算執(zhí)行單位帶來很大困擾，就是走向另一極端，調(diào)整過于隨意，預(yù)算沒有權(quán)威性和嚴(yán)肅性，預(yù)算執(zhí)行單位不重視，預(yù)算不足時不是在內(nèi)部管理上下功夫而是把主要精力放在公關(guān)上，尋找各種理由去追加預(yù)算。與此同時，雖然多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)設(shè)立了專門的預(yù)算組織或機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)預(yù)算工作，但是這些組織和機(jī)構(gòu)卻很少對預(yù)算編制的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行跟蹤和調(diào)查，缺乏針對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，不能夠保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)都能夠嚴(yán)格落實(shí)到相應(yīng)的部門，從而導(dǎo)致員工的工作熱情不高，預(yù)算管理水平低下。

　�。�3）企業(yè)的內(nèi)控管理機(jī)制不健全。

　　導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理效率不高的另一大原因就是由于企業(yè)的內(nèi)控管理機(jī)制不健全。內(nèi)控管理作為企業(yè)開展預(yù)算管理的基礎(chǔ)保障，能夠優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織框架，規(guī)范預(yù)算流程。但是多數(shù)企業(yè)對內(nèi)控管理機(jī)制的認(rèn)識不足，對內(nèi)控體系的建設(shè)力度不夠，從而降低了企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定性，增加了企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險。

　　（4）預(yù)算管理的考核機(jī)制不完善。

　　很多企業(yè)普遍存在著不能夠定期對預(yù)算管理的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核或者考核標(biāo)準(zhǔn)隨意調(diào)整的現(xiàn)象，考核機(jī)制不完善使得企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)力停滯不前。而導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因在于企業(yè)編制的預(yù)算可行性較差，部分企業(yè)雖然有相關(guān)的考核機(jī)制，但在考核內(nèi)容和考核范圍的制定上，不能夠符合各部門的實(shí)際情況，而導(dǎo)致考核結(jié)果公信力的下降。此外，由于缺乏考核力度，使得員工的學(xué)習(xí)熱情低下，工作態(tài)度散漫，進(jìn)而影響企業(yè)整體實(shí)力的上升。

　　（5）缺乏系統(tǒng)化的預(yù)算數(shù)據(jù)支持。

　　企業(yè)數(shù)據(jù)信息化不強(qiáng)，在預(yù)算管理多個環(huán)節(jié)中需要數(shù)據(jù)支持時，很多部門包括財務(wù)需要在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理上花較大的精力。財務(wù)部門依靠財務(wù)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)來源有依據(jù)，但由于不直觀等原因，需要對系統(tǒng)數(shù)據(jù)再次加工，而業(yè)務(wù)部門的信息化水平更低，有些還停留在手工賬上，甚至于完全沒有數(shù)據(jù)。預(yù)算環(huán)節(jié)往往是時間緊迫，預(yù)算人員完成數(shù)據(jù)整理工作后，留給數(shù)據(jù)信息分析的時間就少之又少，這就對預(yù)算管理工作的合理性帶來了很大困難。

　　二、提高企業(yè)預(yù)算管理效率的具體手段或措施

　　（1）針對企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)科學(xué)編制預(yù)算，制定相關(guān)制度。

　　預(yù)算編制作為企業(yè)整個預(yù)算管理的核心環(huán)節(jié)，在編制預(yù)算時，企業(yè)的相關(guān)管理部門應(yīng)該從本部門的實(shí)際情況出發(fā)，并從企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展角度科學(xué)編制預(yù)算。應(yīng)做到編制的預(yù)算能夠與企業(yè)的未來發(fā)展方向相互吻合，減少與實(shí)際操作過程中的誤差。與此同時，企業(yè)要積極響應(yīng)政府的相關(guān)政策，做到企業(yè)預(yù)算目標(biāo)與側(cè)重點(diǎn)相統(tǒng)一，從而增加預(yù)算的可行性。全面預(yù)算涉及面廣，需要預(yù)算管理的每個環(huán)節(jié)都要有規(guī)可依，有章可循，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，建立一套行之有效的預(yù)算規(guī)章制度體系，這對企業(yè)作用重大。

　�。�2）建立完善的預(yù)算預(yù)警機(jī)制。

　　針對當(dāng)前大多企業(yè)而言，多數(shù)預(yù)算編制都是以歷史的財務(wù)信息為基準(zhǔn)，進(jìn)而對未來的`預(yù)算指標(biāo)值進(jìn)行預(yù)測，從而導(dǎo)致編制的預(yù)算內(nèi)容具有較強(qiáng)的剛性，缺乏對市場環(huán)境變化的應(yīng)變能力。因此，企業(yè)應(yīng)該積極借鑒其他企業(yè)先進(jìn)的管理知識和管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身實(shí)際情況，建立適合自身發(fā)展的預(yù)警機(jī)制和體系，并在體系的構(gòu)建過程中，科學(xué)的選擇預(yù)警指標(biāo)，合理地確定預(yù)警范圍，實(shí)時的傳輸預(yù)警內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行情況的有效控制，提高企業(yè)的預(yù)算管理效率。

　�。�3）強(qiáng)化預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的職能。

　　預(yù)算管理的全過程是指結(jié)合企業(yè)的財務(wù)信息進(jìn)行預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整以及考核等全部過程。要想提高企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行效率，是一項(xiàng)耗時耗力且系統(tǒng)性的工程，需要企業(yè)各部門全體人員的共同參與。因此，第一步就是要強(qiáng)化預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的職能，在實(shí)際工作中將具體的預(yù)算任務(wù)落實(shí)到相應(yīng)的部門，科學(xué)調(diào)動人員和設(shè)備。與此同時，企業(yè)應(yīng)該確保各部門的利益都能在預(yù)算中得以合理的體現(xiàn)，并在崗位設(shè)置上采用不相容職務(wù)的分離原則，做好預(yù)算的審批與執(zhí)行。

　　（4）提高預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)水平。

　　企業(yè)要想提高預(yù)算管理的效率，應(yīng)該從提高預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)水平做起。因此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對員工技能的培訓(xùn)力度，聘請專業(yè)人員對相應(yīng)的預(yù)算管理知識和管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行講解，并定期組織員工到其他企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。同時要鼓勵員工自主學(xué)習(xí)現(xiàn)代化知識和經(jīng)驗(yàn)，并對自主學(xué)習(xí)的員工予以一定的物質(zhì)獎勵，同時要針對員工的學(xué)習(xí)狀況，設(shè)置相應(yīng)的考核機(jī)制，定期檢驗(yàn)員工的學(xué)習(xí)成果，從而提高員工的責(zé)任意識，進(jìn)一步提升企業(yè)總體的綜合實(shí)力。

　�。�5）進(jìn)行預(yù)算管理信息化工作。

　　數(shù)據(jù)時代，各行各業(yè)都采取各種手段進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，以揭示數(shù)據(jù)背后反映出的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)。企業(yè)管理者應(yīng)該加大預(yù)算管理信息化力度，適時開發(fā)覆蓋全公司預(yù)算管理系統(tǒng)，或者是與其他系統(tǒng)有接口，能夠方便采集到所需要的數(shù)據(jù)。這樣，數(shù)據(jù)整理的工作短時完成，預(yù)算人員就會把更多的精力放在數(shù)據(jù)合理性、預(yù)算方法等方面，這能夠大大提高工作效率，保證預(yù)算管理工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。預(yù)算執(zhí)行部門也能夠?qū)崟r進(jìn)入系統(tǒng)，及時調(diào)整工作節(jié)奏，更好的完成預(yù)算指標(biāo)�？傊�，企業(yè)要想在市場競爭中脫穎而出，就應(yīng)該不斷完善自身的預(yù)算管理機(jī)制。而要想建立完善的預(yù)算管理機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，需要企業(yè)全體員工的共同參與，企業(yè)管理者應(yīng)該從提高自身管理意識做起，設(shè)置完善的預(yù)算管理機(jī)制，并以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)編制預(yù)算，不斷完善自身的預(yù)算預(yù)警機(jī)制，設(shè)立相應(yīng)的激勵措施和考核機(jī)制，提高預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)水平，從而帶動企業(yè)整體實(shí)力的上升，早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)。

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企業(yè)預(yù)算管理問題與對策論文15

　　全面預(yù)算管理是科學(xué)、合理分配企業(yè)財務(wù)資源及非財務(wù)資源，并全面控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動、引導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)落地的重要工具。越來越多的企業(yè)開始推行全面預(yù)算管理，對企業(yè)管理水平和價值創(chuàng)造能力的整體提升起到重要推動作用。

　　一、全面預(yù)算管理功能。

　　全面預(yù)算管理作為企業(yè)有效的管控工具，主要具備規(guī)劃、控制、溝通、協(xié)調(diào)和激勵功能。規(guī)劃控制是指通過規(guī)劃、分析和量化企業(yè)經(jīng)營活動，具體化企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，幫助企業(yè)管理層找出經(jīng)營中存在的瓶頸，通過關(guān)鍵性資源的歸集，防止它們成為公司實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的障礙。預(yù)算目標(biāo)的制定為管理控制、績效評估及信息反饋提供標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營活動、管理活動和控制活動。

　　預(yù)算可以用來表達(dá)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營計劃，減少部門間的隔閡，成為內(nèi)部溝通的工具。高層管理者可以通過預(yù)算傳達(dá)總體計劃和目標(biāo)，借此表明一定期間內(nèi)公司對各部門及所有人員的要求和期望，同時協(xié)調(diào)部門間的活動，從而有效配置企業(yè)資源。員工清晰地了解企業(yè)預(yù)算目標(biāo)，有助于激發(fā)其工作熱情，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)；經(jīng)營期末，公司預(yù)算指標(biāo)也可以作為業(yè)績評價的標(biāo)準(zhǔn)，通過與實(shí)際經(jīng)營成果比較，以此作為考核、獎勵的'標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、通過調(diào)研企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，完善提升。

　　1、通過收集整理分析公司整體管理資料、預(yù)算管理資料（預(yù)算管理制度、組織、流程和管理模型）、經(jīng)營分析資料、財務(wù)管理資料、信息系統(tǒng)資料等。

　　充分了解各層級員工對企業(yè)預(yù)算管理的認(rèn)識和建議，對公司全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究判斷，取得本企業(yè)預(yù)算管理推進(jìn)的初步結(jié)果。其內(nèi)容包括：各級員工對全面預(yù)算管理的理念是否有所了解，預(yù)算編制機(jī)制是否基本形成，編制水平是否科學(xué)準(zhǔn)確，非財務(wù)部門參與預(yù)算管理工作情況如何，能否形成跨部門的管理機(jī)制，相對于對概念認(rèn)識的比例，預(yù)算的過程監(jiān)控、決策支持和資源配置作用是否完善，預(yù)算后續(xù)過程管理怎樣等。在對企業(yè)自身進(jìn)行研判的同時，還可以將本企業(yè)同行業(yè)中領(lǐng)先實(shí)踐比較，找到差距，提出改進(jìn)建議。

　　2、針對問題，完善提升預(yù)算管理，將預(yù)算管理打造為“有靈魂”的管理工具。

　　通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)通常會存在以下方面的問題。全面預(yù)算理念得到初步灌輸，但是深入的理解和使用上，未能實(shí)現(xiàn)價值化和精細(xì)化；預(yù)算管理未能有效承接戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，制定配套落地措施，引領(lǐng)管理提升；預(yù)算管理未能構(gòu)建綜合管理平臺，橫向、縱向均存在條塊分割，未能形成集團(tuán)合力；預(yù)算編制假設(shè)研究不足，資源的優(yōu)化配置作用未能凸顯，預(yù)算編制未能體現(xiàn)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，體現(xiàn)協(xié)同性，影響決策支持效用的發(fā)揮；未能進(jìn)行有效的考核，落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)預(yù)算管理行為；預(yù)算閉環(huán)待加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控機(jī)制；預(yù)算系統(tǒng)建設(shè)及配套性不足，監(jiān)控、分析等模塊功能不足，有待統(tǒng)一規(guī)劃分布實(shí)施。

　　針對以上問題，企業(yè)應(yīng)全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈，識別關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)或者價值提升點(diǎn)，在預(yù)算編制時進(jìn)行針對性的資源配置，并在后續(xù)進(jìn)行預(yù)算監(jiān)控，進(jìn)行針對性提升。結(jié)合戰(zhàn)略核心產(chǎn)品，借助預(yù)算管理辦公室的綜合平臺作用，成立跨部門工作小組，進(jìn)行成本管理、市場策略、新產(chǎn)品研發(fā)等專題提升，充分發(fā)揮集團(tuán)協(xié)作優(yōu)勢，打破壁壘，橫向貫通，形成管理和發(fā)展合力。根據(jù)權(quán)責(zé)利對等原則，確定各責(zé)任主體定位和發(fā)展模式，在預(yù)算管理中界定其管理范圍，明確定位，并有效利用不同管理模式的優(yōu)勢，貫徹集團(tuán)管控意圖，促進(jìn)管理發(fā)展。

　　三、推行預(yù)算管理的難點(diǎn)及對策。

　　因公司各級人員對預(yù)算管理的認(rèn)識參差不齊，要求不同，預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)不足等，會使員工對預(yù)算管理的推進(jìn)產(chǎn)生抵觸情緒，使預(yù)算管理工作過于保守或過于急進(jìn)，這都會嚴(yán)重阻礙預(yù)算管理的開展。尚未標(biāo)準(zhǔn)化、清晰化的公司組織結(jié)構(gòu)、管理體系，以及內(nèi)部單位業(yè)務(wù)類型不同、管理模式不同等問題會導(dǎo)致部門不能明確各自的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，產(chǎn)生推諉、職能交叉或缺失現(xiàn)象，從而使預(yù)算方案的設(shè)計難以滿足各級間縱向橫向的各種要求。企業(yè)基礎(chǔ)管理不健全，導(dǎo)致編制預(yù)算所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)資料不全面真實(shí)完整，影響預(yù)算編制的科學(xué)性先進(jìn)性。預(yù)算管理信息系統(tǒng)建立的不完善，使預(yù)算管理缺乏有效的技術(shù)手段支持，大量的數(shù)據(jù)收集、整理、分析工作無法進(jìn)行。

　　針對以上問題，管理層的重視支持程度，決定著企業(yè)預(yù)算管理的深入程度。企業(yè)應(yīng)從滿足戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的角度出發(fā)，構(gòu)建起適合企業(yè)中長期發(fā)展的管理框架，確保必要的人力、物力、系統(tǒng)支持，并給予項(xiàng)目實(shí)施必要的時間保證。預(yù)算管理的推進(jìn)部門要積極協(xié)調(diào)各單位、各部門，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)溝通，主動配合，依據(jù)各自的具體情況提出預(yù)算方案改進(jìn)建議，建立全面覆蓋、全流程控制的預(yù)算管理體系。推進(jìn)全面預(yù)算管理工作的同時，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作，從而使各部門的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系簡潔明晰。完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理，逐步完善各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的記錄、整理、標(biāo)準(zhǔn)化工作。在企業(yè)信息化的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)之外，建立企業(yè)預(yù)算系統(tǒng)，并將三者有效鏈接，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行情況的在線實(shí)時分析與監(jiān)控。全面預(yù)算管理水平的提升，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，不是一朝一夕能完成的，是一個循序漸近、持續(xù)改善的過程，企業(yè)通過不斷的努力，實(shí)現(xiàn)將研發(fā)、產(chǎn)、供、銷、人、財、物等業(yè)務(wù)預(yù)算連成一體，衍生出一系列面向業(yè)務(wù)、面向流程的多維預(yù)算，使整個企業(yè)管理水平和預(yù)算水平同步提升，充分體現(xiàn)預(yù)算的整合職能和平臺作用，為企業(yè)獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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