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資源約束成為制造業(yè)發(fā)展模式提升的改革思路
經(jīng)歷了黑色的六月，順利考入大學，轉(zhuǎn)眼間美好的四年大學生活就這么過去啦!又是一年的畢業(yè)季，畢業(yè)成績單：畢業(yè)論文，總是讓人頭疼。下面文書幫小編為大家?guī)砹艘黄?jīng)濟管理畢業(yè)論文，供大家閱讀參考!
內(nèi)容摘要：古典經(jīng)濟學的比較優(yōu)勢原理曾是人們選擇制造業(yè)發(fā)展模式的基本理論依據(jù)，但縱觀歷史，在缺少先天的資源比較優(yōu)勢的情況下，由于資源短缺而被迫在解決經(jīng)濟發(fā)展瓶頸過程中所選擇的發(fā)展模式技術含量更高，反而推動了制造業(yè)的發(fā)展。本文指出我國制造業(yè)發(fā)展面臨著資源環(huán)境的約束邊界，需要制造業(yè)發(fā)展模式的提升，并探討了我國制造業(yè)提升發(fā)展模式的制度安排及相關改革思路。
關鍵詞：資源約束,制造業(yè)發(fā)展,制度激勵
制造業(yè)本質(zhì)上是一個人類參與的物質(zhì)資源的形態(tài)轉(zhuǎn)化過程，即將自然資源加工制造成可用于消費或再加工過程的產(chǎn)品，因此，消耗自然資源是制造業(yè)生產(chǎn)的必要條件。但近幾年我國“地荒”、“電荒”、“油荒”等時有發(fā)生，資源緊缺成為目前制造業(yè)發(fā)展的最大障礙。制造業(yè)企業(yè)能否突破資源(本文以狹義資源即自然資源和能源為分析視角)瓶頸，直接影響到我國制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也關系到我國經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展�？v觀歷史，放眼現(xiàn)代，我們可以發(fā)現(xiàn)，在缺少先天的資源比較優(yōu)勢的情況下，由于資源短缺而被迫在解決經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸過程中所選擇的發(fā)展模式技術含量更高，反而推動了制造業(yè)的發(fā)展。
資源約束成為制造業(yè)發(fā)展模式提升的杠桿
資源約束下的制造業(yè)發(fā)展模式提升導致了西歐與東亞經(jīng)濟發(fā)展的大相徑庭。18世紀以前，西歐與東亞特別是中國的經(jīng)濟發(fā)展水平大抵相當。18世紀以后的發(fā)展卻大相徑庭，其原因就在于西歐在資源約束之下選擇了資本和技術密集的制造業(yè)發(fā)展模式，而后者則依然固守著勞動密集的發(fā)展模式。
據(jù)美國歷史學家彭慕蘭(Kenneth Yomeranz)的研究，直至1750年前后，東亞和西歐的發(fā)展模式均為勞動密集。“有很多跡象表明，歐洲有許多富裕地區(qū)已經(jīng)走上了一條較為勞動密集的道路，直到18世紀后期和19世紀引人注目的發(fā)展才扭轉(zhuǎn)了那條道路”(彭慕蘭，2000)。那么，是什么原因使得歐洲已有的勞動密集的發(fā)展道路發(fā)生了急劇斷裂?彭慕蘭認為是礦物燃料和新大陸的發(fā)現(xiàn)，這兩者的利用使得西歐的燃料和土地并不稀缺，稀缺的是勞動力。如此的資源約束條件迫使西歐在技術創(chuàng)新中出現(xiàn)了對節(jié)約勞動的強調(diào)，把他們的注意力吸引到了節(jié)約勞動的發(fā)明中，而充裕的勞動力使得東亞幾乎不需要考慮勞動力的節(jié)約。“西歐需要減少昂貴的勞動力的使用，歷史前進了，最后導致機器和現(xiàn)代化工廠的出現(xiàn)，以及人均生產(chǎn)力與生活水平的巨大改善，而同時其他社會更感興趣尋找能夠節(jié)約土地、資本或某些具體的稀缺資源的創(chuàng)新。所以，歐洲人并不一定更有創(chuàng)造力，但高工資成本促使他們的努力走上了一個真正變革的方向”(彭慕蘭，2000 )。東亞因為擁有勞動力資源的比較優(yōu)勢，最后陷入了“比較優(yōu)勢陷阱”，西歐沒有勞動力資源的比較優(yōu)勢，被迫選擇了資本和技術密集的發(fā)展模式，這種最初的變化導致了后來的始料未及的差異。
資源約束與制造業(yè)發(fā)展模式提升的現(xiàn)代證明。日本是個島國，具有先天的資源劣勢，大量資源都需要從海外進口。雖然資源約束問題一直是困擾日本制造業(yè)發(fā)展的難題，但是日本仍然能夠較好地解決資源約束問題，始終保持世界制造業(yè)強國的地位。通過對日本制造業(yè)發(fā)展的研究得知，資源約束反而成為日本經(jīng)濟增長的杠桿。日本極其強調(diào)政府扶持和制度激勵的重要性，在具有高度激勵性的產(chǎn)業(yè)政策和支持下，日本建立了集約型的生產(chǎn)模式，確立了技術立國的發(fā)展方針，加強專利、技術等戰(zhàn)略性資源的開發(fā)，強調(diào)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素與專有資源有機的整合，尤其強調(diào)企業(yè)創(chuàng)新競爭力的培養(yǎng)。正是由于資源的嚴重約束，迫使日本選擇以科技和創(chuàng)新為主的制造業(yè)發(fā)展模式，建立了其他國家無可比擬的科技優(yōu)勢，通過技術進步和研究創(chuàng)新來替代自然資源的缺乏。
德國制造業(yè)成功地解決人力資源約束問題，主要得益于其擁有一套完善的職業(yè)培訓體系。德國認識到人力資源的質(zhì)量是制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的關鍵，因此德國在人力資源的培養(yǎng)過程中，十分注重理論與實踐的結(jié)合，重點培養(yǎng)制造業(yè)企業(yè)員工的學習能力和團隊精神，以至于德國制造業(yè)擁有了一流的人力資源儲備，在與別國的制造業(yè)的競爭中保持著特有的優(yōu)勢。
以上說明，確實存在著由于資源短缺的約束迫使在制造業(yè)發(fā)展中選擇技術含量更高的制造模式，由此反而推動制造業(yè)的發(fā)展，取得更好經(jīng)濟效果的現(xiàn)象。但是僅僅認為資源約束就可以迫使制造企業(yè)選擇技術含量更高的發(fā)展模式是不夠的，我們注意到在更先進發(fā)展模式背后是具有激勵創(chuàng)新的制度安排在發(fā)揮重要作用。彭慕蘭注意到了促使西歐轉(zhuǎn)變制造業(yè)發(fā)展模式的制度問題，認為在當時的西歐產(chǎn)生了據(jù)說比別的地方更有利于經(jīng)濟發(fā)展的制度，這就是市場機制和財產(chǎn)所有權(quán)制度。日本的技術立國方針和集約型的生產(chǎn)模式更是有著產(chǎn)業(yè)政策的扶持和制度激勵，強調(diào)專利、技術等資源的開發(fā)和保護。
我國制造業(yè)發(fā)展已經(jīng)接近資源約束的邊界
由于制造業(yè)是人為改變物質(zhì)形態(tài)(即進行加工制造)的過程，所以，大量采用自然資源和開發(fā)能源，是制造業(yè)生產(chǎn)的一個重要特點。而在地球上，很多自然資源和礦物能源是不能自然再生的。所以，現(xiàn)代制造業(yè)生產(chǎn)受到自然資源和能源供應條件的約束，而且，其約束性將越來越強，是制造業(yè)發(fā)展所面臨的一個無法回避的矛盾。
自然資源約束嚴重影響制造業(yè)的發(fā)展。我國自然資源主要包括土地資源、水利資源、林木資源和礦產(chǎn)資源等。我國人均耕地面積約為0. 1公頃/人，占世界人均水平的33.1 %;人均水資源擁有量2176. 8立方米，還不到人均3000立方米的輕度缺水標準;人均森林面積為0. 14公頃，僅為世界人均水平的25 %。據(jù)有關部門的資料，我國已經(jīng)探明的礦產(chǎn)資源總量較大，約占世界的12%，居世界第3位，但我國人均礦產(chǎn)資源占有量不足，僅為世界人均占有量的58%，居世界第53位(于猛，2004)，實際是一個礦產(chǎn)資源相對不足的國家。我國以世界土地的7%養(yǎng)活著世界22%的人口，這固然說明我們在經(jīng)濟建設中取得了巨大的成就，但同時也反映了我國的自然資源實際上是十分匱乏的。如土地緊缺已成為制約東部發(fā)達省市制造業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。以浙江溫州為例，目前溫州市可用于建設的土地只有55萬畝左右，而全市1999年至2003年五年間共批準建設用地27萬畝。按這樣的速度，10年就會全部用完。不少當?shù)仄髽I(yè)因無地可用，只好把企業(yè)遷往外地。據(jù)2004年浙江省中小企業(yè)局《 浙蘇滬中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢比較》的報告，造成浙江企業(yè)外遷的諸多因素中，首先是土地緊缺，占52.3%。工業(yè)用地短缺已經(jīng)成為制約制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的首要障礙。能源資源約束制約制造業(yè)規(guī)模的擴張。我國制造業(yè)發(fā)展面臨嚴重的能源資源的約束。近幾年我國出現(xiàn)的煤炭供應短缺、石油供給短缺引致了煤炭、石油等產(chǎn)品市場價格不斷提高,2003年以前僅僅南方缺電的現(xiàn)象已經(jīng)擴展到2004年以來長江流域、中部省份、華北東北等全國3/4城市拉閘限電的全局性短缺。2003年我國可供消費的能源總量中11.9%的能源是從國外進口的，94.9%的能源是自己生產(chǎn)的一次性能源，僅有0.12%的能源是回收利用的二次能源。同年份制造業(yè)的能源消費總量占全部能源消費總量的54.5%，而制造業(yè)在GDP中的比重僅為37.3%，相對于產(chǎn)出的比重來說，制造業(yè)的能耗很高�，F(xiàn)在，我國已經(jīng)成為世界第二大能源消費國。依靠大量消費能源，推動了中國制造業(yè)的高速增長，但也使中國制造業(yè)發(fā)展越來越接近了資源和環(huán)境條件的約束邊界。資源條件已無力承受“高消耗、高產(chǎn)出、高排放”的粗放發(fā)展模式。
資源約束的壓力迫使制造業(yè)發(fā)展模式的提升，在我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，當有了一定的資本積累和經(jīng)驗的時候，應當不失時機地轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，提高發(fā)展模式的技術含量，把中國制造轉(zhuǎn)化為中國創(chuàng)造。當然由于我國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，在強調(diào)發(fā)達地區(qū)應當適時地轉(zhuǎn)變制造業(yè)發(fā)展模式的同時，在我國相當多的欠發(fā)達地區(qū)，一方面還存在著傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢原理發(fā)揮作用的條件，另一方面也缺少提升發(fā)展模式必要的資本積累、人才積累，依據(jù)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢原理，制定本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略依然是必要的，是有現(xiàn)實意義的。
提升我國制造業(yè)發(fā)展模式的制度安排
歷史經(jīng)驗證明，要適時提升制造業(yè)發(fā)展模式，除了資源約束條件的變化之外，更為關鍵的是要有有利于提升制造業(yè)發(fā)展模式的制度安排。制造業(yè)發(fā)展模式的提升具體要落實到微觀層面即制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟運行，制造業(yè)企業(yè)根據(jù)資源約束條件的變化，在盈利目的驅(qū)動下進行投入和產(chǎn)出的比較，依據(jù)整個社會科技與經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，自主地、與時俱進地變換發(fā)展模式。因此，筆者認為有利于提升制造業(yè)發(fā)展模式的微觀層面的制度安排就應該包括以下幾個方面：
有利于轉(zhuǎn)變制造業(yè)發(fā)展模式的制度安排，必須是有利于各種企業(yè)平等進入和有效競爭的制度安排。市場經(jīng)濟的全部魅力就在于競爭。這里的競爭是企業(yè)之間的競爭，不是地方政府之間的競爭。競爭是產(chǎn)業(yè)成熟和制造業(yè)發(fā)展模式提升的杠桿。競爭的內(nèi)容是多方面的，既包括價格競爭，也包括創(chuàng)新方面的競爭。熊彼特強調(diào)，盡管做馬車企業(yè)可以把馬車做得盡善盡美，但畢竟不如能造出火車的企業(yè)。然而，這一切都以平等進入為前提，靠著各種力量，特別是行政力量形成的壟斷，阻隔了平等進入，也就扼止了有效競爭，閹割了市場經(jīng)濟最本質(zhì)的東西。
促進資源環(huán)境保護政策與技術創(chuàng)新政策的整合�？萍歼M步對資源環(huán)境的影響是雙刃劍。若科技進步是朝著環(huán)境友好、資源節(jié)約的方向邁進，科技進步就有利于資源環(huán)境保護,否則，就不利于資源環(huán)境保護。為了防止科技進步偏離環(huán)境友好、資源節(jié)約的方向，一方面在資源環(huán)境保護的工具箱中，我國應盡可能選擇有利于技術創(chuàng)新的政策，如建立基于潛在技術驅(qū)動型標準，管制中充分運用市場誘因等等，另一方面則要加強對特定科技創(chuàng)新的資源環(huán)境后果評價。高新技術制造業(yè)企業(yè)是我國技術創(chuàng)新的主力軍，在我國資源環(huán)境形勢嚴峻的形勢下，高新技術制造企業(yè)必須同時是資源節(jié)約與環(huán)境友好型企業(yè)，所以，環(huán)境友好、資源節(jié)約型標準應構(gòu)成高新技術企業(yè)認定條件的重要內(nèi)容。高新園區(qū)是科技成果轉(zhuǎn)化的基地和科技創(chuàng)新的核心區(qū)，對高新園區(qū)的考核應更多地納入環(huán)境友好與資源節(jié)約型標準，以促使各級政府、高新園區(qū)管委會更加重視資源節(jié)約和環(huán)境保護工作，引領科技創(chuàng)新與資源環(huán)境保護的有效結(jié)合，促進我國的制造業(yè)企業(yè)發(fā)展模式由外延型向內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變。
為循環(huán)經(jīng)濟立法，大力發(fā)展綠色制造，實現(xiàn)資源使用的可持續(xù)性。循環(huán)經(jīng)濟倡導一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)、高效、清潔利用基礎上的發(fā)展模式，按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的循環(huán)流動過程，把經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。我國制造業(yè)企業(yè)應該遵循循環(huán)經(jīng)濟模式，從過去的粗放型資源利用模式轉(zhuǎn)到集約型利用模式上來。同時應當大力研究開發(fā)綠色制造技術、不可再生材料的替代技術、節(jié)能技術、清潔生產(chǎn)工藝、生態(tài)工廠循環(huán)制造技術等。為了促進上述技術的產(chǎn)業(yè)化，國家應考慮制定一些財政、金融和稅賦政策，支持綠色制造產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費。
參考文獻： 經(jīng)濟,國內(nèi)宏觀-[飛諾網(wǎng)FENO.CN]
1.[美]彭慕蘭.大分流——歐洲、中國及現(xiàn)代世界經(jīng)濟的發(fā)展(2000)[M].江蘇人民出版社，2003
2.郭熙保.經(jīng)濟發(fā)展理論與政策[M].中國社會科學出版社，2005
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