征兵工作會議的講話稿
為了全面部署、圓滿完成上級黨委、政府交給我們的今年征兵工作任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，今天召開全鎮(zhèn)征兵工作動員大會�，F(xiàn)在我根據(jù)市委、市政府、市人武部有關(guān)征兵工作會議精神和鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見和大家講三個問題。
一、關(guān)于我鎮(zhèn)去年冬天征兵工作的回顧
我鎮(zhèn)去冬征兵堅持以征兵命令為依據(jù)，以全民國防教育為行導(dǎo)，以兵役登記為基礎(chǔ)，廣泛發(fā)動群眾，充分發(fā)揮各職能部門作用，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制，比較好地完成了上級交給我們的征集任務(wù)。主要表現(xiàn)在如下三個方面：
（一）、鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了抓征兵工作的合力。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以及各辦事處、各村（居）堅持把征兵工作作為一項時限性、政策性很強(qiáng)的政治任務(wù)來完成，實行黨政一把手負(fù)責(zé)制，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)包辦事處、各辦事處包村、村干部包人的征兵工作崗位責(zé)任制，我鎮(zhèn)的這一做法得到通州市征兵領(lǐng)導(dǎo)組肯定，并在全市得到了推廣和普及。
（二）、基礎(chǔ)工作扎實，各項政策措施到位。去年初我們就進(jìn)行兵役登記，摸清適齡青年的有關(guān)情況，進(jìn)一步規(guī)范了征兵工作程序，完善目標(biāo)考核，依法征兵等政策措施，把宣傳教育貫穿于征兵工作全過程，多次召開廣播會，號召全鎮(zhèn)適齡青年響應(yīng)祖國召喚，支持子女報名應(yīng)征，極大地激發(fā)了廣大適齡青年的應(yīng)征積極性。
（三）、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高了征集質(zhì)量。去年我們在鎮(zhèn)目測初檢時，按照封閉式體檢的要求，規(guī)范體檢場所、規(guī)范體檢程序、規(guī)范體檢醫(yī)生，慎重淘汰不合格青年，切實把好第一關(guān)，這一點我們酒店、韓壩、闞庵等村體會最為深刻，杜絕了使前幾年被輕易淘汰者，使一些年齡較大的應(yīng)征對象服了現(xiàn)役，做到了嚴(yán)格把關(guān)、合理有據(jù)、淘汰有理，保證了兵員的政治、身體質(zhì)量。
征兵工作雖然完成了任務(wù)，對照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，我們覺得還存在一些不容忽視的問題。
一是有的村目測初檢工作不細(xì)不實，特別是病史調(diào)查工作沒有很好地進(jìn)行，出現(xiàn)了一些被動局面。
二是有的村對征兵工作形勢認(rèn)識不足，基礎(chǔ)工作不扎實，工作不主動，特別是如何加強(qiáng)對合格人員管理抓得不緊。
三是有個別村宣傳發(fā)動力度不夠，形式和內(nèi)容比較單一，沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。
四是過細(xì)的思想工作沒有做實、做到家，以至出現(xiàn)個別新兵入伍后思想回潮。這些都是我們在今年征集工作必須加以改進(jìn)、引以為十分重視的問題。
二、關(guān)于今冬征兵工作有關(guān)政策規(guī)定和總體安排
�。ㄒ唬� 基本思路和目標(biāo)。全鎮(zhèn)今冬征兵工作的基本思路和目標(biāo)是：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹通州市征兵工作會議精神，以確保征兵質(zhì)量為核心，加大宣傳力度、領(lǐng)導(dǎo)力度和糾正不正之風(fēng)力度，抓好調(diào)查摸底、廣泛發(fā)動、基層推薦、政審、體檢、文化和審批定兵等多個環(huán)節(jié)，堅決杜絕政治退兵，力爭杜絕身體責(zé)任退兵，圓滿完成市委、市政府下達(dá)給我們的征集任務(wù)。
（二）、任務(wù)分配。今年市下達(dá)我鎮(zhèn)征集任務(wù)為23名，預(yù)備兵4名，按本鎮(zhèn)2002年末人口數(shù)每1000人出0。56個兵計算和全鎮(zhèn)266名適齡對象每十個適齡青年出0。86個兵計算，兩方面結(jié)合各占比一半分解到各辦事處、各村（居），具體任務(wù)到村（居）數(shù)，我這里不報了，大家去看一下鎮(zhèn)政府的發(fā)文。
�。ㄈ⒄骷秶�。今年義務(wù)兵的征集范圍為18—20周歲（即1983年1月1日至1985年12月31日出生）男青年，其中高中畢業(yè)以上文化程度的可放寬到21周歲，大專以上文化程度的可放寬到22周歲，非農(nóng)戶口應(yīng)征青年須具備高中以上文化。除全日制普通高中畢業(yè)班的學(xué)生外，職業(yè)高中、職業(yè)學(xué)校和去各類技工學(xué)校就讀的畢業(yè)班學(xué)生以及非學(xué)歷教育民辦大學(xué)的在校生，高等學(xué)校招收的無學(xué)籍的學(xué)生和各類高考補(bǔ)習(xí)班學(xué)生均列入征集范圍。
（四）、工作安排。我鎮(zhèn)今冬征兵工作大體分為五個階段：
第一階段為10月上旬，是宣傳發(fā)動，核定兵員階段。
第二階段為10月中旬至11月上旬，為發(fā)放通知書，組織目測初檢，政審階段。
第三階段定為11月9日至14日，為組織復(fù)核審查表，送市體檢階段，這里特別強(qiáng)調(diào)一個時間，即11月12日下午2時鎮(zhèn)政府集中赴市體檢。
第四階段是11月15日至11月底，為走訪合格對象，做好鞏固工作，接兵部隊家訪，鎮(zhèn)定兵階段。
第五階段為12月1日至12月20日，是新兵離境階段我們將召開歡送大會，組織離境，并對征兵工作進(jìn)行總結(jié)評比。
三、關(guān)于做好今冬征兵工作的基本要求
今冬征兵工作任務(wù)光榮而艱巨，就我鎮(zhèn)而言，形勢不容樂觀。就工作本身來說，全鎮(zhèn)適齡青年三個年齡段的人只有去年的三分之二，減少了130多人，初步統(tǒng)計只有260多人，其中還包括殘疾、在校學(xué)生，兵源相對減少；就整體工作來說，目前洋興公路的拆遷備土等任務(wù)還相當(dāng)繁重，決戰(zhàn)四季度的各項工作交織在一起，無論從領(lǐng)導(dǎo)精力，還是從人員分工方面都受到一定牽制。
為此要做好今冬征兵工作，必須明確目標(biāo)，提高認(rèn)識，展開宣傳陣勢，各方協(xié)調(diào)，齊心合力，抓好征兵工作的各個環(huán)節(jié)，打好整體戰(zhàn)役。這里再強(qiáng)調(diào)三點：
�。ㄒ唬┥罨J(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下征兵工作的責(zé)任感和使命感 大家知道，搞好征兵工作，向部隊輸送優(yōu)秀兵員是直接關(guān)系國家興亡和民族安危的大事，黨中央、國務(wù)院和中央軍委對征兵工作歷來高度重視。征兵工作對加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)的重要意義，而且也為我們做好征兵工作指明了方向。黨的十六大明確指出，實現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是歷史和時代賦予我們黨的莊嚴(yán)使命。那么完成這三大任務(wù)，都必須以強(qiáng)大的國防和安全的環(huán)境作后盾。這個后盾的盾牌就是一支強(qiáng)大的人民軍隊，而軍隊的強(qiáng)大除去現(xiàn)代化技術(shù)水平外，就是人員的吐故納新，因此，在新的歷史條件下，做好征兵工作就顯得尤為重要。 搞好征兵工作，是加強(qiáng)軍隊質(zhì)量建設(shè)、實現(xiàn)我軍跨越式發(fā)展的迫切需要。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，世界軍事領(lǐng)域正經(jīng)歷著一場前所未有的深刻變革。適應(yīng)軍事斗爭和高技術(shù)戰(zhàn)爭的需要，軍隊必須推進(jìn)軍事變革，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)和信息化建設(shè)，實現(xiàn)由數(shù)目規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變，由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。征兵工作是軍隊建設(shè)的一項根本性、基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到軍隊質(zhì)量建設(shè)的總體水平。新兵素質(zhì)高，軍隊基礎(chǔ)才會牢，只有把思想好、身體強(qiáng)、文化程度高的優(yōu)秀青年征入部隊，才能加速軍隊質(zhì)量建設(shè)的步伐，實現(xiàn)軍隊跨越式發(fā)展的目標(biāo)。
�。ǘ﹪�(yán)把關(guān)口，切實保證和提高新兵質(zhì)量 征兵工作的核心是保證新兵質(zhì)量，多年來，我鎮(zhèn)對保證新兵質(zhì)量非常重視，把關(guān)較嚴(yán)，抓得較緊，也曾連續(xù)多年受到上級通報表彰。但是，我們也要看到，國家和軍隊各項改革的不斷深化，給我們做好征兵工作提出了新的更高的要求。我們要牢固確立質(zhì)量第一的思想，“堅決杜絕政治退兵和身體責(zé)任退兵，努力提升新兵中黨團(tuán)員和高中以上文化程度青年的比例”，積極開展工作，確保新兵質(zhì)量符合要求。這里要求大家把好三個關(guān)口：
一要嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)把兵員審查關(guān)。鎮(zhèn)征兵辦公室要認(rèn)真組織村鎮(zhèn)征兵工作人員學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格按照征兵政策規(guī)定辦事，切實把好新兵質(zhì)量關(guān)。要強(qiáng)化政策觀念，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何理由搞變通，更不能擅自放寬條件，降低標(biāo)準(zhǔn)。新兵質(zhì)量涉及的環(huán)節(jié)很多，每個環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格把關(guān)。派出所要把好政治審查關(guān)，做到嚴(yán)而又嚴(yán)，細(xì)而又細(xì)，絕不能有半點馬虎和疏漏；衛(wèi)生院要把好體格檢查初檢關(guān)，抽調(diào)經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員，組成強(qiáng)有力的體檢班子，切實按照新修訂的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《應(yīng)征公民體格檢查辦法》，嚴(yán)密組織新兵初檢，堅決杜絕將身體不合格的青年濫竽充數(shù)；學(xué)校要把好文化審查關(guān)，各村搞材料的要配合教育行政部門嚴(yán)格審查應(yīng)征青年的學(xué)歷，切實把新兵的.文化質(zhì)量作為征集的硬指標(biāo)來完成。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)把責(zé)任落實關(guān)。征兵工作涉及面廣，需要各方密切配合，鎮(zhèn)人武部要充分發(fā)揮兵役機(jī)關(guān)的職能作用，組織協(xié)調(diào)公安派出機(jī)關(guān)、衛(wèi)生、宣傳、教育、財政、民政等有關(guān)部門，緊緊圍繞新兵質(zhì)量這個核心，各司其職，齊抓共管，形成合力。今冬征兵要繼續(xù)實行嚴(yán)格的責(zé)任制，鎮(zhèn)村簽訂責(zé)任狀，做到定任務(wù)、定崗位、定職責(zé)、定獎懲，把責(zé)任落實到具體單位，落實到具體人，真正做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，哪一級出了問題，就追究哪一級的責(zé)任，誰負(fù)責(zé)的工作出了問題，就追究誰的責(zé)任。派出所要對新兵政治質(zhì)量負(fù)責(zé)，切實落實好三級政審和誰政審、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的制度，根據(jù)戶籍管理制度改革的實際，做好城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的戶口界定工作；衛(wèi)生院要對新兵身體質(zhì)量負(fù)責(zé)，規(guī)范體檢工作程序；財政部門按規(guī)定劃撥經(jīng)費，盡量做到精打細(xì)算，保證征兵工作順利開展；同時，民政上要抓好優(yōu)撫安置政策的落實；各村在送新兵體檢時要確保安全無事故。
三要嚴(yán)厲征兵紀(jì)律，嚴(yán)把新兵素質(zhì)關(guān)。說老實話，過去我們個別村新兵質(zhì)量之所以出問題，不是政策不明確，也不是規(guī)定不具體，主要是從事征兵工作的少數(shù)同道紀(jì)律觀念不強(qiáng)，執(zhí)行政策不嚴(yán)格，工作膚淺不深入。因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定以及國務(wù)院、中央軍委關(guān)于廉潔征兵的要求，以身作則，廉潔自律，做執(zhí)行征兵政策規(guī)定的帶頭人。要堅持征兵工作面前一律平等的原則，不論是什么人、什么關(guān)系、什么背景，都要堅持原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)，按章辦事，一視同仁，不搞特殊照顧。要充分發(fā)揮監(jiān)察部門的職能作用，加大執(zhí)法力度，對違反政策規(guī)定、搞不正之風(fēng)的，要嚴(yán)厲處理，對每個征集對象都要過細(xì)地做好一人一事思想工作，不燒夾生飯，嚴(yán)格杜絕退兵和思想回潮，以至一事被動，處處被動。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保征兵工作順利進(jìn)行。征兵工作是一項涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程，而且時間緊，任務(wù)重，政策性強(qiáng)，要求和標(biāo)準(zhǔn)也很高。各村（居）、各有關(guān)單位也應(yīng)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，落實各項有效措施，努力為征兵工作的順利開展，創(chuàng)造良好社會條件，提供有效的組織保證。為確保征兵工作順利進(jìn)行，我們還要求在三個方面加大力度：
一要加大宣傳教育的力度。通過宣傳教育，提高廣大適齡青年參軍的積極性，是搞好征兵工作的重要前提。鎮(zhèn)、村（居）兩級要把征兵的宣傳教育作為一項基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真搞好籌劃，統(tǒng)一作出部署，努力營造濃厚的輿論氛圍。力求做到“四個人人明白”：人人明白今冬征兵工作的意義、目的；人人明白征集的對象和年齡；人人明白征集的政策和條件；人人明白今年的優(yōu)撫政策。要突出全民國防教育。緊緊抓住征兵工作的有利時機(jī)，通過各種渠道，采取多種形式，引導(dǎo)廣大干部群眾特別是適齡青年，正確認(rèn)識國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，增強(qiáng)關(guān)心支持國防與軍隊建設(shè)的自覺性。
二要加大研究解決問題的力度。在征兵工作中，我們要密切結(jié)合我鎮(zhèn)以及各村實際，堅持與時俱進(jìn)，研究新情況，解決新問題。針對目前各地人員流動性增大、獨生子女農(nóng)戶多、參軍熱情不均等情況，深入研究依法征兵的特點和要求，研究加強(qiáng)征兵工作的具體措施和辦法，增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對性和有效性。
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