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在全縣組織暨老干部工作會(huì)議上的講話稿
同志們：
縣委對(duì)開好這次組織暨老干部工作會(huì)議非常重視，常委會(huì)專門聽取了匯報(bào)，縣委王書記對(duì)做好今年組織工作、老干部工作提出了明確要求。前面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全市組織暨老干部工作會(huì)議精神，何部長總結(jié)回顧了20xx年組織工作并對(duì)20xx年組織工作進(jìn)行了部署，何部長講得很全面，很有針對(duì)性，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。 一、認(rèn)清形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期組織工作的緊迫感和責(zé)任感 面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、大力實(shí)施“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的新形勢(shì)，縣委十二屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議明確了今后一個(gè)時(shí)期深化改革、加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，這對(duì)組織工作提出了新的任務(wù)和要求。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的緊迫感和責(zé)任感。 第一，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的頭腦，是鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在經(jīng)歷著前所未有的深刻變革，各種利益團(tuán)體不斷分化組合，各種思想觀念相互交織，社會(huì)意識(shí)呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，加之西方敵對(duì)勢(shì)力處心積慮地對(duì)我國進(jìn)行“西化”、“分化”，鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位和黨的執(zhí)政地位面臨著許多新課題。“三個(gè)代表”重要思想為我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)，迎接時(shí)代挑戰(zhàn)，鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位和黨的執(zhí)政地位，提供了強(qiáng)大的思想武器。從我縣黨員干部理論武裝的情況看，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如一些基層黨組織對(duì)學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持落實(shí)得還不好，部分黨員干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)還不夠深入，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)用脫節(jié)，不能很好地用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐等。因此，要充分認(rèn)識(shí)運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想這一科學(xué)理論武裝廣大黨員干部的重要性，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擺在我們面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入。 第二，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是加快實(shí)施三大戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。發(fā)展是最大的政治，也是解決我縣所有問題的關(guān)鍵。近年來，我們堅(jiān)持“搶抓三大機(jī)遇，實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快高臺(tái)發(fā)展”的總體思路，狠抓發(fā)展不放松，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長足的進(jìn)展�？梢哉f，這幾年是我縣發(fā)展最快、廣大人民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期。但在看到成績的同時(shí)，更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我縣仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，基礎(chǔ)條件脆弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，工業(yè)短腿，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較低，特別是缺乏大企業(yè)支撐，工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)力相對(duì)較弱；就領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部而言，也不同程度地存在抓項(xiàng)目的意識(shí)還不強(qiáng)，加快發(fā)展的緊迫性還不夠，缺乏爭先進(jìn)位、你追我趕的進(jìn)取精神等現(xiàn)象。縣委在深刻分析研究我縣改革發(fā)展主要矛盾的基礎(chǔ)上，對(duì)抓好項(xiàng)目建設(shè)，深化企業(yè)改革，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供有力保障等重大問題進(jìn)行了深入研究，提出了總體要求。如何加快實(shí)施三大戰(zhàn)略，把高臺(tái)的發(fā)展搞得更快一些，是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)、執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就要求組織工作必須從思想、組織、干部、人才、作風(fēng)等方面更好地為深化改革、加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。 第三，認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，是培養(yǎng)造就一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍的客觀需要。當(dāng)今社會(huì)，人才資源已經(jīng)成為第一位的戰(zhàn)略資源，人才競爭已經(jīng)成為最具有全局影響力的競爭。誰擁有了人才優(yōu)勢(shì)，誰就掌握了競爭和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。就我縣而言，人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀與加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相比，在總量上、質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都存在著較大的差距。由于自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策環(huán)境等方面的原因，引進(jìn)人才非常困難，本地成長起來的人才外流情況嚴(yán)重。人才短缺，嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。這就要求我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行好黨管人才的職能，更好地肩負(fù)起培養(yǎng)人才、使用人才、吸引人才的歷史重任。 第四，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了大量前所未有的新情況新問題。在農(nóng)村，由于生產(chǎn)方式、管理方式、經(jīng)營方式的變化，農(nóng)民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)和發(fā)展愿望普遍增強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)職能、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)和能力，都提出了新的挑戰(zhàn)和要求。在企業(yè)，隨著經(jīng)營管理體制的變化，對(duì)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提出了許多新的課題。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)的崛起，流動(dòng)人口的大量增加，下崗再就業(yè)工作難度的加大，使黨員教育管理面臨著一系列新問題。所有這些，都迫切要求我們從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)出發(fā)，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。 因此，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，應(yīng)對(duì)變化，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下組織工作的極端重要性，以實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，研究新情況，解決新問題，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。 二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全面推動(dòng)我縣組織工作再上新臺(tái)階 今年是全面實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快高臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一年，組織工作要適應(yīng)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，深化企業(yè)改革，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)，以新的精神風(fēng)貌、新的思路、新的舉措全面實(shí)現(xiàn)新的跨越，開創(chuàng)新的局面。基于這個(gè)出發(fā)點(diǎn)，今年工作的重點(diǎn)應(yīng)放在六個(gè)方面： （一）堅(jiān)持不懈地抓好干部教育培訓(xùn)工作，努力形成全黨動(dòng)手、全面參與的干部教育新格局 新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求。因此，通過教育培訓(xùn)提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)，已經(jīng)成為干部工作的一項(xiàng)突出任務(wù)。今年，要圍繞貫徹落實(shí)十六大及十六屆三中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。一是要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念。適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，堅(jiān)持黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、科技干部隊(duì)伍和其他戰(zhàn)線干部隊(duì)伍一起抓，并根據(jù)各自不同特點(diǎn)、不同需要進(jìn)行培訓(xùn)，努力形成全黨動(dòng)手、各相關(guān)方面參與，多層次、多渠道培訓(xùn)干部的工作格局。二是要大規(guī)模培訓(xùn)干部。按照中央的要求，從今年起，要采取分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法，每年抽調(diào)五分之一的在職干部參加各類培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上，要加大市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和項(xiàng)目管理知識(shí)的培
訓(xùn)力度，爭取使更多的干部懂得項(xiàng)目、熟悉項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目；在培訓(xùn)對(duì)象上，要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部特別是新進(jìn)班子成員的培訓(xùn)，切實(shí)做到重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才優(yōu)先培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。要適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的需要，加強(qiáng)師資隊(duì)伍、培訓(xùn)基地和培訓(xùn)教材建設(shè)，努力提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的檢查和考核，真正把干部學(xué)習(xí)和運(yùn)用理論的成效作為使用干部的重要依據(jù)。 （二）堅(jiān)持不懈地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層 要按照“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)”的要求，進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。 第一，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。按照全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)提出的總體要求和市委一屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，堅(jiān)持把加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為加快實(shí)施三大戰(zhàn)略的重要舉措，常抓不懈。一要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，尤其要注重發(fā)揮“一把手”的表率作用。要認(rèn)真研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制，明確班子成員特別是“一把手”的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。“一把手”要自覺地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任，對(duì)存在的問題要敢抓敢管，敢于正視矛盾，敢于觸及矛盾，善于化解矛盾。同時(shí)，要積極探索制定領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)考察考核實(shí)施辦法，與干部考核指標(biāo)體系相銜接，分解領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)的成效與經(jīng)濟(jì)工作的成果有機(jī)結(jié)合，作為衡量和使用干部的依據(jù)。組織部門要加強(qiáng)督促檢查，努力形成責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、層層落實(shí)的工作格局。二要抓好制度落實(shí)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機(jī)制。要以民主集中制為核心，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，從規(guī)范議事決策程序入手，進(jìn)一步健全完善民主生活會(huì)制度、黨委（黨組）議事制度和決策機(jī)制、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新調(diào)整的班子和新進(jìn)班子干部的教育，并有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)民主生活會(huì)制度、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的檢查指導(dǎo)。三要抓突出問題的解決，提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)效。能否認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的突出問題，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合干部年度考核，采取重點(diǎn)考察、跟蹤考察等方式有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在問題的調(diào)查分析，區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用強(qiáng)化培訓(xùn)、批評(píng)教育、談話警示、組織調(diào)整等措施，認(rèn)真加以解決。要著重解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)，個(gè)別班子和干部加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫意識(shí)不強(qiáng)，開拓創(chuàng)新精神不夠，精神狀態(tài)不佳以及在貫徹執(zhí)行民主集中制方面民主不夠或集中不夠等問題。特別強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，一把手要帶頭，樹立榜樣，發(fā)揮“火車頭”的作用。 第二，加強(qiáng)整體功能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，最根本的是要選好人，用好人。要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把選用干部的標(biāo)準(zhǔn)同事業(yè)發(fā)展的要求統(tǒng)一起來，大力選拔那些在實(shí)際工作中以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，致力于發(fā)展、埋頭于發(fā)展、積極謀求發(fā)展、努力促進(jìn)發(fā)展的人，也就是那些政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事的干部。適應(yīng)我縣實(shí)施三大戰(zhàn)略的要求，就是要大膽選拔任用那些善于抓項(xiàng)目，實(shí)績突出、群眾公認(rèn)、信得過的“五干型”干部。對(duì)那些政治素質(zhì)好、勇于開拓、確有本事而又存在這樣或那樣枝節(jié)性缺點(diǎn)的干部，要看本質(zhì)、看主流、看大節(jié)，熱情幫助，大膽使用。要正確處理德與才的關(guān)系，防止片面性，絕不能一強(qiáng)調(diào)政治素質(zhì)就只看德、不看才，一強(qiáng)調(diào)發(fā)展就只看才、不看德。要注重選拔那些德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，特別是逐步選配一批熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的干部，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。要著眼于事業(yè)的發(fā)展，重視做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部工作，抓好后備干部的調(diào)整補(bǔ)充工作。 第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立黨和政府的良好形象。我們一定要以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全面貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，繼續(xù)重視和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問題。要在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行群眾觀念和群眾路線的再教育，進(jìn)行艱苦奮斗精神的再教育，使廣大干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，艱苦奮斗的作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，以良好的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮用人在作風(fēng)建設(shè)上的導(dǎo)向作用，旗幟鮮明地鼓勵(lì)開拓、支持實(shí)干，誰求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，誰就應(yīng)該受到鼓勵(lì)，得到重用；誰搞歪門邪道、作風(fēng)不實(shí)，誰就應(yīng)該受到批評(píng)，不能重用。要在全縣努力形成這樣一種局面：讓作風(fēng)踏實(shí)、不跑不要、埋頭苦干的干部不吃虧，使那些善于做表面文章，托人情走門子、一味取悅領(lǐng)導(dǎo)的干部沒市場；把敢抓敢管、勇于創(chuàng)新、實(shí)績突出的干部用起來，使那些四平八穩(wěn)、明哲保身、不干實(shí)事的干部撈不到好處，形成激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 第四，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。從目前我縣的情況來看，大部分班子在貫徹民主集中制、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面是做得比較好的，但也確有一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面出現(xiàn)了一些問題，表現(xiàn)為：有的不按制度辦事，搞少數(shù)人甚至個(gè)人說了算；有的互不服氣、互相埋怨，甚至互相指責(zé)、互相拆臺(tái)，搞內(nèi)耗。對(duì)此，我們要高度重視，必須把提高執(zhí)行民主集中制的自覺性、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)主要任務(wù)來抓。要通過貫徹民主集中制，在領(lǐng)導(dǎo)集體中形成互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持，大事講原則、小事講風(fēng)格的良好風(fēng)氣。主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好表率作用，堅(jiān)持原則，把握大局，團(tuán)結(jié)同志，加強(qiáng)修養(yǎng)。 （三）堅(jiān)持不懈地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力形成人才輩出、人盡其才的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境 事業(yè)的發(fā)展需要人才，成事的關(guān)鍵在于人才。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競爭，說到底是人才的競爭。各基層黨組織要切實(shí)增強(qiáng)人才意識(shí)，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。 一是樹立大人才觀，拓寬人才工作視野。全面建設(shè)小康社會(huì)，需要有一支與時(shí)俱進(jìn)、經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的干部隊(duì)伍，需要
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