深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣規(guī)定

時(shí)間：2020-09-06 12:40:39 規(guī)定我要投稿

　　導(dǎo)語(yǔ)：推行土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度，是市政府今年推出的一項(xiàng)重大舉措。這不僅對(duì)增加依法行政透明度，加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高辦事效率有著重要意義，而且有利于加強(qiáng)土地使用權(quán)出讓的管理，優(yōu)化土地資源配置，促進(jìn)土地管理從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，獲得土地出讓的最佳社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合效益。下面是小編收集的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣規(guī)定，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣的管理，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條特區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣適用本規(guī)定。

　　第三條本規(guī)定所稱招標(biāo)人、拍賣人，是指深圳市人民政府土地主管部門(以下簡(jiǎn)稱市土地主管部門)。

　　本規(guī)定所稱投標(biāo)人，包括中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人。但招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)對(duì)投標(biāo)人的范圍有限制規(guī)定的，按規(guī)定辦理;本規(guī)定所稱中標(biāo)人，是指按本規(guī)定所規(guī)定的程序和條件取得土地使用權(quán)的投標(biāo)人。

　　本規(guī)定所稱競(jìng)買人，包括中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人。但拍賣公告中對(duì)競(jìng)買人的范圍有限制規(guī)定的，按規(guī)定辦理;本規(guī)定所稱競(jìng)得人，是指按本規(guī)定所規(guī)定的程序和條件以最高應(yīng)價(jià)取得土地使用權(quán)的競(jìng)買人。

　　第四條本規(guī)定所稱招標(biāo)、投標(biāo)，是指招標(biāo)人為出讓國(guó)有土地使用權(quán)，按本規(guī)定的規(guī)定，由投標(biāo)人競(jìng)投土地使用權(quán)的行為。

　　本規(guī)定所稱拍賣，是指拍賣人為出讓國(guó)有土地使用權(quán)，按本規(guī)定的規(guī)定，以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式，將土地使用權(quán)出讓給最高應(yīng)價(jià)者的行為。

　　第五條招標(biāo)人、拍賣人根據(jù)深圳市人民政府批準(zhǔn)的年度土地供應(yīng)計(jì)劃和市場(chǎng)的需求情況，實(shí)施土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣。

　　第六條除按法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，下列經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地應(yīng)采用招標(biāo)、拍賣的方式出讓：

　　(一)居住用地

　　(1)獨(dú)棟住宅、別墅用地;

　　(2)多層住宅用地;

　　(3)中高層住宅用地;

　　(4)商業(yè)、住宅混合用地;

　　(5)辦公、公寓混合用地。

　　(二)商業(yè)用地

　　(1)飲食業(yè)用地;

　　(2)商業(yè)、辦公混合用地;

　　(3)百貨批發(fā)零售用地;

　　(4)生活用品批發(fā)零售業(yè)用地;

　　(5)生產(chǎn)資料批發(fā)零售業(yè)用地;

　　(6)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)用地;

　　(7)渡假及娛樂(lè)用地。

　　(三)加油站用地

　　(四)招標(biāo)人、拍賣人認(rèn)為適宜采用招標(biāo)、拍賣方式出讓的其他項(xiàng)目用地。

　　招標(biāo)人、拍賣人對(duì)上述項(xiàng)目用地，可根據(jù)市場(chǎng)情況采取招標(biāo)或拍賣方式出讓土地使用權(quán)。

　　第七條招標(biāo)、拍賣應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　第八條中標(biāo)人或競(jìng)得人取得土地使用權(quán)后，持《土地使用權(quán)出讓合同書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《出讓合同》)和《房地產(chǎn)證》逕向市計(jì)劃部門申領(lǐng)《投資許可證》，向招標(biāo)人、拍賣人申領(lǐng)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)》，向有關(guān)部門申辦其他證照。

　　第九條招標(biāo)、拍賣應(yīng)成立招標(biāo)、拍賣委員會(huì)。委員會(huì)由市土地主管部門、監(jiān)察部門和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。委員會(huì)主席由市土地主管部門的行政首長(zhǎng)或其他主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　第十條中標(biāo)人或競(jìng)得人應(yīng)在簽定《出讓合同》五日內(nèi)一次性付清土地使用權(quán)出讓金、土地開(kāi)發(fā)和市政配套設(shè)施費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱中標(biāo)價(jià)或成交價(jià))。

　　第十一條對(duì)招標(biāo)、拍賣出讓的土地，中標(biāo)人和競(jìng)得人應(yīng)嚴(yán)格按《出讓合同》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，不得擅自改變規(guī)劃。市土地主管部門未經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)同意，不得更改《出讓合同》規(guī)定的規(guī)劃要點(diǎn)。

　　第二章招標(biāo)、投標(biāo)

　　第一節(jié) 招標(biāo)

　　第十二條招標(biāo)可采用公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)方式。

　　公開(kāi)招標(biāo)是指符合招標(biāo)條件的投標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)將標(biāo)書(shū)投入標(biāo)箱，由招標(biāo)人對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審，標(biāo)價(jià)最高者或綜合評(píng)分最高者中標(biāo)的招標(biāo)方式。

　　邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人向特定投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，并對(duì)被邀請(qǐng)投標(biāo)人的標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審，標(biāo)價(jià)最高者或綜合評(píng)分最高者中標(biāo)的招標(biāo)方式。

　　第十三條采用公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)，由招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況決定。但采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，被邀請(qǐng)的投標(biāo)人不得少于三人，并應(yīng)根據(jù)規(guī)劃情況、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、商業(yè)信譽(yù)和資金狀況綜合選擇。

　　第十四條招標(biāo)委員會(huì)由七人組成。其主要職責(zé)是：編制招標(biāo)文件，審定招標(biāo)最低中標(biāo)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱底價(jià))，確定被邀請(qǐng)投標(biāo)的對(duì)象，審查投標(biāo)人資格，主持開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作，確認(rèn)中標(biāo)人并發(fā)出中標(biāo)確認(rèn)書(shū)。

　　招標(biāo)評(píng)審采用綜合評(píng)標(biāo)的，應(yīng)聘請(qǐng)兩名來(lái)自社會(huì)各界的專家參加招標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審工作。

　　招標(biāo)委員會(huì)履行職責(zé)時(shí)，以招標(biāo)人的名義進(jìn)行。

　　第十五條招標(biāo)的底價(jià)應(yīng)當(dāng)保密。招標(biāo)委員會(huì)的委員和參加招標(biāo)工作的工作人員對(duì)底價(jià)負(fù)有保密的責(zé)任。

　　全部投標(biāo)價(jià)均低于底價(jià)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣布投標(biāo)無(wú)效。但采用綜合評(píng)標(biāo)的，對(duì)優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，經(jīng)出席開(kāi)標(biāo)的委員全體同意的，可以確定中標(biāo)價(jià)。

　　第十六條招標(biāo)文件包括招標(biāo)公告、招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和標(biāo)書(shū)。

　　公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)公告應(yīng)在投標(biāo)截止日前三十日在《深圳特區(qū)報(bào)》或《深圳商報(bào)》登載。招標(biāo)公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

　　(一)土地的位置、地塊現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;

　　(二)投標(biāo)人的范圍及資格;

　　(三)投標(biāo)人索取標(biāo)書(shū)的時(shí)間、地點(diǎn)及標(biāo)書(shū)工本費(fèi);

　　(四)投標(biāo)地點(diǎn)和截止時(shí)間;

　　(五)給付中標(biāo)價(jià)的方式和數(shù)額;

　　(六)評(píng)標(biāo)方法;

　　(七)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)、時(shí)間;

　　(八)招標(biāo)人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。

　　邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)截止日前三十日向被邀請(qǐng)投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

　　(一)本條第二款(一)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容;

　　(二)招標(biāo)人認(rèn)為需要增加的其他內(nèi)容。

　　標(biāo)書(shū)格式由招標(biāo)人編制。

　　《出讓合同》的樣式應(yīng)在提供標(biāo)書(shū)的同時(shí)提供給投標(biāo)人。

　　第十七條招標(biāo)人更改招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)內(nèi)容的，應(yīng)在投標(biāo)截止日七日前作出相應(yīng)公告。

　　第二節(jié) 投標(biāo)

　　第十八條投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)填寫(xiě)標(biāo)書(shū)，并由法定代表人簽名和加蓋公章后密封。投標(biāo)人為個(gè)人的由投標(biāo)人簽名。

　　投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止日期前將標(biāo)書(shū)投入標(biāo)箱。投標(biāo)人的標(biāo)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列附件和履約保證金：

　　(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法人代表證明書(shū)、法人代表的身份證影印件(個(gè)人投標(biāo)的為身份證影印件);

　　(二)不低于公告數(shù)額的履約保證金。

　　本條所稱履約保證金是指自簽訂《出讓合同》之日起五日內(nèi)有效的，能在招標(biāo)人指定的銀行即時(shí)兌現(xiàn)的銀行支票或匯票。

　　按公告規(guī)定可以郵寄標(biāo)書(shū)的，投標(biāo)人可以掛號(hào)郵寄。但須在投標(biāo)截止日前招標(biāo)人收到的方為有效標(biāo)書(shū)。

　　第十九條標(biāo)書(shū)投入標(biāo)箱后，不可撤回。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)標(biāo)書(shū)和有關(guān)書(shū)面承諾承擔(dān)責(zé)任并全面履行。

　　第二十條投標(biāo)人應(yīng)勘察招標(biāo)的土地。對(duì)土地現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在投標(biāo)前提出。標(biāo)書(shū)一經(jīng)投入標(biāo)箱的，視為無(wú)異議。《出讓合同》簽訂后，視為招標(biāo)人已交付土地。

　　第二十一條招標(biāo)人按本規(guī)定第十七條規(guī)定變更招標(biāo)文件的，投標(biāo)人可在投標(biāo)截止日前作出變更修改或者撤銷標(biāo)書(shū)。

　　第二十二條投標(biāo)的費(fèi)用，由投標(biāo)人承擔(dān)。

　　第三節(jié) 開(kāi)標(biāo)和定標(biāo)

　　第二十三條招標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。定標(biāo)時(shí)，應(yīng)有招標(biāo)委員會(huì)三分之二的委員通過(guò)。

　　第二十四條招標(biāo)按以下程序進(jìn)行：

　　(一)點(diǎn)算標(biāo)書(shū);

　　(二)開(kāi)啟標(biāo)書(shū);

　　(三)對(duì)標(biāo)書(shū)和標(biāo)書(shū)附件進(jìn)行審查，對(duì)不符規(guī)定的標(biāo)書(shū)宣布無(wú)效;

　　(四)評(píng)標(biāo)和定標(biāo)，確定出價(jià)最高者或綜合評(píng)分最高者為中標(biāo)人;

　　(五)對(duì)中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)確認(rèn)書(shū)》;

　　(六)中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)后即時(shí)與招標(biāo)人簽訂《出讓合同》。但由于工作程序的原因，不能即時(shí)簽訂的，可延至下一個(gè)工作日。

　　第二十五條下列標(biāo)書(shū)為無(wú)效標(biāo)書(shū)：

　　(一)超過(guò)投標(biāo)時(shí)間所投的標(biāo)書(shū)或截止日后所收到的郵寄標(biāo)書(shū);

　　(二)標(biāo)書(shū)或標(biāo)書(shū)附件不齊全或不符合規(guī)定的;

　　(三)標(biāo)書(shū)或標(biāo)書(shū)附件字跡不清，無(wú)法辨認(rèn)的;

　　(四)投標(biāo)人不具備資格的;

　　(五)委托他人代理的`，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的;

　　(六)重復(fù)投標(biāo)的。

　　對(duì)被認(rèn)定為無(wú)效標(biāo)書(shū)的，招標(biāo)人無(wú)須對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行解釋。

　　第二十六條對(duì)按本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定宣布投標(biāo)無(wú)效的，招標(biāo)人應(yīng)確定再次招標(biāo)的時(shí)間。

　　第二十七條標(biāo)底被泄露的，招標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前終止招標(biāo)。終止招標(biāo)應(yīng)當(dāng)公告或通知投標(biāo)人。

　　第二十八條在招標(biāo)過(guò)程中，發(fā)生中標(biāo)人被取消中標(biāo)資格情形的，招標(biāo)委員會(huì)可重新確定中標(biāo)人或另行組織招標(biāo)。

　　第三章拍賣

　　第二十九條拍賣委員會(huì)由五人組成。其主要職責(zé)是：編制拍賣文件、審定拍賣最低成交價(jià)(以下簡(jiǎn)稱保留價(jià))、審查競(jìng)買人資格、指定拍賣主持人、確認(rèn)競(jìng)得人并簽訂《拍賣成交確認(rèn)書(shū)》。

　　拍賣委員會(huì)履行職責(zé)時(shí)，以拍賣人的名義進(jìn)行。

　　第三十條拍賣人在拍賣前可設(shè)定保留價(jià)。競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)時(shí)，該應(yīng)價(jià)不發(fā)生效力，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。

　　保留價(jià)應(yīng)當(dāng)保密。拍賣委員會(huì)委員和參加拍賣工作的工作人員對(duì)保留價(jià)負(fù)有保密的責(zé)任。

　　第三十一條競(jìng)買人應(yīng)勘察拍賣的土地。對(duì)土地現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在申請(qǐng)競(jìng)投時(shí)提出。競(jìng)買人參加拍賣應(yīng)價(jià)的，視為無(wú)異議。《出讓合同》簽訂后，視為拍賣人已交付土地。

　　第三十二條拍賣文件包括拍賣公告和競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)。

　　拍賣公告于拍賣前三十日在《深圳特區(qū)報(bào)》、《深圳商報(bào)》刊登。拍賣公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

　　(一)土地的位置、地塊現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;

　　(二)競(jìng)買人的范圍及資格;

　　(三)拍賣的地點(diǎn)和時(shí)間;

　　(四)給付成交價(jià)的方式和數(shù)額;

　　(五)競(jìng)買人索取競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間、地點(diǎn)及工本費(fèi);

　　(六)參加競(jìng)買的申請(qǐng)方法和申請(qǐng)的截止時(shí)間;

　　(七)查詢競(jìng)買資格的時(shí)間和地點(diǎn);

　　(八)拍賣人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。

　　競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)由拍賣人編制。

　　《出讓合同》的式樣應(yīng)在提供競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)的同時(shí)提供給競(jìng)買人。

　　第三十三條拍賣人更改拍賣公告內(nèi)容的，應(yīng)在競(jìng)買申請(qǐng)截止日七日前作出相應(yīng)公告。競(jìng)買人可在拍賣申請(qǐng)截止日前作出變更修改或者撤銷競(jìng)買申請(qǐng)。

　　第三十四條競(jìng)買人應(yīng)在競(jìng)買申請(qǐng)截止時(shí)間前提出競(jìng)買申請(qǐng)，并提交下列文件和履約保證金：

　　(一)競(jìng)買申請(qǐng)書(shū);

　　(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表證明書(shū)、法人代表身份證影印件(競(jìng)買人為個(gè)人的提供身份證影印件);

　　(三)不低于公告數(shù)額的履約保證金。

　　本條所稱履約保證金是指自簽訂《出讓合同》之日起五日內(nèi)有效的、能在拍賣人指定的銀行即時(shí)兌現(xiàn)的銀行支票或匯票。

　　按公告規(guī)定可以郵寄競(jìng)買申請(qǐng)文件的，競(jìng)買人可以掛號(hào)郵寄。但須在競(jìng)買申請(qǐng)截止日前拍賣人收到的方為有效申請(qǐng)文件。

　　第三十五條競(jìng)買人應(yīng)對(duì)競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)的承諾承擔(dān)責(zé)任并全面履行。

　　第三十六條競(jìng)買的費(fèi)用由競(jìng)買人承擔(dān)。

　　第三十七條拍賣委員會(huì)對(duì)競(jìng)投人提供的申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，有下列情形之一的，為無(wú)效申請(qǐng)：

　　(一)申請(qǐng)文件在競(jìng)買申請(qǐng)截止日后收到的;

　　(二)申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的;

　　(三)申請(qǐng)文件字跡不清，無(wú)法辨認(rèn)的;

　　(四)申請(qǐng)人不具備資格的;

　　(五)委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的。

　　被認(rèn)定為無(wú)效申請(qǐng)的，拍賣人無(wú)須對(duì)競(jìng)買人進(jìn)行解釋。

　　第三十八條拍賣人對(duì)符合資格的競(jìng)買人發(fā)給編號(hào)的競(jìng)買標(biāo)志牌。

　　競(jìng)買標(biāo)志牌代表競(jìng)買人的資格。拍賣進(jìn)行中，在新開(kāi)價(jià)之前，競(jìng)買人不得撤回已經(jīng)舉出的競(jìng)價(jià)標(biāo)志牌。

　　第三十九條拍賣人應(yīng)在公告的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行拍賣。拍賣由拍賣主持人主持，由記錄員對(duì)拍賣全過(guò)程作筆錄。

　　第四十條拍賣按以下程序進(jìn)行：

　　(一)競(jìng)買人顯示標(biāo)志牌，主持人點(diǎn)算競(jìng)買人;

　　(二)主持人簡(jiǎn)介土地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng);

　　(三)主持人宣布起價(jià)和第一次應(yīng)價(jià)后叫價(jià)遞增的幅度;

　　(四)主持人報(bào)出起價(jià);

　　(五)競(jìng)買人應(yīng)價(jià);

　　(六)主持人連續(xù)兩次宣布最后應(yīng)價(jià)而沒(méi)有再應(yīng)價(jià)的，主持人落槌;

　　(七)主持人宣布最后應(yīng)價(jià)者為競(jìng)得人;

　　(八)拍賣人與競(jìng)得人簽署《拍賣成交確認(rèn)書(shū)》。

　　第四十一條《拍賣成交確認(rèn)書(shū)》應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)拍賣人、競(jìng)得人的名稱(姓名)、地址;

　　(二)拍賣標(biāo)的;

　　(三)拍賣成交時(shí)間、地點(diǎn);

　　(四)競(jìng)得人對(duì)銀行支票、匯票即時(shí)支付的承諾;

　　(五)簽訂《土地使用權(quán)出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn);

　　(六)違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決的方式;

　　(七)其他需要約定的事項(xiàng)。

　　第四十二條拍賣成交后，競(jìng)得人應(yīng)即時(shí)與拍賣人簽訂《出讓合同》。但由于工作程序的原因，不能即時(shí)簽訂的，可延至下一個(gè)工作日。

　　第四章法律責(zé)任

　　第四十三條中標(biāo)人或競(jìng)得人有下列行為之一的，視為違約，招標(biāo)人、拍賣人可取消其中標(biāo)、競(jìng)得資格。中標(biāo)人或競(jìng)得人須按中標(biāo)價(jià)或成交價(jià)的20%向招標(biāo)人、拍賣人支付違約金。招標(biāo)人、拍賣人另行出讓的價(jià)格低于中標(biāo)價(jià)或成交價(jià)的，中標(biāo)人或競(jìng)得人須按實(shí)際差額支付賠償金。

　　(一)中標(biāo)人或競(jìng)得人開(kāi)出的銀行支票或匯票在有效期內(nèi)不能兌現(xiàn)或不能全部?jī)冬F(xiàn)的;

　　(二)中標(biāo)人或競(jìng)得人不在規(guī)定的時(shí)間簽訂《出讓合同》的。

　　第四十四條投標(biāo)人、競(jìng)買人提供虛偽文件隱瞞事實(shí)的，招標(biāo)人、拍賣人可取消其投標(biāo)、競(jìng)買資格;中標(biāo)或競(jìng)得的，取消其中標(biāo)或競(jìng)得資格，終止《出讓合同》，撤銷《房地產(chǎn)證》;造成損失的，按本規(guī)定第四十三條的規(guī)定賠償。

　　第四十五條中標(biāo)人或競(jìng)得人通過(guò)行賄等非法手段中標(biāo)或競(jìng)得的，招標(biāo)人、拍賣人可取消其中標(biāo)或競(jìng)得資格，終止《出讓合同》、撤銷《房地產(chǎn)證》。

　　第四十六條對(duì)泄露標(biāo)底、保留價(jià)和徇私舞弊的招標(biāo)、拍賣委員會(huì)委員及招標(biāo)、拍賣工作人員，由行政監(jiān)察部門追究其行政責(zé)任，并一律清除出公務(wù)員隊(duì)伍。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。