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揚州市教育督導(dǎo)暫行規(guī)定全文
導(dǎo)語:教育督導(dǎo)是國家對教育實行監(jiān)督和指導(dǎo)的有效機(jī)制和有力手段。下面是小編收集的揚州市教育督導(dǎo)暫行規(guī)定,歡迎閱讀。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對教育工作的行政監(jiān)督,保障教育法律、法規(guī)的實施和教育目標(biāo)的實現(xiàn),促進(jìn)我市基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本暫行規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的'教育督導(dǎo),是指市、縣(市、區(qū))人民政府依法對轄區(qū)內(nèi)教育及與教育相關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)。
第三條 教育督導(dǎo)的對象是本級人民政府有關(guān)行政部門、下級人民政府及其有關(guān)行政部門、轄區(qū)內(nèi)中等及中等以下學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)(以下簡稱“被督導(dǎo)單位”)。
第四條 教育督導(dǎo)必須依法進(jìn)行,堅持實事求是、客觀公正的原則,實行督學(xué)與督政相結(jié)合、監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證督導(dǎo)工作所必要的工作條件。
第二章 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與督導(dǎo)人員
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)室,是本級政府教育督導(dǎo)職能的專門機(jī)構(gòu),代表本級人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的教育督導(dǎo)工作,業(yè)務(wù)上接受上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
市、縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)室應(yīng)根據(jù)職責(zé)和任務(wù),配備相應(yīng)的專職教育督導(dǎo)人員,保證教育督導(dǎo)工作開展。
第七條 市、縣(市、區(qū))級人民政府教育督導(dǎo)室的主要職責(zé)是:
(一)制定本轄區(qū)教育督導(dǎo)工作規(guī)劃、計劃和方案,并按權(quán)限組織實施;
(二)對本轄區(qū)貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的情況實施督導(dǎo);
(三)對本級人民政府有關(guān)行政部門和下級人民政府依法履行教育工作職責(zé)的情況實施督導(dǎo);
(四)對下級教育行政部門依法履行工作職責(zé)的情況實施督導(dǎo);
(五)對本轄區(qū)內(nèi)中等及中等以下學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)及舉辦者的教育工作實施督導(dǎo);
(六)對本轄區(qū)教育工作中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,向本級人民政府作出報告,提出意見與建議;
(七)組織本轄區(qū)教育督導(dǎo)人員培訓(xùn),開展教育督導(dǎo)工作研究,總結(jié)推廣教育督導(dǎo)工作經(jīng)驗;
(八)承辦本級人民政府、上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他事項。
第八條 教育督導(dǎo)人員由專職督學(xué)、兼職督學(xué)和其他工作人員組成。
專職督學(xué)分為主任督學(xué)、副主任督學(xué)、督學(xué)。
兼職督學(xué)分為特聘督學(xué)、特聘教育督導(dǎo)員。
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府必須為教育督導(dǎo)室配備專職督學(xué)。
專職督學(xué)的`任免按干部管理權(quán)限的規(guī)定和程序辦理。
兼職督學(xué)由同級人民政府從國家機(jī)關(guān)、民主黨派、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位中聘任,每屆任期三年。
第十條 專職督學(xué)、兼職督學(xué)均由同級人民政府頒發(fā)《督學(xué)證》,任期內(nèi)享有同等教育督導(dǎo)職權(quán)。
第十一條 督學(xué)必須具備下列基本條件:
(一)堅憲法確定的基本原則,熱愛社會主義教育事業(yè);
(二)熟悉教育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,有較高的教育法律和政策理論水平;
(三)具有大學(xué)?埔陨蠈W(xué)歷或者具有中、小學(xué)高級教師專業(yè)技術(shù)職稱,10年以上從事教育工作的經(jīng)歷,有豐富的教育、教學(xué)或者教育管理經(jīng)驗及相應(yīng)的工作能力;
(四)遵紀(jì)守法、堅持原則、作風(fēng)正派、辦事公道;
(五)身體健康。
第十二條 督學(xué)應(yīng)當(dāng)定期接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策以及教育管理、教育督導(dǎo)與評估等方面的專業(yè)培訓(xùn),認(rèn)真履行職責(zé)。
第三章 教育督導(dǎo)的實施
第十三條 教育督導(dǎo)的基本形式可以分為綜合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo)。
綜合督導(dǎo)指按計劃對被督導(dǎo)單位的教育及與教育相關(guān)的工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)。
專項督導(dǎo)指按計劃對被督導(dǎo)單位進(jìn)行局部、專題的監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)。
隨訪督導(dǎo)指不定期地到被督導(dǎo)單位了解情況,調(diào)查研究,檢查工作。
第十四條 綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)由教育督導(dǎo)室組織,根據(jù)需要,可邀請有關(guān)行政部門及相關(guān)單位人員或有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參與。
隨訪督導(dǎo)可根據(jù)教育督導(dǎo)室的安排或由督學(xué)自行安排進(jìn)行。督學(xué)自行隨訪督導(dǎo)時,應(yīng)出示《督學(xué)證》,并于10日內(nèi)向本級教育督導(dǎo)室作出書面報告。
第十五條 綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)按下列程序進(jìn)行:
(一)教育督導(dǎo)室向被督導(dǎo)單位發(fā)出教育督導(dǎo)通知書,綜合督導(dǎo)應(yīng)提前30日通知被督導(dǎo)單位;
(二)被督導(dǎo)單位按要求作好接受教育督導(dǎo)的`各項準(zhǔn)備,并向教育督導(dǎo)室提交自查自評報告及相關(guān)材料;
(三)教育督導(dǎo)室接到自查自評報告,及時組織實施教育督導(dǎo);
(四)教育督導(dǎo)結(jié)束后15日內(nèi),教育督導(dǎo)室向被督導(dǎo)單位口頭反饋督導(dǎo)結(jié)果,提出意見和建議,30日內(nèi)下達(dá)書面督導(dǎo)結(jié)果,提出督導(dǎo)意見;
(五)被督導(dǎo)單位在接到書面督導(dǎo)結(jié)果15日內(nèi),向教育督導(dǎo)室報送整改方案、措施;
(六)教育督導(dǎo)室在認(rèn)為有必要時,進(jìn)行教育督導(dǎo)復(fù)查。
第十六條 督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被督導(dǎo)單位整改工作進(jìn)行指導(dǎo)、幫助。
被督導(dǎo)單位必須按照督導(dǎo)要求,主動配合教育督導(dǎo)工作,認(rèn)真自查自評,進(jìn)行整改。
第十七條 教育督導(dǎo)室和督學(xué)可以下列方式對被教育督導(dǎo)單位進(jìn)行督導(dǎo):
(一)聽取情況匯報;
(二)查閱有關(guān)文件、檔案、資料;
(三)參加有關(guān)會議和教育、教學(xué)活動;
(四)召開有關(guān)人員座談會、個別訪談;
(五)進(jìn)行測試和問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)查;
(六)其他必要形式。
第十八條 督學(xué)在教育督導(dǎo)中可以行使下列職權(quán):
(一)對被督導(dǎo)單位提出表揚或批評意見,并可視情況向本級人民政府及其教育行政部門提出獎懲建議;
(二)對危及師生人身安全、侵犯師生合法權(quán)益、擾亂正常教學(xué)秩序的行為予以制止,或通知有關(guān)部門進(jìn)行處理;
(三)向本級人民政府及教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況,提出意見和建議;
(四)對被督導(dǎo)單位進(jìn)行工作指導(dǎo)。
第十九條 教育督導(dǎo)活動,不得影響被督導(dǎo)單位正常工作和學(xué)校的教育教學(xué)。
第二十條 督學(xué)執(zhí)行公務(wù)時與被督導(dǎo)單位有利害關(guān)系,可能影響教育督導(dǎo)公正的,督學(xué)應(yīng)當(dāng)回避。
被督導(dǎo)單位有權(quán)向教育督導(dǎo)室申請督學(xué)回避。
第二十一條 被督導(dǎo)單位對督導(dǎo)結(jié)果有異議的,可在接到書面督導(dǎo)結(jié)果之日起15日內(nèi),向作出督導(dǎo)結(jié)果的教育督導(dǎo)室申請復(fù)查。教育督導(dǎo)室應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請后30日內(nèi)作出復(fù)查決定。對教育督導(dǎo)室復(fù)查決定仍有異議的,可在收到復(fù)查決定之日起15日內(nèi),向上一級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或向設(shè)立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的人民政府申訴。
第二十二條 教育督導(dǎo)室應(yīng)當(dāng)建立督導(dǎo)結(jié)果通報制度,定期向同級人民政府和上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。不定期地向社會公布涉及重大問題的督導(dǎo)結(jié)果,在向社會公布前應(yīng)報經(jīng)同級人民政府同意。
第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其教育行政部門、學(xué)校主管部門或主辦單位,應(yīng)將教育督導(dǎo)結(jié)果列為被督導(dǎo)單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子考核、獎懲的主要依據(jù)之一。
第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對教育督導(dǎo)工作成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。
第四章 法律責(zé)任
第二十五條 被督導(dǎo)單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,教育督導(dǎo)室可以建議給予通報批評,對直接責(zé)任人員和單位負(fù)責(zé)人,可以按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的行政處分:
(一)阻撓、拒絕教育督導(dǎo)的';
(二)弄虛作假,不如實提供情況的;
(三)對教育督導(dǎo)室和督學(xué)提出的意見和建議,不提出異議,又故意不采取改進(jìn)措施的;
(四)對督學(xué)和參加教育督導(dǎo)的其他人員,以及提供情況的人員打擊、報復(fù)的。
第二十六條 教育督導(dǎo)人員有下列情況之一的,由其所在教育督導(dǎo)室通報批評,或建議給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由本級人民政府取消其督學(xué)職務(wù);構(gòu)成犯罪,依法追究其刑事責(zé)任;
(一)失職、瀆職、貽誤工作的;
(二)利用職權(quán)謀取私利的;
(三)濫用職權(quán)包庇或者打擊、報復(fù)他人的;
(四)其他影響公正教育督導(dǎo)的。
第五章 附 則
第二十七條 本規(guī)定所稱中等及中等以下學(xué)校,是指幼兒園(班)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、初等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、中等及中等以下成人學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。
第二十八條 本規(guī)定自2003年10月15日起施行。
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