韶關(guān)市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易管理規(guī)定

時(shí)間：2020-09-04 14:30:06 規(guī)定我要投稿

　　導(dǎo)語(yǔ)：《韶關(guān)市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易管理規(guī)定》已經(jīng)2008年8月28日韶關(guān)市人民政府第十二屆23次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年11月1日起施行。下面是小編收集的韶關(guān)市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易管理規(guī)定，歡迎閱讀。

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)國(guó)土資源市場(chǎng)管理，優(yōu)化土地資源配置，建立公開(kāi)、公平、公正的土地資源市場(chǎng)化配制機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易適用本規(guī)定。

　　第三條　中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的自然人、法人、其他組織，除法律法規(guī)另有規(guī)定者外，均可申請(qǐng)參加國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的競(jìng)投、競(jìng)買(mǎi)。

　　委托人在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易公告中不得設(shè)定影響公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的限制條件。

　　第四條　國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌及網(wǎng)上交易應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。

　　第五條　韶關(guān)市國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市市區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易委托工作。韶關(guān)市國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本市市區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易活動(dòng)進(jìn)行集體決策和監(jiān)督。

　　縣(市)行政區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易工作，在市監(jiān)察部門(mén)和市國(guó)土資源行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下由各縣(市)國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

　　第六條　韶關(guān)市國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心接受本級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)委托，依職責(zé)負(fù)責(zé)本市市區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易的組織實(shí)施工作，各縣(市)土地交易所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易的組織實(shí)施工作。

　　第七條　國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)服從本級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)的管理，并自覺(jué)接受?chē)?guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

　　第八條　下列國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)交易，應(yīng)在土地交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行：

　　( 一)工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的;

　　(二)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和以公有經(jīng)濟(jì)成分占主導(dǎo)地位的公司、企業(yè)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的;

　　(三)以劃撥方式取得的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的。但必須依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金;

　　(四)為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)而進(jìn)行的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的;

　　(五)判決、裁定需要拍賣(mài)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的;

　　(六)土地使用權(quán)人申請(qǐng)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的;

　　(七)法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易的其他情形。

　　工業(yè)用地的招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易依照《韶關(guān)市工業(yè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌實(shí)施辦法》實(shí)行。未有規(guī)定的，參照本規(guī)定相關(guān)條款執(zhí)行。

　　轉(zhuǎn)讓的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)涉及到公共利益或申報(bào)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于標(biāo)定地價(jià)的20%以上的，依照《韶關(guān)市土地儲(chǔ)備辦法》相關(guān)條款實(shí)施。

　　第九條公告期限

　　招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌、網(wǎng)上交易公告應(yīng)在招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)開(kāi)始日前不少于20日發(fā)布，掛牌、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)時(shí)間不少于10個(gè)工作日。

　　國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公告由市、縣土地交易機(jī)構(gòu)在土地交易場(chǎng)所及其網(wǎng)站、中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)發(fā)布，并在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)刊或電視臺(tái)等媒體公開(kāi)發(fā)布。

　　第十條　招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)委托方的名稱(chēng)和地址;

　　(二)宗地的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃指標(biāo)要求;

　　(三)投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人的資格要求及申請(qǐng)取得投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)資格的方法;

　　(四)索取招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式;

　　(五)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)掛牌期限、投標(biāo)和競(jìng)價(jià)方式等;

　　(六)確定中標(biāo)人、競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;

　　(七)投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金;

　　(八)其他需要公告的事項(xiàng)。

　　第十一條　公告期間，招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌及網(wǎng)上交易文件做出修改的，土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布補(bǔ)充公告。補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間距招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易活動(dòng)公告結(jié)束時(shí)間少于20日的，招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易公告時(shí)間相應(yīng)順延。補(bǔ)充公告按原公告發(fā)布渠道及時(shí)發(fā)布。發(fā)布補(bǔ)充公告的，市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)必須以書(shū)面形式通知已向交易機(jī)構(gòu)索取資料的，及提交資料申請(qǐng)參加競(jìng)買(mǎi)的申請(qǐng)人。

　　第十二條申請(qǐng)和資格審查

　　申請(qǐng)人可以單獨(dú)申請(qǐng)，也可以聯(lián)合申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)在公告規(guī)定期限內(nèi)交納公告規(guī)定的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金，并根據(jù)申請(qǐng)人類(lèi)型，持相應(yīng)文件提出競(jìng)買(mǎi)、競(jìng)投申請(qǐng)：

　　(一)法人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：

　　1.申請(qǐng)書(shū);

　　2.法人單位有效證明文件;

　　3.法定代表人的有效身份及證明文件;

　　4.申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的有效身份證明文件;

　　5.保證金繳納憑證;

　　6.招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易文件規(guī)定需要提交的其他文件。

　　(二)自然人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：

　　1.申請(qǐng)書(shū);

　　2.申請(qǐng)人有效身份證明文件;

　　3.申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的身份證明文件;

　　4.保證金繳納憑證;

　　5.招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易文件規(guī)定需要提交的其他文件。

　　(三)其他組織申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：

　　1.申請(qǐng)書(shū);

　　2.表明該組織合法存在的文件或有效證明;

　　3.表明該組織負(fù)責(zé)人身份的有效證明文件;

　　4.申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的身份證明文件;

　　5.保證金繳納憑證;

　　6.招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易文件規(guī)定需要提交的其他文件。

　　(四)境外申請(qǐng)人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：

　　1.申請(qǐng)書(shū);

　　2.境外法人、自然人、其他組織的有效身份證明文件;

　　3.申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理的有效身份證明文件;

　　4.保證金繳納憑證;

　　5.招標(biāo)拍賣(mài)掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

　　境外申請(qǐng)人按照上述規(guī)定提交的有關(guān)申請(qǐng)人(公司、企業(yè)、組織或個(gè)人)身份證明及其他相關(guān)文件，應(yīng)按規(guī)定由中華人民共和國(guó)駐該國(guó)、該地區(qū)大使館或領(lǐng)事館公證或認(rèn)證;港、澳申請(qǐng)人(公司、企業(yè)、組織或個(gè)人)身份證明及其他相關(guān)文件應(yīng)由中華人民共和國(guó)司法部授權(quán)的香港律師公證，并由中國(guó)法律服務(wù)(香港)有限公司加蓋轉(zhuǎn)遞章。

　　上述文件中，申請(qǐng)書(shū)必須用中文書(shū)寫(xiě)，其他文件可以使用其他語(yǔ)言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。

　　(五)聯(lián)合申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：

　　1.聯(lián)合申請(qǐng)各方共同簽署的申請(qǐng)書(shū);

　　2.聯(lián)合申請(qǐng)各方的有效身份證明文件;

　　3.聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)、競(jìng)投協(xié)議，協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利、義務(wù)，包括聯(lián)合各方的出資比例，并明確簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》時(shí)的受讓人;

　　4.申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的有效身份證明文件;

　　5.保證金交納憑證;

　　6.招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易文件規(guī)定需要提交的其他文件。

　　(六)政府出讓土地的，申請(qǐng)人競(jìng)得土地后，擬成立新公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在申請(qǐng)書(shū)中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容。出讓人可以根據(jù)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓結(jié)果，先與競(jìng)得人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，在競(jìng)得人按約定辦理完新公司注冊(cè)登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》;也可按約定直接與新公司簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

　　(七)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收到的申請(qǐng)進(jìn)行初審。掛牌及網(wǎng)上交易的，公告中規(guī)定的申請(qǐng)截止時(shí)間，應(yīng)當(dāng)為掛牌、網(wǎng)上交易結(jié)束日前2天。經(jīng)審查，有下列情形之一的，為無(wú)效申請(qǐng)：

　　1.申請(qǐng)人不具備競(jìng)買(mǎi)資格的;

　　2.未按規(guī)定交納保證金的;

　　3.申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的;

　　4.委托他人代理但委托文件不齊全或不符合規(guī)定的;

　　5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　經(jīng)審查，符合投標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)資格的，交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知其參加招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易活動(dòng)。

　　第十三條　申請(qǐng)人對(duì)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易文件有疑問(wèn)的，可以書(shū)面或者口頭方式向委托人咨詢(xún)。根據(jù)需要，招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上公開(kāi)交易的組織者可以組織有意競(jìng)買(mǎi)人對(duì)擬公開(kāi)交易地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

　　第十四條　國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易必須建立監(jiān)督人制度和公證制度。公開(kāi)交易過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公證。

　　土地交易機(jī)構(gòu)對(duì)競(jìng)買(mǎi)資格的初審工作應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人的監(jiān)督及公證員的公證下進(jìn)行。

　　監(jiān)督人對(duì)申請(qǐng)人的資格審查進(jìn)行終審。公開(kāi)交易地塊的委托人應(yīng)當(dāng)列席交易會(huì)場(chǎng)。

　　第十五條　競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)得公開(kāi)交易地塊后，前期繳交的履約保證金不予退回自動(dòng)轉(zhuǎn)為成交價(jià)款;未競(jìng)得人的履約保證金，在公開(kāi)交易工作結(jié)束后，由競(jìng)買(mǎi)人在五個(gè)工作日內(nèi)向交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)退還(不計(jì)利息)。

　　第十六條　招標(biāo)拍賣(mài)掛牌網(wǎng)上交易活動(dòng)結(jié)束后，委托人應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易的成交情況在土地有形市場(chǎng)或媒體公布。公示結(jié)果時(shí)不得向競(jìng)得人收取公示費(fèi)用。

　　第二章　招標(biāo)

　　第十七條　招標(biāo)可以采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的自然人、法人或其他組織投標(biāo)。

　　邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ淖匀蝗�、法人或者其他組織投標(biāo)。

　　第十八條　交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由主持人主持進(jìn)行。

　　投標(biāo)開(kāi)始前，主持人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)組織開(kāi)啟標(biāo)箱，檢查標(biāo)箱情況后加封。

　　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間將標(biāo)書(shū)及其他文件送達(dá)指定的投標(biāo)地點(diǎn)，經(jīng)招標(biāo)人登記后，將標(biāo)書(shū)投入標(biāo)箱。

　　投標(biāo)人投標(biāo)后，不可撤回投標(biāo)文件，并對(duì)投標(biāo)文件和有關(guān)書(shū)面承諾承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，但應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前書(shū)面通知招標(biāo)人并將補(bǔ)充文件投入指定的標(biāo)箱。

　　第十九條　招標(biāo)不得少三個(gè)競(jìng)投者，未達(dá)到最低競(jìng)投人數(shù)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)終止招標(biāo)活動(dòng)，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)或轉(zhuǎn)換為拍賣(mài)、掛牌及網(wǎng)上交易方式。

　　第二十條　投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)投標(biāo)書(shū);

　　(二)投標(biāo)人有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

　　(三)企業(yè)法定代表人證明書(shū);

　　(四)法人代表身份證明復(fù)印件;

　　(五)以個(gè)人身份投標(biāo)的，須提交身份證復(fù)印件;

　　(六)履約保證金轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶(hù)的證明材料;

　　(七)招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。

　　第二十一條　發(fā)出招標(biāo)文件后，招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，按本規(guī)定第十一條辦理;投標(biāo)人將標(biāo)書(shū)投入標(biāo)箱后不得撤回，并對(duì)標(biāo)書(shū)和有關(guān)書(shū)面承諾承擔(dān)責(zé)任。

　　第二十二條　評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組由出讓人代表、有關(guān)專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。評(píng)標(biāo)小組成員從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。

　　評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。

　　第二十三條　有下列情形之一者為無(wú)效標(biāo)書(shū)：

　　(一)投標(biāo)文件未密封的;

　　(二)投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人印鑒，也未經(jīng)法定代表人簽署的;

　　(三)投標(biāo)文件不齊備、內(nèi)容不全或不符合規(guī)定的`;

　　(四)投標(biāo)人對(duì)同一個(gè)標(biāo)的有兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)價(jià)的;

　　(五)委托投標(biāo)但委托文件不齊全或不符合規(guī)定的;

　　(六)評(píng)標(biāo)小組認(rèn)為投標(biāo)文件無(wú)效的其他情形。

　　第二十四條　國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)按下列程序進(jìn)行：

　　(一)點(diǎn)算標(biāo)書(shū);

　　(二)開(kāi)啟標(biāo)書(shū);

　　(三)對(duì)標(biāo)書(shū)和標(biāo)書(shū)附件進(jìn)行審查，對(duì)不符合規(guī)定的標(biāo)書(shū)宣布為無(wú)效標(biāo)書(shū);

　　(四)評(píng)標(biāo)和定標(biāo)，確定中標(biāo)人;

　　(五)對(duì)中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》;

　　(六)中標(biāo)結(jié)果公示;

　　第二十五條　招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人

　　按照價(jià)高者得的原則確定中標(biāo)人的，可以不成立評(píng)標(biāo)小組，由招標(biāo)主持人根據(jù)開(kāi)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。

　　按綜合評(píng)標(biāo)法確定中標(biāo)人的，應(yīng)由評(píng)標(biāo)小組綜合評(píng)分。對(duì)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且價(jià)格最高的投標(biāo)人，確定為中標(biāo)人。

　　第二十六條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)召集投標(biāo)人舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議，公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的原則和方法以及標(biāo)底。

　　第二十七條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容做出必要的澄清或者說(shuō)明，但澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

　　第二十八條　定標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》。

　　第二十九條　《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出后，中標(biāo)人因吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、取消資質(zhì)等原因失去履約能力和條件的，招標(biāo)人可以取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，《中標(biāo)通知書(shū)》無(wú)效。

　　第三十條　招標(biāo)中出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)結(jié)果無(wú)效，土地行政主管部門(mén)可以另行組織招標(biāo):

　　(一)標(biāo)底泄露或者投標(biāo)人非法獲知標(biāo)底的;

　　(二)招標(biāo)工作人員與投標(biāo)人之間相互勾結(jié)，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公平競(jìng)爭(zhēng)的;

　　(三)投標(biāo)人之間串通投標(biāo)，故意壓低或抬高標(biāo)價(jià)的;

　　(四)弄虛作假或者有其他足以影響招標(biāo)公正、公平進(jìn)行行為的。

　　第三十一條　標(biāo)底被泄露的，招標(biāo)人有權(quán)終止招標(biāo)。終止招標(biāo)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知投標(biāo)人。

　　第三章　拍賣(mài)

　　第三十二條　拍賣(mài)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織拍賣(mài)活動(dòng)。拍賣(mài)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌主持人或拍賣(mài)師的主持下進(jìn)行。

　　第三十三條　拍賣(mài)會(huì)參與競(jìng)買(mǎi)的主體不得少于三個(gè)，法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。未達(dá)到最低競(jìng)買(mǎi)人數(shù)的，應(yīng)當(dāng)終止拍賣(mài)活動(dòng)，拍賣(mài)人可以重新組織拍賣(mài)或轉(zhuǎn)換為招標(biāo)、掛牌及網(wǎng)上交易方式。

　　第三十四條　拍賣(mài)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公告中明確競(jìng)買(mǎi)登記時(shí)間，競(jìng)買(mǎi)登記時(shí)間應(yīng)在拍賣(mài)會(huì)開(kāi)始前，且不少于10分鐘。

　　在競(jìng)買(mǎi)登記時(shí)間內(nèi)，有意競(jìng)買(mǎi)人自行準(zhǔn)備競(jìng)買(mǎi)登記資料，并一次性密封提交。

　　第三十五條　有意競(jìng)買(mǎi)人必須提交的資格審查資料：

　　(一)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)原件(必須清楚列明競(jìng)買(mǎi)登記單位名稱(chēng)和代理人;以單位名義申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)的，競(jìng)買(mǎi)人須加蓋公章;以個(gè)人名義申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)的，個(gè)人須簽名并加印指模);

　　(二)履約保證金轉(zhuǎn)帳憑證原件(銀行已蓋章);

　　(三)代表競(jìng)買(mǎi)人現(xiàn)場(chǎng)舉牌應(yīng)價(jià)人員的身份證原件及競(jìng)買(mǎi)人授權(quán)委托書(shū)(原件)。

　　第三十六條　資格審查按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進(jìn)行，其他需提交資料按本規(guī)定第十二條進(jìn)行補(bǔ)充。

　　第三十七條　有意競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的資格審查資料及競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)的承諾承擔(dān)責(zé)任。有意競(jìng)買(mǎi)人提交資料后，不能通過(guò)補(bǔ)交或補(bǔ)正資料的方式參與資格審查。

　　第三十八條　有意競(jìng)買(mǎi)人未通過(guò)資格審查的，可提交復(fù)核申請(qǐng)，由監(jiān)督人作出復(fù)核決定。

　　第三十九條　交易機(jī)構(gòu)對(duì)符合資格的有意競(jìng)買(mǎi)人發(fā)給競(jìng)買(mǎi)標(biāo)志牌。競(jìng)買(mǎi)標(biāo)志牌代表競(jìng)買(mǎi)人的資格。

　　競(jìng)買(mǎi)人一經(jīng)舉牌應(yīng)價(jià)即產(chǎn)生法律效力，不得撤回;其他競(jìng)買(mǎi)人有更高應(yīng)價(jià)的，并符合競(jìng)價(jià)原則的，原應(yīng)價(jià)即失去效力。

　　競(jìng)買(mǎi)人現(xiàn)場(chǎng)口頭應(yīng)價(jià)，符合競(jìng)價(jià)原則的，可以接納其報(bào)價(jià)。

　　第四十條　交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)召集競(jìng)買(mǎi)人舉行拍賣(mài)會(huì)，公布拍賣(mài)規(guī)則、程序和方法。

　　第四十一條　拍賣(mài)會(huì)按下列程序進(jìn)行：

　　(一)拍賣(mài)主持人宣布開(kāi)始資格審查;

　　(二)拍賣(mài)主持人宣布有意競(jìng)買(mǎi)人到場(chǎng)情況以及資格審查情況，提示不符合資格的有意競(jìng)買(mǎi)人現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核;

　　(三)拍賣(mài)主持人點(diǎn)算符合資格競(jìng)買(mǎi)人，發(fā)放競(jìng)買(mǎi)標(biāo)志牌;

　　(四)拍賣(mài)主持人介紹拍賣(mài)地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃指標(biāo)要求、建設(shè)時(shí)間等;

　　(五)拍賣(mài)主持人宣布競(jìng)價(jià)規(guī)則拍賣(mài)主持人宣布拍賣(mài)宗地的起叫價(jià)、增價(jià)規(guī)則和增價(jià)幅度，并明確提示是否設(shè)有底價(jià)。在拍賣(mài)過(guò)程中，拍賣(mài)主持人可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整增價(jià)幅度。

　　(六)拍賣(mài)主持人報(bào)出起叫價(jià)，宣布競(jìng)價(jià)開(kāi)始;

　　(七)競(jìng)買(mǎi)人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià);

　　(八)拍賣(mài)主持人確認(rèn)該競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià);

　　(九)拍賣(mài)主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒(méi)有人再應(yīng)價(jià)或出價(jià)，且該價(jià)格不低于底價(jià)的，拍賣(mài)主持人落槌表示拍賣(mài)成交，并當(dāng)場(chǎng)宣布最高應(yīng)價(jià)者為競(jìng)得人。成交結(jié)果對(duì)拍賣(mài)人、競(jìng)得人和出讓人均具有法律效力。報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，拍賣(mài)主持人可提示競(jìng)買(mǎi)人是否繼續(xù)應(yīng)價(jià)，如競(jìng)買(mǎi)人繼續(xù)報(bào)價(jià)的，拍賣(mài)主持人應(yīng)當(dāng)接受。最高應(yīng)價(jià)低于底價(jià)的，拍賣(mài)主持人宣布拍賣(mài)終止。

　　第四十二條　拍賣(mài)設(shè)定底價(jià)的，主持人應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)前予以說(shuō)明。委托人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)將密封的拍賣(mài)底價(jià)交給拍賣(mài)主持人，拍賣(mài)主持人現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)啟密封件。

　　第四十三條　拍賣(mài)成交的，委托人與競(jìng)得人簽署《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》，《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)委托人、競(jìng)得人的名稱(chēng)(姓名)、地址;

　　(二)拍賣(mài)標(biāo)的;

　　(三)拍賣(mài)成交時(shí)間、地點(diǎn)及價(jià)款;

　　(四)違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式;

　　(五)其他需要約定的事項(xiàng)。

　　第四十四條　符合本規(guī)定“第八條”的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓方或享有土地處置的權(quán)利人、司法機(jī)關(guān)可以委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)拍賣(mài)，也可以單獨(dú)委托土地交易機(jī)構(gòu)拍賣(mài)。接受委托的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聯(lián)系土地交易機(jī)構(gòu)聯(lián)合拍賣(mài)并接受土地交易機(jī)構(gòu)的鑒證管理，拍賣(mài)機(jī)構(gòu)與土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守依據(jù)本規(guī)定制定的拍賣(mài)規(guī)則。

　　拍賣(mài)機(jī)構(gòu)與土地交易機(jī)構(gòu)制定的拍賣(mài)規(guī)則應(yīng)在拍賣(mài)會(huì)開(kāi)始前告知委托人。

　　第四章　掛牌

　　第四十五條　在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，委托人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃指標(biāo)要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，在掛牌公告規(guī)定的交易地點(diǎn)掛牌公布。

　　第四十六條　有意競(jìng)買(mǎi)人按本規(guī)定第十二條規(guī)定提交申請(qǐng)材料，并按掛牌公告的要求辦理競(jìng)買(mǎi)登記手續(xù)。

　　第四十七條　掛牌交易方案經(jīng)批準(zhǔn)后，按下列程序進(jìn)行：

　　(一)在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，土地交易機(jī)構(gòu)將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，在掛牌公告規(guī)定的場(chǎng)所掛牌公布。掛牌地塊設(shè)有底價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在掛牌交易方案中說(shuō)明，掛牌期間主持人可根據(jù)競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度;

　　(二)有意競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)按要求提交申請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)資料，土地交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)有意競(jìng)買(mǎi)人資格進(jìn)行審查，并接受監(jiān)督人的監(jiān)督和公證員的公證。

　　(三)符合條件的競(jìng)買(mǎi)人填寫(xiě)報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià);

　　(四)主持人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格;

　　(五)主持人繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià);

　　(六)主持人在掛牌公告規(guī)定的掛牌競(jìng)價(jià)截止時(shí)間確定競(jìng)得人。

　　第四十八條符合條件的競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)。競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)有下列情形之一的，視為無(wú)效報(bào)價(jià)：

　　(一)報(bào)價(jià)單未在掛牌期限內(nèi)提交的;

　　(二)不按規(guī)定填寫(xiě)報(bào)價(jià)單的;

　　(三)報(bào)價(jià)單填寫(xiě)人與競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)文件不符的;

　　(四)報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)則的;

　　(五)報(bào)價(jià)不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形。

　　第四十九條　主持人確認(rèn)報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格，并繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為該掛牌價(jià)格的出價(jià)人。

　　第五十條　掛牌截止時(shí)間應(yīng)當(dāng)由主持人宣布。設(shè)有底價(jià)的，委托人應(yīng)當(dāng)在掛牌截止30分鐘前將密封的掛牌底價(jià)交給主持人，主持人現(xiàn)場(chǎng)打開(kāi)密封件。競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)列席掛牌現(xiàn)場(chǎng)，主持人宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢(xún)問(wèn)競(jìng)買(mǎi)人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。

　　第五十一條主持人連續(xù)三次報(bào)出最高掛牌價(jià)格，沒(méi)有競(jìng)買(mǎi)人申請(qǐng)競(jìng)價(jià)的，主持人宣布掛牌活動(dòng)結(jié)束，并按下列規(guī)定確定掛牌結(jié)果：

　　(一)最高掛牌價(jià)格不低于底價(jià)的，并符合掛牌文件規(guī)定的，掛牌主持人宣布掛牌成交，最高掛牌價(jià)格的出價(jià)人為競(jìng)得人;

　　(二)最高掛牌價(jià)格低于底價(jià)的，主持人宣布掛牌交易不成交。

　　五十二條在掛牌截止時(shí)間前有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)價(jià)的，即轉(zhuǎn)為現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)。

　　第五十三條　現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)按下列程序舉行：

　　(一)主持人應(yīng)當(dāng)宣布現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的起始價(jià)、競(jìng)價(jià)規(guī)則和增價(jià)幅度，并宣布現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)開(kāi)始�，F(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的起始價(jià)為掛牌活動(dòng)截止時(shí)的最高報(bào)價(jià)。

　　(二)參加現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人按照競(jìng)價(jià)規(guī)則應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)。

　　(三)主持人確認(rèn)該競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià)。

　　(四)主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒(méi)有人再應(yīng)價(jià)或出價(jià)，且該價(jià)格不低于底價(jià)的，主持人落槌表示現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)成交，宣布最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。確定競(jìng)得人的原則為價(jià)高者得。成交結(jié)果對(duì)競(jìng)得人和委托人均具有法律效力。最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，主持人宣布現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)終止。

　　在現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)中無(wú)人參加競(jìng)買(mǎi)或無(wú)人應(yīng)價(jià)或出價(jià)的，以掛牌截止時(shí)出價(jià)最高者為競(jìng)得人，但低于掛牌底價(jià)者除外。

　　第五十四條　確定競(jìng)得人后，委托人與競(jìng)得人當(dāng)場(chǎng)簽訂《掛牌成交確認(rèn)書(shū)》。

　　第五章　網(wǎng)上交易

　　第五十五條　交易機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)及當(dāng)?shù)刂饕襟w上發(fā)布網(wǎng)上交易公告。

　　第五十六條　網(wǎng)上交易實(shí)行會(huì)員競(jìng)買(mǎi)制。有意競(jìng)買(mǎi)人參加網(wǎng)上競(jìng)價(jià)前必須注冊(cè)成為網(wǎng)上交易會(huì)員，申請(qǐng)會(huì)員時(shí)所提供的證明材料必須真實(shí)、有效。

　　有意競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)并經(jīng)電子認(rèn)證后成為會(huì)員，會(huì)員應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及《網(wǎng)上交易會(huì)員守則》。網(wǎng)上交易成交后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)按會(huì)員提交的證明材料確定競(jìng)得人。

　　第五十七條　會(huì)員按網(wǎng)上交易公告的要求支付履約保證金，在網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)履約保證金到帳信息后，賦予會(huì)員競(jìng)買(mǎi)資格。

　　第五十八條　有競(jìng)買(mǎi)權(quán)的會(huì)員通過(guò)網(wǎng)上交易系統(tǒng)在起始價(jià)基礎(chǔ)上報(bào)價(jià)。初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)，每次報(bào)價(jià)必須按照不低于加價(jià)幅度進(jìn)行，報(bào)價(jià)一經(jīng)提交并經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)即視為報(bào)價(jià)有效，不得撤回。

　　第五十九條　網(wǎng)上交易的時(shí)間以網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)器的時(shí)間為準(zhǔn)。

　　第六十條　國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易期限截止時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)下列條件確定競(jìng)得人：

　　(一)在交易期限內(nèi)只有一個(gè)會(huì)員報(bào)價(jià)，其報(bào)價(jià)等于或高于底價(jià)，即為競(jìng)得人;

　　(二)在規(guī)定的交易期限截止時(shí)前5分鐘內(nèi)，仍有會(huì)員提出新的更高報(bào)價(jià)的，系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)上交易的宗地自動(dòng)轉(zhuǎn)為網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)過(guò)程，網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)是以各會(huì)員的最新報(bào)價(jià)時(shí)間為起始時(shí)間，系統(tǒng)限時(shí)在5分鐘內(nèi)接受會(huì)員的報(bào)價(jià)，每接受一次新的報(bào)價(jià)，系統(tǒng)將報(bào)價(jià)截止時(shí)間順延5分鐘，如在限時(shí)5分鐘內(nèi)無(wú)人再報(bào)價(jià)，5分鐘后系統(tǒng)將以最后的報(bào)價(jià)確定為最高報(bào)價(jià)，同時(shí)停止接受新的報(bào)價(jià)。確定競(jìng)得人方式為價(jià)高者得。

　　(三)在網(wǎng)上交易期限內(nèi)，無(wú)人應(yīng)價(jià)或者會(huì)員的報(bào)價(jià)低于底價(jià)或不符合其他條件的，網(wǎng)上交易活動(dòng)終止，委托人收回該宗土地。

　　第六十一條　交易截止時(shí)，系統(tǒng)以最高報(bào)價(jià)確定競(jìng)得人，同時(shí)以電子郵件的方式發(fā)送《網(wǎng)上交易成交通知書(shū)》給競(jìng)得人，競(jìng)得人須立即查收;競(jìng)得人無(wú)法收到《網(wǎng)上交易成交通知書(shū)》的，應(yīng)及時(shí)告知土地交易機(jī)構(gòu)。

　　第六十二條　市轄區(qū)內(nèi)競(jìng)得人持《網(wǎng)上交易成交通知書(shū)》在5個(gè)工作日內(nèi)與委托人簽訂《網(wǎng)上交易成交確認(rèn)書(shū)》;市轄區(qū)外競(jìng)得人持《網(wǎng)上交易成交通知書(shū)》在15個(gè)工作日內(nèi)與委托人簽訂《網(wǎng)上交易成交確認(rèn)書(shū)》。

　　第六章　罰則

　　第六十三條　競(jìng)得人或中標(biāo)人不按規(guī)定簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》或《中標(biāo)通知書(shū)》的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。競(jìng)得人或中標(biāo)人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》或《中標(biāo)通知書(shū)》也不能對(duì)抗成交結(jié)果的法律效力。

　　第六十四條　中標(biāo)人或競(jìng)得人不按《中標(biāo)通知書(shū)》或《成交確認(rèn)書(shū)》規(guī)定的條款履行義務(wù)的，視為違約，國(guó)土資源行政管理部門(mén)可取消其中標(biāo)、競(jìng)得資格，所交保證金不予退還。中標(biāo)人或競(jìng)得人須賠償組織招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)支出的全部費(fèi)用，該宗地由委托人重新組織招標(biāo)拍賣(mài)掛牌或網(wǎng)上交易。如另行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌或網(wǎng)上交易的成交價(jià)低于原中標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)成交價(jià)的，原中標(biāo)人或競(jìng)得人須按實(shí)際差額支付賠償金。

　　中標(biāo)人或競(jìng)得人按規(guī)定期限付清成交價(jià)款，委托人未按約定提供交易標(biāo)的的，中標(biāo)人或競(jìng)得人有權(quán)申請(qǐng)解除競(jìng)得資格。

　　第六十五條　上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)下級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)組織的招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌或網(wǎng)上交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)不符合規(guī)范的招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌或網(wǎng)上交易活動(dòng)予以糾正或制止;對(duì)違反法律、法規(guī)和本規(guī)定的招標(biāo)拍賣(mài)掛牌及網(wǎng)上交易活動(dòng)經(jīng)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可宣布其招標(biāo)、拍賣(mài)結(jié)果無(wú)效。

　　第六十六條　投標(biāo)人或競(jìng)買(mǎi)人提供虛假文件、隱瞞事實(shí)或通過(guò)行賄、惡意串通等非法手段參與招標(biāo)拍賣(mài)掛牌網(wǎng)上交易活動(dòng)的，可取消其投標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)資格;已經(jīng)中標(biāo)或競(jìng)得的，取消其中標(biāo)或競(jìng)得資格，并收回其獲得的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán);造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償;對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十七條　國(guó)土資源行政管理部門(mén)工作人員和土地交易機(jī)構(gòu)工作人員在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌網(wǎng)上交易中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。