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侵權(quán)畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告范文
侵權(quán)行為是一種行為人實(shí)施的過(guò)錯(cuò)行為。在國(guó)外學(xué)者關(guān)于狹義的侵權(quán)行為的各種觀點(diǎn)中，比較典型的是三種學(xué)說(shuō)：一是過(guò)錯(cuò)行為說(shuō)，該說(shuō)從行為的角度揭示了侵權(quán)的概念。持此種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，侵權(quán)行為就是一種過(guò)錯(cuò)。下面是小編整理的侵權(quán)畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告范文，給大家參考。
【一】淺談電視節(jié)目模式著作權(quán)的法律保護(hù)
“模式”一詞是針對(duì)某一類問(wèn)題而言的，它是指把解決某一類問(wèn)題的方法進(jìn)行高度的歸納總結(jié)。
模式也是事物的標(biāo)準(zhǔn)板式，這里的“事物”并不局限于圖案、圖像，也可以是抽象的關(guān)系，甚至是思維的方式。
電視節(jié)目模式應(yīng)當(dāng)在“模式”一詞之基礎(chǔ)上加以理解。
筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將電視節(jié)目模式定義為：具有共同特性的一系列資源有機(jī)結(jié)合而成的一整套節(jié)目之創(chuàng)意與構(gòu)思的表達(dá)。
首先，單一的元素是不能構(gòu)成電視節(jié)目模式的;其次電視節(jié)目模式最終以表達(dá)的形式而完成，這與著作權(quán)法思想/表達(dá)二分法不相矛盾。
電視節(jié)目模式著作權(quán)法律保護(hù)的客體理論基礎(chǔ)
1著作權(quán)客體實(shí)質(zhì)要件的重構(gòu)
各國(guó)版權(quán)法對(duì)作品的實(shí)質(zhì)性要件之規(guī)定基本有二：一是作品的獨(dú)創(chuàng)性，二是作品的可復(fù)制性。
“獨(dú)創(chuàng)性”又稱“原創(chuàng)性”，其含義是指作品是作者獨(dú)立創(chuàng)作，而非抄襲、剽竊他人的，這一點(diǎn)已經(jīng)得到了世界各國(guó)和相關(guān)國(guó)際組織的認(rèn)同，然而對(duì)作品的創(chuàng)作高度之規(guī)定卻并不一致。
法國(guó)將獨(dú)創(chuàng)性表述為“個(gè)性的烙印”;臺(tái)灣地區(qū)將獨(dú)創(chuàng)性界定為“非抄襲”;美國(guó)的版權(quán)法遵循以人為本的立法宗旨“，額頭流汗”原則①已經(jīng)奉行了近百年，是作品獨(dú)創(chuàng)性判斷的試金石。
作品的可復(fù)制性是指作品可以固定于某種有形載體之上。
電視節(jié)目模式的獨(dú)創(chuàng)性是電視節(jié)目能否獲得著作權(quán)法律保護(hù)的爭(zhēng)論焦點(diǎn)之一。
根據(jù)美國(guó)版權(quán)法歷史上的判例，其先后認(rèn)定了編排、改編等行為均是具有獨(dú)創(chuàng)性的智力勞動(dòng)。
電視節(jié)目模式創(chuàng)作人員搜集資源、整合資源的過(guò)程，無(wú)疑凝結(jié)了獨(dú)立和辛勤的勞動(dòng)，其產(chǎn)出成果———電視節(jié)目模式之獨(dú)創(chuàng)性應(yīng)當(dāng)殆無(wú)疑義。
至于電視節(jié)目模式的可復(fù)制性，其無(wú)論是呈現(xiàn)在電視上、錄像帶上，亦或是磁碟、存儲(chǔ)卡上，都是有形的表達(dá)。
2著作權(quán)思想/表達(dá)二分法的反思
作品是版權(quán)保護(hù)的客體，所有的作品都是一定思想的表達(dá)，但并不是所有思想的表達(dá)都能獲得著作權(quán)法的保護(hù)。
世界各國(guó)和相關(guān)國(guó)際條約對(duì)思想/表達(dá)二分法的闡述莫衷一是，但卻公認(rèn)處于思想領(lǐng)域的物質(zhì)是不能獲得版權(quán)法保護(hù)的。
正如美國(guó)著名學(xué)者托馬斯所說(shuō)的那樣“：思想如空氣一樣免費(fèi)。”
�、谝粋�(gè)好的創(chuàng)意往往是作品的生命力所在，在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化的今天，一味將構(gòu)思、概念歸入“思想”的范疇恐怕不是一個(gè)適宜的選擇。
�、垡灾墓疵鳌秹�(mèng)里花落知多少》侵犯《圈里圈外》著作權(quán)案為例，北京市第一中級(jí)人民法院認(rèn)為，作品的構(gòu)思、情節(jié)、語(yǔ)言風(fēng)格與人物關(guān)系不能作為作品的“表達(dá)”，但是被控侵權(quán)作品是否構(gòu)成抄襲，應(yīng)進(jìn)行整體認(rèn)定和綜合判斷。
對(duì)于一些不是明顯相似或者來(lái)源于生活中的一些素材，如果分別獨(dú)立進(jìn)行對(duì)比很難直接得出準(zhǔn)確結(jié)論，但將這些情節(jié)和語(yǔ)句作為整體進(jìn)行對(duì)比就會(huì)發(fā)現(xiàn)，具體情節(jié)和語(yǔ)句的相同或近似是整體抄襲的體現(xiàn)，具體情節(jié)和語(yǔ)句的抄襲可以相互之間得到印證。
該案的判決提出，綜合的判斷標(biāo)準(zhǔn)日益成為主流趨勢(shì)。
“思想”與“表達(dá)”之難以界定一直以來(lái)都是法律實(shí)務(wù)界的難點(diǎn)“，單純的將其符號(hào)化、公式化根本不能跟上社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展腳步”。
�、堋‰娨暪�(jié)目模式著作權(quán)法律保護(hù)的擴(kuò)張理論基礎(chǔ)
面對(duì)現(xiàn)今科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，著作權(quán)具有保護(hù)范圍越來(lái)越大、保護(hù)級(jí)別越來(lái)越高的趨勢(shì)，這為電視節(jié)目模式著作權(quán)法律保護(hù)理論的生長(zhǎng)提供了肥沃的土壤。
首先，著作權(quán)權(quán)能的擴(kuò)張以《安娜女王法》為起點(diǎn)。
1709年，英國(guó)通過(guò)了旨在“給予印本的作者和買主一定限期的印本權(quán)，其后，各國(guó)著作權(quán)法對(duì)于著作權(quán)之權(quán)能進(jìn)行了一次又一次的充實(shí)，發(fā)展至今天，著作權(quán)所保護(hù)的權(quán)利內(nèi)容已達(dá)十余項(xiàng)之多。
其次，著作權(quán)客體的擴(kuò)張表現(xiàn)突出。
《安娜女王法》規(guī)定著作權(quán)的保護(hù)客體僅限于文本作品。
時(shí)至今天，美國(guó)版權(quán)法對(duì)于作品的保護(hù)已達(dá)十余類之多。
�、葑詈�，著作權(quán)期限的擴(kuò)張跨度較大。
早期的著作權(quán)法對(duì)于作品保護(hù)期限規(guī)定為14年，發(fā)展到今天，我國(guó)以及世界大多數(shù)國(guó)家都將著作權(quán)保護(hù)期限規(guī)定為50年。
【二】本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)開(kāi)題報(bào)告
題 目 論我國(guó)醫(yī)療糾紛中的舉證責(zé)任分配制度
系 部 名 稱 專 業(yè) 班 級(jí) 學(xué) 生 姓 名 學(xué) 號(hào) 指 導(dǎo) 教 師 填表時(shí)間： 年 月 日 填表說(shuō)明
1.開(kāi)題報(bào)告作為畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文)答辯委員會(huì)對(duì)學(xué)生答辯資格審查的依據(jù)材料之 一。
2.此報(bào)告應(yīng)在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下，由學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作前期完成，經(jīng)指 導(dǎo)教師簽署意見(jiàn)、相關(guān)系主任審查后生效。
3.學(xué)生應(yīng)按照學(xué)校統(tǒng)一設(shè)計(jì)的電子文檔標(biāo)準(zhǔn)格式，用 A4 紙打印。
4.參考文獻(xiàn)不少于 8 篇，其中應(yīng)有適當(dāng)?shù)耐馕馁Y料(一般不少于 2 篇) 。
5.開(kāi)題報(bào)告作為畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)資料，與畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)一同存檔。
設(shè)計(jì)(論文) 題目 設(shè)計(jì)(論文) 類型(劃“√” ) 論我國(guó)醫(yī)療糾紛中的舉證責(zé)任分配制度 工程設(shè)計(jì) 應(yīng)用研究 開(kāi)發(fā)研究 基礎(chǔ)研究 其它 √ 一、 本課題的研究目的和意義 在當(dāng)今的媒體上，我們經(jīng)�？吹�“醫(yī)鬧”現(xiàn)象的發(fā)生：患者家屬圍堵醫(yī)療機(jī) 構(gòu)， 毆打甚至殺害醫(yī)護(hù)人員， 甚至在醫(yī)療機(jī)構(gòu)滯留患者的尸體或者設(shè)置靈堂等等。
醫(yī)患關(guān)系本是魚(yú)水共存、唇齒相依的關(guān)系，醫(yī)患雙方的利益應(yīng)該是統(tǒng)一的，但隨 著社會(huì)發(fā)展的步伐加快，人們的權(quán)利意識(shí)逐漸增強(qiáng)，醫(yī)療糾紛越來(lái)越多，醫(yī)患關(guān) 系越來(lái)越緊張，種種暴力事件也是時(shí)有發(fā)生。
因此，通過(guò)法律途徑妥善處理醫(yī)療 糾紛，對(duì)于減少醫(yī)療暴力事件的發(fā)生、緩解醫(yī)患矛盾具有十分重要的意義。
醫(yī)療 糾紛案件專業(yè)性強(qiáng)、爭(zhēng)議大、矛盾突出，是司法實(shí)踐的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，所以需要我 們付出更大的努力去解決這一與人民生活息息相關(guān)的問(wèn)題。
法諺有云：“舉證責(zé)任分配是民事訴訟的脊梁�！�”舉證責(zé)任分配問(wèn)題自然受到 人們的格外關(guān)注。
舉證責(zé)任的分配關(guān)系到醫(yī)患雙方實(shí)體權(quán)利能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到醫(yī) 患雙方在訴訟中的勝敗，因此，如何在醫(yī)患雙方之間合理地分配舉證責(zé)任，如何 讓醫(yī)患雙方公平的承擔(dān)舉證責(zé)任，是醫(yī)療侵權(quán)訴訟的焦點(diǎn)之所在。
所以，我選擇了“醫(yī)療糾紛制度舉證責(zé)任分配制度”作為我的論文主題。
對(duì) 于此篇論文，我打算從我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配的發(fā)展階段入手，比較國(guó)外的 舉證責(zé)任分配制度，找出我國(guó)現(xiàn)在實(shí)施的醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任制度不足及存在的問(wèn) 題，提出完善我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配制度的建議。
只有合理的分配醫(yī)療糾紛 中的舉證責(zé)任，才能公平公正的解決醫(yī)療糾紛，緩解醫(yī)患之間的矛盾，構(gòu)建和諧 社會(huì)。
二、 本課題的主要研究?jī)?nèi)容(提綱) 對(duì)于本文，擬從我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配的發(fā)展階段入手，比較國(guó)外的舉 證責(zé)任分配制度， 找出我國(guó)現(xiàn)在實(shí)施的醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任制度不足及存在的問(wèn)題， 提出完善我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配制度的建議。
提綱如下：
一、我國(guó)醫(yī)療糾紛中舉證責(zé)任分配的發(fā)展階段
(一)第一階段：舉證責(zé)任由患者承擔(dān)
(二)第二階段：舉證責(zé)任由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)
(三)第三階段：區(qū)分類型劃定舉證責(zé)任制度
二、外國(guó)醫(yī)療糾紛中舉證責(zé)任分配制度
(一)過(guò)錯(cuò)原則——專家責(zé)任體系
(二)
“說(shuō)明責(zé)任”分配
(三)過(guò)失大概推定原則
(四)表見(jiàn)證明規(guī)則——生活經(jīng)驗(yàn)法則
三、現(xiàn)階段我國(guó)區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責(zé)任制度中存在的問(wèn)題
(一)醫(yī)療糾紛類型的劃分
1.學(xué)理上醫(yī)療糾紛類型的劃分
2.立法上不同歸責(zé)原則下醫(yī)療糾紛類型的劃分
(二)不同醫(yī)療糾紛類型下舉證責(zé)任的劃分及其缺陷
1.醫(yī)療技術(shù)損害糾紛舉證責(zé)任的劃分及缺陷
2.醫(yī)療倫理?yè)p害糾紛舉證責(zé)任的劃分及缺陷
3.醫(yī)療過(guò)程中的產(chǎn)品質(zhì)量損害糾紛舉證責(zé)任的劃分及缺陷
四、完善我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任制度
(一)舉證責(zé)任緩和制度的充分適用
(二)專家輔助鑒定制度的建立
(三)降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)制度的立法完善
三、
文獻(xiàn)綜述(國(guó)內(nèi)外研究情況及其發(fā)展)
(一)我國(guó)關(guān)于醫(yī)療糾紛中舉證責(zé)任分配的研究
我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配制度大致可以分為三個(gè)階段：第一階段，2002
年
4
月
1
日《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》施行之前的“誰(shuí)主張，
誰(shuí)舉證”階段;
第二階段，
2002
年
4
月
1
日以后至
2010
年
6
月
30
日以前的“舉
證責(zé)任倒置”階段，醫(yī)方就醫(yī)療行為沒(méi)有過(guò)錯(cuò)及沒(méi)有因果關(guān)系進(jìn)行舉證;第三階
段，2010
年
7
月
1
日
《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》施行以后，醫(yī)療糾紛舉證責(zé)
任實(shí)行區(qū)分類型確定舉證責(zé)任的制度，一般由患者證明醫(yī)方存在過(guò)錯(cuò)，醫(yī)方在特
定情況下就醫(yī)療行為沒(méi)有過(guò)錯(cuò)進(jìn)行舉證。
就目前我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任實(shí)行區(qū)分 類型確定舉證責(zé)任的制度也存在著學(xué)歷上的分類與立法上的分類的分歧，以至于 在舉證責(zé)任分配上也存在分歧。
(二)外國(guó)關(guān)于醫(yī)療糾紛中舉證責(zé)任分配的研究 外國(guó)醫(yī)療糾紛中舉證責(zé)任分配使用比較廣泛地有以下幾種類型： 1、歐洲大部分國(guó)家將醫(yī)療行為責(zé)任歸入專家責(zé)任體系。
專家責(zé)任的核心要素 有兩個(gè)方面：一方面，專家責(zé)任基于其專業(yè)的特殊性和技術(shù)性被賦予了高于一般 人的注意義務(wù);另一方面，專家只負(fù)過(guò)程義務(wù)，而不負(fù)結(jié)果義務(wù)。
2、 目前英美法院主要采用“說(shuō)明責(zé)任”分配法則。
在事實(shí)說(shuō)明自己法則之下， 原告無(wú)須對(duì)被告的過(guò)失行為舉出直接證據(jù)，僅需依據(jù)情況證據(jù)，基于普通常識(shí)判 斷，即可推論被告過(guò)失存在及被告行為與原告之損害間具有因果關(guān)系，而令被告 負(fù)責(zé)。
3、 在日本的醫(yī)療損害賠償糾紛訴訟程序中，司法實(shí)務(wù)中經(jīng)常引用“過(guò)失大概 推定”原則作為醫(yī)患雙方舉證責(zé)任分配的指導(dǎo)原則。
4、德國(guó)的醫(yī)療糾紛訴訟程序中一般適用“表見(jiàn)證明”理論來(lái)分配舉證責(zé)任， 其主要源自英美法上的“事實(shí)本身說(shuō)明過(guò)失”原則。
四、 擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題 本文以合理的分配醫(yī)療糾紛中的舉證責(zé)任為目的，通過(guò)了解我國(guó)醫(yī)療糾紛舉 證責(zé)任分配的發(fā)展以及外國(guó)對(duì)該問(wèn)題的研究，探討了現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé) 任分配制度的不足和存在的問(wèn)題，提出了完善相關(guān)問(wèn)題的建議。
你解決的關(guān)鍵問(wèn) 題有以下幾點(diǎn)： 1.不同根據(jù)下我國(guó)醫(yī)療糾紛類型的劃分 2.現(xiàn)階段我國(guó)區(qū)分類型劃定舉證責(zé)任制度存在的缺陷 3.如何完善我國(guó)區(qū)分類型劃定舉證責(zé)任制度
五、 研究思路和方法 本文通過(guò)了解我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配發(fā)展的各個(gè)階段以及外國(guó)關(guān)于此問(wèn) 題的一般研究及規(guī)定，分析了我國(guó)現(xiàn)階段區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責(zé)任制度存在的缺陷，提出了完善我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配制度的建議，以期待達(dá)到公平 公正的解決醫(yī)療糾紛，緩解醫(yī)患之間的矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)的目的。
本文多采用調(diào)查法對(duì)我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配發(fā)展的各個(gè)階段以及外國(guó)關(guān) 于此問(wèn)題的一般研究及規(guī)定做了初步的了解和學(xué)習(xí)，利用文獻(xiàn)研究法對(duì)我國(guó)現(xiàn)階 段區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責(zé)任制度存在的缺陷進(jìn)行了研究，大量掌握相關(guān)知 識(shí)，為提出完善建議提供了知識(shí)基礎(chǔ)。
六、 本課題的進(jìn)度安排 1、第 1 周(20xx 年 2 月 24 日—2 月 28 日)開(kāi)題答辯并完成開(kāi)題報(bào)告。
2、第 2—12 周(20xx 年 3 月 3 日—5 月 16 日)完成論文一稿，并于 20xx 年 4 月 25 日(第九教學(xué)周)前完成畢業(yè)設(shè)計(jì)中期檢查表。
3、第 13 周(20xx 年 5 月 19 日—5 月 25 日)完成論文二稿。
4、第 14 周(20xx 年 5 月 26 日—6 月 1 日)完成論文三稿。
5、第 15 周(20xx 年 6 月 2 日—6 月 8 日)論文定稿。
6、第 16 周(20xx 年 6 月 9 日—6 月 13 日)論文答辯和畢業(yè)鑒定。
七、 參考文獻(xiàn) 1、陳聰富： 《美國(guó)醫(yī)療過(guò)失舉證責(zé)任之研究》 ，載朱柏松等： 《醫(yī)療過(guò)失舉證責(zé)任 之比較》 ，武漢：華中科技大學(xué)出版社， 2010 。
2、陳剛： 《證明責(zé)任法研究》 ，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2000。
3、王澤鑒:《侵權(quán)行為法》 ，北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2001。
4、強(qiáng)美英： 《醫(yī)療損害賠償責(zé)任分擔(dān)研究》 ，北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2010 。
5、德〕萊奧·羅森貝克:《證明責(zé)任論—以德國(guó)民法典和民事訴訟法典為基礎(chǔ)撰 寫(xiě)》 ，莊敬華譯
6、楊立新:《<侵權(quán)責(zé)任法>改革醫(yī)療損害責(zé)任的成功與不足》 ， 《中國(guó)人民大學(xué)學(xué) 報(bào)》2010
7、 彭秋紅： 《我國(guó)醫(yī)療侵權(quán)舉證責(zé)任分配研究》 ， 山東大學(xué) 2011 年碩士學(xué)位論文。
8、代全喜： 《醫(yī)療糾紛訴訟舉證責(zé)任分配研究》 ，上海交通大學(xué) 20xx年碩士學(xué)位 論文。
指導(dǎo)教師意見(jiàn) 指導(dǎo)教師(簽名) ： 年 所在系(所)意見(jiàn) 月 日 負(fù)責(zé)人(簽章) ： 年 月 日
【三】本科生畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告
論文題目 流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障研究
學(xué)生姓名 學(xué) 號(hào) 專 業(yè) 法學(xué) 班 級(jí) 指導(dǎo)教師
職 稱
一、選題的目的、意義及國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)：
(一)研究目的與意義 1、研究目的
近年來(lái),隨著城市建設(shè)的加快,流動(dòng)人口大量增多。
隨著人口流動(dòng)所帶來(lái)的許多社會(huì)問(wèn)題，尤其是流動(dòng)人口子女受教育問(wèn)題顯得尤為突出。
本文在研究了眾多學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，首先對(duì)流動(dòng)人口及受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育現(xiàn)狀，得出完善受教育權(quán)益保障迫在眉睫。
其次，分析了我國(guó)在流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的建設(shè)成就及法律保障存在的漏洞或不足。
再次，根據(jù)問(wèn)題結(jié)合原因并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障提出建議。
2、研究意義
我國(guó)的流動(dòng)人口是 20 世紀(jì) 80 年代中葉出現(xiàn)的，是在改革開(kāi)放的國(guó)家政策背景下產(chǎn)生的一種特有現(xiàn)象。
流動(dòng)人口尤其是流動(dòng)民工群體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期必然出現(xiàn)的特殊群體，也是我國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中必然要面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。
本文主要從我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障現(xiàn)狀分析出發(fā)，探究目前造成流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益缺損的原因，有利于明確我國(guó)當(dāng)前面臨的保障困境，探討解決流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問(wèn)題的對(duì)策，促進(jìn)受教育權(quán)益問(wèn)題的解決。
有助于保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益，實(shí)現(xiàn)教育和社會(huì)的公平，并對(duì)維護(hù)我國(guó)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)及推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展起到一定作用。
(二)國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài) 1、國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)
隨著城市建設(shè)的加快,農(nóng)民工大軍逐漸成為城市建設(shè)的主力,大批農(nóng)民工涌入城市,農(nóng)民工子女的受教育權(quán)問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
以下是我國(guó)學(xué)者的主要觀點(diǎn)：
陳信勇，藍(lán)鄧駿在《流動(dòng)人口子女平等受教育權(quán)的應(yīng)然與實(shí)然》一文指出當(dāng)前流動(dòng)人口子女權(quán)益缺損主要有幾點(diǎn)表現(xiàn)：1.入學(xué)條件遭受不公正對(duì)待。
許多地區(qū)的流動(dòng)人口子女入學(xué)需要很多證明才能申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校。
雖然國(guó)家已經(jīng)取消借讀費(fèi)，但是還有很多公辦學(xué)校巧立名目征收類似于借讀費(fèi)的歧視性費(fèi)用。
2.難以平等享有教育資源。
我國(guó)基礎(chǔ)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足及教育資源地區(qū)分布不均造成流動(dòng)人口子女與優(yōu)質(zhì)教育無(wú)緣。
3.民工子女學(xué)校成為歧視源頭，并且遭遇義務(wù)教育根本價(jià)值強(qiáng)烈沖突。
4.由于流動(dòng)人口的工作、居住的流動(dòng)性使得子女學(xué)習(xí)過(guò)程不穩(wěn)定從而導(dǎo)致教育質(zhì)量下降。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文指出：1.輟學(xué)和超齡上學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.多數(shù)流動(dòng)人口子女只能就讀農(nóng)民工子女簡(jiǎn)易學(xué)校，學(xué)習(xí)條件特別簡(jiǎn)陋。
3.流動(dòng)人口子女易產(chǎn)生不健康心理狀態(tài)，影響對(duì)社會(huì)的認(rèn)知，很難產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)同。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文認(rèn)為受教育權(quán)有缺損體現(xiàn)在受教育待遇上的多個(gè)不平等。
1.教育經(jīng)費(fèi)不足，根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定流動(dòng)人口子女教育經(jīng)費(fèi)的供給以流入地政府為主，流入地政府的財(cái)政直接影響到受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
2.教育及教學(xué)設(shè)施匱乏，多數(shù)農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，師資力量缺乏并且存在安全隱患。
3.參加教育及教學(xué)活動(dòng)的不平等，流動(dòng)人口子女容易受到老師和同學(xué)的歧視而無(wú)法正常參加某些教學(xué)活動(dòng)。
顧益民，張慧潔在《行政法語(yǔ)境下的流動(dòng)人口受教育權(quán)保障》中通過(guò)行政法視野分析認(rèn)為造成受教育權(quán)益缺損原因有：1.縣市等基層行政單位所承擔(dān)的教育財(cái)政壓力和行政責(zé)任與其政治經(jīng)濟(jì)和法律地位不成比例，負(fù)擔(dān)沉重。
2.缺乏有限的行政監(jiān)督行為和系統(tǒng)性的行政責(zé)任追究機(jī)制。
教育行政責(zé)任人往往是基層縣市級(jí)的教育管理者，責(zé)任追究中裁量空間過(guò)寬。
鄔雪紅，姜國(guó)平在《論我國(guó)流動(dòng)兒童受義務(wù)教育權(quán)的司法保護(hù)》中詳細(xì)分析了司法保護(hù)的諸多缺陷影響流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問(wèn)題的解決。
1.憲法不能進(jìn)入普通司法程序作為法院判案的依據(jù)，不能通過(guò)憲法予以救濟(jì)。
2.尚未建立憲法訴訟制度，有時(shí)只能通過(guò)民事訴訟的替代方式對(duì)受教育權(quán)予以保障。
我國(guó)民事法律中沒(méi)有對(duì)受教育權(quán)予以明確規(guī)定，民法理論上也沒(méi)有關(guān)于受教育權(quán)的概念。
3.受教育權(quán)也很難通過(guò)行政訴訟救濟(jì)。
行政訴訟的受案范圍限于侵犯公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政行為，侵犯公民受教育權(quán)的行政行為不屬于行政訴訟受案范圍，而且只有當(dāng)行政主體的具體行政行為侵犯了特定相對(duì)人的受教育權(quán)時(shí)，行政相對(duì)人方可提起行政訴訟。
鄭 風(fēng),李 娜在《論流動(dòng)人口子女受教育權(quán)法律保障的完善》中分析了法律保障的不足，認(rèn)為：1. 我國(guó)對(duì)公民受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的程序性規(guī)定較少。
2. 法律體系存在內(nèi)在矛盾并且與現(xiàn)實(shí)制度的不配套使受教育權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)。
3. 在教育法體系中,有關(guān)保障受教育權(quán)的部分比較單薄,對(duì)侵犯受教育權(quán)所負(fù)責(zé)任主體、法律責(zé)任、法律救濟(jì)途徑的規(guī)定還比較模糊。
顧倩在《論農(nóng)民工子女受教育權(quán)的保障》中認(rèn)為需要擴(kuò)展法律保障范圍以及完善司法救濟(jì)制度。
1.修改部分法規(guī)如《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》并制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受教育權(quán)的《農(nóng)民工子女受教育法》。
2.增加行政訴訟救濟(jì)途徑并確立民事訴訟賠償制度，當(dāng)農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)受到除行政機(jī)關(guān)和公立學(xué)校以外的平等民事主體侵犯時(shí),應(yīng)當(dāng)追究侵權(quán)者的民事責(zé)任，認(rèn)為應(yīng)該建立憲法訴訟保障制度。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文認(rèn)為應(yīng)該改革現(xiàn)行戶籍管理制度。
制定《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)法》，保證教育經(jīng)費(fèi)的合理、足額的投入與使用。
制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)的《農(nóng)民工子女教育法》并完善《義務(wù)教育法》。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益訴訟的救濟(jì)方式，公民、社會(huì)團(tuán)體及國(guó)家機(jī)關(guān)都可以作為原告，以“行政不作為”為訴因，以侵犯受教育權(quán)的主體為被告向法院提出訴訟請(qǐng)求。
流動(dòng)人口子女作為一個(gè)社會(huì)階層，屬于弱勢(shì)群體，當(dāng)個(gè)人訴求利益遇到困難時(shí)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)提供一種公益訴訟以實(shí)現(xiàn)他們的訴求，維護(hù)他們的權(quán)利。
陳思琦在《農(nóng)民工子女受教育權(quán)探析》中提出應(yīng)該加強(qiáng)教育法規(guī)的可操作性并且制定《教育經(jīng)費(fèi)法》規(guī)范教育財(cái)政投入。
增加中央財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的總體投入及對(duì)義務(wù)教育的投入，完善各種教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，明確違反教育經(jīng)費(fèi)法的法律責(zé)任。
逐步擴(kuò)大對(duì)行政訴訟法中作為保護(hù)范圍的“合法權(quán)益”的解釋"，放寬行政訴訟的受案范圍。
2、國(guó)外研究動(dòng)態(tài)
1944.英國(guó)政府頒布了《1944 年教育法案》，明令廢除學(xué)校教育中的雙軌制，確立人人享有最低限度的平等受教育福利權(quán)。
20 世紀(jì) 60 年代以來(lái)，教育平等的立法理念得到進(jìn)一步的重視。
1967 .的《兒童和他們的小學(xué)》強(qiáng)調(diào)政府更加關(guān)注教育機(jī)會(huì)和社會(huì)協(xié)調(diào)，減少社會(huì)階層之間的屏障，通過(guò)國(guó)家干預(yù)，突破因社會(huì)經(jīng)濟(jì)障礙而陷入貧困的兒童無(wú)法擺脫困境的惡性循環(huán)，對(duì)于那些處于“教育優(yōu)先區(qū)”的貧困與處境不利兒童給予額外的教育資源。
20世紀(jì)90年代以來(lái)，英國(guó)政府制定了一系列新的教育政策，推進(jìn)教育民主化，確保不會(huì)有人因貧窮等問(wèn)題而喪失接受包括高等教育在內(nèi)的受教育權(quán)，2004 .頒布的《兒童法案》，采用法律的形式保障兒童權(quán)利，包括衛(wèi)生權(quán)利和平等受教育權(quán)等。
美國(guó)的“教育券”計(jì)劃。
美國(guó)一些地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、條件比較優(yōu)越、歷史比較悠久、牌子比較響亮且又有政府保障的學(xué)校，反而不如一些私立學(xué)校和條件不利學(xué)校更具創(chuàng)新精神。
為了實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，在更深層次上實(shí)現(xiàn)學(xué)校均衡發(fā)展，在部分地區(qū)采取了諸如“自由擇校”和“教育券”等制度，把國(guó)家的人均教育經(jīng)費(fèi)以“教育券”的形式發(fā)給學(xué)生家長(zhǎng)，由他們自由選擇自己信任的學(xué)校，達(dá)到學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中的均衡。
美國(guó)的特許學(xué)校運(yùn)行辦法。
學(xué)校要和教育管理部門簽訂一個(gè)合同，學(xué)校要對(duì)學(xué)生承擔(dān)責(zé)任，公共管理部分就把本地的學(xué)生經(jīng)費(fèi)給該學(xué)校。
根據(jù)特許學(xué)校法，民間也可以興辦，民間興辦的學(xué)�？梢詮膰�(guó)家獲得公共經(jīng)費(fèi)。
特許學(xué)校被認(rèn)為是公辦學(xué)校，不得收取學(xué)費(fèi)，也不得用任何理由拒絕一個(gè)在該學(xué)區(qū)的申請(qǐng)者。
二、主要研究?jī)?nèi)容、創(chuàng)新之處 (一)主要研究?jī)?nèi)容
隨著城市化的進(jìn)程加快，流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障問(wèn)題日益突出。
本文主要研究流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障問(wèn)題。
首先通過(guò)分析眾多學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障制度建設(shè)的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益的重大意義。
其次，闡述了我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障的歷史進(jìn)步及其如今面臨的困境，概括了我國(guó)近年來(lái)在法律在政策對(duì)解決流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問(wèn)題做出的努力，并通過(guò)調(diào)查得出目前存在的主要問(wèn)題。
再次，從法律保障、政策、學(xué)校、家庭和自身因素分別分析了流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益難實(shí)現(xiàn)的原因，進(jìn)而就完善其憲法、民事、行政法律保障提出對(duì)策和設(shè)想。
(二)創(chuàng)新之處
研究?jī)?nèi)容的創(chuàng)新：當(dāng)前,學(xué)術(shù)界對(duì)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障制度從社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等角度研究相對(duì)較多，從法律角度研究的比較少。
而我國(guó)的流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的法律保障制度存在諸多不足。
本文在研究?jī)?nèi)容上就從這一角度進(jìn)行研究。
三、研究方法、設(shè)計(jì)方案或論文提綱 (一)研究方法
1、文獻(xiàn)資料法。
通過(guò)期刊、雜志、專著和互聯(lián)網(wǎng)收集與流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題相關(guān)的資料，通過(guò)研讀相關(guān)資料，綜合分析了當(dāng)前我國(guó)的流動(dòng)人口子女受教育現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因，在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上給出解決問(wèn)題的對(duì)策。
2、分析法。
通過(guò)分析我國(guó)對(duì)于流動(dòng)人口子女義務(wù)教育問(wèn)題的政策演變，以及現(xiàn)階段流動(dòng)人口子女就學(xué)的問(wèn)題表現(xiàn)，希望透過(guò)現(xiàn)象洞察產(chǎn)生問(wèn)題的本質(zhì)原因，達(dá)到解決問(wèn)題的目的。
(二)論文提綱 引言
1.流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的內(nèi)涵 1.1 公民受教育權(quán)
1.2 流動(dòng)人口子女受教育權(quán)
1.2.1 流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的內(nèi)容 1.2.2 保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的重大意義 2.流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益現(xiàn)狀分析
2.1流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障的歷史進(jìn)步 2.2流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的困境 2.2.1 受教育機(jī)會(huì)不平等 2.2.2 受教育的過(guò)程不平等 2.2.3 受教育的結(jié)果不平等
3.當(dāng)前流動(dòng)人口子女受教育權(quán)難以實(shí)現(xiàn)的原因分析 3.1法律保障因素
3.1.1 相關(guān)法律法規(guī)可操作性不強(qiáng) 3.1.2 法律體系內(nèi)部存在矛盾 3.1.3 法律救濟(jì)渠道不暢 3.2 政策因素
3.2.1 戶籍制度的制約 3.2.2 教育投入不足
3.2.3 教育管理體制不合理 3.3 流入地學(xué)校因素 3.4 流動(dòng)人口子女家庭因素 3.5 流動(dòng)人口子女自身因素
4.流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的法律保障 4.1 流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的立法保障的完善 4.2 流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的行政保障的完善 4.2.1 改革戶籍制度及學(xué)籍管理制度 4.2.2 改革教育投入體制 4.2.3 加強(qiáng)對(duì)非公辦學(xué)校的管理 4.3 流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的司法保障的完善 4.3.1 憲法訴訟救濟(jì) 4.3.2 民事訴訟救濟(jì) 4.3.2 行政訴訟救濟(jì)
結(jié)語(yǔ)
四、完成期限和預(yù)期進(jìn)度
20XX年6月，確定論文的大致方向和相關(guān)資料的搜集
20XX年9月，完成文獻(xiàn)綜述、開(kāi)題報(bào)告和論文提綱
20XX年10月，論文開(kāi)題
20XX年11月，向指導(dǎo)老師提交論文初稿
20XX年12月，論文修改
20XX年2月，完成論文，準(zhǔn)備論文答辯
20XX年3-4月，論文答辯
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