推進旅游業(yè)跨越持續(xù)發(fā)展調(diào)研報告范文
一、旅游業(yè)發(fā)展基本情況
近年來，**市立足得天獨厚的地緣優(yōu)勢和豐富的旅游資源，以鞏固提高中國優(yōu)秀旅游城市知名度為目標，以打造旅游休閑度假城市為主線，突出冬季冰雪風情游和夏季消夏避暑游兩大旅游主導方向，加快旅游總體規(guī)劃和景區(qū)點規(guī)劃編制，加大旅游基礎設施投入力度，強化旅游行業(yè)監(jiān)管和從業(yè)人員培訓，旅游業(yè)實現(xiàn)突破性進展，已成為
拉動市域經(jīng)濟快速增長，促進賓館餐飲、商貿(mào)流通、交通運輸?shù)确⻊諛I(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的龍頭。20xx年，共接待游客70萬人次，實現(xiàn)旅游收入4億元。目前，全市擁有a級景區(qū)13個，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點4處，農(nóng)（牧）家樂97家，旅游賓館27家，星級賓館7家，日接待能力達4000余人次；旅游公司2家，旅游車隊2家，旅行社25家，旅游商品店105家，旅游特色餐飲500余家，s級滑雪場3家，旅游從業(yè)人員達4000余人。近年來，通過舉辦金山之夏、冰雪風情游等系列宣傳活動，借助烏洽會、冬博會等宣傳推介平臺，以及邀請區(qū)內(nèi)外主流媒體采風等多種形式，在全疆乃至全國打響了“金山銀水”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“人類滑雪最早起源地”、“**旅游集散中心”等旅游品牌。
二、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我市按照“旅游休閑度假城市”的總體定位，大力發(fā)展冬季冰雪、民俗風情、草原文化等特色旅游，完善旅游城市整體功能，不斷提高“中國優(yōu)秀旅游城市”品位和檔次，旅游業(yè)得到快速發(fā)展。
（一）旅游規(guī)劃不斷完善。按照“著眼長遠、科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進”的原則，立足山水城市特色和獨具魅力的草原文化、民俗風情等優(yōu)勢資源，結(jié)合城市總體規(guī)劃，完成《**市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx－20xx)》修編、《汗德尕特鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》編制，完成樺林公園、大小東溝森林風景區(qū)初期開發(fā)規(guī)劃及小東溝冰雪度假村、金山葡萄園、五指泉等景區(qū)點修建性專項規(guī)劃，為科學指導我市旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。
�。ǘ┗A設施得到加強。近年來，我市通過爭取國債資金、招商引資、社會融資、民間投資等形式，多渠道籌措資金，先后實施了城市供排水、垃圾處理、集中供熱、道路硬化、廣場改造、城市防洪、荒山綠化、城市亮化美化及俄羅斯步行街、民族文化活動中心、新行政辦公樓等一批重點項目建設，城市綜合服務功能明顯提升，城市人居環(huán)境明顯改善。同時，圍繞“休閑旅游度假城市”定位，狠抓旅游基礎設施建設，大小東溝、金山葡萄園、金山森林公園、樺林公園、五指泉、西域滑雪場、金山滑雪場等旅游景區(qū)點基礎設施逐步完善，賓館餐飲、農(nóng)（牧）家樂等旅游服務業(yè)接待檔次和綜合服務水平逐年提高。
�。ㄈ┬麄魍平榱Χ炔粩嗉哟�。一是依托得天獨厚的地緣優(yōu)勢，抓住短線游客，作好四季旅游節(jié)慶宣傳。以冰雪風情游活動為載體的冬季旅游影響力不斷擴大。第六屆冰雪風情游活動實現(xiàn)旅游綜合收入7109萬元，接待游客19.96萬人次，同比分別增長29%、20%；緊抓夏季氣候優(yōu)勢和金秋特色風光，推出了消夏避暑游和金秋風光游，20xx年7月與克拉瑪依區(qū)成功締結(jié)為“友好旅游市區(qū)”，并將克拉瑪依市區(qū)定位主客源地，吸引了大批游客，“**人游**”旅游格局在我市初步形成；立足民俗風情和草原文化，深挖民俗風情游內(nèi)涵。以阿肯彈唱會、金山之夏等活動為契機，大力宣傳推介富有地方特色的民俗風情和旅游產(chǎn)品，“民俗文化集中表現(xiàn)地”品牌逐步打響。二是充分利用新聞媒體、資料推介等形式，大力宣傳推介我市豐富的旅游資源，開通了**市旅游網(wǎng)站（www.altlyw.cn），出版發(fā)行了《金山銀水**》一書，制作了反映冬季冰雪風情游活動和創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的多媒體光碟。三是充分利用烏洽會、旅交會、招商經(jīng)貿(mào)會等展會平臺，宣傳推介我市豐富的旅游資源和旅游產(chǎn)品。20xx年12月，在北京人民大會堂成功舉辦“中國?**?**是人類滑雪最早起源地”專題新聞發(fā)布會，組團在8省10個城市進行了冬季旅游宣傳推介。爭取到“雪上飛”杯全國高山滑雪比賽、“沃克杯”古老滑雪比賽等大型賽事舉辦權(quán)，開創(chuàng)了全國性體育活動在我市舉辦的先河。20xx年1月，我市第六屆亞冬會考察團、古老滑雪表演隊赴烏魯木齊、北京、**、長春等城市進行了冬季旅游宣傳推介，同年12月，還針對昌吉、奎屯、石河子、克拉瑪依等周邊城市進行了定向推介，中國優(yōu)秀旅游城市品牌知名度和影響力不斷提升。
（四）旅游市場管理逐步規(guī)范。為加強旅游市場監(jiān)管，我市創(chuàng)新管理體制，健全管理制度，充分發(fā)揮旅游效能，旅游監(jiān)察工作得到加強。一是管理制度逐步健全。出臺了《**市一日游管理暫行辦法》、《**市餐飲管理暫行辦法》、《**市旅游景區(qū)點管理制度》、《**市旅游景區(qū)點經(jīng)營準入標準》等規(guī)章制度，多頭管理、職能交叉、服務不到位、管理不規(guī)范現(xiàn)象得到改變。二是人員素質(zhì)明顯提高。完善了旅游管理培訓體系，采取()院校培訓與在職培訓、本地培訓與對外引進相結(jié)合的方式，大力開展行業(yè)管理人員和旅游從業(yè)人員培訓，旅游業(yè)專業(yè)人才隊伍不斷壯大，從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高。三是市場秩序得到規(guī)范。結(jié)合“百日旅游市場大檢查活動”，及時組織旅游、工商、環(huán)保、公安、安監(jiān)等部門，開展經(jīng)常性的旅游市場聯(lián)合執(zhí)法大檢查，重點查處旅游景區(qū)點、旅游企業(yè)、旅游產(chǎn)品及從業(yè)人員中存在的
不正當競爭、侵犯消費者權(quán)益等現(xiàn)象，旅游市場秩序逐步規(guī)范。
三、當前旅游業(yè)發(fā)展存在的問題
**市旅游業(yè)起步較晚，發(fā)展較快。自20xx年成功創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市的短短幾年間，我市堅持走“旅游活市”之路，旅游業(yè)從小到大、從弱到強，已成為推動我市經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。但我們也必須清醒的認識到，還有許多制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，如規(guī)劃不完善、設施不健全、服務不到位、管理跟不上、吃住行游購娛等方面還存在一定的局限性，大旅游格局還沒形成，等等，這些都制約了旅游業(yè)的大發(fā)展，與優(yōu)秀旅游城市還不相協(xié)調(diào)，與疆內(nèi)外發(fā)達城市相比，差距還很大。
�。ㄒ唬┞糜畏⻊阵w系還不完備。旅游業(yè)的發(fā)展必須依托與之規(guī)模和結(jié)構(gòu)相匹配的旅游服務設施。但由于我市建設資金嚴重不足，無法滿足城市基礎設施和旅游基礎設施建設需求，導致城市基礎功能不完善，景區(qū)開發(fā)檔次不高等問題，無法將旅游優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟資源。
�。ǘ┞糜握写笊叹置孢�沒打開。招商引資是實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的重要手段。目前，我市旅游業(yè)投融資環(huán)境不盡優(yōu)化、輿論宣傳還不到位、優(yōu)惠政策尚不健全等制約了招商引資工作，大招商、招大商局面還沒有打開。樺林公園、大小東溝、金山森林公園、切木爾切克隕石群等景區(qū)點開發(fā)建設，托勒海特、五指泉、薩爾闊布滑雪場、將軍山滑雪場、塘巴湖、鹽湖等旅游基礎設施建設缺少有力的資金支撐，景區(qū)點建設進展緩慢。
�。ㄈ�**大旅游格局尚未形成。**旅游在全區(qū)甚至全疆的“龍頭”地位已經(jīng)確立，以其為核心的大旅游格局正在形成。作為**地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心，我市融入大旅游格局的地位沒有凸顯出來，沒有形成與**良好的借勢發(fā)展局面，對其他產(chǎn)業(yè)帶動作用沒能充分發(fā)揮，旅游對市域經(jīng)濟貢獻率低，在政策、項目、資金上應給予優(yōu)惠條件扶持。
（四）旅游特色商品開發(fā)不足。旅游商品性收入占旅游總收入的比重偏低。我市的旅游購物收入僅占到旅游收入的9%，遠遠低于旅游商品消費的平均值（旅游商品消費是旅游產(chǎn)業(yè)收入的重要來源，一般說來，約占旅游總收入的30%。）；旅游商品規(guī)模化生產(chǎn)條件差、檔次低、精品少。特色旅游商品銷售市場上缺少真正本地特色的主導性旅游精品；對外銷售市場沒有打開，旅游購物網(wǎng)點不集中、規(guī)模小，企業(yè)無利益捆綁、市場競爭機制不健全，制約了旅游商品開發(fā)和銷售。
�。ㄎ澹┞糜瓮度霗C制還不靈活。目前，我市旅游資源開發(fā)的主要籌資渠道是政府投入。由于我市屬偏遠欠發(fā)達地區(qū)，自身財力十分有限，景區(qū)開發(fā)投入少與加快旅游業(yè)發(fā)展的矛盾日益突出，游、娛、樂、購等綜合基礎服務功能無法滿足旅游需求，導致景區(qū)檔次、品味不高，服務功能單調(diào)，對游客的吸引力不強。
�。┞糜萎a(chǎn)業(yè)從業(yè)人才缺乏。目前，旅游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，旅游服務水平不高，經(jīng)營管理及專業(yè)人才匱乏，服務不規(guī)范、設施不配套問題比較突出，特別是缺少一支高素質(zhì)的導游隊伍和管理隊伍。
四、旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)先考慮的問題
（一）深化旅游服務體系建設。按照“山水宜居、生態(tài)園林、民族文化、休閑度假”城市定位，依托優(yōu)勢旅游資源，突出山水城市特色，堅持從完善城市基礎設施入手，加大資金籌措和投資力度，大力實施城市綠化、美化、凈化、亮化、硬化工程建設，提升**市作為優(yōu)秀旅游城市的總體形象。一是要加快城市供排水、供熱、供氣、道路、橋梁、垃圾處理、停車場（站）、公廁等基礎建設，完善城市服務功能，提升城市發(fā)展水平和檔次，改善城市發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。二是要抓好五指泉、樺林公園、托勒海特、大小東溝、金山森林公園、金山葡萄園等重點支撐性景區(qū)開發(fā)建設，做大做強旅游業(yè)，提高旅游競爭力。三是要抓好賓館酒店、休閑娛樂、旅游購物商場等服務設施建設，尤其是抓好星級賓館酒店建設，提升總體接待水平。四是要大力發(fā)展旅游交通，依托機場、奎北鐵路、北－阿高速公路、城市第二出口建設，加快切木爾切克－塔爾郎－沖乎爾道路建設，構(gòu)建四通八達的旅游大交通格局。
�。ǘ┐罅﹂_拓旅游市場。一是加快疆內(nèi)客源市場開發(fā)，以烏魯木齊為中心，重點開拓昌吉、克拉瑪依以及南疆城市客源市場，形成以疆內(nèi)短線客源為主，疆外長線客源為輔的客源市場。二是加快內(nèi)地客源市場開發(fā)，突出風土人情、民族文化、地理環(huán)境差異，依托**景區(qū)，重點針對長三角及東南沿海等發(fā)達地區(qū)客源，擴大旅游市場占有率。三是搞好國外客源市場開發(fā)，利用特殊的區(qū)位和旅游資源優(yōu)勢，重點開發(fā)俄羅斯、斯坦、蒙古等周邊國家的專項旅游市場。
�。ㄈ⿲嵤┱猩桃Y促旅游戰(zhàn)略。旅游開發(fā)建設是一項系統(tǒng)工程，開發(fā)規(guī)模大、周期長、項目多。因此，要依托優(yōu)勢旅游資源，結(jié)合旅游總體規(guī)劃，精心整合、篩選、包裝、推介一批精品旅游項目，編制招商引資項目冊，充實項目庫，借助全國旅交會、烏洽會、自治區(qū)冬博會等展會，利用國家、自治區(qū)舉辦的旅游、招商平臺，積極與疆內(nèi)外新聞媒體銜接，大張旗鼓地宣傳“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”旅游品牌，出臺優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，實現(xiàn)大招商、招大商局面。
�。ㄋ模┩晟坡糜卧O施，實現(xiàn)延時、擴容。依托**景區(qū)，從完善旅游基礎設施、提升接待規(guī)模檔次、提高服務質(zhì)量、開發(fā)精品旅游線路、豐富旅游產(chǎn)品、打造四季游格局等方面，提高**游客在**市停留時間和數(shù)量，實現(xiàn)“延時、擴容”目標，使**市真正成為**旅游集散地、旅游目的地。
�。ㄎ澹┳龃笞龌盥糜紊唐肥袌觥⒙糜紊唐返陌l(fā)展目標定位為“奔**來、帶**走”或“游在**、購在**”的購物格局；建設以俄羅斯步行街、旅游購物一條街、美食一條街等為主的.特色街區(qū)，形成集旅游購物、特色餐飲、休閑娛樂等多功能于一體的游憩商務區(qū)，營造物美價廉、方便快捷、安全放心的旅游購物環(huán)境，培育新的消費熱點，從而實現(xiàn)**市旅游商品的專業(yè)化、規(guī)�；⒓s化生產(chǎn)與銷售；圍繞旅游業(yè)品牌，著重開發(fā)“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“金山銀水”、“額河奇石主產(chǎn)地”等品牌旅游商品。
�。┘涌炻糜我�(guī)劃編制工作。規(guī)劃是旅游發(fā)展的基礎，旅游業(yè)應堅持“著眼長遠、科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進”的原則。扎實作好旅游總體規(guī)劃修編及各重點景區(qū)規(guī)劃編制和評審工作，早日將冬季旅游及開發(fā)潛力大、相對成熟的景區(qū)點納入旅游大體系規(guī)劃中，以科學的規(guī)劃指導旅游業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
五、加快旅游業(yè)發(fā)展應采取的措施
�。ㄒ唬┐罅嵤拔鍌�統(tǒng)籌”，開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新路子
貫徹落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展旅游業(yè)，必須按照“五個統(tǒng)籌”要求，走出一條旅游業(yè)發(fā)展的新路子。一是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，大力推進以**為龍頭的旅游業(yè)發(fā)展，更加重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，擴大城鄉(xiāng)旅游交流，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。我市旅游景點主要分布在城市周邊山區(qū)和鄉(xiāng)村，開發(fā)旅游資源、發(fā)展旅游業(yè)，有助于農(nóng)牧民脫貧致富，推動城鄉(xiāng)一體化，全面建設小康社會。二是按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展要求，在開發(fā)各具特色的旅游資源的同時，更加重視推動區(qū)域旅游聯(lián)合，逐步實現(xiàn)不同區(qū)域旅游業(yè)的共同發(fā)展。一方面，加強市內(nèi)各旅游景區(qū)點統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破區(qū)域限制，根據(jù)旅游資源特點，分布狀況和市場需求，對全市旅游景區(qū)點實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一宣傳促銷；另一方面，加強與周邊縣的旅游合作，整合旅游資源，拓展旅游業(yè)發(fā)展空間。三是按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展要求，在充分發(fā)揮旅游業(yè)對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動消費、吸引投資、增加收入等作用的同時，更加重視發(fā)揮旅游業(yè)在促進商貿(mào)流通、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè)，扶持發(fā)展信息中介、家政服務、物業(yè)管理、物流配送等現(xiàn)代服務業(yè)，以及擴大就業(yè)，提高人民生活質(zhì)量、弘揚民族文化、建設社會主義精神文明等社會事業(yè)方面的作用，逐步實現(xiàn)加快經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步并重。四是按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展要求，在加快發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的同時，更加注重保護自然生態(tài)環(huán)境，逐步實現(xiàn)旅游業(yè)與人口、資源、環(huán)境相適應的可持續(xù)發(fā)展。五是按照統(tǒng)籌疆內(nèi)外發(fā)展和對外開放的要求，更加注重依托周邊口岸優(yōu)勢，利用良好的旅游資源、生態(tài)資源，開拓國外市場，吸引國外客商前來投資、觀光旅游，打造這片青山綠水。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮市場機制作用，推動旅游業(yè)再上新臺階
加快旅游業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于激活各種旅游生產(chǎn)要素，整合和優(yōu)化配置各類旅游資源，根本途徑是充分發(fā)揮市場機制作用，大力推進以下幾個轉(zhuǎn)變：
一是推進旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變，這是加快旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎。實現(xiàn)旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變，就要充分發(fā)揮市場機制作用，將各種有形資源和無形資源進行有效整合和優(yōu)化配置，使之更好地滿足游客的多種需要。近年來，我市依托**龍頭效應，緊緊圍繞“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“中國優(yōu)秀旅游城市”品牌，充分發(fā)揮“消夏避暑游”、“冰雪風情游”等豐富多彩、特色鮮明的旅游資源優(yōu)勢，有力地推進旅游資源開發(fā)向廣度拓展，向深度推進，實現(xiàn)旅游資源向旅游資本的轉(zhuǎn)變，加快我市旅游業(yè)發(fā)展。
二是推進民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變，這是加快旅游業(yè)發(fā)展的有力保障。資金短缺是發(fā)展旅游業(yè)面臨的最大瓶頸，解決資金問題的途徑是創(chuàng)新投融資體制，建立投資主體多元化、融資方式多樣化、運作方式市場化的新體制。民間資本是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要資金來源，蓬勃發(fā)展的民營企業(yè)是發(fā)展旅游業(yè)的重要投資經(jīng)營主體。旅游業(yè)的發(fā)展，為民間資金轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g資本、參與旅游業(yè)的經(jīng)營開辟了新天地，為民營企業(yè)的發(fā)展打開了新天地。
三是促進人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變，這是加快旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，必須抓住人才資本這個根本，實現(xiàn)旅游人力資源市場化配置和向人才資本轉(zhuǎn)化，為推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的人力資源保障和人才支撐。
�。ㄈ┩貙挵l(fā)展思路，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新跨越
一是以科學發(fā)展觀為指導，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新跨越。必須拓寬發(fā)展思路，堅持“政府為主導、企業(yè)為主體、市場化運作”的原則，走可持續(xù)發(fā)展之路，圍繞自然生態(tài)和民俗文化兩條主線，加強基礎設施建設，完善綜合服務功能，打造旅游精品和線路，發(fā)展綜合型旅游和特色旅游，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游發(fā)展環(huán)境，促進旅游業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二是在旅游業(yè)發(fā)展理念上大膽創(chuàng)新，充分認識旅游業(yè)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。一要樹立全局理念，打破條塊分割、部門分割，實現(xiàn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各行業(yè)、部門之間的密切配合與協(xié)作，形成全社會發(fā)展大旅游的良好局面。二要樹立開放的理念。放開市場，大力推進旅游投資開發(fā)體制和經(jīng)營管理機制創(chuàng)新，為旅游業(yè)發(fā)展提供不竭動力。三要樹立優(yōu)質(zhì)高效的服務理念。在推進規(guī)范化服務、個性化服務、感情化服務上下功夫、見成效。四要樹立建設精品理念。著眼國內(nèi)旅游發(fā)展趨勢，在基礎設施配套建設、景區(qū)建設、管理模式和服務質(zhì)量上與國內(nèi)旅游先進城市接軌，按先進城市標準打造一流的旅游精品。五是樹立可持續(xù)發(fā)展理念。堅持旅游資源合理開發(fā)與生態(tài)環(huán)境有效并重，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的有機結(jié)合。
三是在調(diào)整優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上大膽創(chuàng)新，推出全面提高旅游業(yè)發(fā)展的新舉措。首先，要加強規(guī)劃工作，按照大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場理念，高標準、高水平、高質(zhì)量地做好旅游規(guī)劃編制，力求富有創(chuàng)意、突出特色、體現(xiàn)個性、展示文化。其次，要大力發(fā)展周邊長線游，積極與布爾津、喀管委、福海縣等旅游精品景區(qū)點合作，發(fā)展長線游，實現(xiàn)**市一日短線游向周邊景區(qū)點長線游轉(zhuǎn)變。第三，進一步促進旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一觀光游向商務、會議、度假、休閑游轉(zhuǎn)變。
四是在充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用上大膽創(chuàng)新，構(gòu)建整合優(yōu)化旅游資源的新機制。加快旅游市場開放步伐，在嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的前提下，采取多種方式，出讓開發(fā)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)，鼓勵支持國內(nèi)外大企業(yè)、大集團特別是國內(nèi)民營企業(yè)投資開發(fā)旅游業(yè)，整合優(yōu)化旅游資源，形成市場配置旅游資源的新機制。
五是在旅游宣傳促銷的內(nèi)容和手段上大膽創(chuàng)新，建設統(tǒng)一、開放、競爭、有序的旅游產(chǎn)品市場。一要全面創(chuàng)新市場營銷模式和手段。制定科學的營銷計劃和市場拓展戰(zhàn)略，加快信息化建設步伐，運用現(xiàn)代化信息手段進行宣傳促銷。二要大力開拓客源地市場，采取靈活多樣的形式，“走出去，請進來”，在穩(wěn)定和挖掘疆內(nèi)客源的基礎上，大力開發(fā)國內(nèi)外市場。三要推進“依法治旅”。把加強執(zhí)法監(jiān)督與建立健全旅游法規(guī)體系結(jié)合起來，實現(xiàn)對旅游市場從部門分頭管理向行政聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變，建立健全相對完善的綜合治理長效機制，促進旅游業(yè)健康、規(guī)范、有序運作。
落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)旅游業(yè)大發(fā)展，是一項長期性、系統(tǒng)性的工程。我們要緊緊圍繞**旅游大格局，充分依托當?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢，發(fā)揮旅游知名品牌效應，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新經(jīng)營管理理念，求真務實，開拓進取，努力推動我市旅游業(yè)向特色型、規(guī)模型、服務型、品牌型邁進。
【推進旅游業(yè)跨越持續(xù)發(fā)展調(diào)研報告范文】相關(guān)文章：
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告范文12-28
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作推進情況的調(diào)研報告11-26
科技調(diào)研報告范文12-07
銀行調(diào)研報告范文12-05
建筑調(diào)研報告范文11-28
有關(guān)調(diào)研報告范文11-11