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縣民族教育工作的調(diào)研報(bào)告
__縣位于__、__、__三省(區(qū))交界處，幅員面積4737平方公里，下轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)國(guó)有農(nóng)林牧漁場(chǎng)。全縣人口298301人，其中__族12364人，占全縣人口總數(shù)的4.14%。有__和__兩個(gè)__族鄉(xiāng)，其中__鄉(xiāng)有人口13760人，__鄉(xiāng)有人口5170人，兩鄉(xiāng)共有__族人口8026人，占兩鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的42.4%。目前，全縣有__中、__學(xué)校、__小學(xué)、__中學(xué)等4所民族中小學(xué)；民族學(xué)校有學(xué)生2229名，其中__學(xué)生531名；民族學(xué)校有教職工425名，其中__教師162名；有__語(yǔ)文教師25名，其中小學(xué)__名，初中__名，高中5名。
一是一些少數(shù)民族學(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)民族語(yǔ)言重視不夠、積極性不高，認(rèn)為耽誤學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課，因此將__語(yǔ)文學(xué)習(xí)視為負(fù)擔(dān)，這在一定程度上加重了__生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
二是“知識(shí)性學(xué)習(xí)”負(fù)擔(dān)過(guò)重，缺乏
“實(shí)踐性學(xué)習(xí)”。這既不利于激發(fā)我縣民族學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也不利于他們創(chuàng)新素質(zhì)的培育。
一是要求學(xué)校提高對(duì)__語(yǔ)文教學(xué)的重視程度。學(xué)校受社會(huì)“英語(yǔ)熱”影響，普遍加大了對(duì)英語(yǔ)教學(xué)的重視。其實(shí)，__語(yǔ)也是一門外語(yǔ)，也有它的發(fā)展前景，__生家長(zhǎng)及少數(shù)民族群眾希望學(xué)校處理好__語(yǔ)文與英語(yǔ)、與基礎(chǔ)課的關(guān)系，給__語(yǔ)文以足夠的重視。
二是多組織__語(yǔ)文競(jìng)賽活動(dòng)。自20__年6月份教育局聯(lián)合教師進(jìn)修學(xué)校舉辦首屆__生“三語(yǔ)”基本功競(jìng)賽活動(dòng)以來(lái)，對(duì)小學(xué)、初中學(xué)習(xí)__語(yǔ)文的學(xué)生無(wú)疑是件大好事。學(xué)生參與競(jìng)賽的熱情很高，很多家長(zhǎng)及少數(shù)民族群眾強(qiáng)烈要求這項(xiàng)活動(dòng)要持續(xù)搞下去，要逐年擴(kuò)大規(guī)模，用以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)__語(yǔ)文的興趣。
20__年以來(lái)，我們把加強(qiáng)民族學(xué)校管理、改善民族學(xué)校辦學(xué)條件作為推進(jìn)民族教育發(fā)展的一項(xiàng)重要工程認(rèn)真抓好、抓實(shí)。一是將__并入__中，使用原四中教學(xué)樓。__中遷到新校后，辦學(xué)條件得到根本改善，師資力量得到增強(qiáng)，辦學(xué)規(guī)模得以擴(kuò)大。目前，__中教學(xué)樓建筑面積5742平方米，可容納30個(gè)教學(xué)班。食堂宿舍樓3000多平方米，可容納500名學(xué)生就餐、住宿；室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施配備基本能滿足教學(xué)要求；二是充分利用國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目，抓好____族鄉(xiāng)中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。原教學(xué)樓投資279萬(wàn)元，建筑面積2__0平方米；2012年，投資698萬(wàn)元，為__學(xué)校新建教學(xué)樓3700平方米、食堂420平方米。2013年，爭(zhēng)取國(guó)家資金315萬(wàn)元，啟動(dòng)了建筑面積為2__0平方米的__中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程，目前周轉(zhuǎn)宿舍已交付使用。2014年投資650萬(wàn)元新建__中心幼兒園，面積3240平方米；投資490萬(wàn)元新建__教師周轉(zhuǎn)宿舍樓，面積2450平方米。另外，爭(zhēng)取省教育廳資金__萬(wàn)元為__小學(xué)購(gòu)置電腦__臺(tái)，為__小學(xué)新建的少年宮裝備了馬頭琴和民族服飾；三是對(duì)民族學(xué)校教育資源進(jìn)行有序整合。2012年暑期，將__中小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校---__學(xué)校，以集中使用教育資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育。這是全縣第二個(gè)九年一貫制學(xué)校；四是為進(jìn)一步改善__族學(xué)校教學(xué)環(huán)境，我們積極與省教育廳和民委協(xié)調(diào)，近幾年來(lái)共向省、市爭(zhēng)取民族教育資金__0多萬(wàn)元，全部用于改善民族學(xué)校的辦學(xué)條件。
一是合理調(diào)整中小學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源配置。將__并入__中，使用原四中教學(xué)樓。__中遷到新校后，辦學(xué)條件得到根本改善，師資力量得到增強(qiáng)，辦學(xué)規(guī)模得以擴(kuò)大。目前，__中教學(xué)樓建筑面積5742平方米，可容納30個(gè)教學(xué)班；食堂宿舍樓3000多平方米，可容納500名學(xué)生就餐、住宿；室外塑膠跑道、籃足排球等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地一應(yīng)俱全。
二是注重抓好__中招生工作。近幾年__中高中部學(xué)生逐年減少，原因是基礎(chǔ)課教學(xué)不如一中、三中質(zhì)量高，很難招來(lái)學(xué)生。針對(duì)這一實(shí)際，20__年，我們提出__中與三中聯(lián)合辦學(xué)的措施，把原來(lái)學(xué)籍在__中的__生班設(shè)在三中，__中負(fù)責(zé)__語(yǔ)課教學(xué)，三中負(fù)責(zé)基礎(chǔ)課教學(xué)。同時(shí)，我們要求__中相關(guān)教師定期到三中聽基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)課，以提高業(yè)務(wù)水平。在時(shí)機(jī)成熟、形成規(guī)模后，再把學(xué)生收回到__中。經(jīng)過(guò)努力，20__年為__中七年級(jí)招收__生38人，高一招收__生45人；2013年三中__班生源較好，其中高一52人，高二31人，高三__人；2014年__班招生又呈增多趨勢(shì)：其中高一54人，高二57人，高三61人。
三是要加強(qiáng)__中高中部建設(shè)，逐步提高考取對(duì)換指標(biāo)大學(xué)的數(shù)量。近幾年，__中高中學(xué)生數(shù)量少，考取對(duì)換指標(biāo)大學(xué)的數(shù)量更是微乎其微。我們加強(qiáng)了__中高中部師資隊(duì)伍的建設(shè)力度，適當(dāng)充實(shí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)控外流，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)建設(shè)一支合格的高中教師隊(duì)伍。
四是抓好兩個(gè)民族鄉(xiāng)中心校建設(shè)，增加食宿功能，逐步撤并村小，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化整合。我們將____族鄉(xiāng)全部村小五、六年級(jí)以上的學(xué)生集中到鄉(xiāng)中心校上課，從村小抽掉7名教師到中心校任教。將____族鄉(xiāng)__村小撤并到鄉(xiāng)中心校。
五是動(dòng)員社會(huì)力量，集資出力，保留少數(shù)民族文化遺產(chǎn)。我縣__族干部職工及教職員工自發(fā)捐款3.6萬(wàn)元，成立馬頭琴樂(lè)隊(duì)，購(gòu)置20把馬頭琴，聘請(qǐng)外地專業(yè)教師為指導(dǎo)。在第十七屆東北三省__族教育教學(xué)研討會(huì)上，馬頭琴樂(lè)隊(duì)首次演出即獲得省市專家的好評(píng)。
六是積極參加省、市組織的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。20__年以來(lái)，共派出民族學(xué)校校長(zhǎng)、教師到外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)__人次，其中省級(jí)培訓(xùn)3人次，市級(jí)培訓(xùn)5人次，各科培訓(xùn)82人次，管理人員培訓(xùn)14人次。2013年我縣
選派3名教師參加__族學(xué)校音樂(lè)教師培訓(xùn)；選派2名校長(zhǎng)參加省級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)。在此期間，還將__中的__老師派往著名__族歌唱家德德瑪開辦的藝術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)，將__中副校長(zhǎng)代__到__學(xué)習(xí)等。
我縣民族教育還面臨著許多困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在: 辦學(xué)經(jīng)費(fèi)缺乏，民族學(xué)校用于民族教育的經(jīng)費(fèi)所占學(xué)校整體支出的比例還比較低，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)民族學(xué)校的扶持力度，同時(shí)，加大民族學(xué)校用于民族教育資金的比例權(quán)重；民族學(xué)校的辦學(xué)條件還有待于進(jìn)一步改善，民族學(xué)校的特色還不夠明顯，需加大投入予以裝備；民族教師老齡化嚴(yán)重，近三年每年分配的“特崗教師”，新教師專業(yè)側(cè)重于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、音樂(lè)、體育、美術(shù)，本來(lái)特崗教師數(shù)量就不多，__語(yǔ)文專業(yè)的教師更少，新舊教師銜接出現(xiàn)“斷流”現(xiàn)象；__語(yǔ)文教師的待遇有所改善，但幅度不大，不足以吸引外來(lái)雙語(yǔ)人才；雙語(yǔ)師資缺乏，能教學(xué)__語(yǔ)文的教師屈指可數(shù)，給雙語(yǔ)教育教學(xué)帶來(lái)巨大困難；教輔材料數(shù)量少，缺乏系統(tǒng)性。
為提高我縣民族教育發(fā)展水平，我們要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民族教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把民族教育置于優(yōu)先發(fā)展的重要位置，采取切實(shí)有效措施，加快全縣民族教育事業(yè)發(fā)展。
一是要加大力度，確保民族教育優(yōu)先發(fā)展。在落實(shí)義務(wù)教育工程、中小學(xué)校危房改造、布局調(diào)整、貧困學(xué)生助學(xué)等項(xiàng)目時(shí)，要優(yōu)先安排民族教育項(xiàng)目。要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的助學(xué)制度，重點(diǎn)補(bǔ)助少數(shù)民族住宿生和生活貧困學(xué)生，不讓學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。在核定教師編制、職稱時(shí)，對(duì)民族中小學(xué)校適當(dāng)放寬。
二是要加大教師培訓(xùn)力度，不斷優(yōu)化民族教師隊(duì)伍。加強(qiáng)民族教研機(jī)構(gòu)和教研隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)和完善教研工作方式方法，促進(jìn)民族中小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展。積極銜接省內(nèi)外民族院校，加大師資培訓(xùn)力度，不斷提高現(xiàn)有少數(shù)民族教師隊(duì)伍的教學(xué)水平和整體素質(zhì)。一方面，每年選送一批在職教師到外地院校培訓(xùn)，也可以請(qǐng)外地少數(shù)民族師資力量不定期地到__傳授先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法。另一方面，采取定向、委培等方式，盡快培養(yǎng)一批高水平的少數(shù)民族學(xué)科教師，確保少數(shù)民族教師資源得到接續(xù)。
三是要進(jìn)一步做好推廣__族語(yǔ)言文字工作。我縣大部分__族群眾僅限于聽說(shuō)或僅能書寫辨認(rèn)個(gè)別__文，__語(yǔ)應(yīng)用不足也是導(dǎo)致我縣民族氛圍不濃的一個(gè)原因。今后，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)民族學(xué)校的__文教學(xué)。
四是要提高民族學(xué)校管理和辦學(xué)水平。重點(diǎn)抓好__中、__和__鄉(xiāng)中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)。深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，完善各項(xiàng)管理制度，加大教育設(shè)施建設(shè)扶持力度，改善辦學(xué)條件，努力創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校。充分利用域外教育資源，探索與外地大專院校聯(lián)合辦學(xué)的路子，進(jìn)一步提高民族學(xué)校的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，提高升學(xué)率，努力培養(yǎng)和輸送更多的少數(shù)民族人才。鼓勵(lì)民族學(xué)校在完成國(guó)民教育的基礎(chǔ)上，在文化、藝術(shù)、體育等方面辦出特色，培養(yǎng)多方面人才。積極推進(jìn)民族學(xué)校教育手段現(xiàn)代化進(jìn)程，加快民族學(xué)校電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，加快普及信息技術(shù)。
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