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農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
隨著各級政府對食品安全問題的逐級重視，食品市場準(zhǔn)入門檻的逐步提高，下面是小編搜集整理的農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀查看。
篇一：農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
根據(jù)xx政食安辦明電〔xx〕xx號文件要求，我鎮(zhèn)就農(nóng)村集體聚餐食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。近年來，全鎮(zhèn)集體聚餐次數(shù)逐年遞增，多以主家自辦的宴席為主，為了節(jié)省錢財(cái)，找群眾幫忙的形式居多，廚師和服務(wù)人員均為當(dāng)?shù)厝罕姡瑳]有相關(guān)的證件;設(shè)施設(shè)備簡陋，衛(wèi)生條件差。目前我鎮(zhèn)沒有備案服務(wù)于農(nóng)村集體宴席的專業(yè)組織，隱患點(diǎn)較多，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
(一)農(nóng)村集體聚餐的安全現(xiàn)狀
目前我鎮(zhèn)23個(gè)行政村街，沒有備案給農(nóng)村集體聚餐提供服務(wù)的固定廚師和專業(yè)服務(wù)人員，多數(shù)廚師為男性且基本來自農(nóng)村，除具有群眾認(rèn)可的廚藝外，無基本的衛(wèi)生知識和衛(wèi)生法律意識，受到加工條件的限制，看似普通的農(nóng)村宴席，存在著極大的`食品安全隱患。其主要突出表現(xiàn)為一下幾個(gè)方面：
1、從業(yè)人員素質(zhì)低，食品衛(wèi)生知識缺乏。廚師沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，基本上廚師全部是本村人員，都是以幫忙的情況為主，不是專業(yè)廚師，缺乏食品衛(wèi)生安全常識和法律意識。參與宴席制作的主廚人員和幫廚人員流動性大，同一件事可能輪換幾個(gè)人來做，食品加工操作不規(guī)范，菜肴衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求。在舉辦宴席的過程中，不是一天就結(jié)束，而往往持續(xù)兩到三天。尤其在夏天，因食物保管不當(dāng)，會出現(xiàn)腐爛變質(zhì)現(xiàn)象，從而引發(fā)食物中毒。
2、從業(yè)人員無健康體檢，食品安全隱患大。幫忙的廚師和服務(wù)人員多為本村村民，有時(shí)親朋好友也幫忙刷鍋、洗碗和端菜，從事直接入口食品的工作，沒有經(jīng)過健康體檢，有無傳染病不得而知，食品安全隱患大。
3、食品加工場所簡陋，食品安全不達(dá)標(biāo)。一般都是在空場上臨時(shí)搭建帳棚，支起簡易灶，就開始操作，條件簡陋，衛(wèi)生設(shè)施不全，農(nóng)戶認(rèn)為這樣省錢。餐具洗滌消毒由于水源所限達(dá)不到“一沖、二洗、三消毒、四涮”的要求，蔬菜、生鮮及其他食品原料等的洗滌也由于條件所限達(dá)不到衛(wèi)生要求，餐具亂堆亂放，存在著嚴(yán)重的食源性感染隱患。
4、食品采購渠道不正規(guī)，食品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。農(nóng)村宴席所使用的食品原料采購，多數(shù)是由宴席舉辦者自行采購。因采購渠道不正規(guī)，食品采購回來，多數(shù)沒有索證索票，尤其是涼菜，主家基本是在熟食店購買，均為成品，鎮(zhèn)食藥所沒有專業(yè)人員和設(shè)備進(jìn)行檢測。而且原料存放、加工、制作、就餐都是在臨時(shí)搭建的棚戶當(dāng)中，與牲畜圈舍或旱廁較近，其衛(wèi)生質(zhì)量差。餐具每次使用后，僅僅用水沖洗，不消毒，反復(fù)使用;加工工具生熟不分，存在交叉污染。
5、廚師和服務(wù)人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)和健康證，因是幫忙，無法強(qiáng)制讓其辦理證件，給監(jiān)管工作帶來了難度。
(二)農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管中存在的問題
1、監(jiān)管對象不確定。自辦宴席的覆蓋范圍基本上包括所有的居民。對象的不確定給監(jiān)管帶來了非常大的難度。
2、全程監(jiān)管難以到位。農(nóng)村的傳統(tǒng)宴席往往持續(xù)三天甚至更長，就餐次數(shù)多，要對長時(shí)間的宴席準(zhǔn)備、制作、保存、食用過程進(jìn)行監(jiān)管，需要很大的人力物力。我鎮(zhèn)目前監(jiān)管人員少，所以監(jiān)管難以實(shí)施到位。
3、政策規(guī)定執(zhí)行難。由于農(nóng)村居民傳統(tǒng)觀念濃厚、安全意識淡薄，他們不愿在喜慶或悲傷再為宴席去備案和被檢查。同時(shí)由于現(xiàn)有的政策規(guī)定并非有明確約束力的法律，執(zhí)行沒有強(qiáng)制性，即使村民不按規(guī)定辦理，管理部門也無權(quán)處罰，那么很容易使相關(guān)規(guī)定流于形式。
4、鎮(zhèn)食藥所工作人員少，還有的從事政府其他工作，且不是專業(yè)技術(shù)人員，沒檢測設(shè)備，使工作開展十分被動。
(三)下一步工作措施
1、加強(qiáng)《食品安全法》和《xx省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作指導(dǎo)意見》培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳，提高群眾的食品安全意識，
2、鼓勵具有一定廚藝的人員組建專業(yè)的農(nóng)村宴席服務(wù)組織，對其組織人員進(jìn)行培訓(xùn)，核發(fā)相關(guān)資質(zhì)證書和健康證，使操作人員具備一定食品安全常識和操作規(guī)范。
3、加強(qiáng)對村信息員教育培訓(xùn)，提高其履行職責(zé)的能力和工作水平。
篇二：農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
“民以食為天，食以安為先。”食品安全問題一直是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。近年來發(fā)生的安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件、四川豬鏈球菌引發(fā)大規(guī)模食物中毒事件以及近段時(shí)間一系列食品安全案件，促發(fā)了全社會對食品安全、尤其是農(nóng)村消費(fèi)安全的思考，使之迅速成為全社會所關(guān)注的焦點(diǎn)。
據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的一項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查顯示：目前全國有10.6萬多家食品企業(yè)，其中，70%是10人以下的家庭作坊式企業(yè)，超過10%的企業(yè)無營業(yè)執(zhí)照，20%屬無標(biāo)生產(chǎn)，60%以上不具備食品檢驗(yàn)?zāi)芰�，近一半食品出廠不檢驗(yàn)，25%對進(jìn)廠原料不進(jìn)行任何把關(guān)，60%不具備基本生產(chǎn)條件，難以保證食品質(zhì)量安全這一系列令人震驚的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從一個(gè)側(cè)面清晰勾勒出我國當(dāng)前食品行業(yè)的現(xiàn)狀。
近幾年，隨著各級政府對食品安全問題的逐級重視，食品市場準(zhǔn)入門檻的逐步提高，打擊力度的不斷加大，城區(qū)食品衛(wèi)生情況得到了很大改善，管理也越來越走向規(guī)范。然而對于廣闊偏遠(yuǎn)的農(nóng)村食品市場來說，由于點(diǎn)多面廣，食品安全卻還存在著諸多問題。
一、當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)食品市場呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1、農(nóng)村人口多，受經(jīng)濟(jì)收入及消費(fèi)觀念的影響，農(nóng)村消費(fèi)者食品安全意識薄弱，安全隱患相對較多。
2、配送方式落后，進(jìn)貨價(jià)格成為經(jīng)營者進(jìn)貨的主要考慮因素，食品進(jìn)貨渠道沒有保證。
3、檢測設(shè)備落后。農(nóng)村有的監(jiān)管部門的設(shè)備相當(dāng)落后，有的甚至連檢測設(shè)備都沒有。不少監(jiān)管人員僅憑肉眼對市場進(jìn)行檢查，遇上食品標(biāo)志不清、不齊，未標(biāo)注食品名稱、廠名、廠址，沒有生產(chǎn)日期或保質(zhì)期的還看得出來，但對于食品添加劑是否符合規(guī)定，食品的成分含量是否符合要求，食品的衛(wèi)生指標(biāo)是否合格卻沒有辦法檢測。
4、監(jiān)管周期長。因?yàn)椴簧俎r(nóng)村地處偏遠(yuǎn)，工商、質(zhì)監(jiān)、防疫等部門又人手緊張，導(dǎo)致監(jiān)管周期長，有些農(nóng)村食品、副食品店短則月余檢查一次，長則半年檢查一次。不少“三無產(chǎn)品”、過期食品就在這種監(jiān)管空檔中銷到了農(nóng)民手中。
同時(shí)農(nóng)村地區(qū)食品安全還突顯以下四大矛盾：
1、農(nóng)村地區(qū)地域廣大與食品安全監(jiān)管力量不足的矛盾。
2、農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營、配送方式落后與該地區(qū)日益增長的食品市場需求的矛盾。
3、食品質(zhì)量差、價(jià)格低與農(nóng)村消費(fèi)者需求間的矛盾。
4、農(nóng)村地區(qū)食品安全違法行為的復(fù)雜性與目前監(jiān)管手段不足的矛盾。
二、對于構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)食品安全體系的幾點(diǎn)設(shè)想：
1、構(gòu)建以農(nóng)村群眾為核心的消費(fèi)者自我保護(hù)體系，斷絕劣質(zhì)食品的市場需求，從消費(fèi)終端消除農(nóng)村食品安全隱患。(1)開展多種形式的食品安全宣傳活動，引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)者提高食品安全意識，樹立正確的消費(fèi)觀念，不購買、食用劣質(zhì)食品;(2)加強(qiáng)食品安全知識宣傳，使廣大消費(fèi)者能夠辨別常見的劣質(zhì)食品;(3)通過多種途徑，努力增加農(nóng)民收入，降低價(jià)格因素對農(nóng)民購買趨向的影響，消除質(zhì)次價(jià)低食品的市場。
2、構(gòu)建以經(jīng)營者自律為主體的食品經(jīng)營者自律體系。農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營者包括農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者、食品加工者、食品銷售者、餐飲業(yè)經(jīng)營者等，構(gòu)建經(jīng)營者自律體系有助于從源頭消除農(nóng)村地區(qū)食品安全隱患。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法體系。食品安全監(jiān)管從過去各部門單兵作戰(zhàn)的模式向加強(qiáng)部門間協(xié)作，各部門齊抓共管的'模式轉(zhuǎn)變。各部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下通過聯(lián)合檢查、信息共享等方式整合執(zhí)法資源，形成監(jiān)管合力，通過對生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊制、售劣質(zhì)食品的行為，消除食品安全隱患。
三、工商部門在當(dāng)前農(nóng)村食品安全問題上承擔(dān)重要職責(zé)
農(nóng)村是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場，在食品安全衛(wèi)生的“鏈條”上，市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、市場規(guī)范、食品安全意識任何環(huán)節(jié)缺一不可。
1、凈化農(nóng)村消費(fèi)市場，首先要加大宣傳力度，提高廣大農(nóng)民和食品經(jīng)營戶的食品衛(wèi)生安全意識，同時(shí)食品經(jīng)營者要提高誠信度，保障自己所經(jīng)營的食品安全;
2、要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，對發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣食品要及時(shí)進(jìn)行通告，加大對生產(chǎn)假冒偽劣食品的處罰，保證食品采購源頭的安全;
3、在農(nóng)村要編織好“食品安全舉報(bào)投訴網(wǎng)”、“食品安全監(jiān)測網(wǎng)”和“食品安全監(jiān)管情報(bào)網(wǎng)”，在農(nóng)村營造一個(gè)安全衛(wèi)生的食品消費(fèi)環(huán)境;
4、工商部門要繼續(xù)加大投入，改善檢測設(shè)施，完善監(jiān)測體系，同時(shí)工商、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，共筑農(nóng)村食品安全網(wǎng)。
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