鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實(shí)的根本性保障，下面是小編搜集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建調(diào)研報(bào)告，供大家閱讀查看。
篇一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建調(diào)研報(bào)告
根據(jù)縣委組織部關(guān)于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級”活動的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，在全鎮(zhèn) 個(gè)黨支部中啟動“三分類三升級”活動，通過聽取村(社區(qū))支部開展該項(xiàng)工作的情況匯報(bào)、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會，發(fā)放問卷調(diào)查等方式全面完成了“三分類三升級”活動摸底調(diào)查階段的各項(xiàng)工作，對全鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀情況有了一個(gè)較為全面的掌握，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
全鎮(zhèn)轄 個(gè)村 個(gè)社區(qū) 個(gè)村(居)民小組， 個(gè)黨支部，總?cè)丝?人，其中黨員 人。近年來在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的精心指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委通過組織開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動，各村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了較快發(fā)展，村民生產(chǎn)生活水平不斷提高，社會治安狀況良好，基層組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，基層黨組織較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，許多黨員干部成為了學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人。
二、存在的問題
鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作，采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區(qū))支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，使村(社區(qū))支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強(qiáng)。但是通過這次摸底調(diào)查，也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1、干部對農(nóng)村思想政治建設(shè)認(rèn)識不到位。一是當(dāng)前 ，我國正處于十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，各級各部門都在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這就容易讓人產(chǎn)生誤區(qū)，單純把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況作為衡量一個(gè)地方工作成績優(yōu)劣和考核干部的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民的生活水平上去了，一切就都OK了;二是現(xiàn)在地方項(xiàng)目工作多，征地拆遷難度大，工作推進(jìn)困難，領(lǐng)導(dǎo)把大量的精力用于了思維如何在項(xiàng)目工作的推動上尋求突破，根本無暇顧及農(nóng)村思想政治建設(shè)問題;三是有些干部特別是農(nóng)村基層干部認(rèn)為思想政治建設(shè)屬于意識形態(tài)的東西，看不見、摸不著，是務(wù)虛的東西，沒有量化的硬指標(biāo)，又無法立竿見影，因此從自身出發(fā)就不夠重視。
2、農(nóng)村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高，后備干部儲備不足。就我鎮(zhèn)來看，村(社區(qū))“三職”干部有 人，從文化結(jié)構(gòu)來看，高中及中專以上文化程度共 人，占 %，高中及中專以下 人，占 %，農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低。從我們調(diào)查了解的情況來看，老百姓普遍希望村組干部文化素質(zhì)盡量高一點(diǎn)，特別是對村副主任一職;從年齡結(jié)構(gòu)來看，35歲及以下 人，占 %，50歲以上 人，占 %。今年從市村(社區(qū))書記、主任中招錄一名公務(wù)員的文件下發(fā)后，我鎮(zhèn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理、核實(shí)，無一人符合招錄條件;從性別比例來看，婦女干部 人，占 %;從村(社區(qū))兩委換屆一年多以來的運(yùn)行情況來看，綜合素質(zhì)參差不齊，有的村兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，工作開展有序，工作成績突出，而有的村工作明顯滯后;從村(社區(qū))后備干部的配備來看，由于大多數(shù)優(yōu)秀青年外出務(wù)工，選拔年輕后備干部也成了一件難事，往往只能“從矮子中選高子”。
3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮(zhèn)總?cè)丝?人，其中黨員 人，占總數(shù)的 %，比例偏低;二是從黨員的發(fā)展方面來說，由于外出務(wù)工人員較多，人才外流，出現(xiàn)了黨員難發(fā)展的局面;三是流動黨員較多。全鎮(zhèn)外出黨員達(dá)到 多人，且大部分是黨員中的優(yōu)秀分子，有的長期不與黨組織聯(lián)系，有的黨組織也長期與黨員聯(lián)系不上，甚至還有的因?yàn)橥獬鰟?wù)工，多年不交黨費(fèi);四是全鎮(zhèn)黨員年齡出現(xiàn)老齡化，全鎮(zhèn)黨員平均年齡達(dá)到55歲，35歲以下黨員 人，僅占總數(shù)的 %，60歲及以上的黨員 人，占總數(shù)的 %;五是黨員學(xué)歷總體偏低，高中及以上黨員 人，占總數(shù)的 %，高中以下文化程度 人，占總數(shù)的 %。六是社區(qū)黨員管理較難，社區(qū)支部有黨員共人，年輕的紛紛外出務(wù)工，年老的又因需要子女的照顧而投奔子女，組織關(guān)系又不愿轉(zhuǎn)入居住地，因此在家黨員僅來人，一遇換屆選舉，發(fā)展黨員，參會黨員難以達(dá)到總數(shù)的一半。
三、建議意見
農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實(shí)的根本性保障，為此，提出如下建議意見。
1、加強(qiáng)對基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)�；鶎咏M織帶頭人綜合素質(zhì)的高低對基層組織作用的發(fā)揮起著決定性的作用，俗話說“村看村，戶看戶，群眾看干部”。因此我們要加強(qiáng)對基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法，堅(jiān)持每年組織培訓(xùn)一次，組織他們到先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、加強(qiáng)黨員的教育管理，提高黨性意識。嚴(yán)格支部“三會一課”制度，加強(qiáng)督促檢查，開展黨性教育，明確黨員與一般群眾的區(qū)別，樹立“我是黨員，我示范”、“我是黨員，我先進(jìn)”的觀念，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加大對農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入，為農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供物質(zhì)保障
4、探索新形式下的社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建工作因?yàn)槠涮厥庑裕_展困難，要采取一些行之有效的方法，留住優(yōu)秀人才，為社區(qū)黨組織注入新鮮血液，改善和優(yōu)化社區(qū)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建調(diào)研報(bào)告
“五鏈”共建黨建工程是長治縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的重要載體，是促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和老百姓致富增收的有益探索。西火鎮(zhèn)實(shí)施“六小民務(wù)”民情調(diào)研工作，從創(chuàng)建民情小檔案，幫定民富小措施，化解民困小糾紛，摸排民安小隱患，宣講民生小政策，倡導(dǎo)民和小文化六方面入手，從百姓的身邊事做起，逐步讓機(jī)關(guān)干部，各站所和村干部與全鎮(zhèn)居民拉近距離，了解訴求，根本目的是為了構(gòu)建黨委、政府與人民群眾之間密切的血肉聯(lián)系，不斷提高基層社會管理的系統(tǒng)化、精細(xì)化、人性化水平。也是響應(yīng)全省干部下基層，以實(shí)際行動踐行我黨“從群眾中來，到群眾中去”的優(yōu)良傳統(tǒng)。
我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了令人矚目的成就，但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，社會管理功能相對滯后，呈現(xiàn)出許多不適應(yīng)的情況，最明顯的就是基層干部包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部習(xí)慣于自上而下式的層級管理，對群眾的管理服務(wù)逐步變成條條化、官僚化、�？苹�。由于基層干部和群眾接觸少、經(jīng)常服務(wù)群眾不夠、辦事效率不高，致使黨群干群關(guān)系不夠融洽，群眾在辦事和接觸干部的不方便中逐步產(chǎn)生對黨委、政府的不理解和怨氣，產(chǎn)生邊緣化意識;加上近年來隨著城市化的加快推進(jìn)，基層年紀(jì)輕、有文化、有能力的精英層逐步流失，這些都在一定程度上造成了基層群眾對政府的隔閡、不理解，甚至產(chǎn)生一些對立的情緒。這些隔閡和矛盾的產(chǎn)生，本質(zhì)上并不是黨委、政府不愿為民服務(wù)，不關(guān)心群眾的物質(zhì)精神需求，事實(shí)上是因?yàn)榛鶎庸ぷ鳈C(jī)制造成的。黨要執(zhí)政為民，要讓廣大人民群眾來擁護(hù)和支持，最關(guān)鍵的還是要繼續(xù)弘揚(yáng)堅(jiān)持走群眾路線的光榮傳統(tǒng)，弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)的精神，讓干部和群眾之間重新建立起一種密不可分的血肉關(guān)系。這是我們黨不斷鞏固執(zhí)政地位的基礎(chǔ)。
以往我們比較注重從干部作風(fēng)方面來改善黨群關(guān)系，現(xiàn)在我們覺得更應(yīng)從基層的制度和機(jī)制上創(chuàng)新來確保群眾路線的執(zhí)行。以西火鎮(zhèn)各村為單位，逐步開展都對應(yīng)相對固定的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，點(diǎn)對點(diǎn)、面對面地為群眾提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基層干部聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)�；�;同時(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)和城市管理網(wǎng)格化技術(shù)，建立基層管理服務(wù)數(shù)字化信息平臺，收集積累網(wǎng)格內(nèi)群眾的各種信息，動態(tài)掌握、全面了解群眾的實(shí)際情況。通過這么一種工作方式，逐步將以往的基層管理服務(wù)機(jī)制由條條變?yōu)閴K塊、資源由分散變?yōu)榧�、方式由被動變�(yōu)橹鲃�、反�?yīng)由緩慢變?yōu)榭旖�、信息由孤立變�(yōu)楣蚕�、干部�?ldquo;�？�”變?yōu)?ldquo;全能”，最終達(dá)到密切黨群干群關(guān)系、強(qiáng)化基層治理、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的目的。
在實(shí)施“六小民務(wù)”工作的過程中，機(jī)關(guān)干部要始終堅(jiān)持點(diǎn)對點(diǎn)、面對面聯(lián)系服務(wù)群眾這一核心，在干群相互熟悉、相互溝通、相互增進(jìn)感情的基礎(chǔ)上，深入細(xì)致地做好宣傳、教育、引導(dǎo)群眾工作。只要黨的干部和群眾之間重新建立了血肉關(guān)系，很多問題解決起來就比較順暢，而這些問題恰恰是通過法律途徑或者通過利益調(diào)整未必就能順利解決的。比如同樣是做群眾工作，以前在干部與群眾不接觸、不熟悉的情況下，基層發(fā)生沖突事件以后，干部很難說得上話，事情處理起來十分被動。但實(shí)施“六小民務(wù)”工作以后，干部與群眾之間相互很熟悉，有感情，對基層發(fā)生的事情，干部往往只需要一兩句話就能做好群眾工作，把問題解決好、化解掉。
以處理比較常見的鄰里糾紛為例，在處理這種問題的時(shí)候，以前我們首先想到的是依法處理，通過法律途徑來解決，這雖然可以依法判定并執(zhí)行，但往往會使兩戶家庭產(chǎn)生永久隔閡，案結(jié)事未了�，F(xiàn)在我們處理這樣的糾紛，只要干部熟悉這兩戶家庭，就可以把他們的家庭主要成員請到一起來，以聊天、嘮家常等簡單形式，通過相互交流、梳理情緒，結(jié)合基層的智慧，輕輕松松地把問題化解掉。其中最關(guān)鍵的就是干部與群眾之間要非常熟悉，能用感情來交流，這樣才能很好地解決問題、化解矛盾、促進(jìn)和諧，可以說，這種效果是通過法律、經(jīng)濟(jì)等其他手段所不能達(dá)到的。
隨著社會向開放型、多元化方向發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理服務(wù)的重點(diǎn)，應(yīng)該放在既要讓基層社會走向民主、開放，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育，更要牢牢鞏固黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，確�；鶎诱芾砗头⻊�(wù)的高效性、權(quán)威性。也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在服務(wù)好群眾的基礎(chǔ)上，還要管理好整個(gè)社會，維護(hù)好公平正義，充分關(guān)心基層群眾物質(zhì)和精神兩方面的民生需求，最大程度地團(tuán)結(jié)、凝聚基層群眾，讓群眾都能認(rèn)同你、擁護(hù)你、支持你的管理，同時(shí)又監(jiān)督你的管理。
要讓群眾真正從心里信任和擁護(hù)我們黨委政府，增強(qiáng)社會認(rèn)同感、歸屬感，必須了解、重視、滿足群眾日益增長的多樣化、多層次、多方面的精神和物質(zhì)需求，使群眾在主觀意識上從邊緣化群體轉(zhuǎn)化為社會主流人群。充分激發(fā)起推動發(fā)展、服務(wù)社會、共促和諧的積極性、主動性，從而使我們黨和政府身邊的人越來越多，游離于主流社會的人越來越少，才能不斷鞏固黨的基層基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。
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