外來工子女就學(xué)調(diào)研報告

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村勞動力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移，內(nèi)地富余人員向沿海地區(qū)急劇流動，這種轉(zhuǎn)移和流動構(gòu)成了一個特殊的群體——外來工。近年來，勞動力資源的需求不斷增加，外來務(wù)工人員呈不斷擴大的趨勢，使得其子女的九年義務(wù)教育問題，成為一個不容回避的社會問題，這是社會轉(zhuǎn)型期的比較突出的社會現(xiàn)象。為了進(jìn)一步了解掌握我校外來工子女就學(xué)現(xiàn)狀，更好地營造外來工子女公平接受教育的就學(xué)環(huán)境，我校關(guān)工委專門成立調(diào)研組，深入調(diào)研，通過召開座談會、個別訪談、以及實地參觀等形式，廣泛聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、外來工及其子女、退休干部、熱心該問題的各階層人員的意見和建議。調(diào)研組通過調(diào)研，基本摸清了外來工子女就學(xué)的基本情況、存在問題和成因，并提出了一些探索性建議，供各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。

　　一、當(dāng)前全校外來工子女就學(xué)的現(xiàn)狀

　　隨著外來務(wù)工子女人數(shù)的日益增多，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視外來工子女就學(xué)問題。歷來認(rèn)為，外來工子女教育不僅僅是讀書問題，而是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的問題，更是落實科學(xué)發(fā)展觀的民生問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸地加以解決。目前的整體情況是，學(xué)校已經(jīng)基本解決了外來工子女“有書讀”的問題，為外來工解除了后顧之憂。具體做法是：

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，全面落實，為外來工子女就學(xué)提供有力保障 區(qū)教育局，把外來工子女就學(xué)問題擺上重要議事日程，每逢開學(xué)伊始，都及時召開會議，研究解決外來工子女就學(xué)問題，實行“三到位”。我校根據(jù)區(qū)教育局有關(guān)文件精神，在外來務(wù)工子女入學(xué)報名時，在提供戶口簿、暫住證、勞動合同的基礎(chǔ)上，實行無門檻入學(xué)，即使上述證件無法及時提供，根據(jù)實際情況，給予其子女先入學(xué)后補辦，乃至變通，做到一個不少。在教育部門直接指導(dǎo)下，我校圍繞全面普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，注重貼近實際，因地制宜，實行就近入學(xué)、全員接收的原則，接收外來工子女入學(xué)。

　�。ǘ�）學(xué)校幫扶，全力以赴，為外來工子女就學(xué)營造關(guān)愛氛圍 相當(dāng)一部分外來工子女由于遷徙到新謀生地，環(huán)境迥異，缺少父母引領(lǐng)關(guān)愛，學(xué)習(xí)相對后進(jìn)、甚至有一小部分性情孤僻。我校關(guān)工委以社會主義核心價值體系教育為主線，從建立結(jié)對幫扶機制入手，大力營造關(guān)愛外來工子女的良好氛圍。

　　1、幫思想。為促進(jìn)他們健康成長，學(xué)校采取結(jié)對交友形式，營造一個寬松友善、充滿親情、彌漫關(guān)愛的氛圍，幫扶他們過好思想關(guān)，樹立信心。如：學(xué)校教導(dǎo)處采取“2＋1”結(jié)對形式，由一名班主任或課任教師和一名品學(xué)兼優(yōu)的本地學(xué)生與一名外來工子女結(jié)對，進(jìn)行思想幫扶，做到多與外來工子女談心，多開展充滿人文關(guān)懷的集體活動，多進(jìn)行家訪。母失管造成的空虛，小林同學(xué)逐漸融入到全班同學(xué)之中，學(xué)習(xí)興趣不斷提高。

　　2、幫生活。由于外來工子女的父母收入普遍較低，他們的生活比較困苦。學(xué)校針對這一狀況，多方籌劃籌資，幫他們度好生活關(guān)。如學(xué)校利用“六一” 節(jié)組織外來工子女開展專題活動，為部分外來工子女贈送學(xué)習(xí)用品。

　　3、幫學(xué)習(xí)。針對外來工子女學(xué)習(xí)上的銜接不順、知識漏缺等情況，學(xué)校采取多渠道、多途徑、多角度進(jìn)行拉平補齊，千方百計地發(fā)掘特長、挖掘潛力，不斷提高他們的學(xué)習(xí)成績。如：教師充分理解外來工子女處境，結(jié)合他們自身特點，鼓勵他們積極參與學(xué)校各項文體活動。在教學(xué)過程中從培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣入手，組織教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師，利用第二課堂無償為外來工子女補課，不斷拉近與同班同學(xué)之間的差距，從而增強學(xué)習(xí)信心，激發(fā)他們上進(jìn)心。在校就讀的一批外來工子女都大幅度提高了學(xué)習(xí)成績

　　二、外來工子女教育存在問題及其成因

　　從這次調(diào)研情況看，學(xué)校非常關(guān)注外來工子女“有書讀”的問題，為外來工解除了后顧之憂，克服工作中的種種困難，做了大量起步性、開創(chuàng)性的工作。外來工對學(xué)校的幫扶基本上是滿意的。

　　但在調(diào)查中，從我委調(diào)研課題組的角度看，我們發(fā)現(xiàn)這項工作仍存在一些不盡人意的問題。如：從接收外來工子女就讀的學(xué)校來講，因為關(guān)于外來工子女教育問題的信息不全、政府投入教育的財力人力不足以及需要協(xié)調(diào)多個部門的機制未能有效建立等情況制約，許多問題未能及時得到解決。又如，外來人口不穩(wěn)定，教育管理困惑。外來人口流動性大的特點極大地沖擊了正常的教學(xué)秩序，這是外來工子女教育面臨一大難題。

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