【薦】調(diào)研報(bào)告15篇

　　在我們平凡的日常里，報(bào)告不再是罕見的東西，其在寫作上有一定的技巧。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的，以下是小編整理的調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

調(diào)研報(bào)告1

　　一、我省基層林業(yè)站建設(shè)簡(jiǎn)要回顧

　　回顧我省林業(yè)站建設(shè)發(fā)展歷程，大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：一是20xx年至20xx年的緩慢發(fā)展階段為適應(yīng)林業(yè)建設(shè)需要，我省于20xx年開始在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站，但發(fā)展一直比較緩慢。到20xx年底，林業(yè)站只有551個(gè)，職工僅20xx人。二是20xx年至20xx年的快速發(fā)展階段。20xx年原國(guó)家林業(yè)部將林業(yè)站建設(shè)作為林業(yè)改革重要任務(wù)之一，提出利用3～5年時(shí)間把區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站建設(shè)好。我省即把建站設(shè)員工作擺在突出的位置，林業(yè)站建設(shè)步伐加快，發(fā)展迅速。截止20xx年，全省已建有林業(yè)站1095個(gè)（占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的61.9%），站員4006人，其中正式職工2627人。三是20xx年以來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。20xx年6月，全省林業(yè)站工作會(huì)議在東至縣召開，研究和部署林業(yè)站開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)志著我省開始了以核定林業(yè)站機(jī)構(gòu)編制，提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)站房、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和制度、圖表及檔案管理建設(shè)為中心；以強(qiáng)化林業(yè)社會(huì)化服務(wù)職能，加快林業(yè)站自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)及廉政建設(shè)等為主要內(nèi)容的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。在這一階段，我省緊緊圍繞林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這根主線，鞏固和完善前期建站成果，發(fā)揮林業(yè)站的多項(xiàng)職能作用，為實(shí)現(xiàn)“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長(zhǎng)廊工程目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)之中。

　　據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全省保留單獨(dú)設(shè)立的基層林業(yè)站有806個(gè)，在農(nóng)林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個(gè)，另有綜合站284個(gè)。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人，實(shí)有林業(yè)正式職工4517人。截止目前，全省已經(jīng)有76個(gè)縣（市、區(qū)）獲得了國(guó)家林業(yè)部（局）確認(rèn)的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“合格縣”稱號(hào)。

　　二、林業(yè)站存在的主要問(wèn)題與分析

　�。ㄒ唬┝謽I(yè)站機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定

　　據(jù)摸底調(diào)查，從總體上看，目前我省山區(qū)及重點(diǎn)丘陵、平原區(qū)基層林業(yè)站機(jī)構(gòu)較為穩(wěn)定。21個(gè)山區(qū)縣基本上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站，其它重點(diǎn)丘陵、平原區(qū)縣多以2~6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)中心站或在重點(diǎn)林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站。而在一般平原區(qū)和丘陵區(qū)，如阜陽(yáng)、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣（市、區(qū)）均為設(shè)立綜合站；巢湖、安慶、六安、滁州市等的`一些縣（市、區(qū)）多為在綜合站的基礎(chǔ)上加掛林業(yè)站牌。全省單獨(dú)設(shè)立806個(gè)林業(yè)站，較xx年底全省已建的1313個(gè)林業(yè)站縮減了39%。

　　形成目前局面的原因在于，自xx年開展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。xx年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，各地又開始撤并林業(yè)站機(jī)構(gòu)，下放林業(yè)站管理權(quán)限，大幅度裁減林業(yè)站人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到改革后第一年，也是最嚴(yán)重時(shí)的xx年底，全省實(shí)有基層林業(yè)站723個(gè)（較20xx年縮減45%），落實(shí)核定林業(yè)站編制3035人（較20xx年縮減43%，占省編委核定全省林業(yè)站編制數(shù)的52%），實(shí)有職工3221人（較20xx年縮減39%），與國(guó)家加快林業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，與多項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的實(shí)際需要不相適應(yīng)。林業(yè)站機(jī)構(gòu)的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。

　�。ǘ�）人員編制少，事業(yè)經(jīng)費(fèi)難落實(shí)

　　本次調(diào)查，各地均反映林業(yè)站人員編制少，且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費(fèi)不能列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行全額撥款，加重了林業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)壓力。如靈璧縣有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立6個(gè)中心站，核定編制才18人；寧國(guó)市是我省重點(diǎn)山區(qū)縣，全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨(dú)設(shè)置了林業(yè)站，核實(shí)編制113人，站均5.95人，而該市有林業(yè)用地面積275萬(wàn)畝，站人均2.5萬(wàn)畝。金寨縣林業(yè)用地面積達(dá)430多萬(wàn)畝，全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，只核實(shí)編制89人，站均3.07人，人均林用地面積近5萬(wàn)畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人，每1.5萬(wàn)畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點(diǎn)山區(qū)縣休寧縣，全縣39個(gè)林業(yè)站，定編128人，站均編制只有3.28人。而且，該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費(fèi)得不到保證�？h財(cái)政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費(fèi)只有42萬(wàn)元。導(dǎo)致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員（包括從社會(huì)上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”），1997年參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核，被擇優(yōu)聘用；20xx年又參加機(jī)構(gòu)改革中的考試、考核競(jìng)爭(zhēng)上崗，身份雖已解決，但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來(lái)，不時(shí)有上訪發(fā)生。類似的情況在績(jī)溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。

　　據(jù)摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全省各類站共核定林業(yè)人員編制4001人，其中，單獨(dú)設(shè)立林業(yè)站的59個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立780個(gè)林業(yè)站（注：還有濉溪、肥東、無(wú)為等縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有林業(yè)站，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綜合站，故未計(jì)其中），下達(dá)編制3033人，站均3.89人；有18個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立301個(gè)掛牌林業(yè)站，下達(dá)編制666人，站均2.21人；其它302個(gè)編制多屬綜合站中落實(shí)林業(yè)人員。全省各類站實(shí)有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費(fèi)未列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　（三）管理體制不順，林業(yè)站職工待遇低

　　目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調(diào)查，全省有35個(gè)縣（市、區(qū)）483個(gè)林業(yè)站“三權(quán)”在縣級(jí)林業(yè)主管部門，實(shí)行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設(shè)立林業(yè)中心站的縣；有23個(gè)縣（市、區(qū)）157個(gè)林業(yè)站和89個(gè)掛牌林業(yè)站實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)；還有20個(gè)縣（市、區(qū)）148個(gè)林業(yè)站和212個(gè)掛牌林業(yè)站，18個(gè)縣（市、區(qū)）18個(gè)林業(yè)站和284個(gè)綜合站實(shí)行以塊為主的管理體制。

　　金寨、青陽(yáng)、桐城、擰⑾糲亍㈠∠認(rèn)市、區(qū)）普遍反映，由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理，存在下列弊端：一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部，要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，成天包村下隊(duì)，計(jì)生收稅，無(wú)力投身林業(yè)工作；二是林業(yè)站職工待遇低，工資福利難保證；三是森林資源管理失控；四是造林質(zhì)量難保證；五是林業(yè)主管部門落實(shí)任務(wù)不暢等等。同時(shí)，多年來(lái)一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復(fù)，動(dòng)搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上，林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽(yáng)縣，廟前鄉(xiāng)財(cái)政只撥給林業(yè)站基本工資（占70%）的80%，而浮動(dòng)工資（占30%）、123元津貼工資等一概不發(fā)，林業(yè)站職工在家扎大掃把賣，每月只能勉強(qiáng)兌現(xiàn)基本工資。

　　與此同時(shí)，省林業(yè)廳沒(méi)有專門的管理機(jī)構(gòu)，市級(jí)和縣級(jí)林業(yè)主管部門內(nèi)也沒(méi)有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機(jī)構(gòu)。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室（人秘股）、林業(yè)站（造林科）、資源科（股）、技術(shù)推廣中心等部門。省、市、縣三級(jí)林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強(qiáng)。

調(diào)研報(bào)告2

　　1、從市場(chǎng)銷量來(lái)看，4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長(zhǎng)，甚至部分鋼廠和貿(mào)易商出貨還是轉(zhuǎn)弱的，傳統(tǒng)的銷售旺季并沒(méi)有出現(xiàn);結(jié)合工地配送商反饋來(lái)看，3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降，工地進(jìn)場(chǎng)慢、施工拖延的情況較為普遍，無(wú)論是市政工程還是房地產(chǎn)項(xiàng)目，資金到位普遍不及時(shí)，且施工方對(duì)工期普遍無(wú)要求，進(jìn)展較為緩慢。

　　2、從出口來(lái)看，部分鋼廠4、5月不惜低價(jià)接單，以緩解國(guó)內(nèi)貿(mào)易壓力;但出口貿(mào)易商由于國(guó)內(nèi)外價(jià)差持續(xù)倒掛，接單乏力;整體而言，現(xiàn)階段出口都是低價(jià)或者降價(jià)接單為主，完全沒(méi)有提價(jià)動(dòng)力，說(shuō)明國(guó)內(nèi)外的整體需求支撐力度依然不足。

　　3、從鋼廠利潤(rùn)來(lái)看，目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等，整體較3月有所下移。但由于近期鋼價(jià)普遍回落，各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近，而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤(rùn)的.情況，造成了鋼廠復(fù)產(chǎn)居多，華東以及唐山前期停的高爐都開始復(fù)產(chǎn)或者準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn)，而已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的鋼廠多是滿負(fù)荷生產(chǎn)為主。

　　4、從鋼廠庫(kù)存來(lái)看，目前山東鋼廠庫(kù)存已經(jīng)整體下降，三德停產(chǎn)以及山東鋼廠前期積極降價(jià)去庫(kù)，都緩解了山東庫(kù)存壓力;華東大廠由于低價(jià)出口較多，整體庫(kù)存壓力也不是很大，但部分小廠出貨不暢，庫(kù)存壓力加大，所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價(jià)差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴(yán)重，庫(kù)存壓力相對(duì)較大。

　　5、從鐵礦石庫(kù)存來(lái)看，從整體庫(kù)存控制策略而言，鋼廠傾向于維持低庫(kù)存運(yùn)行，并且船貨定價(jià)模式以m+1為主(到港后一個(gè)月結(jié)算，也有到港后半個(gè)月結(jié)算的)，后結(jié)算模式主要是為了控制風(fēng)險(xiǎn)考慮;不過(guò)，從4月中旬普氏企穩(wěn)以來(lái)，也有部分鋼廠逐漸加大補(bǔ)庫(kù)，甚至重新嘗試抄底賭貨，從偏低庫(kù)存補(bǔ)到正常甚至偏高水平。同時(shí)值得注意的是，部分內(nèi)陸鋼廠在普氏到49美金以上，開始重新加大國(guó)產(chǎn)礦的配比。

　　6、從三大礦季報(bào)來(lái)看，普遍沒(méi)有減產(chǎn)計(jì)劃，且bhp增產(chǎn)略超預(yù)期，同時(shí)礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿(mào)易商和鋼廠反饋來(lái)看，前期低價(jià)資源被鋼廠和大貿(mào)易商抄底不少，而大家都不愿意低價(jià)賣美元，都想落地按高價(jià)的人民幣價(jià)格結(jié)算，導(dǎo)致合適船期的美元船貨很少，但港口價(jià)格高且需要占用資金較大，所以部分鋼廠也不愿意接受，價(jià)格高位供需形成僵持。但短期來(lái)看，鐵礦都以鋼廠自用和大貿(mào)易商壟斷居多，貿(mào)易商挺價(jià)意愿極強(qiáng);不過(guò)目前來(lái)看5月到貨比4月更多，而在鋼廠在已經(jīng)前期補(bǔ)庫(kù)結(jié)束和調(diào)品種結(jié)構(gòu)的背景下，鐵礦石的供需平衡或再度被打破。

調(diào)研報(bào)告3

　　一、當(dāng)前規(guī)劃中存在的現(xiàn)象和問(wèn)題

　　1、規(guī)劃編制脫離發(fā)展實(shí)際

　　規(guī)劃編制不考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和趨勢(shì)、歷史文化以及資源環(huán)境承載力等基礎(chǔ)和約束條件，在發(fā)展目標(biāo)制定、參照標(biāo)準(zhǔn)選取、產(chǎn)業(yè)選擇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面脫離當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際。

　　特別是一些規(guī)劃對(duì)人口規(guī)模、用地規(guī)模一味求大，而不考慮當(dāng)?shù)厝丝诨鶖?shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況，導(dǎo)致規(guī)劃人口規(guī)模無(wú)法實(shí)現(xiàn)，造成按規(guī)劃配置的基礎(chǔ)設(shè)施等極大浪費(fèi)。

　　例如西部某省會(huì)城市提出規(guī)劃建設(shè)3個(gè)新區(qū)(規(guī)劃人口總計(jì)700萬(wàn)，規(guī)劃用地總面積為860平方公里)和5個(gè)新城(規(guī)劃人口總計(jì)280萬(wàn)，規(guī)劃用地總面積為407平方公里)，新區(qū)新城總規(guī)劃建設(shè)總面積達(dá)1267平方公里，而20xx年該市建成區(qū)面積僅162平方公里，總?cè)丝?39萬(wàn)。

　　2、規(guī)劃過(guò)度追求標(biāo)新立異

　　一些規(guī)劃單位在規(guī)劃編制中，投地方政府領(lǐng)導(dǎo)所好，以概念為噱頭，試圖通過(guò)吸引眼球的各種視覺(jué)效應(yīng)來(lái)打動(dòng)地方政府，助長(zhǎng)了當(dāng)前規(guī)劃過(guò)度追求標(biāo)新立異，貪大求洋，復(fù)古仿古的風(fēng)氣。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，類似“國(guó)際大都市”、“森林城市”、“花園城市”、“田園城市”等城市概念達(dá)40余種。諸如“東方日內(nèi)瓦”、“東方迪拜”、“重回明朝”等口號(hào)層出不窮，盲目崇洋媚外，簡(jiǎn)單跟風(fēng)造古城。

　　例如，山西某市為恢復(fù)古城，政府投入數(shù)百億元，而該市財(cái)政收入僅有六七十億元，城市政府為此負(fù)債上百億元。

　　3、規(guī)劃為形象工程提供依據(jù)

　　目前城市發(fā)展建設(shè)中普遍存在的形象工程問(wèn)題，如新城新區(qū)、CBD(中央商務(wù)區(qū))、生態(tài)城、樓堂館所等，過(guò)多追求“高、新、奇”，馬路公園廣場(chǎng)過(guò)多追求“寬、大、洋”，規(guī)劃為這些形象工程浪費(fèi)土地、浪費(fèi)資金提供了合法依據(jù)。

　　例如山東某市規(guī)劃建成由10條機(jī)動(dòng)車道、2條非機(jī)動(dòng)車道、1條中心綠化隔離帶、2條小綠化隔離帶、2條外側(cè)綠化帶組成的超寬大道，最寬處達(dá)102米，占地千余畝。又如，某市城區(qū)人口90多萬(wàn)，重金聘請(qǐng)國(guó)際知名規(guī)劃大師，耗資近30億元規(guī)劃建設(shè)占地405畝的市民文化藝術(shù)中心。

　　4、規(guī)劃本身成為形象工程

　　一些規(guī)劃過(guò)多關(guān)注水系景觀、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目等容易滋生形象工程的內(nèi)容。一些規(guī)劃成果存在過(guò)度包裝、華而不實(shí)的問(wèn)題。本應(yīng)突出規(guī)劃展示功能的規(guī)劃館也呈現(xiàn)出超標(biāo)準(zhǔn)、超豪華的'態(tài)勢(shì)，各地競(jìng)相攀比，地級(jí)市規(guī)劃館耗費(fèi)上億、縣蟲劃館投資幾千萬(wàn)已是常態(tài)。

　　這些規(guī)劃館大都是政府投資，維護(hù)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用高，且成本投入和社會(huì)收益極不相稱。例如，某中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市投資1.3億元建成1.88萬(wàn)平米的規(guī)劃館。

　　二、主要原因

　　1、規(guī)劃思維方式仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代

　　發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)和內(nèi)容與上級(jí)規(guī)劃基本雷同

　　忽視了地方發(fā)展特點(diǎn)、階段和水平，在指標(biāo)上比照上級(jí)指標(biāo)來(lái)確定地方發(fā)展指標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)選擇上盲目跟風(fēng)，一哄而起，造成產(chǎn)能過(guò)剩。

　　例如，某省“十二五”規(guī)劃中設(shè)定了10%的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，省內(nèi)13個(gè)地市設(shè)定的指標(biāo)除一個(gè)地級(jí)市與全省目標(biāo)相同外，其他全部高于全省目標(biāo)。

　　又如，國(guó)家提出發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，某省11個(gè)地市有10個(gè)提出要把光伏產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

　　空間規(guī)劃多考慮布局不考慮成本

　　用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維方式來(lái)配置空間資源，多考慮政府投資的道路、建筑、公共場(chǎng)所等硬件設(shè)施的建設(shè)和布局;偏重于工程技術(shù)設(shè)計(jì)，不考慮發(fā)展階段，不考慮投入產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益問(wèn)題，追求過(guò)度超前，導(dǎo)致規(guī)劃建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相一致;側(cè)重于物質(zhì)空間建設(shè)，對(duì)人的重視不夠。

　　2、規(guī)劃編制主體對(duì)利益的追求

　　規(guī)劃編制主體的市場(chǎng)行為越來(lái)越嚴(yán)重

　　當(dāng)前規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)多為有自身經(jīng)濟(jì)利益訴求的企事業(yè)單位，同時(shí)還面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使得很多規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)為了效益最大化，不僅盲從地方長(zhǎng)官意志，甚至推波助瀾。

　　這與目前實(shí)行的以規(guī)劃面積和人口規(guī)模為依據(jù)的收費(fèi)制度不無(wú)關(guān)系，規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)和希望“以地生財(cái)”、彰顯政績(jī)的地方政府在盲目做大城市規(guī)模上達(dá)成了默契。

　　3、規(guī)劃資質(zhì)壟斷和規(guī)劃學(xué)科封閉

　　一些規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)代表了各自主管部門的利益，相互交叉銜接少。有些部門通過(guò)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，抬高了準(zhǔn)入門檻，形成壟斷。同時(shí)造成規(guī)劃學(xué)科單一，形成了一個(gè)個(gè)封閉的學(xué)科話語(yǔ)圈。容不得外界提出批評(píng)和質(zhì)疑，一旦有人提出質(zhì)疑，或者把責(zé)任推給政府，或者指責(zé)別人外行，更遑論公眾參與規(guī)劃了。

　　4、規(guī)劃專家評(píng)審流于形式

　　規(guī)劃成果的審查有很多方面，這里只講規(guī)劃評(píng)審中的問(wèn)題。規(guī)劃理應(yīng)由地方和專家共同來(lái)評(píng)定。

　　現(xiàn)實(shí)中，只要是地方?jīng)]有意見，規(guī)劃評(píng)審也就變成“走程序”，規(guī)劃方案大多都能通過(guò)評(píng)審，專家的意見作用沒(méi)有發(fā)揮。規(guī)劃評(píng)審會(huì)逐漸演變成一種公共關(guān)系平臺(tái)。

　　一些評(píng)審專家由規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)，自然存在說(shuō)好話的現(xiàn)象;大多參與評(píng)審的專家既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員，自身也從事規(guī)劃工作，要與地方建立良好的合作關(guān)系，不敢也不愿得罪地方;參與評(píng)審都有專家費(fèi)，存在“拿人手短，吃人嘴軟”的問(wèn)題。

　　另外，規(guī)劃評(píng)審會(huì)的專家構(gòu)成過(guò)于單一，同行之間的評(píng)審造成大家一團(tuán)和氣、誰(shuí)也不愿得罪誰(shuí)，同時(shí)也不利于從綜合性的角度審查規(guī)劃中存在的問(wèn)題。

　　5、規(guī)劃決策機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制不健全

　　地方政府和規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系沒(méi)有理順

　　目前規(guī)劃決策權(quán)在地方政府，而編制機(jī)構(gòu)只有建議權(quán)，容易導(dǎo)致規(guī)劃編制主體在規(guī)劃編制中盲從于領(lǐng)導(dǎo)意愿，使規(guī)劃成為某些領(lǐng)導(dǎo)盲目決策的工具。

　　多年來(lái)對(duì)規(guī)劃本身的問(wèn)題沒(méi)有引起重視，對(duì)規(guī)劃領(lǐng)域產(chǎn)生的諸多亂象沒(méi)有從規(guī)劃自身找問(wèn)題，沒(méi)有建立相應(yīng)的責(zé)任追究機(jī)制。幾乎沒(méi)有規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)或個(gè)人因其所編制的規(guī)劃造成嚴(yán)重浪費(fèi)或重大經(jīng)濟(jì)后果，而承擔(dān)過(guò)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任或法律責(zé)任。

調(diào)研報(bào)告4

　　一、調(diào)查概況

　　我于20xx年9月份，對(duì)我實(shí)習(xí)的一所省重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況進(jìn)行了調(diào)查。透過(guò)調(diào)查研究，對(duì)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理有了初步的了解，為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動(dòng)向，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)教育教學(xué)的針對(duì)性，提高教育教學(xué)的實(shí)效性，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，帶給了客觀依據(jù)。

　　二、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法

　　(一)具體目標(biāo)

　　1、中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀

　　2、當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)

　　3、當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理成因及對(duì)策

　　(二)調(diào)查方法

　　學(xué)生問(wèn)卷，資料涵蓋教育價(jià)值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個(gè)方面。問(wèn)卷調(diào)查在六中學(xué)進(jìn)行，共發(fā)問(wèn)卷80份，回收有效問(wèn)卷70份，接近理想的高效樣本數(shù)。

　　三、調(diào)查結(jié)果

　　對(duì)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查分析，中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理具有明顯的時(shí)代特征。

　　(一)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀分析

　　1、教育價(jià)值觀

　　調(diào)查顯示，大部分中學(xué)生具有較為明確的教育價(jià)值觀。74%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì)，10%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考大學(xué)，16%的中學(xué)生沒(méi)有思考。

　　調(diào)查還顯示，中學(xué)生的教育價(jià)值觀帶有顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征。他們認(rèn)為，青年人的經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比，其中65%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生掙錢多，25%的學(xué)生認(rèn)為高中畢業(yè)生掙錢多，8%的學(xué)生認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢多。

　　2、學(xué)習(xí)態(tài)度

　　調(diào)查結(jié)果證明，67%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情較高，24%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情中等，9%的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。這與他們考大學(xué)意識(shí)淡化是相一致的。值得注意的是，害怕學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額。而且，我們?cè)谡{(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，90%的學(xué)生都有自己最厭惡的課程。學(xué)生害怕學(xué)習(xí)或厭惡某些課程的根本原因，一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān);二是與該課程的實(shí)用價(jià)值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，86%的學(xué)生對(duì)與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊、實(shí)用性強(qiáng)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)熱情較高，而對(duì)學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的歷史、地理、生物、英語(yǔ)不感興趣。在學(xué)生厭惡的課程中，英語(yǔ)是初中的核心課程之一，有45%的學(xué)生認(rèn)為英語(yǔ)對(duì)于我們以后的生活幾乎沒(méi)有用處。

　　3、學(xué)習(xí)習(xí)需求

　　當(dāng)前，特長(zhǎng)是師生共同關(guān)心的熱門話題，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生對(duì)特長(zhǎng)有正確的認(rèn)識(shí)，其中，92%的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo)，且有52%的學(xué)生期望得到教師的指導(dǎo)。同時(shí)，78%的學(xué)生期望學(xué)到較多的、實(shí)用的科技知識(shí)，使之能對(duì)他們以后的生活工作有所幫忙。

　　4、學(xué)習(xí)目的

　　調(diào)查結(jié)果證明，對(duì)于高中畢業(yè)后的打算，99%的學(xué)生有讀大學(xué)愿望。

　　(二)當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)

　　調(diào)查顯示，當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理與以往的.中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理相比，有明顯不同。

　　1、教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化

　　他們中的大部分人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了教育的重要價(jià)值在于幫忙他們提高自己的綜合素質(zhì)，使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學(xué)知識(shí)，以增強(qiáng)自己在未來(lái)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)潛力。在此基礎(chǔ)上，部分家庭經(jīng)濟(jì)條件較好且成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生則致力于追求更高等的教育。

　　中學(xué)生的教育價(jià)值觀的另外兩個(gè)特點(diǎn)是務(wù)實(shí)化和功利化。中學(xué)學(xué)生越來(lái)越強(qiáng)烈地追求未來(lái)教育輸出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，他們中的很多人從經(jīng)濟(jì)的角度去衡量所學(xué)課程的價(jià)值，繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學(xué)更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實(shí)踐，滲透更多的實(shí)用技術(shù)。

　　我們明白，由于年齡和學(xué)識(shí)的制約，中學(xué)生的認(rèn)知、分析、決定等潛力既不成熟又不穩(wěn)定。事實(shí)上，相當(dāng)多的中生的教育價(jià)值觀是迷茫的。其原因在于：一是越來(lái)越多的大學(xué)生難以就業(yè)，從而使他們對(duì)考大學(xué)失去信心;二是學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的中學(xué)文化課程難以滿足學(xué)生對(duì)職業(yè)技術(shù)的需求，難以使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在刺激和利益驅(qū)動(dòng)。這些原因使越來(lái)越多的學(xué)生厭學(xué)

　　四、實(shí)習(xí)調(diào)查報(bào)告

　　時(shí)間過(guò)得真快，轉(zhuǎn)眼一個(gè)月的實(shí)習(xí)就結(jié)束了。回想這一個(gè)月里做過(guò)的和見過(guò)的事情終歸是學(xué)到了些東西的吧，盡管說(shuō)在機(jī)關(guān)單位確實(shí)學(xué)不到太多東西，何況時(shí)間又是那么緊。當(dāng)然在收獲之余也發(fā)現(xiàn)了不足，需要在以后的學(xué)習(xí)和生活中注意改善。

　　記得剛?cè)��?shí)習(xí)的第一天，是班上十多個(gè)同學(xué)一齊過(guò)去財(cái)經(jīng)大廈的，在人事處小黃學(xué)長(zhǎng)的安排下，每個(gè)人分到了局里各個(gè)不同的處室，我被安插在基建處，實(shí)習(xí)正式進(jìn)入軌道。

　　第一周是熟悉熟悉自然和人文環(huán)境，經(jīng)歷了幾次跑腿送文件之后，差不多對(duì)與自己處衣業(yè)務(wù)相關(guān)的處室有了印象，以后再做類似的工作理所當(dāng)然就不需要他們?cè)斦f(shuō)地理位置了，這也是我的收獲之一：要用心去做事，工作不就應(yīng)像一只無(wú)頭蒼蠅，理不出頭緒，尤其是新手，就應(yīng)懂得快速地適應(yīng)新環(huán)境，那就得靠自己平時(shí)的細(xì)心積累。至于人文環(huán)境嘛，當(dāng)然是要與同事們?nèi)谇⑾嗵幜恕Ｎ沂莻�(gè)多慮的人，或者能夠說(shuō)是膽小，個(gè)性是應(yīng)對(duì)長(zhǎng)輩，總覺(jué)得不明白該怎樣與其開懷相處。這次實(shí)習(xí)的遺憾就是這個(gè)了，我都沒(méi)來(lái)得及親切地叫他們叔叔阿姨，都稱他們?yōu)閹�。做人真的是門很高深的學(xué)問(wèn)，這只是稱呼上的一個(gè)小小例子罷了，尊師的稱法讓我們之間有了距離感，沒(méi)能快速融入同事的生活。這是以后需要多加修行的地方，也讓我領(lǐng)悟到了工作人跟學(xué)生真的不是同一回事，工作中社交圈子明顯擴(kuò)大，是男女老少各種性情的人都有，在短時(shí)間內(nèi)受到大家的認(rèn)可和肯定，是很不容易的一件事，但卻是一門必修課程。

　　有件小事不得不提，那就是泡茶，這貌似跟實(shí)質(zhì)性工作沒(méi)什么牽連，但也是工作所需，個(gè)性在廈門，在機(jī)關(guān)單位，辦公室里都有茶幾，是用來(lái)招呼客人的茶文化是閩南文化里很重要的一種，那里的人對(duì)喝茶很有考究，像我們內(nèi)地喝茶就十分簡(jiǎn)單，抓幾根茶葉放進(jìn)茶杯，開水一沖即成。而在那里，除了要用過(guò)濾杯過(guò)濾外，第一杯茶是不用來(lái)喝的，算是長(zhǎng)了見識(shí)吧。果然一方水土養(yǎng)育一方人。

　　經(jīng)過(guò)一個(gè)星期的適應(yīng)，跟同事們差不多熟絡(luò)起來(lái)，雖然還未曾找到歸屬感。辦公室里的人也開始習(xí)慣叫我做事了，這是我一向期盼的，因?yàn)橐�親手處理事務(wù)才能真正學(xué)到東西。我很清楚地明白基建處這些關(guān)系民生的大型項(xiàng)目是不可能交給一個(gè)實(shí)習(xí)生去做的，只好逮著同事們叫我?guī)退麄冎票淼臋C(jī)會(huì)，用心地做好每一張表格，看看各個(gè)項(xiàng)目的支出和預(yù)算等等，從這些細(xì)微處尋找新的知識(shí)發(fā)現(xiàn)，我對(duì)基建處具體負(fù)責(zé)什么工作大部分是從制表的過(guò)程中得知的。再有一大收獲就是：我的excel水平大有長(zhǎng)進(jìn)，相信以后必須有用武之地。

　　在那里，我不得不認(rèn)清一個(gè)事實(shí)，公務(wù)員并不像傳說(shuō)中的那么簡(jiǎn)單自在。每個(gè)工作人的肩上都有著自己的擔(dān)子，只有自己才明白這擔(dān)子究竟有多重。我不否認(rèn)自己在實(shí)習(xí)期間是有些悠閑，但辦公室里的同事可不是這樣，尤其是年末，幾乎天天都加班。他們讓我深刻體會(huì)到工作的簡(jiǎn)單與否跟自己對(duì)本身職責(zé)的認(rèn)識(shí)是分不開的，一個(gè)真正熱愛自己工作的人或者對(duì)自己工作負(fù)責(zé)的人來(lái)說(shuō)，不管是在什么單位什么崗位都不會(huì)是悠閑的。因?yàn)樗麄兗缟咸羝鹆酥負(fù)?dān)。在這一點(diǎn)上，我是十分欽佩的，今后也會(huì)以他們?yōu)榘駱印?/p>

　　我還領(lǐng)會(huì)到了學(xué)習(xí)東西關(guān)鍵是要靠自己的主動(dòng)。我在整理資料的過(guò)程中碰到不懂的就會(huì)去問(wèn)身邊的同事，也會(huì)想出一些辦法提高效率。有時(shí)候資料太多，要整理出來(lái)真的很難度，我就會(huì)把這些項(xiàng)目分成幾類，社會(huì)發(fā)展，交通設(shè)施，教育醫(yī)療等等，這樣再在每一個(gè)小類里面去對(duì)應(yīng)整理，明顯提高了工作效率。在沒(méi)事的時(shí)候，我會(huì)翻翻處室里的一些資料和書籍，像公務(wù)員手冊(cè)、預(yù)算指南、公文寫作指導(dǎo)等等，也學(xué)到了一些知識(shí)。比如明白公文分為十幾種啊，每種大概都有個(gè)具體的定式，很規(guī)范。

　　在實(shí)習(xí)期間，我有很多感觸。曾在師兄的電腦上看到了福建省各個(gè)市的財(cái)政收入和xx產(chǎn)量，廈門市財(cái)政收入是位居榜首，但是xx排行全省第一的卻是泉州。這讓我想起書本上說(shuō)的財(cái)政收入與xx成正比，但是此刻卻剛好相反。腦海中自然也就有了疑團(tuán)。之后上網(wǎng)去查閱原因，明白xx只是影響財(cái)政收入的一大因素而已，還有很多其它因素也會(huì)影響著它。諸如各個(gè)地方不同的主要稅收收入，各個(gè)地方的征稅潛力，執(zhí)行潛力等等。這也讓我認(rèn)識(shí)到了調(diào)研的重要性，只有實(shí)踐才能出真知，書上的知識(shí)是不能生搬硬套的。另外一個(gè)感觸比較深的就是廈門財(cái)政局的財(cái)政力量，真的很雄厚，也較大程度地實(shí)現(xiàn)了取之于民用之于民�？纯磸B門的公交系統(tǒng)就不得而知，近年新建的xxx工程更是為改善交通做了不少貢獻(xiàn)。

　　所以，大政府、國(guó)有化也未必就必須低效率。本次金融危機(jī)不也正好說(shuō)明了這一點(diǎn)但是政府機(jī)關(guān)也有政府機(jī)關(guān)的缺點(diǎn)，直接體現(xiàn)為辦理事務(wù)的繁瑣。經(jīng)常能夠看到同一個(gè)人天天往財(cái)政局里跑，所以簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率的問(wèn)題有待改善。其次就是政務(wù)網(wǎng)外網(wǎng)需要及時(shí)跟進(jìn)。做了一次調(diào)查，老百姓普遍對(duì)會(huì)計(jì)之窗這一塊反映滿意，就在于它實(shí)用，真正給市民帶給了有用的信息。諸如政府采購(gòu)等部門的外網(wǎng)都就應(yīng)繼續(xù)改善，增加政府處理事務(wù)的透明度，創(chuàng)造一個(gè)良好的信譽(yù)環(huán)境，讓老百姓放心地把自己的稅收收入交給國(guó)家來(lái)處置。

調(diào)研報(bào)告5

　　調(diào)查時(shí)間：——————

　　調(diào)查地點(diǎn)：——————

　　調(diào)查對(duì)象：——————

　　一、問(wèn)題的提出

　　當(dāng)前的消費(fèi)市場(chǎng)中，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的縱深發(fā)展，我們大學(xué)生作為社會(huì)特殊的消費(fèi)群體，我們的消費(fèi)觀念的塑造和培養(yǎng)更為突出而直接地影響我們世界觀的形成與發(fā)展，進(jìn)而對(duì)我們一生的品德行為產(chǎn)生重要的影響。因此，關(guān)注大學(xué)生消費(fèi)狀況，把握大學(xué)生生活消費(fèi)的心理特征和行為導(dǎo)向，培養(yǎng)和提高我們的“財(cái)商”，在當(dāng)前就成為我們當(dāng)大學(xué)生作為一個(gè)特殊的消費(fèi)群體正受到越來(lái)越大的關(guān)注。由于大學(xué)生年齡較輕，群體較特別，有著不同于社會(huì)其他消費(fèi)群體的消費(fèi)心理和行為。一方面，有著旺盛的消費(fèi)需求，另一方面，尚未獲得經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，消費(fèi)受到很大的制約。消費(fèi)觀念的超前和消費(fèi)實(shí)力的滯后，都對(duì)大學(xué)生的消費(fèi)有很大影響。特殊群體自然有自己特殊的特點(diǎn)，同時(shí)難免存在一些非理性的消費(fèi)甚至一些消費(fèi)的問(wèn)題。為了調(diào)查清楚大學(xué)生的消費(fèi)問(wèn)題，我們決定在身邊的同學(xué)中進(jìn)行一次消費(fèi)的調(diào)研。

　　二、問(wèn)卷情況

　　見附錄一、

　　本問(wèn)卷共發(fā)放150份，收回有效問(wèn)卷146份。發(fā)放以我們周圍的同學(xué)為主。

　　三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析

　　1．總消費(fèi)額

　　統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，消費(fèi)額主要集中在400——800，對(duì)純消費(fèi)群體，我們覺(jué)得這個(gè)結(jié)果略低。我們認(rèn)為，合適的人數(shù)分布峰值應(yīng)該出現(xiàn)在500——800區(qū)間，其他區(qū)間大概符合正態(tài)分布

　　2．恩格爾系數(shù)

　　由表中數(shù)據(jù)可看出，飲食方面支出居于250—350的人數(shù)最多，“吃飯消費(fèi)”占總消費(fèi)的比例較高，因此，大學(xué)生這一群體的恩格爾系數(shù)較高，這可能是這一群體的特點(diǎn)。雖然考慮到，數(shù)據(jù)受限于學(xué)校的物價(jià)水平，但還是可以反映大學(xué)生消費(fèi)支出的大概情況。

　　3．通訊開支

　　隨機(jī)問(wèn)卷得到的結(jié)果，擁有手機(jī)的同學(xué)居然占到被調(diào)查總?cè)藬?shù)的100%，可見大學(xué)校園手機(jī)的普及率之高。月花費(fèi)高于50元的占到43%，已經(jīng)接近一半。以我們的感覺(jué)，似乎大一的時(shí)候電話方面支出較多，而大二除了極個(gè)別人外似乎這方面的支出銳減，而我們的數(shù)據(jù)也基本反映了這個(gè)特點(diǎn)，接近八成的同學(xué)每月都很少打電話，或每

　　4．打工目的方面?zhèn)�電話時(shí)間較短。即使考慮到目前的手機(jī)普及率，大家這方面的消費(fèi)還是比較的合理。

　　最高的選項(xiàng)是增長(zhǎng)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，可以看出，大部分人做家教的目的不在于經(jīng)濟(jì)方面，而只是為增加社會(huì)閱歷，由這點(diǎn)也可以看出大家普遍的經(jīng)濟(jì)狀況較好，有足夠的資金應(yīng)付日常支出。

　　5．生活資金來(lái)源及家庭收入

　　九成以上的被調(diào)查者資金主要是由父母或家庭提供這個(gè)數(shù)據(jù)還是說(shuō)明了一些問(wèn)題，這種情況是大學(xué)生的普遍情況。很多社會(huì)因素我們無(wú)法改變，但是我們需要關(guān)注的是，很多人居然認(rèn)為這是天經(jīng)地義的事，即使做家教，也不是為了減輕父母的負(fù)擔(dān)，或是盡早經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，大家經(jīng)濟(jì)獨(dú)立意識(shí)之差可見一斑。

　　6．自我評(píng)價(jià)

　　結(jié)果顯示，71%的被調(diào)查者認(rèn)為花銷較大，與自己的預(yù)期不符�？墒牵�大家又一直保持著這種花費(fèi)勢(shì)頭，這也算是大學(xué)生消費(fèi)心理脆弱的一定表現(xiàn)。

　　四、思考

　　綜合以上的數(shù)據(jù)我們可以看出，大學(xué)生目前正受到社會(huì)的影響，具有多種經(jīng)濟(jì)狀況和消費(fèi)能力的個(gè)體，區(qū)分程度相對(duì)穩(wěn)定。但是大學(xué)生作為一個(gè)群體在消費(fèi)方面是有一些共性的特點(diǎn)。

　　A、當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)新概念

　　1．理性消費(fèi)是主流

　　價(jià)格、質(zhì)量、潮流是吸引大學(xué)生消費(fèi)的主要因素。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，講求實(shí)際、理性消費(fèi)仍是當(dāng)前大學(xué)生主要的消費(fèi)觀念。據(jù)了解，在購(gòu)買商品時(shí)，大學(xué)生們首先考慮的因素是價(jià)格和質(zhì)量。這是因?yàn)橹袊?guó)的大學(xué)生與國(guó)外的不同，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是父母的資助，自己兼職掙錢的不多，這使我們每月可支配的錢是固定的，大約在300—800元之間，家境較好的一般也不超過(guò)20xx元，而這筆錢主要是用來(lái)支付飲食和日常生活用品開銷的。由于消費(fèi)能力有限，大學(xué)生們?cè)诨ㄥX時(shí)往往十分謹(jǐn)慎，力求“花得值”，我們會(huì)盡量搜索那些價(jià)廉物美的商品。無(wú)論是在校內(nèi)還是在校外，當(dāng)今大學(xué)生的各種社會(huì)活動(dòng)都較以前增多，加上城市生活氛圍、開始談戀愛等諸多因素的影響，我們不會(huì)考慮那些盡管價(jià)廉但不美的商品，相反，我們比較注重自己的形象，追求品位和檔次，雖然不一定買名牌，但質(zhì)量顯然是我們非常關(guān)注的內(nèi)容。

　　2．追求時(shí)尚和名牌是不老的話題

　　即使在取消高考年齡限制之后，20歲左右的青年仍是大學(xué)校園的絕對(duì)多數(shù)，我們站在時(shí)代前沿，追新求異，敏銳地把握時(shí)尚，惟恐落后于潮流，這是我們的共同特點(diǎn)。最突出的消費(fèi)就是使用手機(jī)。當(dāng)代大學(xué)生們的消費(fèi)中普遍增加了手機(jī)的消費(fèi)項(xiàng)目。本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生手機(jī)擁有率已達(dá)到每班不低于60%。此外，電腦及相關(guān)消費(fèi)也是我們的追求，小至一張幾十元的上網(wǎng)卡，大至電腦都是當(dāng)代大學(xué)生的寵物，用計(jì)算機(jī)系同學(xué)的話來(lái)形容，我們簡(jiǎn)直就把電腦當(dāng)成自己的“情人知己”。再次是發(fā)型、服裝、飾物、生活用品，大學(xué)校園中都不乏追“新”族。調(diào)查資料也印證了這一點(diǎn)，就所占比例來(lái)看，“是否流行”緊隨價(jià)格、質(zhì)量之后，成為大學(xué)生考慮是否購(gòu)買的第三大因素。至于名牌產(chǎn)品，當(dāng)問(wèn)到“如果經(jīng)濟(jì)許可，會(huì)否購(gòu)買名牌產(chǎn)品”時(shí)，80%的學(xué)生表示肯定。以上充分體現(xiàn)了大學(xué)生對(duì)追求高品質(zhì)、高品牌、高品位生活的需要。

　　B、當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)狀況存在的問(wèn)題

　　1．儲(chǔ)蓄觀念淡薄，財(cái)商需培養(yǎng)和加強(qiáng)

　　財(cái)商”一詞的提出者羅伯特·清崎曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“財(cái)商與你掙了多少錢沒(méi)關(guān)系，它是測(cè)算你能留住多少錢以及能讓這些錢為你工作多久的`能力�！痹谡{(diào)查中，當(dāng)問(wèn)及對(duì)“財(cái)商”概念的認(rèn)識(shí)時(shí)，很多同學(xué)表示陌生。當(dāng)問(wèn)及一學(xué)期結(jié)束后經(jīng)濟(jì)情況如何時(shí)，大部分同學(xué)都坦然承認(rèn)自己的消費(fèi)已經(jīng)超出計(jì)劃范圍，甚至有些同學(xué)還需要向別人借回家的路費(fèi)，略有剩余的同學(xué)也想著如何把剩余的錢花完，只有極個(gè)別同學(xué)有儲(chǔ)蓄的意識(shí)。可見，當(dāng)前大學(xué)生的財(cái)商需要培養(yǎng)和加強(qiáng)。

　　2．消費(fèi)差距拉大，出現(xiàn)兩極分化

　　在關(guān)于月平均消費(fèi)一欄的調(diào)查中，有15.2%的同學(xué)在400元以下“有點(diǎn)痛苦”的生活線上堅(jiān)持學(xué)業(yè)；有28.3%的同學(xué)在400—550元之間“勉強(qiáng)過(guò)得去”，有34.4%的同學(xué)在550—900元之間“稍為有點(diǎn)爽”，有14.6%的同學(xué)在900—1400元之間“比較自由”；有7.5%的同學(xué)月消費(fèi)1400元以上可以說(shuō)是“跟著感覺(jué)走”——無(wú)憂無(wú)慮�？梢�，大學(xué)生的消費(fèi)差距增大，兩極分化也比較分明，這在我國(guó)當(dāng)前劇烈轉(zhuǎn)型的社會(huì)大背景下有一定的必然性，但我們相信，隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高，這些問(wèn)題必將在一定程度上得到改善。

　　3．消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在不合理因素，女生更為突出

　　大學(xué)生的生活消費(fèi)從20世紀(jì)70年代至今，至少有一個(gè)方面是共同的，即消費(fèi)的主要組成部分以生活費(fèi)用和購(gòu)買學(xué)習(xí)資料、用品為主。在生活費(fèi)用中，飲食費(fèi)用又是重中之重，按照青島地區(qū)的物價(jià)水平，以學(xué)生在校每天消費(fèi)十元左右用于基本飲食需要來(lái)估計(jì)，學(xué)生每月凈飲食費(fèi)需300元左右。

　　我們驚奇地發(fā)現(xiàn)，在被調(diào)查的197名女生中，83.7%飲食費(fèi)用在300元以下，有的為了保持苗條身材控制自己的食欲，有的為了節(jié)約支出不顧營(yíng)養(yǎng)需要凈選擇廉價(jià)的飯菜；而192名男生中也只有66.4%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)問(wèn)及他們是否研究過(guò)自己的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題時(shí)，比如對(duì)“一杯奶養(yǎng)起一個(gè)民族”說(shuō)法的認(rèn)同時(shí)，90%的同學(xué)表示認(rèn)可，但不怎么在意。當(dāng)我們把飲食結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題在調(diào)查中指出的時(shí)候，他們當(dāng)中，尤其是女同學(xué)很多都承認(rèn)自己對(duì)健康飲食知識(shí)了解不夠。

　　4．過(guò)分追求時(shí)尚和名牌，存在攀比心理

　　在調(diào)查中，一些同學(xué)指出，為了擁有一款手機(jī)或者換上一款最流行的手機(jī)，有的同學(xué)情愿節(jié)衣縮食，甚至犧牲自己的其他必要開支；有些男同學(xué)為了一雙名牌運(yùn)動(dòng)鞋，有些女同學(xué)為了一套名牌化妝品或者一件名牌衣服，不惜向別人借錢甚至偷錢以滿足自己的欲望等，都可以反映出一些學(xué)生不懂得量入而出，而虛榮心的驅(qū)使又極易形成無(wú)休止的攀比心理。

　　5．戀愛支出過(guò)度

　　在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，一部分談戀愛的大學(xué)生每月大約多支出100—300元左右，最少的也有50元左右，最高的達(dá)到1000元（比如送名貴禮物給對(duì)方）。他們大多承認(rèn)為了追求情感需要物質(zhì)投入，經(jīng)常難以理性把握適度消費(fèi)的原則。這是讓人感到憂慮的方面。有趣的是，傳統(tǒng)意義上談戀愛的費(fèi)用支出一般由男方承擔(dān)的局面已經(jīng)完全被打破，而出現(xiàn)三種情況，即男方全部承擔(dān)、男女方共同承擔(dān)和女方主動(dòng)全部承擔(dān)，女生的戀愛支出甚至有超過(guò)男方的情況。傳統(tǒng)與現(xiàn)代生活方式在當(dāng)代大學(xué)生中被充分演繹。

　　C、當(dāng)前大學(xué)生消費(fèi)心理和行為偏頗的原因分析

　　當(dāng)前大學(xué)生在消費(fèi)上出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃消費(fèi)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、攀比、奢侈浪費(fèi)、戀愛支出過(guò)度等問(wèn)題，既與社會(huì)大環(huán)境的負(fù)面影響有關(guān)，也與家庭、學(xué)校教育缺乏正確引導(dǎo)不無(wú)關(guān)系。今天的大學(xué)生生活在“沒(méi)有圍墻”的校園里，全方位地與社會(huì)接觸，當(dāng)某些大學(xué)生受到享樂(lè)主義、拜金主義、奢侈浪費(fèi)等不良社會(huì)風(fēng)氣的侵襲時(shí)，如果沒(méi)有及時(shí)得到學(xué)校老師和父母的正確引導(dǎo)，容易形成心理趨同的傾向，在校風(fēng)建設(shè)上注重塑造和強(qiáng)化學(xué)生良好的消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)行為，培養(yǎng)學(xué)生良好的消費(fèi)習(xí)慣，這是高校思想政治教育一個(gè)非常重要的內(nèi)容。

　　D、引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成健康消費(fèi)心理和行為的建議

　　當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)正處于激烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)與以往比較已經(jīng)取得卓越的成就，但是放眼世界，我們離工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家的距離還很遙遠(yuǎn)。當(dāng)代大學(xué)生是未來(lái)社會(huì)建設(shè)的棟梁，引導(dǎo)大學(xué)生繼續(xù)保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀念，反對(duì)奢侈浪費(fèi)、盲目攀比、過(guò)高消費(fèi)等不良消費(fèi)風(fēng)氣，加強(qiáng)大學(xué)生健康的消費(fèi)觀念的培養(yǎng)與塑造，在當(dāng)前國(guó)情下具有非常重要的意義。要正確引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成健康消費(fèi)心理和行為，可以從以下三個(gè)方面著手：

　　1．加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生消費(fèi)心理和行為的調(diào)查研究。我們認(rèn)為今后老師應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生消費(fèi)狀況的關(guān)注，注重研究我們的消費(fèi)心理與行為，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，幫助我們養(yǎng)成健康消費(fèi)心理，形成正確的消費(fèi)觀。

　　2．培養(yǎng)和加強(qiáng)大學(xué)生的財(cái)產(chǎn)管理能力，指的是一個(gè)人在財(cái)務(wù)方面的智力，即對(duì)錢財(cái)?shù)睦硇哉J(rèn)識(shí)與運(yùn)用。專家指出，財(cái)商的概念是與智商、情商并列的現(xiàn)代社會(huì)三大不可缺少的素質(zhì)，也是現(xiàn)代教育不可忽略不宜回避的話題�？梢赃@樣理解，智商反映人作為一般生物的生存能力，情商反映人作為社會(huì)生物的生存能力，財(cái)商反映人作為經(jīng)濟(jì)人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)里的生存能力。財(cái)商主要包括兩方面的內(nèi)容：其一，正確認(rèn)識(shí)金錢及金錢規(guī)律的能力；其二，正確運(yùn)用金錢及金錢規(guī)律的能力。我們建議老師圍繞這兩方面的內(nèi)容，在“兩課”教學(xué)活動(dòng)中設(shè)計(jì)生動(dòng)活潑的教學(xué)形式以達(dá)到教育目的。

　　3．大學(xué)生良好消費(fèi)風(fēng)氣應(yīng)該成為良好校風(fēng)的重要組成部分良好校風(fēng)是師德師風(fēng)和學(xué)生學(xué)習(xí)、生活作風(fēng)的有機(jī)組合。其中學(xué)生的消費(fèi)心理和行為是體現(xiàn)學(xué)生生活作風(fēng)的體現(xiàn)。

　　五、分析

　　當(dāng)前大學(xué)生在消費(fèi)上出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃消費(fèi)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、攀比、奢侈浪費(fèi)、戀愛支出過(guò)度等問(wèn)題，既與社會(huì)大環(huán)境的負(fù)面影響有關(guān)，也與家庭、學(xué)校教育缺乏正確引導(dǎo)不無(wú)關(guān)系。

　　1，今天的大學(xué)生生活全方位地與社會(huì)接觸，當(dāng)某些大學(xué)生受到享樂(lè)主義、拜金主義、奢侈浪費(fèi)等不良社會(huì)風(fēng)氣的侵襲時(shí)，如果沒(méi)有及時(shí)得到學(xué)校老師和父母的正確引導(dǎo)，容易形成心理趨同的傾向，當(dāng)學(xué)生所在家庭可以在經(jīng)濟(jì)上滿足較高的消費(fèi)條件時(shí)，這些思想就會(huì)在他們的消費(fèi)行為上充分體現(xiàn)。

　　2，父母在日常生活消費(fèi)的原則立場(chǎng)是子女最初始的效仿對(duì)象。有些父母本身消費(fèi)觀念存在誤區(qū)，又何以正確指導(dǎo)自己的孩子呢？

　　3，學(xué)校教育環(huán)境對(duì)學(xué)生消費(fèi)觀念培養(yǎng)的重要影響作用�？墒聦�(shí)求是，高校思想政治教育對(duì)學(xué)生消費(fèi)觀教育還沒(méi)有形成足夠的重視。對(duì)大學(xué)生消費(fèi)心理和行為研究不足“兩課”教學(xué)中對(duì)大學(xué)生消費(fèi)觀的教育指導(dǎo)不夠。由于對(duì)大學(xué)生的消費(fèi)心理和行為了解不夠全面和客觀以及課程設(shè)置等因素，與人生觀、勞動(dòng)觀、金錢觀、國(guó)情觀等重要思想觀念緊密相關(guān)的消費(fèi)觀的專題教育在思想品德修養(yǎng)課中沒(méi)有充分開展，從而也難以達(dá)到真正的指導(dǎo)目的。

　　另外，校風(fēng)建設(shè)范疇中普遍缺少倡導(dǎo)大學(xué)生勤儉節(jié)約生活消費(fèi)觀的內(nèi)容。大學(xué)生的消費(fèi)心理和行為除了在個(gè)人喜好、穿著打扮等較少方面比較注重突出個(gè)性以外，他們對(duì)于時(shí)尚品牌、基本生活用品、生活費(fèi)用的額度等主要消費(fèi)內(nèi)容都具有群體從眾心理。高校校風(fēng)主要體現(xiàn)的正是學(xué)生的群體心理和行為特征。在校風(fēng)建設(shè)上注重塑造和強(qiáng)化學(xué)生良好的消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)行為，培養(yǎng)學(xué)生良好的消費(fèi)習(xí)慣。

　　六、結(jié)論與建議

　　綜合以上分析，我們可以看出大學(xué)生的消費(fèi)心理總體上處于成長(zhǎng)健全期。他們?cè)谫|(zhì)量、價(jià)格、品牌、情緒等諸多影響購(gòu)買的因素里面，他們首先考慮質(zhì)量的因素，但更注重品牌與情緒的影響。因此可以說(shuō)大學(xué)生充滿的是感性而略摻有理性的消費(fèi)觀。而對(duì)于流行與時(shí)尚的追求似乎更是一個(gè)令人彷徨的十字路口。適度的追求是合理的。但過(guò)分的攀比會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的影響。

　　那么對(duì)于大學(xué)生在消費(fèi)中產(chǎn)生的問(wèn)題，我們能提出什么建議：

　　1．增強(qiáng)獨(dú)立意識(shí)，培養(yǎng)和加強(qiáng)理財(cái)能力

　　a，正確認(rèn)識(shí)金錢及金錢規(guī)律的能力；

　　b，正確運(yùn)用金錢及金錢規(guī)律的能力。

　　2．克服攀比情緒

　　樹立適應(yīng)時(shí)代潮流的、正確的、科學(xué)的價(jià)值觀，逐漸確立正確的人生準(zhǔn)則，給自己理性的定位。

　　通過(guò)這次調(diào)研，我們基本掌握了當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)心理趨勢(shì)及現(xiàn)狀。大學(xué)生的基本生活消費(fèi)大體上是現(xiàn)實(shí)的、合理的，但離散趨勢(shì)明顯，個(gè)體差異大。在以寄生性消費(fèi)為主的大學(xué)生中，培養(yǎng)獨(dú)立的理財(cái)能力、科學(xué)的價(jià)值觀應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。

　　3．形成大學(xué)生良好消費(fèi)風(fēng)氣

　　良好校風(fēng)是師德師風(fēng)和學(xué)生學(xué)習(xí)、生活作風(fēng)的有機(jī)組合。其中學(xué)生的消費(fèi)心理和行為是體現(xiàn)學(xué)生生活作風(fēng)的重要部分。一旦良好的消費(fèi)習(xí)慣得到培養(yǎng)和加強(qiáng)，就會(huì)對(duì)良好校風(fēng)的塑造起促進(jìn)作用，并形成校風(fēng)助學(xué)風(fēng)的良性循環(huán)。因此，應(yīng)該把大學(xué)生良好消費(fèi)心理和行為的培養(yǎng)作為校園文化建設(shè)的重要組成部分。在校園文化建設(shè)中設(shè)計(jì)有關(guān)大學(xué)生健康消費(fèi)理念的活動(dòng)專題，并且持之以恒，以大學(xué)生良好的消費(fèi)心理和行為促進(jìn)良好生活作風(fēng)的形成，進(jìn)而促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的鞏固與發(fā)展。

　　附錄一：

　　大學(xué)生消費(fèi)狀況調(diào)查問(wèn)卷

　　為了了解我校大學(xué)生的消費(fèi)問(wèn)題，我們決定在身邊的同學(xué)中進(jìn)行一次消費(fèi)的調(diào)研，請(qǐng)盡量如實(shí)填寫。

　　一．客觀題

　　1．您的月消費(fèi)額大概為多少（）

　　A、400以下B、400—500 C、500—800 D、800—1100 E、1100以上

　　2．您每月飲食方面支出（包括零食飲料）大概為多少（）

　　A、250以下B、250—350 C、350—450 D、450—600 E、600以上

　　3．您每學(xué)期學(xué)習(xí)方面的花費(fèi)（包括文具、書籍、復(fù)印、培訓(xùn)班）（）

　　A、200以下B、200—300 C、300—400 D、400—600 E、600以上

　　4．您是否有定期出去聚餐的習(xí)慣或請(qǐng)朋友吃飯的行為？如果有，平均每月用于這方面有（）元支出

　　A、50以下B、50—100 C、100—150 D、150—200 E、200以上

　　5．如果您是女生，您花在服飾和化妝品方面平均每個(gè)月的消費(fèi)（）

　　A、基本不花費(fèi)B、50以下C、50—100 D、100—200 E、200以上

　　6．您每月談戀愛浪漫氣氛“制造費(fèi)”是多少（）

　　A、我尚單身B、100以下C、100—200 D、200—400 E、400以上

　　7．您擁有手機(jī)嗎？如果有，每個(gè)月話費(fèi)支出為多少？如果沒(méi)有，請(qǐng)回答下一題。

　　A、50以下B、50—100 C、100—200 D、200—300 E、300以上

　　8．您每月用于通訊方面的支出為多少（僅限于使用電話卡的情況）（）

　　A、20以下B、20—50 C、50—80 D、80—110 E、110以上

　　9．您是否有打工的經(jīng)歷，如果有，或有此打算，目的是（）

　　A、補(bǔ)貼日用B、增長(zhǎng)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)C、趕時(shí)髦D、渴望獨(dú)立E、閑著沒(méi)事，干就干了

　　10．您花費(fèi)的資金主要來(lái)自（）

　　A、學(xué)子勤工儉學(xué)，B、用休息日在外作家教C、給企業(yè)打工D、主要從家里拿錢，很少自己掙錢E、其他：

　　11．您的家庭月總收入為（）rmb

　　A、500（以下）B、500—1500 C、1500—3000 D、3000—5000 E、4000以上

　　12．您覺(jué)得您現(xiàn)在每月消費(fèi)情況如何（）

　　A、高得慘不忍睹B、偏高C、剛剛好D、偏低E、低得一塌糊涂

　　二．問(wèn)答

　　您有沒(méi)有在不知不絕中花去很多錢的體驗(yàn)？如果有，您覺(jué)得這部分花費(fèi)是否必要？

　　如果您認(rèn)為不必要或者很大一部分不必要，您能想出什么辦法避免這部分花費(fèi)么？

調(diào)研報(bào)告6

　　一、奶牛養(yǎng)殖的滑坡

　　由于受“”影響，奶牛業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)不景氣，全省奶牛業(yè)更是處于低迷狀態(tài)，隨之而來(lái)的是出現(xiàn)了大量養(yǎng)殖戶“賣�！爆F(xiàn)象。

　　據(jù)陽(yáng)泉市統(tǒng)計(jì)局對(duì)全市規(guī)模以上養(yǎng)殖戶和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，到2季度末，全市規(guī)模養(yǎng)殖戶和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)共有奶牛901頭，比一季度末的1384頭，減少483頭，下降34。9%，也就是說(shuō)，二季度末存欄數(shù)比一季度末減少三分之一。郊區(qū)康源奶牛場(chǎng)一季度末存欄74頭，6月份全部賣到河北，平均售價(jià)為每頭3000元；盂縣先文奶牛廠一季度末存欄87頭，二季度全部出售到忻州，最低價(jià)每頭4000元，最高也只有7000元，與購(gòu)買時(shí)每頭14000元相比，共賠錢近17萬(wàn)元；平定縣華潤(rùn)乳業(yè)有限公司是陽(yáng)泉市規(guī)模較大的股份制奶牛養(yǎng)殖企業(yè)，設(shè)計(jì)能力為500頭，一季度末存欄408頭，到二季度末僅剩56頭。

　　造成奶牛養(yǎng)殖滑坡的原因，除受“”影響之外，主要還有以下因素：

　　一是售價(jià)過(guò)低，不能維持正常生產(chǎn)。近期，奶牛養(yǎng)殖戶出售的牛奶一般在每市斤0。5—0。94元之間，陽(yáng)泉郊區(qū)康源奶牛養(yǎng)殖基地是較大的奶牛企業(yè)，與田園乳業(yè)簽訂了長(zhǎng)期銷售合同，每市斤奶賣到0。94元，但仍低于成本價(jià)，而其他沒(méi)有簽訂合同的養(yǎng)殖戶只能隨市場(chǎng)奶價(jià)波動(dòng)，一般只能賣到每市斤0。5—0。7元，賣奶收入根本不能保障生產(chǎn)所需的正常費(fèi)用。

　　二是“壓款”現(xiàn)象嚴(yán)重，養(yǎng)殖戶不能及時(shí)回收貨款。養(yǎng)殖戶賣出牛奶后，一般拿不到現(xiàn)金，有的牛奶收購(gòu)企業(yè)甚至拖欠奶農(nóng)售奶款達(dá)半年以上，直接影響到養(yǎng)殖企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。

　　三是售奶渠道不暢，收購(gòu)企業(yè)太少。目前，陽(yáng)泉市牛奶收購(gòu)企業(yè)只有田園乳業(yè)一家，有很多養(yǎng)殖企業(yè)只能把奶銷往鄰近的太原和河北，而這部分奶的價(jià)格既低又不能得到政府補(bǔ)貼。

　　四是政府補(bǔ)貼不能及時(shí)到位。據(jù)了解，去年政府對(duì)每斤牛奶分別由市、縣（區(qū)）兩級(jí)各補(bǔ)貼1毛錢，而這些補(bǔ)貼款至今仍有3個(gè)月的沒(méi)有到位。今年是否補(bǔ)貼至今尚無(wú)定論，直接影響到養(yǎng)殖企業(yè)（戶）的積極性。

　　二、奶農(nóng)的困惑

　　“奶牛不像生豬，生豬短缺了，國(guó)家一給扶持政策，幾個(gè)月就可見效。而奶牛養(yǎng)殖周期要長(zhǎng)得多�，F(xiàn)在奶價(jià)這么低，而且奶站收的少，如果這樣下去只能將奶牛當(dāng)耕牛使用或是當(dāng)肉牛殺了……”，話語(yǔ)中充滿了奶農(nóng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀的無(wú)耐和擔(dān)憂。但糾其根源，我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，奶農(nóng)不僅是奶價(jià)下跌的直接承受者，同時(shí)也是奶價(jià)下跌成因的主要制造者。

　　1、養(yǎng)殖數(shù)量逐步擴(kuò)大，養(yǎng)殖成本不斷提高

　　前兩年各地政府在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，大力號(hào)召發(fā)展草食畜，牛、羊等草食畜存欄快速增長(zhǎng)，與此同時(shí)國(guó)內(nèi)一些知名奶品加工企業(yè)為搶奪市場(chǎng)四處尋找奶源，導(dǎo)致一時(shí)間奶源緊缺。熱鬧的奶業(yè)景象以及前期收獲頗豐的先行者促使更多的農(nóng)戶滿懷憧憬的加入到奶牛養(yǎng)殖的行列，其中多數(shù)農(nóng)戶根本沒(méi)有考慮“以草定畜、以財(cái)定畜、以技定畜、以銷定畜”的養(yǎng)殖原則，以我省為例，2000年全省奶牛存欄為12。7萬(wàn)頭，占到牛存欄的5。6%；到2005年奶牛存欄29。9萬(wàn)頭，占到牛存欄的比例增加到12。2%；而到了2008年，全省奶牛存欄數(shù)達(dá)到了34。5萬(wàn)頭，占牛存欄的比重上升到36。8%。通過(guò)整理歷年奶牛養(yǎng)殖成本調(diào)查資料，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖成本也呈現(xiàn)同樣增漲的趨勢(shì)。2008年奶牛如按每天40斤奶產(chǎn)量的平均水平計(jì)算，每年養(yǎng)殖成本約合10000元左右（含飼料、飼草及其它費(fèi)用，玉米按1。65元/公斤）較2005年的養(yǎng)殖成本高出約1500—2000元左右（玉米按1。3元/公斤）。而同期的牛奶收購(gòu)價(jià)格雖然各地有所不同，但較2005年均有不同程度的下降，而且收購(gòu)門檻兒也高于前期。2005年源料奶最高收購(gòu)價(jià)曾達(dá)到2。8元/公斤，而現(xiàn)階段只有2005年的一半左右的水平。伴隨著奶牛養(yǎng)殖數(shù)量的逐步增加，區(qū)域內(nèi)的源料奶需求必然發(fā)生變化，而同時(shí)受養(yǎng)殖成本提高的影響，農(nóng)戶不僅要承擔(dān)資金周轉(zhuǎn)的壓力，同時(shí)在經(jīng)營(yíng)管理和渠道銷售面前也遭遇到一系列的問(wèn)題。奶農(nóng)們面臨的已不在是豐收的喜悅，而是“白花花”牛奶該如何處理的憂愁。因此，奶農(nóng)殺牛、倒奶現(xiàn)象也就不難理解了。

　　2、品種來(lái)源渠道多樣，牛奶品質(zhì)參差不齊

　　我們調(diào)研了解到，目前，農(nóng)戶奶牛的.來(lái)源大致有四種渠道：一是直接從國(guó)外引進(jìn)；二是到國(guó)內(nèi)奶牛主產(chǎn)區(qū)購(gòu)買；三是靠胚胎移植或冷配改良獲得；四是自養(yǎng)公牛，自繁自養(yǎng)。出于對(duì)購(gòu)置成本和技術(shù)要求上的考慮，多數(shù)農(nóng)戶主要通過(guò)第二種和第四種途徑購(gòu)置奶牛。但由于我國(guó)培育的中國(guó)荷斯坦牛，系純種荷斯坦牛

　　與我國(guó)各地黃牛的高代雜交種，遺傳基礎(chǔ)廣泛，育種歷史較短，尚處于改良過(guò)程中，因此牛群質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)奶量普遍較低。第四種途徑是靠自養(yǎng)種公牛、自繁自養(yǎng)來(lái)獲得產(chǎn)奶母牛，質(zhì)量自然無(wú)法保證。這種奶牛養(yǎng)殖品種上的多樣化造成的直接后果，導(dǎo)致即使原料奶中都不含有害成份的化學(xué)物質(zhì)，通過(guò)奶站收集到的原料奶也未必滿足企業(yè)所需的奶質(zhì)要求。

　　3、養(yǎng)殖環(huán)境強(qiáng)差人意，衛(wèi)生防疫令人擔(dān)憂

　　奶牛業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)效益取決于產(chǎn)奶量和產(chǎn)犢率。由于引牛、修建圈舍等一次性投資過(guò)大，再加上養(yǎng)殖戶的思想認(rèn)識(shí)也存在一定的差距，一些先進(jìn)的生產(chǎn)管理方法和配套技術(shù)不能及時(shí)投入到生產(chǎn)中，青貯氨化技術(shù)、配合全價(jià)飼料、奶牛繁育新技術(shù)和品種改良、規(guī)范的防疫和疫病監(jiān)測(cè)等措施沒(méi)有配套實(shí)施。多數(shù)農(nóng)戶不建專門牛房，有的因陋就簡(jiǎn)，在低矮破舊的房屋或窯洞中將就著飼養(yǎng)，通風(fēng)光照不好，陰暗潮濕，空氣污濁，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不足；有的在規(guī)劃后的庭院中飼養(yǎng)奶牛，空間狹小，奶牛長(zhǎng)期處于栓系或“站樁”，難有充分的運(yùn)動(dòng)。即使一些較大的規(guī)模奶牛場(chǎng)，也為節(jié)約用地，也常采用限位飼養(yǎng)、栓系，減少奶牛運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積。步入奶農(nóng)的養(yǎng)殖場(chǎng)，基本上都是糞便滿地，蚊蟲肆意，衛(wèi)生條件極其惡劣，奶牛常期在這樣的環(huán)境里生存，健康狀況讓人堪憂。而衛(wèi)生防疫工作基本上都是由奶農(nóng)自已完成，絕大部分奶牛戶不知道飼養(yǎng)奶牛還有什么“標(biāo)準(zhǔn)”，喂料、用藥，還要遵守什么“規(guī)矩”，防疫、消毒還有什么制度……所有這些問(wèn)題，不僅會(huì)影響奶牛產(chǎn)奶量，更重要的是會(huì)影響牛奶的品質(zhì)和安全性，對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成威脅。

　　4、經(jīng)營(yíng)管理各自為戰(zhàn)，飼養(yǎng)方法粗放隨意

　　在農(nóng)戶調(diào)研時(shí)，問(wèn)及一頭奶牛的年收入情況，無(wú)一人能說(shuō)個(gè)準(zhǔn)確數(shù)。追問(wèn)有無(wú)各項(xiàng)生產(chǎn)記錄時(shí)，往往會(huì)說(shuō)只要記清賣多少奶就行了，還要什么記錄，那多麻煩。購(gòu)母牛不知道索要系譜資料，搞不清所買母牛的生產(chǎn)性能；生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有用料、用藥、發(fā)情、配種、妊娠、分娩、產(chǎn)奶、防疫、消毒、治療、飼料消耗等記錄。其后果直接導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)得不到及時(shí)總結(jié)，該降的成本降不下來(lái)，該加強(qiáng)的環(huán)節(jié)得不到加強(qiáng)，管理水平提不高。因此，生產(chǎn)水平上不去，降本增效更無(wú)從談起了。調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)，奶農(nóng)在奶牛飼養(yǎng)方式上隨意性較大。大部分奶牛飼喂方式仍用傳統(tǒng)養(yǎng)牛方法，飼草主要是作物秸稈，飼料主要是玉米、麩皮等，飼草料品種單純，營(yíng)養(yǎng)不全。多數(shù)養(yǎng)殖區(qū)沒(méi)有飼草基地，草料貯備不足，并且沒(méi)有按照奶牛不同生長(zhǎng)時(shí)期的營(yíng)養(yǎng)需要進(jìn)行飼料的營(yíng)養(yǎng)調(diào)配。飼喂方式主要是：一是拿奶牛當(dāng)黃牛養(yǎng)，飼料粗多精少，甚至喂已經(jīng)變質(zhì)的作物秸桿；二是單喂青貯料，優(yōu)質(zhì)干草搭配少；三是精料多，粗料少。這種粗放的生產(chǎn)方式必然造成奶牛營(yíng)養(yǎng)不均衡，進(jìn)而影響到產(chǎn)奶量和原料奶的品質(zhì)，經(jīng)濟(jì)效益難以進(jìn)一步提高。

　　通過(guò)分析我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前這種松散的生產(chǎn)模式所引發(fā)的農(nóng)戶各自為戰(zhàn)的問(wèn)題；簡(jiǎn)陋的生產(chǎn)條件所引起的衛(wèi)生防疫安全問(wèn)題；養(yǎng)殖數(shù)量的增造成的飼料、飼草資源的匱乏所引來(lái)的養(yǎng)殖成本提高的問(wèn)題；粗放的養(yǎng)殖方式所帶來(lái)的原料奶品質(zhì)不確定性的問(wèn)題。是我省奶牛養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的癥結(jié)所在。因此，在市場(chǎng)供需發(fā)生變化或其它突發(fā)情況產(chǎn)生時(shí)，奶農(nóng)為了個(gè)人的利益必將展開無(wú)序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，甚至運(yùn)用其它非正常手段來(lái)維護(hù)自身的利益。從而當(dāng)步入企業(yè)原料奶收購(gòu)價(jià)格走低、奶農(nóng)收入減少、奶農(nóng)降低飼養(yǎng)成本、牛奶品質(zhì)下降、企業(yè)原料奶收購(gòu)門檻提高、奶農(nóng)收入進(jìn)一步減少的惡性循環(huán)的怪圈時(shí)，奶農(nóng)也應(yīng)承擔(dān)無(wú)法推卸的責(zé)任。

　　三、乳制品企業(yè)的尷尬

　　隨著蒙牛、伊利、田園等乳制品加工企業(yè)先后入駐我省奶牛養(yǎng)殖區(qū)建站、建廠，隨之便展開了為搶占市場(chǎng)份額對(duì)奶源的爭(zhēng)奪，這種企業(yè)行為直接導(dǎo)致了原料奶收購(gòu)價(jià)格一路走高，收購(gòu)價(jià)一度達(dá)到2。8元/公斤，這個(gè)時(shí)候乳制品加工企業(yè)對(duì)奶源數(shù)量的需求遠(yuǎn)高于對(duì)原料奶質(zhì)量的需要�？梢哉f(shuō)，奶源的緊缺促進(jìn)了奶牛的價(jià)格水漲船高，前期奶農(nóng)豐厚的回報(bào)似乎給了尷尬“場(chǎng)外”的農(nóng)戶某種暗示，只要養(yǎng)奶牛就等同于有了“搖錢樹”，養(yǎng)殖奶牛的熱情也就空前高漲起來(lái)，在這種背景下良莠不齊的有“奶”的牛就加入到了原料奶的生產(chǎn)中。但隨著爆光，乳制品企業(yè)不得不高度重視奶源標(biāo)準(zhǔn)、安全問(wèn)題，因此，提高原料奶收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、減少收購(gòu)量是其面臨著市場(chǎng)的壓力必然選擇。以發(fā)展的眼光看，如果乳制品企業(yè)的操作重點(diǎn)從開始就著重于原料奶質(zhì)量的要求而非對(duì)奶源數(shù)量的需要，那么奶牛養(yǎng)殖設(shè)定的技術(shù)規(guī)范將不是一般農(nóng)戶所能承擔(dān)的，多數(shù)農(nóng)戶也就知難而退將不會(huì)涉足這一領(lǐng)域了。這也正是規(guī)矩與方圓本末倒置的必然結(jié)果。

調(diào)研報(bào)告7

　　報(bào)告名稱：

　　調(diào)查地點(diǎn)：北京

　　調(diào)查時(shí)間：20xx年

　　樣本量：30

　　被訪者：外商投資企業(yè)

　　調(diào)查機(jī)構(gòu)：

　　報(bào)告來(lái)源：

　　報(bào)告內(nèi)容：一般職員的月薪在2500至6000元，主管、主任、督導(dǎo)的月薪為4000至1萬(wàn)元，經(jīng)理的月薪為5500至1．5萬(wàn)元，總監(jiān)的月薪為8000至2．5萬(wàn)元。日前，所對(duì)北京的30多家外企作了最新薪酬調(diào)查。

　　調(diào)查的職位限于52個(gè)通用性職位，如市場(chǎng)、銷售、財(cái)務(wù)、人事、行政、商購(gòu)、電腦、系統(tǒng)、制造、質(zhì)量、秘書、翻譯等，同時(shí)還收集了有關(guān)福利政策，如住房、保險(xiǎn)、醫(yī)療、各種津貼、出差待遇等內(nèi)容。

　　關(guān)于20xx年北京外商投資企業(yè)薪資情況，根據(jù)西三角調(diào)查顯示：在外企雇員平均年薪上，高科技企業(yè)為62653元；工業(yè)制造企業(yè)為28654元，快速消費(fèi)品企業(yè)為24013元，其中各類企業(yè)雇員薪酬占銷售收入比例為6．92％。在調(diào)薪制度上，83％的企業(yè)每年調(diào)薪一次，10％的企業(yè)每年調(diào)兩次；在薪資增幅上，1997年到1998年度增幅為11．4％左右，1998年到1999年度增幅則下調(diào)為5．8％左右，1999年到20xx年薪資增幅在7．3％左右，預(yù)計(jì)20xx年到20xx年度增幅能達(dá)到10％，其中高科技企業(yè)薪資增幅已連續(xù)多年排列第一。

　　根據(jù)西三角的調(diào)查顯示，在參與調(diào)查的企業(yè)中82％的企業(yè)建立了中方賬戶，分別按員工工資的61％或59％或49％建立，服務(wù)項(xiàng)目分別為：勞保福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、教育費(fèi)、住房公積金、工會(huì)費(fèi)。另外，68％的企業(yè)為員工建立住房基金，38％的企業(yè)有健康保險(xiǎn)，55％的企業(yè)有雇員娛樂(lè)，69％的企業(yè)有女職工生育費(fèi)，56％的企業(yè)有交通補(bǔ)貼，32％的企業(yè)有食品補(bǔ)貼。

　　在解決員工住房方面：82％的企業(yè)建立了住房公積金，其它解決員工住房途徑依次為：企業(yè)把住房貨幣化，在工資中包含；企業(yè)自建或購(gòu)買商品房，按房管部門的成本價(jià)售給員工，員工享有部分產(chǎn)權(quán)；企業(yè)按期發(fā)放一定數(shù)額的住房補(bǔ)貼，不解決住房；企業(yè)自建或購(gòu)買商品房產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)，無(wú)償或低租分配給員工居住，離開公司時(shí)要求退還。

　　在員工享受公司的住房待遇是否與公司有承諾的問(wèn)題上，17％的企業(yè)與員工無(wú)承諾；83％的企業(yè)與員工有以下兩種形式的承諾：一是員工與公司簽訂住房合同，房產(chǎn)證由企業(yè)保存，若員工離職，應(yīng)交回住房；二是若員工不能履行有關(guān)協(xié)議（承諾），收回（退還）住房。在培訓(xùn)費(fèi)的投入上，75％的外企每年的培訓(xùn)費(fèi)占銷售收入的比例在1％－5％。其中內(nèi)訓(xùn)預(yù)算每人每年平均為1930元，內(nèi)訓(xùn)時(shí)間為每年8．85天，外訓(xùn)預(yù)算為每年1650元，外訓(xùn)時(shí)間為每年5．2天。該調(diào)查報(bào)告中顯示，培訓(xùn)費(fèi)較上一個(gè)財(cái)政年度穩(wěn)中有升，高科技企業(yè)在人均培訓(xùn)費(fèi)和時(shí)間付出上均排第一，從中可看出各企業(yè)越來(lái)越重視培訓(xùn)。

　　在獎(jiǎng)金方面，一般公司都實(shí)行年底雙薪。70％以上的公司發(fā)放銷售獎(jiǎng)，其中32％的公司銷售獎(jiǎng)每年發(fā)放一次，9％的.企業(yè)每年發(fā)放兩次，50％的企業(yè)每月發(fā)放一次。

　　在福利待遇方面，除政府規(guī)定的喪假、產(chǎn)假、婚假、病假、探親假以及陪產(chǎn)假外，各公司基本上都還自己規(guī)定有一些假期，如年假、輪班、培訓(xùn)，而且大多公司都有帶薪休假的政策。在各類津貼中，一般公司還提供工作午餐補(bǔ)助，有些公司在節(jié)日期間還發(fā)放節(jié)日費(fèi)。在留任優(yōu)秀員工的措施方面，幾乎所有公司都提供海外培訓(xùn)，其它方式還有晉升、提薪、特殊培訓(xùn)、解決住房、提供旅游等措施。

　　被訪者：外商投資企業(yè)

　　調(diào)查機(jī)構(gòu)：

　　報(bào)告來(lái)源：

　　報(bào)告內(nèi)容：

　　一般職員的月薪在2500至6000元，主管、主任、督導(dǎo)的月薪為4000至1萬(wàn)元，經(jīng)理的月薪為5500至1．5萬(wàn)元，總監(jiān)的月薪為8000至2．5萬(wàn)元。日前，所對(duì)北京的30多家外企作了最新薪酬調(diào)查。

　　調(diào)查的職位限于52個(gè)通用性職位，如市場(chǎng)、銷售、財(cái)務(wù)、人事、行政、商購(gòu)、電腦、系統(tǒng)、制造、質(zhì)量、秘書、翻譯等，同時(shí)還收集了有關(guān)福利政策，如住房、保險(xiǎn)、醫(yī)療、各種津貼、出差待遇等內(nèi)容。

　　關(guān)于20xx年北京外商投資企業(yè)薪資情況，根據(jù)西三角調(diào)查顯示：在外企雇員平均年薪上，高科技企業(yè)為62653元；工業(yè)制造企業(yè)為28654元，快速消費(fèi)品企業(yè)為24013元，其中各類企業(yè)雇員薪酬占銷售收入比例為6．92％。

　　在調(diào)薪制度上，83％的企業(yè)每年調(diào)薪一次，10％的企業(yè)每年調(diào)兩次；在薪資增幅上，1997年到1998年度增幅為11．4％左右，1998年到1999年度增幅則下調(diào)為5．8％左右，1999年到20xx年薪資增幅在7．3％左右，預(yù)計(jì)20xx年到20xx年度增幅能達(dá)到10％，其中高科技企業(yè)薪資增幅已連續(xù)多年排列第一。

　　根據(jù)西三角的調(diào)查顯示，在參與調(diào)查的企業(yè)中82％的企業(yè)建立了中方賬戶，分別按員工工資的61％或59％或49％建立，服務(wù)項(xiàng)目分別為：勞保福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、教育費(fèi)、住房公積金、工會(huì)費(fèi)。另外，68％的企業(yè)為員工建立住房基金，38％的企業(yè)有健康保險(xiǎn)，55％的企業(yè)有雇員娛樂(lè)，69％的企業(yè)有女職工生育費(fèi)，56％的企業(yè)有交通補(bǔ)貼，32％的企業(yè)有食品補(bǔ)貼。

　　在解決員工住房方面：82％的企業(yè)建立了住房公積金，其它解決員工住房途徑依次為：企業(yè)把住房貨幣化，在工資中包含；企業(yè)自建或購(gòu)買商品房，按房管部門的成本價(jià)售給員工，員工享有部分產(chǎn)權(quán)；企業(yè)按期發(fā)放一定數(shù)額的住房補(bǔ)貼，不解決住房；企業(yè)自建或購(gòu)買商品房產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)，無(wú)償或低租分配給員工居住，離開公司時(shí)要求退還。

　　在員工享受公司的住房待遇是否與公司有承諾的問(wèn)題上，17％的企業(yè)與員工無(wú)承諾；83％的企業(yè)與員工有以下兩種形式的承諾：一是員工與公司簽訂住房合同，房產(chǎn)證由企業(yè)保存，若員工離職，應(yīng)交回住房；二是若員工不能履行有關(guān)協(xié)議（承諾），收回（退還）住房。

　　在培訓(xùn)費(fèi)的投入上，75％的外企每年的培訓(xùn)費(fèi)占銷售收入的比例在1％－5％。其中內(nèi)訓(xùn)預(yù)算每人每年平均為1930元，內(nèi)訓(xùn)時(shí)間為每年8．85天，外訓(xùn)預(yù)算為每年1650元，外訓(xùn)時(shí)間為每年5．2天。該調(diào)查報(bào)告中顯示，培訓(xùn)費(fèi)較上一個(gè)財(cái)政年度穩(wěn)中有升，高科技企業(yè)在人均培訓(xùn)費(fèi)和時(shí)間付出上均排第一，從中可看出各企業(yè)越來(lái)越重視培訓(xùn)。

　　在獎(jiǎng)金方面，一般公司都實(shí)行年底雙薪。70％以上的公司發(fā)放銷售獎(jiǎng)，其中32％的公司銷售獎(jiǎng)每年發(fā)放一次，9％的企業(yè)每年發(fā)放兩次，50％的企業(yè)每月發(fā)放一次。

　　在福利待遇方面，除政府規(guī)定的喪假、產(chǎn)假、婚假、病假、探親假以及陪產(chǎn)假外，各公司基本上都還自己規(guī)定有一些假期，如年假、輪班、培訓(xùn)，而且大多公司都有帶薪休假的政策。在各類津貼中，一般公司還提供工作午餐補(bǔ)助，有些公司在節(jié)日期間還發(fā)放節(jié)日費(fèi)。在留任優(yōu)秀員工的措施方面，幾乎所有公司都提供海外培訓(xùn)，其它方式還有晉升、提薪、特殊培訓(xùn)、解決住房、提供旅游等措施。

　　近日，北京高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心公布了《北京高校畢業(yè)生就業(yè)薪酬調(diào)查報(bào)告》，報(bào)告顯示，北京高校畢業(yè)生的平均起點(diǎn)工資為2262.31元，近三分之二畢業(yè)生的起點(diǎn)工資在20xx元以下，近四分之一畢業(yè)生起點(diǎn)工資在1000元以下；最高起點(diǎn)工資為22500元，最低起點(diǎn)工資則只有150元，相差150倍。數(shù)字也許是枯燥的，但數(shù)字所反映的現(xiàn)實(shí)往往耐人尋味。

　　相信大多數(shù)人看到這樣的調(diào)查報(bào)告時(shí)，最渴望了解的事情就是，那個(gè)月薪150元的大學(xué)畢業(yè)生到底是誰(shuí)，他從哪所高校畢業(yè)，學(xué)的什么專業(yè)，又是什么樣的單位聘用了他。一個(gè)大學(xué)生花父母的積蓄完成學(xué)業(yè)之后，卻拿著150元的月薪走上社會(huì)，這樣的就業(yè)現(xiàn)狀到底該怎樣形容呢？無(wú)論如何，恐怕擺脫不了一點(diǎn)悲哀和無(wú)奈吧。大學(xué)生就業(yè)難是個(gè)老話題，但是就業(yè)難對(duì)于大學(xué)生的心理世界到底產(chǎn)生了怎樣的影響，我們的社會(huì)似乎并不了解，也不太在意。前不久，湖北某著名高校的bbs上發(fā)了一個(gè)帖子，標(biāo)題叫做“我現(xiàn)在終于被逼得變態(tài)了”。

　　發(fā)帖人到底怎么“變態(tài)”呢？原來(lái)他聽說(shuō)哪兒摔下了一架飛機(jī)，死了50多人，當(dāng)時(shí)他竟然絲毫也沒(méi)有痛惜，第一感覺(jué)就是又多了50個(gè)職位。如果說(shuō)網(wǎng)上的帖子難免有些夸張的成分，那么，前兩天發(fā)生在南京五臺(tái)山體育館的“圍困”事件就應(yīng)該有說(shuō)服力了。某人才市場(chǎng)在那里搞了一個(gè)招聘會(huì)，以20元門票的高門檻吸引了眾多大學(xué)生參加，但大學(xué)生進(jìn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，這個(gè)面向大中專畢業(yè)生的所謂“特大型招聘會(huì)”，不僅招聘單位很少，而且提供的崗位大多是業(yè)務(wù)員、保安甚至搬運(yùn)工。

　　這樣的招聘如何收?qǐng)�，也就不難想象。就業(yè)難對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)是無(wú)法逃避的焦慮，但對(duì)于某些人而言，卻是趁火打劫的大好時(shí)機(jī)。以招聘做幌子收取巨額門票只是最低級(jí)的手段，更廣泛而隱蔽的情形是，用人單位利用就業(yè)難的困局，拼命壓低起點(diǎn)工資，玩命抬高就業(yè)門檻。如此一來(lái)，用人單位的勞動(dòng)力成本是降了下去、利潤(rùn)也提高了，但國(guó)家和社會(huì)花了很大成本培養(yǎng)出來(lái)的人才，卻像劣幣一樣找不到自己的位置。

　　如果這樣的局面不能得到改善，如果聽任大學(xué)生在校園和社會(huì)的過(guò)渡地帶彷徨不已，那不就是讀書無(wú)用論的最好注腳嗎？大學(xué)生就業(yè)難有著復(fù)雜的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)背景，解決這個(gè)問(wèn)題需要決心和智慧，也需要時(shí)間。無(wú)論是大學(xué)生還是他們的家長(zhǎng)，總的來(lái)說(shuō)都是體諒國(guó)家的難處、也有耐心等待這個(gè)解決的過(guò)程的。但需要鄭重提醒的是，在國(guó)家拿出完善的教育和就業(yè)機(jī)制之前，各地政府和高校在大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題上并非就無(wú)所事事了。

　　我們都知道，很多城市都制定了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，比如說(shuō)，北京市20xx版最低月工資標(biāo)準(zhǔn)是640元，那么，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)究竟是擺著看的，還是有著法律的約束力呢？那些以150元起點(diǎn)工資聘用大學(xué)生的單位，是不是應(yīng)該受到輿論譴責(zé)和行政追究？更進(jìn)一步，看到大學(xué)畢業(yè)生越來(lái)越不值錢，而且這個(gè)傾向難以由市場(chǎng)自行調(diào)整，那么，政府就應(yīng)該制定一個(gè)最低起點(diǎn)工資，以扭轉(zhuǎn)用人市場(chǎng)的極度失衡。

調(diào)研報(bào)告8

　　一、鐵門鎮(zhèn)基本情況

　　鐵門鎮(zhèn)位于洛陽(yáng)市西40公里，全鎮(zhèn)轄33個(gè)行政村，6.5萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，耕地面積6.5萬(wàn)畝，屬淺山區(qū)、丘陵區(qū)，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)發(fā)達(dá)，交通十分便利，市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)星落棋布，隴海鐵路、連霍高速、310國(guó)道橫貫東西，又是一個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

　　二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展概況

　　鐵門鎮(zhèn)作為一個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，工業(yè)總產(chǎn)值直線上升，財(cái)政收入大幅度提高，而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響，占總?cè)丝谌�分之二的南嶺北山，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)禁錮著人們思想，日出而作，日落而息，僅靠幾畝薄地，艱難的維持著生計(jì)，農(nóng)業(yè)成了制約鐵門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的貧困落后面貌，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民共同富裕奔小康，已成為歷屆黨委政府首要共識(shí)。走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”之道路，圍繞這一指導(dǎo)思想，如何充分發(fā)揮地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然優(yōu)勢(shì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，讓廣大農(nóng)民從傳統(tǒng)的封建小農(nóng)意識(shí)中解放出來(lái)，已成為發(fā)展的必然，一個(gè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃應(yīng)運(yùn)而生。南山以發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)為主，以鐵磁路、鐵鹽路為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，兩側(cè)各500米種植朝天椒和煙葉，北山以養(yǎng)殖和特色林果種植為主，川區(qū)以蔬菜種植為主，形成種、養(yǎng)、加工為一體的特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)基地。

　　三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展成果

　　鐵門鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過(guò)了艱難曲折的歷程。xx年通過(guò)考察論證，鎮(zhèn)政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經(jīng)濟(jì)種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬(wàn)事開頭難，為了保證朝天椒種植成功，鎮(zhèn)政府成立了專門組織，黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓，主抓副職專職抓，并抽調(diào)15名機(jī)關(guān)干部成立專門工作組深入南嶺各村的農(nóng)家院戶、田間地頭，幫助農(nóng)戶解決實(shí)際問(wèn)題，使他們自覺(jué)接受統(tǒng)一規(guī)劃，讓出土地種植朝天椒，對(duì)自覺(jué)自愿接受統(tǒng)一規(guī)劃種植朝天椒的農(nóng)戶，政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種植積極性。對(duì)不愿接受政府統(tǒng)一規(guī)劃，拒不種植朝天椒的，政府采取必要的干預(yù)措施。一分耕耘，一份收獲，辣椒種植成功了，然而市場(chǎng)銷售不暢，政府按當(dāng)時(shí)承諾的保護(hù)價(jià)全部收購(gòu)。鎮(zhèn)政府積極與外地客商聯(lián)系，組織辣椒供需洽談會(huì)，一年又一年努力，市場(chǎng)銷售暢通了，椒農(nóng)從中得到了實(shí)惠，思想觀念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的地位也改變，由過(guò)去的政府提倡、政府扶持、強(qiáng)行干預(yù)變成了現(xiàn)在的政策指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持、區(qū)域種植、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)，變主導(dǎo)為服務(wù)，廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中地位也變了，由過(guò)去的'被動(dòng)變主動(dòng)，積極性空前高漲，種植面積不斷擴(kuò)大，歷經(jīng)八年的艱辛努力，朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝，種植區(qū)域由原來(lái)的產(chǎn)業(yè)帶周邊的7個(gè)行政村，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)二十二個(gè)行政村，朝天椒種植農(nóng)戶由原來(lái)的1200戶發(fā)展到現(xiàn)在的6000余戶，種植面積超千畝的村達(dá)10個(gè)。XX年僅朝天辣椒總產(chǎn)值達(dá)6400萬(wàn)元，戶均純收入達(dá)5000元。

　　為了規(guī)范朝天椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)朝天椒種植產(chǎn)業(yè)。XX年，鐵門鎮(zhèn)朝天椒種植協(xié)會(huì)在各級(jí)的關(guān)心下應(yīng)運(yùn)而生，辣椒生產(chǎn)規(guī)程、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷有章可循。為了適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律拉大產(chǎn)業(yè)鏈條，辣椒協(xié)會(huì)于XX年4月在國(guó)家工商總局注冊(cè)了“鐵豐”牌商標(biāo)，隨著產(chǎn)業(yè)基地的不斷擴(kuò)大，于XX年6月成立辣椒農(nóng)民專業(yè)合作社。XX年4月，鐵門鎮(zhèn)種植的朝天椒相繼獲得河南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、國(guó)家農(nóng)業(yè)部無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證證書。XX年5月，鐵門鎮(zhèn)鎮(zhèn)被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮(zhèn)。XX年3月，鐵門鎮(zhèn)與洛陽(yáng)農(nóng)科所合作的“朝天椒引進(jìn)無(wú)公害栽培技術(shù)研究與運(yùn)用”項(xiàng)目獲洛陽(yáng)市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

　　為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，種植協(xié)會(huì)在擴(kuò)大對(duì)外宣傳的同時(shí)，為了規(guī)范產(chǎn)銷渠道，杜絕無(wú)序經(jīng)營(yíng)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)朝天椒品牌和質(zhì)量(！)。XX年縣、鎮(zhèn)投資250萬(wàn)元在鐵門鎮(zhèn)陳村村建成新安縣辣椒專業(yè)交易市場(chǎng)，統(tǒng)一市場(chǎng)收購(gòu)、統(tǒng)一市場(chǎng)銷售、統(tǒng)一品牌包裝，切實(shí)維護(hù)了椒農(nóng)和客商的利益，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。每到收獲季節(jié)，辣椒收購(gòu)紅紅火火，全國(guó)各地客商慕名而來(lái)，最多達(dá)120余家。更讓人振奮的是，鐵門鎮(zhèn)朝天椒除內(nèi)銷外，由客商經(jīng)廈門、貴州等地遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)。

　　由于辣椒產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，還帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。一是出現(xiàn)了一大批的以經(jīng)銷辣椒為業(yè)的本地經(jīng)紀(jì)人，涌現(xiàn)出一批靠經(jīng)銷辣椒迅速致富的典型；二是辣椒收購(gòu)、分級(jí)、包裝等環(huán)節(jié)，帶動(dòng)了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)；三是帶動(dòng)了餐飲、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，椒農(nóng)在獲得生產(chǎn)利潤(rùn)的同時(shí)，分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，以辣椒生產(chǎn)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條得到長(zhǎng)足發(fā)展。

　　作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn)和蔬菜種植，也經(jīng)歷了朝天椒種植過(guò)程的同樣經(jīng)歷，從群眾不認(rèn)可的感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)，從政府引導(dǎo)到市場(chǎng)引導(dǎo)，種植規(guī)模不斷壯大。至XX年煙葉集中連片種植面積達(dá)5000畝，蔬菜種植面積達(dá)6000畝，煙葉生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值175萬(wàn)元，蔬菜生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值320萬(wàn)元。

　　鐵門鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積共計(jì)27000畝，占耕地面積的40%，而所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了巨大活力，農(nóng)民收入明顯提高，新房、樓房蓋起來(lái)了，三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有，生活水平不斷提高，如今的農(nóng)村幾乎和城市沒(méi)有差別，到處呈現(xiàn)出和諧、文明、向上新風(fēng)尚。

　　四、下一步工作打算

　　為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉大拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，我們將以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培植支柱產(chǎn)業(yè)和名牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)龍頭企業(yè)，健全社會(huì)化服務(wù)體系，完善產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)、供、銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)格局，把千家萬(wàn)戶的生產(chǎn)與大市場(chǎng)相鏈接，使廣大農(nóng)民在獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)的同時(shí)，分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤(rùn)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向?qū)�業(yè)化、市場(chǎng)化、集約化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

　　1、XX年底前完成朝天椒綠色食品申報(bào)工作；

　　2、完成辣椒深加工項(xiàng)目論證工作，投資1000萬(wàn)元，XX年底建成辣椒深加工廠一個(gè)；

　　3、新上蔬菜加工項(xiàng)目一個(gè)；

　　4、進(jìn)一步完善辣椒市場(chǎng)功能，在原有市場(chǎng)功能的基礎(chǔ)上，拉大市場(chǎng)框架，硬化市場(chǎng)8萬(wàn)㎡，建交易廳、棚及倉(cāng)庫(kù)9000㎡，購(gòu)置辣椒檢測(cè)及化驗(yàn)設(shè)備一套，并完成市場(chǎng)配套設(shè)施1000㎡。

　　五、鐵門鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)做法

　　回顧鐵門鎮(zhèn)幾年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程，幾多艱辛，幾多收獲，經(jīng)驗(yàn)做法概括以下幾個(gè)方面：

　　1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識(shí)，不因政府人事變動(dòng)更改，一張藍(lán)圖繪到底，把認(rèn)準(zhǔn)的路子走到底；

　　2、充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和服務(wù)作用。產(chǎn)業(yè)化初期，政府唱主角，大力提倡、政策扶持，行政干預(yù)、利益導(dǎo)向，通過(guò)各種行政手段，真正炒熱干群思想，使廣大群眾有感性認(rèn)識(shí)變?yōu)槔硇哉J(rèn)識(shí)，自覺(jué)的從小農(nóng)意識(shí)的思想束縛中解放出來(lái)，順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，自覺(jué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)；

　　3、產(chǎn)業(yè)基地形成后，政府的作用由主角變?yōu)榕浣�，主要引�?dǎo)農(nóng)民成立民間協(xié)調(diào)組織和協(xié)會(huì)，靠民間組織規(guī)范生產(chǎn)行為，靠技術(shù)章程規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以市場(chǎng)信息為依托，引導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，以民間組織為依托，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后培訓(xùn)服務(wù)工作；

　　4、敢當(dāng)紅娘，為企業(yè)牽線搭橋，引導(dǎo)發(fā)展龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走貿(mào)、工、農(nóng)一體化發(fā)展道路。

調(diào)研報(bào)告9

　　為全面了解我縣金融部門服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，破解融資難題，加快推進(jìn)“強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略，根據(jù)縣委安排，5月7日—9日，縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組對(duì)我縣提高銀行存貸比、破解融資難，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣人民政府及縣發(fā)改委、工信委、財(cái)政局、工業(yè)園管委會(huì)和駐縣各金融機(jī)構(gòu)有關(guān)情況匯報(bào)，到民輝化工、山谷泉酒業(yè)、凱達(dá)服裝、森源電子等園區(qū)企業(yè)進(jìn)行了走訪座談�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我縣促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本情況

　�、迦�縣金融運(yùn)行總體情況

　　xx年、xx年、xx年，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額分別為553896萬(wàn)元、718423萬(wàn)元、849356萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)26.49%、26.67%、18.24%;人民幣各項(xiàng)貸款余額分別為270080萬(wàn)元、377253萬(wàn)元、456952萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)33.75%、34.45%、22.97%，其中xx年貸款余額比xx年凈增186872萬(wàn)元;三年存貸比分別為48.76%、52.51%、53.80%，呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，但均低于全省、全市平均存貸比水平。xx年3月末，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額922732萬(wàn)元，增幅為7.95%;人民幣各項(xiàng)貸款余額474988萬(wàn)元，比年初增加18036萬(wàn)元，增幅為3.80%，貸款增加額全市排名第8位，比第1位德安縣低39300萬(wàn)元，增長(zhǎng)率全市排名第10位，比第1位湖口縣低8.51個(gè)百分點(diǎn);存貸比為51.48%，全市排名第8位，比第1位德安縣低12.87個(gè)百分點(diǎn)，低于全市10.01個(gè)百分點(diǎn)，低于全省12.56個(gè)百分點(diǎn);增量存貸比為24.58%，全市排名第10位，低于去年同期18.91個(gè)百分點(diǎn)，低于全市24.21百分點(diǎn)，低于全省25.87個(gè)百分點(diǎn)(見附表1、附表2)。

　　㈡各金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

　　多年來(lái)，我縣各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作的有關(guān)政策，積極服務(wù)我縣“強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略，不斷加大對(duì)“三農(nóng)”和中小企業(yè)的信貸支持力度，有力地推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。xx年以來(lái)，全縣金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放各類貸款78億元，其中，xx—xx年分別累放貸款21.8億元、27.9億元、28.3億元。從增量看，“三農(nóng)”貸款和中小企業(yè)貸款增長(zhǎng)較快。

　　從存貸比情況看，除農(nóng)發(fā)行屬政策性銀行，存款業(yè)務(wù)少、存貸比高，沒(méi)有可比性外，其他8家金融機(jī)構(gòu)xx—xx年三年平均存貸比較高的是建設(shè)銀行、信用聯(lián)社、九銀村鎮(zhèn)銀行和九江銀行，建設(shè)銀行三年平均貸存比為62.57%，信用聯(lián)社為60.27%，九銀村鎮(zhèn)銀行為60.12%;存貸比逐年增加的有工商銀行、建設(shè)銀行、信用聯(lián)社和郵政儲(chǔ)蓄銀行;信貸規(guī)模較大的是信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，xx年貸款余額均突破5億元。從貸款規(guī)模增量上看，信用聯(lián)社的增量最大，從xx年的6.36億元增長(zhǎng)到xx年的10.59億元，增加4.23億元;其次是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，從xx年的2.5億元增長(zhǎng)到xx年的5.75億元，增加3.25億元(見附表5)。

　　從貸款投向結(jié)構(gòu)看，截止xx年3月末，全縣各金融機(jī)構(gòu)貸款余額474988萬(wàn)元，其中：公共投資(重點(diǎn)項(xiàng)目)類貸款98959萬(wàn)元，占投資總額的20.83%，主要分布在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行33300萬(wàn)元、九江銀行22965萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)銀行19000萬(wàn)元、建設(shè)銀行11024萬(wàn)元;企業(yè)類貸款70574萬(wàn)元，占投資總額的14.86%，主要分布在建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行;房地產(chǎn)類貸款64202萬(wàn)元，占投資總額的13.52%，主要分布在建設(shè)銀行、工商銀行、中國(guó)銀行，全部是個(gè)人住房按揭貸款;支農(nóng)惠農(nóng)類貸款154960萬(wàn)元，占投資總額的32.62%，分布在信用聯(lián)社和農(nóng)業(yè)銀行;其他類貸款86293萬(wàn)元，占投資總額的18.17%，主要分布在信用聯(lián)社、九江銀行、九銀村鎮(zhèn)銀行(具體見附表3)。

　　㈢企業(yè)及個(gè)人授信檔案建立情況

　　近年來(lái)，為打造我縣良好的金融生態(tài)環(huán)境，各金融機(jī)構(gòu)按照人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)要求，全面開展了中小企業(yè)和農(nóng)戶評(píng)級(jí)

　　授信工作，并建立信用檔案。目前，縣信用聯(lián)社共建立農(nóng)戶信用檔案36800戶和小微企業(yè)信用檔案94戶，已建立信貸檔案并已核發(fā)貸款證的農(nóng)戶和個(gè)體工商戶可憑本人身份證和貸款證到信用社柜臺(tái)直接辦理貸款手續(xù);九江銀行和九銀村鎮(zhèn)銀行充分發(fā)揮靈活、快捷的優(yōu)勢(shì)，在風(fēng)險(xiǎn)可控、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的前提下，新增授信客戶3天內(nèi)可將貸款發(fā)放到客戶手中;縣農(nóng)行主動(dòng)貼近“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”建立客戶信用檔案，實(shí)行“一次授信，循環(huán)使用”的信貸原則。

　�、栉铱h促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所出臺(tái)的政策措施

　　為更好地發(fā)揮我縣金融機(jī)構(gòu)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，增加信貸投放，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展，縣政府出臺(tái)了《金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)金融機(jī)構(gòu)存貸款增長(zhǎng)、存貸比例、新增貸款用于當(dāng)?shù)赝斗疟壤�等制定�?jiǎng)勵(lì)措施，在每年的“三干會(huì)”上，對(duì)支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的金融單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　為加強(qiáng)信貸融資平臺(tái)和信貸中介組織建設(shè)，xx年1月，根據(jù)省財(cái)政廳和縣政府的協(xié)議，我縣在江西省信用擔(dān)保股份有限公司中投資認(rèn)股500萬(wàn)元，省公司在我縣設(shè)立分公司，即：江西省信用擔(dān)保股份有限公司修水縣分公司。目前，該擔(dān)保公司累計(jì)上報(bào)項(xiàng)目26個(gè)，上報(bào)金額9600萬(wàn)元，實(shí)際為我縣企業(yè)擔(dān)保貸款15筆，擔(dān)保金額達(dá)6270萬(wàn)元。xx年5月，由縣財(cái)政出資又組建了縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保有限公司，注冊(cè)資本為1000萬(wàn)元。截至目前，該公司已累計(jì)對(duì)125戶企業(yè)進(jìn)行了貸款擔(dān)保調(diào)查，審批通過(guò)了59戶企業(yè)貸款擔(dān)保請(qǐng)求，發(fā)放了擔(dān)保貸款2680萬(wàn)元。此外，由縣工信委、縣人民銀行、縣中小企業(yè)局、縣工業(yè)園管委會(huì)等單位聯(lián)合搭建信貸融資平臺(tái)，每半年組織一次銀企對(duì)接座談會(huì)，加強(qiáng)銀企對(duì)接。今年4月，在多方共同推動(dòng)下，我縣啟動(dòng)了中小企業(yè)融資暨“銀園�！表�(xiàng)目，對(duì)于缺少抵押物、缺少可供質(zhì)押應(yīng)收賬款的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供綜合金融服務(wù)，有效緩解了中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。為搭建政府融資平臺(tái)，先后成立了修水縣南城新區(qū)開發(fā)建設(shè)投資有限公司和修水縣城市投資集團(tuán)有限公司，為四類平臺(tái)公司。截止xx年4月30日，政府平臺(tái)公司向本縣銀行貸款本金96200萬(wàn)元，余額83700萬(wàn)元。

　　二、制約金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題和不足

　　我縣各金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)“強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出了積極努力，取得了較好成效，但我縣金融機(jī)構(gòu)信貸投入不足、投向結(jié)構(gòu)不優(yōu)、存貸比低、企業(yè)融資難的矛盾依然突出。存在的問(wèn)題和不足主要有：

　�、逭�府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)機(jī)制不健全。

　　一是政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的評(píng)估、考核和激勵(lì)機(jī)制不夠完善，縣政府雖然出臺(tái)了《金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，但是沒(méi)有完全按照辦法規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　二是缺乏有效的政銀企對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制。尚未建立起政府及其部門、銀行和企業(yè)之間長(zhǎng)期、科學(xué)、誠(chéng)信的信息傳遞渠道。雖然每年都召開銀企對(duì)接會(huì)，但后期的跟進(jìn)服務(wù)不到位，一些好的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目或有良好發(fā)展前景的中小企業(yè)，由于不了解金融機(jī)構(gòu)的信貸政策、貸款品種和貸款條件，加上金融機(jī)構(gòu)不能獲得企業(yè)的準(zhǔn)確信息，貸款支持時(shí)效性不強(qiáng)，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)取得金融機(jī)構(gòu)的有效信貸支持。

　　三是財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用還需進(jìn)一步增強(qiáng)。一方面是財(cái)政在擔(dān)保基金、專項(xiàng)財(cái)政貼息、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确矫娴耐度肓Χ炔淮�。另一方面是�?cái)政性資金存款配置不平衡。

　　縣城行政事業(yè)單位個(gè)人工資代發(fā)業(yè)務(wù)多年集中在中國(guó)銀行和九江銀行，不利于各銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)和放貸;社�；�金雖然按照要求在四大國(guó)有銀行和信用聯(lián)社開設(shè)了帳戶，但是否根據(jù)各行對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配沒(méi)有明確規(guī)定。至xx年3月末，全縣財(cái)政性存款余額82863萬(wàn)元，主要分布在工行10969萬(wàn)元、農(nóng)行9000萬(wàn)元、中行25000萬(wàn)元、建行18000萬(wàn)元、農(nóng)發(fā)行2999萬(wàn)元、九江銀行6300萬(wàn)元、信用聯(lián)社5351萬(wàn)元、郵政儲(chǔ)蓄2132萬(wàn)元、村鎮(zhèn)銀行3112元(各金融機(jī)構(gòu)財(cái)政性存款情況見附表4)。

　�、嬲\(chéng)信體系建設(shè)薄弱。

　　一是少數(shù)企業(yè)、個(gè)人信用觀念淡薄、償債意識(shí)較差、還款意愿不強(qiáng)，甚至存在惡意懸空和逃廢銀行債務(wù)的行為，嚴(yán)重?fù)p害了金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，一定程度上挫傷了金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)的積極性。還有極少數(shù)國(guó)家公職人員故意拖欠銀行貸款，在社會(huì)上造成不良影響。如：縣農(nóng)行反映，惠農(nóng)貸款本息違期三個(gè)月以上的不良貸款已突破1.3%，且有600多萬(wàn)元違期三個(gè)月以下即將進(jìn)入不良的貸款，如不良貸款率超過(guò)2%，省農(nóng)行就會(huì)停止縣農(nóng)行新辦惠農(nóng)貸款發(fā)放業(yè)務(wù);二是有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法守信意識(shí)較差，個(gè)人的不良誠(chéng)信記錄導(dǎo)致企業(yè)總體信用下降，無(wú)形中增加了企業(yè)貸款的難度;三是社會(huì)失信懲戒機(jī)制不健全，打擊逃廢銀行債務(wù)行為的力度不夠，金融司法環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　�、缙髽I(yè)自身?xiàng)l件不足。

　　一是經(jīng)營(yíng)管理粗放。多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有建立完善的公司管理機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度，專業(yè)管理人員缺乏，以粗放式或家族式管理模式居多，發(fā)展方向和目標(biāo)不明確，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。二是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。不少企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，會(huì)計(jì)報(bào)表資料殘缺不全，資產(chǎn)、銷售等基本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確度不高，有的企業(yè)根本無(wú)法取得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，看不到良好的連續(xù)經(jīng)營(yíng)記錄，銀行難以準(zhǔn)確、完整地把握企業(yè)的資信狀況、償債能力和經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)。三是資信等級(jí)低。不少中小企業(yè)處在發(fā)展的起步階段或成長(zhǎng)階段，資產(chǎn)規(guī)模小、盈利水平低，往往難以達(dá)到信用評(píng)定等級(jí)要求，而被銀行拒之門外。四是有效抵押物不足。有的企業(yè)前期手續(xù)不完備，產(chǎn)權(quán)不明晰;有的企業(yè)租賃廠房生產(chǎn)，缺乏足夠的固定資產(chǎn)和抵押物，難以滿足銀行信貸抵押要求。

　　㈣金融服務(wù)效率不高。

　　一是貸款審批的環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)。國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行集權(quán)制、集中制的信貸管理模式，縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)信貸投放權(quán)限低，即便有符合貸款條件的企業(yè)，也必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)行的相關(guān)要求，逐級(jí)上報(bào)，層層審批，手續(xù)繁雜，不能及時(shí)滿足企業(yè)的資金需求。二是信貸服務(wù)和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新跟不上。部分金融機(jī)構(gòu)信貸政策僵硬，信貸產(chǎn)品單一，認(rèn)可的抵押物少，多數(shù)銀行貸款對(duì)企業(yè)機(jī)械設(shè)備抵押不認(rèn)可。三是貸款成本較高。據(jù)企業(yè)反映，有的銀行預(yù)收的貸款保證金比例過(guò)高，1000萬(wàn)元貸款要扣除100多萬(wàn)元保證金。在貸款審查過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)指定的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、審計(jì)收費(fèi)不合理，幾百萬(wàn)元貸款，中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、審計(jì)收費(fèi)叫價(jià)達(dá)七、八萬(wàn)元，大大增加了貸款成本。四是金融機(jī)構(gòu)對(duì)自己的信貸產(chǎn)品宣傳不夠，與企業(yè)溝通對(duì)接少，不少企業(yè)對(duì)銀行的信貸政策、貸款品種和貸款條件了解不清，不知如何才能獲得銀行貸款支持。五是少數(shù)銀行為企業(yè)服務(wù)有差距。有的銀行考慮到工作負(fù)荷重、放貸成本較高、風(fēng)險(xiǎn)大，對(duì)中小企業(yè)放貸的積極性不高;有的銀行為吸引企業(yè)開戶存款提出了諸多優(yōu)惠條件，但當(dāng)企業(yè)有貸款需求時(shí)，卻不能得到銀行的幫助和支持。

　�、閾�(dān)保公司發(fā)展滯后。

　　目前我縣已注冊(cè)的擔(dān)保公司有3家，但真正能為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的.只有2家。受注冊(cè)資金的限制，擔(dān)保公司的擔(dān)保能力不足�？h創(chuàng)業(yè)擔(dān)保有限公司注冊(cè)資本僅1000萬(wàn)元，由于注冊(cè)資本少、擔(dān)保能力低，影響了金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保公司的合作程度，縣四大國(guó)有商業(yè)銀行均不認(rèn)可該公司的擔(dān)保資格，目前只同九江銀行修水支行建立融資擔(dān)保業(yè)務(wù)關(guān)系，而且銀行給予的放大倍數(shù)小。擔(dān)保公司的單體規(guī)模小，不僅運(yùn)行成本高，而且不能享受國(guó)家對(duì)擔(dān)保公司的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，增加擔(dān)保公司的注冊(cè)資金已成當(dāng)務(wù)之急。

　　㈥貸款投向不合理。

　　對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和有潛力的中小企業(yè)貸款少，大多數(shù)銀行熱衷于商貿(mào)性的流動(dòng)資金信貸，對(duì)工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目信貸支持隔岸觀火、無(wú)關(guān)痛癢，只強(qiáng)調(diào)重風(fēng)險(xiǎn)控制，不注重支持幫扶，從xx年3月末貸款余額看，企業(yè)類貸款只占貸款總額的14.86%。

　　三、促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高存貸比的建議

　　為提高銀行的存貸比，激勵(lì)銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，打造良好的金融生態(tài)環(huán)境，提出以下幾點(diǎn)建議：

　�、逋晟茖�(duì)金融工作的引導(dǎo)、激勵(lì)和協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　一是建議成立縣金融工作辦公室，為縣政府下屬事業(yè)單位。明確縣金融辦對(duì)全縣金融工作的服務(wù)、協(xié)調(diào)職能，配備或聘請(qǐng)專業(yè)人員，研究分析國(guó)家金融政策、全縣金融運(yùn)行情況，及時(shí)提出改善金融發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的建議，為縣委、政府決策提供參考。

　　二是健全金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步修訂完善我縣《金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，由縣金融辦牽頭對(duì)金融部門支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核評(píng)估，并將考核評(píng)估結(jié)果予以通報(bào);通過(guò)有效措施引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)尤其是仍有發(fā)展?jié)摿�和前景的危困企業(yè)增加貸款投放，并將其作為對(duì)金融部門考核評(píng)估的重要內(nèi)容;設(shè)立專門獎(jiǎng)項(xiàng)，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的銀行及行長(zhǎng)進(jìn)行重獎(jiǎng);對(duì)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)少、效率低、反映較差的銀行給予通報(bào)批評(píng)，并將考核結(jié)果報(bào)送其上級(jí)主管部門，并對(duì)行政事業(yè)單位在該行帳戶進(jìn)行清理;也可組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、群眾代表等對(duì)金融單位服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)不滿意的限期整改，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。

　　三是建立財(cái)政性存款與銀行信貸投放數(shù)量及結(jié)構(gòu)、存貸比掛鉤機(jī)制。制定政府性金融資源在各金融機(jī)構(gòu)中的分配管理辦法，在不違反上級(jí)有關(guān)規(guī)定的前提下，政府性金融資源要盡可能向?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)好、支持大的金融機(jī)構(gòu)傾斜，加大支農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款的財(cái)政貼息力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投放。

　　四是建立暢通的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。政府要加強(qiáng)與駐縣銀行上級(jí)行的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取更多的傾斜政策，擴(kuò)大對(duì)我縣的信貸規(guī)模。有關(guān)部門要及時(shí)了解各金融機(jī)構(gòu)的信貸政策、信貸產(chǎn)品以及放貸條件和企業(yè)的貸款需求，通過(guò)召開經(jīng)濟(jì)金融聯(lián)席會(huì)議、政銀企座談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、貸款營(yíng)銷洽談會(huì)，暢通信息溝通渠道，搭建交流融資平臺(tái)，促進(jìn)銀企合作共贏。

　�、婕訌�(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

　　縣政府要出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案，開展信用企業(yè)、信用村鎮(zhèn)、信用農(nóng)戶創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)守信企業(yè)和個(gè)人實(shí)行信貸傾斜政策，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的社會(huì)風(fēng)氣，增強(qiáng)全民誠(chéng)信意識(shí)。全縣各級(jí)政府、行政事業(yè)單位及公職人員要帶頭按期償還銀行貸款，做打造誠(chéng)信金融環(huán)境的表率，建議在全縣開展一次拖欠銀行貸款專項(xiàng)清理活動(dòng)，各有關(guān)單位要積極配合銀行做好本單位及干部職工個(gè)人拖欠銀行貸款或擔(dān)保貸款的清欠工作。建立金融機(jī)構(gòu)和司法部門的聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為，提高金融案件審判和執(zhí)行效率，優(yōu)化金融司法環(huán)境。

　　縣人民銀行和有關(guān)單位要繼續(xù)加強(qiáng)征信系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善企業(yè)和個(gè)人的信用檔案，擴(kuò)展征信系統(tǒng)的信息覆蓋面，建立信用信息交換與共享平臺(tái)。企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)管理人員要樹立“誠(chéng)信就是企業(yè)生命”的觀念，自覺(jué)接受銀行的信貸監(jiān)督，按時(shí)歸還貸款本息，提高自身信用等級(jí)。

　�、缣岣咂髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，夯實(shí)信貸準(zhǔn)入基礎(chǔ)。

　　一是要規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。縣工信委、縣中小企業(yè)局要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行信貸知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助建立健全的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，提高企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的透明度和財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理更符合銀行信貸要求。

　　二是要建立企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。企業(yè)主管部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要定期深入貸款企業(yè)抽查財(cái)務(wù)報(bào)表情況，檢查貸款效益與安全狀況，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，與銀行建立真實(shí)的信息互動(dòng)機(jī)制，杜絕資金體外循環(huán)、抽逃資產(chǎn)和逃廢債務(wù)等行為，增強(qiáng)銀行對(duì)中小企業(yè)的信心。

　　三是要加大力度培育中小企業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)制訂符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和市場(chǎng)需求的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，提高精細(xì)化管理水平，重視產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品檔次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　�、鑴�(chuàng)新金融服務(wù)方式，提高金融服務(wù)質(zhì)量。

　　金融部門要結(jié)合我縣實(shí)際，因地制宜創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，突破以不動(dòng)產(chǎn)為抵押物的限制，推出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資、應(yīng)收賬款融資、訂單融資、倉(cāng)單抵押貸款”以及“小企業(yè)簡(jiǎn)式快速貸款、小企業(yè)多戶聯(lián)保貸款、抵質(zhì)押循環(huán)貸款、速貸通”等多種信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)品牌，降低企業(yè)信貸門檻。對(duì)不符合貸款條件的企業(yè)，可通過(guò)推行企業(yè)主個(gè)人經(jīng)營(yíng)授信貸款來(lái)滿足企業(yè)需求。

　　在還款方式上，可以推出企業(yè)按月等額還本付息方式，減輕企業(yè)還貸壓力。要繼續(xù)向上級(jí)主管行爭(zhēng)取信貸額度和項(xiàng)目，努力擴(kuò)大信貸規(guī)模。切實(shí)解決不合理收費(fèi)和附加貸款條件等問(wèn)題，降低企業(yè)融資成本。針對(duì)中小企業(yè)融資短、小、頻、急的特點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化銀行信貸業(yè)務(wù)流程，并對(duì)信貸事項(xiàng)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，要加快銀行電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行貸款網(wǎng)上審批，縮短審批時(shí)間，提高審批效率。

　�、橥晟平鹑诜�務(wù)體系，拓寬融資渠道。

　　縣政府要研究出臺(tái)關(guān)于盤活國(guó)有資產(chǎn)、做大擔(dān)保公司、搭建融資平臺(tái)的意見，加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè)。

　　一是要完善融資擔(dān)保體系。縣財(cái)政要繼續(xù)加大投入，擴(kuò)充擔(dān)保公司資本金，力爭(zhēng)將縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保公司的注冊(cè)資本擴(kuò)大至5000萬(wàn)元以上，使公司的擔(dān)保資格能夠得到更多金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，幫助擔(dān)保公司爭(zhēng)取國(guó)家、省、市的政策性扶持資金和代償損失彌補(bǔ)資金，增強(qiáng)擔(dān)保公司的發(fā)展后勁和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要通過(guò)增資擴(kuò)投、吸引外來(lái)資本以及分保、共保等方式整合資源，擴(kuò)大或組建商業(yè)性擔(dān)保公司，提升擔(dān)保能力。進(jìn)一步將縣直單位閑置國(guó)有資產(chǎn)通過(guò)有效整合形成可上市抵押資產(chǎn)注入城投集團(tuán)，夯實(shí)融資平臺(tái)，利用園區(qū)土地、房產(chǎn)抵押等方式為企業(yè)提供連帶責(zé)任擔(dān)保，提高企業(yè)的融資能力。

　　二是要引進(jìn)國(guó)內(nèi)有實(shí)力的金融機(jī)構(gòu)到我縣開設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的合理有序競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)在工業(yè)園區(qū)、城市開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化金融網(wǎng)點(diǎn)布局，滿足群眾金融服務(wù)需求。

　　三是要探索信貸融資新渠道。充分發(fā)揮信用聯(lián)社、九江銀行、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)信貸審批流程短、放貸時(shí)效快等優(yōu)勢(shì)，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，提高其風(fēng)險(xiǎn)防范能力;大力宣傳民間融資的有關(guān)政策，激活民間資金投入，探索組建新型民間融資機(jī)構(gòu)，規(guī)范民間借貸行為，拓寬中小企業(yè)融資渠道。

調(diào)研報(bào)告10

　　一、應(yīng)提交的調(diào)研報(bào)告文檔資料

　　1.封面

　　2.調(diào)研報(bào)告正文

　　二、調(diào)研報(bào)告的整理、裝訂要求

　　1．統(tǒng)一采用A4紙打印、左面豎裝；

　　2．材料裝訂順序：

　�。�1）調(diào)研報(bào)告封面；

　�。�2）調(diào)研報(bào)告正文；

　　三、調(diào)研報(bào)告的`書寫格式規(guī)范

　　1.報(bào)告正文一般分調(diào)研的總體情況介紹，分析問(wèn)題的主、客觀原因和制約、影響因素，解決問(wèn)題的思路、對(duì)策和可行性，結(jié)論等四大部分。

　　2.報(bào)告字?jǐn)?shù)不低于3000字。

　　3.報(bào)告題目一般不超過(guò)25個(gè)字，要簡(jiǎn)練準(zhǔn)確，可分兩行書寫。

　　四、調(diào)研報(bào)告

　　1.版面尺寸：A4(210×297毫米)。

　　2.裝訂位置：裝訂線1CM，左面豎裝，頁(yè)邊距上下左右均為。

　　3.頁(yè)碼：采用頁(yè)腳方式設(shè)定，采用小4號(hào)宋體、用第×頁(yè)和隨后的括號(hào)內(nèi)注明共×頁(yè)的格式，例如“第1頁(yè)（共10頁(yè)）”，處于頁(yè)面下方、居中、距下邊界的位置。

　　4.正文文本：宋體小4號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)字間距、行間距為固定值26磅、所有標(biāo)點(diǎn)符號(hào)采用宋體全角要求排版。

　　5.報(bào)告標(biāo)題：小2號(hào)黑體，居中。

　　7.正文內(nèi)標(biāo)題：小2號(hào)黑體。

　　8.文中圖表：所涉及到的全部圖、表，不論計(jì)算機(jī)繪制還是手工繪制，都應(yīng)規(guī)范化，符號(hào)、代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，字體大小與正文協(xié)調(diào)，手工繪制的要用繪圖筆，圖表名稱和編號(hào)準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　9.注釋序號(hào)用加圓圈的阿拉伯?dāng)?shù)字表示（如①②③），在文中出現(xiàn)的地方用上標(biāo)予以標(biāo)明，采用腳注的形式，注于當(dāng)頁(yè)頁(yè)腳；

　　10.封面格式附后。

調(diào)研報(bào)告11

　　按照州政協(xié)20xx年工作安排意見，州政協(xié)組成由李永義副主席任組長(zhǎng)，州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會(huì)部分委員和州食品安全委員會(huì)部分成員單位參加的調(diào)研組，于20xx年12月15日至20xx年12月16日對(duì)我州食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組在縣市政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)陪同下，采取實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、進(jìn)行座談的方式，深入到勐海彩云之南茶廠、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、嘎灑曼暖龍米線米干加工點(diǎn)，實(shí)地查看了解情況，聽取了州食品安全委員會(huì)辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報(bào)，并同與會(huì)者進(jìn)行了座談，對(duì)全州食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了較為全面的了解。

　　通過(guò)調(diào)研，調(diào)研組認(rèn)為，我州是一個(gè)多民族聚居區(qū)，又是旅游勝地，食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大。州委州政府十分重視食品安全工作，把食品安全列入重要議事日程，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費(fèi)保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門，按照州委州政府的統(tǒng)一部署，真抓實(shí)干，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，使全州多年以來(lái)未發(fā)生大的食品安全責(zé)任事故，為我州的社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，首先是要提高對(duì)食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，只有認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)才會(huì)到位；其次就是要因病施治、對(duì)癥下藥。針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究和解決。只有這樣，才能不斷消除食品安全隱患，切實(shí)保障人民群眾的食品安全�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　一、20xx年全州食品安全工作情況

　　(一)調(diào)整監(jiān)管職能，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任

　　一是調(diào)整職能。《食品安全法》頒布實(shí)施后，我州按照法律規(guī)定和上級(jí)要求，對(duì)一些部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。XX年1月7日，州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)西雙版納州食品安全委員會(huì)的通知》，將州食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局，并對(duì)州食品安全委員會(huì)的組成單位進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。1月20日，州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會(huì)議，正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門，將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月，xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整；

　　二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。在年初召開的全州食品安全工作會(huì)議上，州政府與各縣市政府、州食品安全委員會(huì)主要成員單位簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，縣市政府又與縣市食品安全委員會(huì)成員單位簽訂責(zé)任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會(huì)簽訂了責(zé)任狀，xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；

　　三是狠抓食品安全重點(diǎn)工作。年初，州政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了《西雙版納州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》，州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州XX年食品安全重點(diǎn)工作安排》明確了全年食品安全工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種。并圍繞這些重點(diǎn)開展工作、常抓不懈；

　　四是積極開展各項(xiàng)保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中高考、兩會(huì)等重要節(jié)日和活動(dòng)期間，都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對(duì)重要場(chǎng)所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進(jìn)行報(bào)障。

　　(二)開展專項(xiàng)整治，確保食品安全

　　目前，全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶，監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外，還要根據(jù)食品安全存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。今年以來(lái)，主要開展了以下專項(xiàng)整治行動(dòng)：

　　1、嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》精神，我州認(rèn)真貫徹落實(shí)“確保宣傳不留死角，確保責(zé)任不留死角，確保排查不留死角，確保監(jiān)管不留死角，確保整治不留死角”的工作方針，堅(jiān)持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項(xiàng)整治與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制并重的原則，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動(dòng)取得實(shí)效，一是及時(shí)成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的專項(xiàng)整治工作；二是對(duì)專項(xiàng)整治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，加強(qiáng)責(zé)任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)書》，對(duì)各地各部門開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項(xiàng)整治工作要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查；四是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管宣傳報(bào)道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求，加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)頁(yè)等媒介，加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告，開展“給監(jiān)管對(duì)象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書》等活動(dòng)；五是突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。各監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。整治期間累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員10882人次，出動(dòng)車輛2632輛次，檢查食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)807戶次，食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次，食品流通企業(yè)21709戶次，餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次，種養(yǎng)殖戶1182戶次，屠宰場(chǎng)346戶次，市場(chǎng)1779個(gè)次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。

　　2、餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查

　　根據(jù)上級(jí)要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問(wèn)題，從今年3月開始，全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)整治工作。一是重點(diǎn)對(duì)規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進(jìn)行監(jiān)管和整治。針對(duì)該公司在消毒場(chǎng)地、人員使用等方面存在的安全隱患，先后8次對(duì)該公司進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，共抽檢套裝餐飲具80套400件，促使該公司按要求進(jìn)行了整改，消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對(duì)全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)7家消毒后餐飲具進(jìn)行隨機(jī)采樣。針對(duì)存在問(wèn)題，除現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改外，下發(fā)監(jiān)督意見書16份，對(duì)周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見，對(duì)檢驗(yàn)不合格的消毒單位給予了行政處罰。

　　3、豬肉市場(chǎng)專項(xiàng)整治

　　根據(jù)我州豬肉市場(chǎng)存在的問(wèn)題，今年6月開始，全州開展了豬肉安全專項(xiàng)整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點(diǎn)，針對(duì)“私屠、私賣、私買”問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營(yíng)“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動(dòng)，開展突擊檢查、增加市場(chǎng)巡查頻次，加大處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度，督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施，完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系，加強(qiáng)生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管，屠宰企業(yè)實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗，做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購(gòu)進(jìn)管理，嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)私屠濫宰豬肉，制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》，動(dòng)員廣大群眾積極舉報(bào)生豬私屠濫宰的違法行為。通過(guò)整治，使豬肉市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，豬肉安全進(jìn)一步得到保證。

　　4、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

　　根據(jù)省上要求，我州衛(wèi)生部門認(rèn)真組織了XX年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，完成了省級(jí)安排的XX年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)共311個(gè)樣品的采集和檢測(cè)任務(wù)。其中：乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品、糕點(diǎn)及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中食源性致病菌。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握食品安全情況，制定食品安全工作規(guī)劃，下達(dá)食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。

　　(三)廣泛開展宣傳，提高安全意識(shí)

　　6月13日至20日是“全國(guó)食品安全宣傳周”，圍繞“人人關(guān)注食品安全，家家享受健康生活”的宣傳活動(dòng)主題，全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動(dòng)。州食品安全委員會(huì)印制了15000份“XX年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁(yè)”，編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識(shí)》、《臺(tái)灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問(wèn)答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會(huì)、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州XX年食品安全宣傳周集中宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳冊(cè)XX余冊(cè)，各類宣傳材料5000余份，解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢(shì)，大力宣傳食品安全。西雙版納報(bào)社利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)嚴(yán)打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄，宣傳我州食品安全動(dòng)態(tài)，傳播食品安全知識(shí)，西雙版納人民廣播電臺(tái)在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目，經(jīng)常播出食品安全動(dòng)態(tài)性消息和深度報(bào)道，邀請(qǐng)州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人參與三期《西雙版納熱線》直播，就全州食品安全工作，食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權(quán)威的宣傳。通過(guò)宣傳、提高了社會(huì)對(duì)食品安全工作的知曉率，提高了群眾對(duì)假劣食品的防范意識(shí)。

　　由于機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明確，措施得力，全州食品安全工作實(shí)現(xiàn)了全年的目標(biāo)任務(wù)。截止9月底，我州先后通過(guò)了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室組織的全國(guó)食品安全整頓工作考核評(píng)估和省食品安全督查組的食品安全工作專項(xiàng)督查。

　　二、存在問(wèn)題和困難

　　今年以來(lái)，全州食品安全工作取得了較好的成績(jī)，同時(shí)也存在一些問(wèn)題和困難：

　　(一)人員編制緊缺，監(jiān)管力量不足

　　根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)，食品安全監(jiān)管職責(zé)加大，但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過(guò)少，食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門，在機(jī)構(gòu)改革后，按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二，但人員編制沒(méi)有增加，明顯感到監(jiān)管力量不足。

　　(二)企業(yè)“第一責(zé)任人”的意識(shí)淡薄，食品安全存在隱患

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人。由于社會(huì)“道德滑坡、誠(chéng)信缺失”，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不能自覺(jué)履行食品安全責(zé)任，守法意識(shí)、道德意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)淡薄，為了追逐高額利潤(rùn)而制售假劣產(chǎn)品，食品攤販的進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票敷衍了事等，給食品安全造成極大的隱患。

　　(三)檢測(cè)力量分散，監(jiān)控力度不倒位

　　我州目前食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門，檢驗(yàn)設(shè)備重復(fù)、落后，許多項(xiàng)目不能檢驗(yàn)。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗(yàn)工作，共抽取77個(gè)樣品，其中胭脂紅、落葉黃等項(xiàng)目因我州不能檢驗(yàn)而送普洱綜合技術(shù)檢測(cè)中心檢驗(yàn)。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果只供本部門用，形成了檢測(cè)設(shè)備資源分散、落后，數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。

　　(四)配套法規(guī)不健全，對(duì)“五小”食品加工經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管難度大

　　我州食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點(diǎn))數(shù)量較多�！妒称钒踩�法》第二十九條規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前，我省尚未制定相關(guān)法規(guī)，“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于“多、小、散、亂、差”和無(wú)證無(wú)照難監(jiān)管狀態(tài)，安全隱患較大。

　　(五)邊民互市頻繁，食品非法出入境難管控

　　我州邊境線長(zhǎng)、通道多，邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給防堵和監(jiān)管工作帶來(lái)較大困難。

　　(六)職能調(diào)整不到位，依法行政有困難

　　《食品安全法》規(guī)定，食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。這就意味著對(duì)不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進(jìn)行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對(duì)相關(guān)部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位，使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定，給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。

　　(七)經(jīng)費(fèi)保障不足，安全監(jiān)管乏力

　　食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多而廣、遍布城鄉(xiāng)，安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場(chǎng)檢查，監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后，經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端，使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實(shí)處。

　　三、意見和建議

　　(一)增加和調(diào)整編制人員，充實(shí)監(jiān)管力量

　　面對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣，監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實(shí)際。一是要加強(qiáng)監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量；二是整合監(jiān)管力量，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化部門配合，發(fā)揮一加一大于二的整合功能，整合監(jiān)管力量的另一個(gè)方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗(yàn)室，避免設(shè)備重復(fù)、落后、使用效率低和重復(fù)投資的弊端；三是開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。制定和實(shí)施我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案，提高我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和防范能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭；四是堅(jiān)持因事設(shè)編，因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下，各級(jí)政府應(yīng)適當(dāng)增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的`編制、人員。充實(shí)監(jiān)管力量，切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。

　　(二)加強(qiáng)行政監(jiān)管和行業(yè)自律，加大失信懲戒和違法追究力度

　　深入開展食品安全信用體系建設(shè)，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶信用檔案，不斷充實(shí)食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大失信懲戒力度。對(duì)嚴(yán)重失信的企業(yè)和個(gè)人，要依法給予重罰，并實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制，從而加強(qiáng)企業(yè)“第一責(zé)任人”的安全意識(shí)，從源頭上消除食品安全隱患。目前，我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法，而監(jiān)管工作又亟需出臺(tái)這一管理法規(guī)，可用政協(xié)提案在XX年云南省“兩會(huì)”上提交的方式向省上反映，以求盡快解決當(dāng)前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問(wèn)題。

　　(三)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，管控食品走私

　　為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進(jìn)行食品走私治動(dòng)，海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)，加強(qiáng)在主要通道上的查輯管控工作，有效防止和打擊食品非法入境。

　　(四)依法調(diào)整職能，明確執(zhí)法主體

　　依法行政是建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)的基本要求，食品安全一靠企業(yè)自律，二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)。《食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定，沒(méi)有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒(méi)有執(zhí)法的主體資格，也就不能依法監(jiān)管。因此，尚未進(jìn)行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方，要依法盡快調(diào)整，及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管，避免食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。

　　(五)保障工作經(jīng)費(fèi)，保障食品安全

　　食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面的工作，以及執(zhí)法裝備的購(gòu)置和更新，都需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障才能使監(jiān)管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，州、縣、市政府在財(cái)力較困難的情況下對(duì)食品安全工作作了一定的安排，有的列入財(cái)政預(yù)算，有的未列入�！懊褚允碁樘�，食以安為先”，食品安全是一項(xiàng)全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，是一項(xiàng)地地道道的民生工程，需要各級(jí)政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府的年度財(cái)政預(yù)算，使食品安全工作經(jīng)費(fèi)安排常態(tài)化。經(jīng)費(fèi)有了保障，監(jiān)管工作無(wú)后顧之憂，食品安全監(jiān)管就有保障，人民群眾的食品安全就不會(huì)是一句空話。

調(diào)研報(bào)告12

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題隨之成為社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題.其實(shí),創(chuàng)業(yè)是個(gè)不錯(cuò)的選擇.應(yīng)學(xué)校要求,本學(xué)期火鍋市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)狀況分析

　　火鍋大體上分為三大類:一類是配合筵席上的火鍋,也稱為暖鍋,此類火鍋上桌前已把所有原料裝入鍋內(nèi),兌入調(diào)好的湯汁,燒沸后客人就可以直接食用了,如什錦火鍋,三鮮火鍋等,其葷素兼?zhèn)?造型美觀;一類是先將主料加工烹調(diào)成熟,裝鍋上桌食用后,再點(diǎn)火加湯煮,涮其它配料的火鍋,也叫冷火鍋.所謂冷火鍋,是相對(duì)于直接加熱的火鍋,熱火鍋而言的,如冷鍋香辣蝦,冷鍋香辣蟹,冷鍋鴨等,香辣咸鮮,別具特色;還有一類是專業(yè)火鍋店用的火鍋,其配料講究,選料精細(xì),也稱為涮食火鍋,把鍋中加入調(diào)好味的底湯和選配好的各種葷素原料一同上桌,湯煮開后,由客人夾著原料在湯中涮燙,或按順序把所選料下鍋煮燙后,蘸各種調(diào)料汁食用;也有不蘸小料直接食用的,如四川毛肚火鍋,內(nèi)蒙古小肥羊火鍋等.此類火鍋用料廣泛,各種葷素原料均可使用,其肉質(zhì)嫩,鮮味足,調(diào)料多樣,備受廣大消費(fèi)者的喜愛.

　　除暖鍋,冷鍋外,專業(yè)火鍋店的火鍋?zhàn)钔怀龅奶攸c(diǎn)是:注重火鍋底料的炒制,湯鹵的吊制和紅油的熬制.其火鍋底料精選蔥,姜,蒜,草果,丁香,香葉,八角等幾十種香辛原料精心炒配而成.紅油熬制更是把烹飪火候發(fā)揮得淋漓盡致,把牛油,植物油,香油,花椒,辣椒等十幾種原料按各自的比例放入不銹鋼桶內(nèi),先大火煮沸,再微火熬4至6小時(shí),中間須用手鏟不停地?cái)噭?dòng),以防原料糊底,其香辣味濃,色澤紅亮,香氣四溢.

　　火鍋市場(chǎng)發(fā)展空間預(yù)測(cè)

　　火鍋店在近幾十年發(fā)生了翻天覆地的變化,由原來(lái)的碼頭文化提升到登堂入室,這有客觀原因,也是由火鍋?zhàn)陨硖攸c(diǎn)所決定的

　　火鍋?zhàn)鳛楝F(xiàn)代餐飲,有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì):價(jià)格優(yōu)廉,品種多樣,吃法簡(jiǎn)單,口味獨(dú)特,特別是那種吃的氛圍,不論家人還是親朋好友,三五兩人都可以吃得熱火朝天,杯盞交錯(cuò)中,戀人更加親密,朋友感情得到了提升,這種氛圍是其它任何菜不能比

　　擬的

　　火鍋的唯一缺點(diǎn)是季節(jié)性強(qiáng),一般炎夏有一段低谷期,但隨著公司推出的各種品牌火鍋,四季皆宜,中藥理料,適合各年齡層次的消費(fèi)者,有很強(qiáng)的市場(chǎng)占有力.正因?yàn)榛疱伨哂羞@些明顯的優(yōu)勢(shì),預(yù)計(jì)在未來(lái)的幾年內(nèi)有更多的新火鍋品牌進(jìn)入市場(chǎng),而老牌火鍋將會(huì)更堅(jiān)固地控制市場(chǎng).新老,強(qiáng)勢(shì)品牌市場(chǎng)展開激烈競(jìng)爭(zhēng),最后優(yōu)勝劣汰,市場(chǎng)重新洗牌,形成一枝獨(dú)秀或幾家鼎立的局勢(shì).

　　二,上�；疱佅�費(fèi)者分析

　　火鍋市場(chǎng)一直是餐飲業(yè)很重要的一個(gè)組成部分,特別是其針對(duì)的年齡層很廣泛,也頗受一些愿意入駐餐飲行業(yè)的業(yè)者們的歡迎.

　　我們小組于2022年4月8日,在上海商學(xué)院奉浦校區(qū)的圖文信息樓前進(jìn)行了以小組為單位的抽樣問(wèn)卷調(diào)查,小組共6位組員,每人分別完成了10份(二)需求要求分析

　　1.學(xué)生的口味偏向于口味較重的火鍋

　　圖2-4喜歡的火鍋口味示意

　　2.學(xué)生族很樂(lè)意把錢花費(fèi)在吃火鍋方面

　　圖2-5一次火鍋的人均消費(fèi)示意

　　3.口味,壞境和服務(wù)態(tài)度成為人們?cè)俟忸櫟闹饕�因�?/p>

　　圖2-6愿意再次光臨火鍋店的主要因素

　　(三)需求原因分析

　　1.口味最能吸引顧客

　　根據(jù)

　　一家火鍋店只所以能吸引顧客,最主要的原因還是在于口味.商家要注重口味上的獨(dú)特性,才是吸引學(xué)生顧客的重中之重.

　　圖2-7最能吸引顧客的原因

　　2.學(xué)生們最常和朋友一同吃火鍋

　　圖2-8吃火鍋的原因

　　(四)需求特點(diǎn)分析

　　1.學(xué)生族比較傾向于自助型的平價(jià)火鍋

　　圖2-9最喜歡去的火鍋店品牌

　　2.學(xué)生消費(fèi)的信息來(lái)源最多的是熟人介紹.

　　從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,學(xué)生消費(fèi)的信息來(lái)源一般源于熟人介紹33.33%,個(gè)人體驗(yàn)31.67%,廣告13.33%,路過(guò)13.33,其他8.33%.

　　使顧客的期望值得以最大程度上的滿足,他們會(huì)介紹他人也來(lái)品嘗

　　三.上海火鍋市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況分析

　　(一)上�；疱伿袌�(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況分析

　　經(jīng)過(guò)調(diào)查,我么發(fā)現(xiàn)上�；疱伿袌�(chǎng)已經(jīng)是一個(gè)比較激烈的戰(zhàn)場(chǎng)了.但我們?nèi)匀婚_設(shè)火鍋店,說(shuō)明我們有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)在.下面我先分析一下上�；疱伿袌�(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況.就火鍋業(yè)中品牌來(lái)說(shuō),被大多數(shù)人所知的就有:傣妹,小肥羊,小尾羊,蘇武牧羊等等,他們類型不同,價(jià)格,食物品種都分布于不同檔次,可見市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈.雖然有著眾多不同,但作為火鍋市場(chǎng)一員他們有以下幾個(gè)共同點(diǎn):

　　1.最大特色是——自助

　　相比平時(shí)就餐時(shí),只要直接吃.火鍋還有一個(gè)自己烹飪加工的自助過(guò)程,很多人會(huì)選折火鍋就是喜歡這種自己可以參與的方式.這也是火鍋與其他餐飲最大的不同.

　　2.大多開設(shè)在上海市區(qū),開設(shè)在中心地段

　　這些火鍋店大都開市區(qū)中心地段,可以保證客流量.因?yàn)橹行牡囟伪囟ㄓ写笊虉?chǎng)或旅游景點(diǎn),當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)物或游覽完后一般會(huì)感到比較勞累和肚子餓,火鍋就會(huì)成為他們飲食選折之一.例如:傣妹在南京路步行街上就有三家店,每家店生意都十分火爆.他們就抓住了這點(diǎn).

　　3.總體來(lái)說(shuō)價(jià)格比較便宜

　　4.火鍋的材料大致相同

　　無(wú)論什么檔次的火鍋,它的鍋底大致分清湯鍋,麻辣鍋,鴛鴦鍋,海鮮鍋,酸菜魚鍋.而火鍋的材料也大致分蔬菜:雞毛菜,大白菜,卷心菜,生菜,豆苗,黃豆牙,土豆,金針菇,蘑菇,油豆腐,油面筋,冬瓜,海帶等和葷菜:羊肉,牛肉,貢丸,魚丸,蝦球,親親腸,蟹肉,雞心等.材料是萬(wàn)變不離其宗.

　　從他們的共同點(diǎn)可以看出火鍋市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)相對(duì)比較成熟了.成功火鍋店的2.上海消費(fèi)者收入水平分析

　　上海城市居民人均可支配收入呈大幅度上漲,消費(fèi)者收入水平的增加促進(jìn)了人們的購(gòu)買力的增加,從而帶動(dòng)商品消費(fèi)量的不斷上升.而火鍋消費(fèi)產(chǎn)品也將從中獲得更大收益.

　　3.上海社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析

　　近年來(lái),上海人生活質(zhì)量進(jìn)一步提高.居民家庭收入穩(wěn)步增長(zhǎng);消費(fèi)支出增勢(shì)強(qiáng)勁;

　　居民食品消費(fèi)進(jìn)一步向營(yíng)養(yǎng),科學(xué)等多樣化方向發(fā)展.恩格爾系數(shù)降至31.7%,比上年下降了1.56個(gè)百分點(diǎn).恩格爾系數(shù)可直觀的看出該地區(qū)的居民消費(fèi)水平狀況,而恩格爾系數(shù)小于40%說(shuō)明上海已經(jīng)步入了富裕的消費(fèi)水平階段.

　　(三)上海文化環(huán)境分析

　　上海以其'國(guó)際化大都市'的美譽(yù),吸引了來(lái)自五湖四海的人們.上海的確是一座讓人流連往返的城市,上海灘的風(fēng)情萬(wàn)種,不夜城的星光璀璨,東西方文化的融會(huì)貫通,讓上海的海派文化真正做到了'海納百川,兼容并蓄'.外灘萬(wàn)國(guó)建筑群和陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)的遙相呼應(yīng),體現(xiàn)了上海的建筑文化.各地區(qū)著名戲曲及世界著名音樂(lè)劇的相繼登臺(tái),體現(xiàn)了上海的舞臺(tái)文化.而上海的餐飲文化,也因?yàn)檫@種海納百川的性格而變得更加豐富多彩.不僅僅有川菜,粵菜,江浙以及上海的本幫菜等地域性的特色菜肴,還有印度咖喱,日式燒烤,意式披薩等世界各國(guó)的著名美食.

　　正是由于上海這種特有的文化包容性,上海的餐飲市場(chǎng)極少受到文化

　　因素的影響.而火鍋以其材料選擇面廣,烹調(diào)方式簡(jiǎn)單等特點(diǎn),受到上海人們的歡迎.近年來(lái),隨著更多地域火鍋口味的登陸,上海火鍋市場(chǎng)的發(fā)展空間也在不斷擴(kuò)大,發(fā)展趨勢(shì)也越來(lái)越好.

　　五,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)劣勢(shì)分析

　　(一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

　　1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)概念也得到普及

　　如今,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已經(jīng)受到越來(lái)越多的關(guān)注.在'你是否有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)'的'調(diào)查中顯示,僅有3.4%的大學(xué)生選擇了'沒(méi)有'一項(xiàng),而在其余96.4%有沖動(dòng)的學(xué)生中,有近7%的學(xué)生有沖動(dòng)并已著手開始了創(chuàng)業(yè).絕對(duì)的占有率告訴我們,創(chuàng)業(yè)的概念已在大學(xué)生的心里普及.

　　2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域調(diào)查

　　本小組'平價(jià)小火鍋店'的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目屬于餐飲服務(wù)業(yè),排在'最適合的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域'的第二位,由此可見,在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域方面,有一定的優(yōu)勢(shì).

　　(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)分析

　　1.年齡優(yōu)勢(shì)

　　大學(xué)生往往對(duì)未來(lái)充滿希望,他們有著年輕的血液,蓬勃的朝氣,以及'初生牛犢不怕虎'的精神,而且,處于這個(gè)年齡階段的大學(xué)生處于人生中思維最活躍的階段,對(duì)于知識(shí)的吸收能力,對(duì)于信息的捕捉,收集,交換等能力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他年齡段的人群,他們能及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),并且加上果斷,勇敢,靈活,自信,有激情等獨(dú)有的特質(zhì),這些都是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備的素質(zhì).

　　2.文化程度高

　　許多創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生具有本科或研究生程度的文化水平,自主學(xué)習(xí)知識(shí)的能力強(qiáng),對(duì)事物較有領(lǐng)悟力,有些東西一點(diǎn)即通.大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論性的東西,有著較高層次的知識(shí)文化水平,'用智力換資本'是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特色和必然之路.一些風(fēng)險(xiǎn)投資家往往就因?yàn)榭粗辛舜髮W(xué)

　　生所掌握的先進(jìn)技術(shù),而愿意對(duì)其創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行資助.

　　3.思想觀念領(lǐng)先

　　大學(xué)生接受新鮮事物快,甚至是潮流的引領(lǐng)者.他們對(duì)市場(chǎng)有著敏銳的嗅覺(jué),緊跟社會(huì)的發(fā)展步伐,時(shí)代的潮流,唯有比別人快,才能搶占先機(jī),這也是創(chuàng)業(yè)是否能成功的重要因素之一.

　　4.具有勇于創(chuàng)新的精神

　　現(xiàn)代大學(xué)生有創(chuàng)新精神,頭腦靈活,在接受各種不同事物的不斷沖擊下,總是會(huì)迸發(fā)出各種奇特的想法與創(chuàng)意.還有著對(duì)傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望,不甘心被傳統(tǒng)觀念所束縛.而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉,成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎(chǔ).

　　5.享有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

　　為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),國(guó)家各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策,涉及融資,開業(yè),稅收,創(chuàng)業(yè),培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面.對(duì)打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),了解這些政策,才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步.

　　(1)根據(jù)國(guó)家和上海市政府的有關(guān)規(guī)定,沿海地區(qū)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,免費(fèi)政策培訓(xùn),無(wú)償貸款擔(dān)保及部分稅費(fèi)減免四項(xiàng)優(yōu)惠政策.

　　(2)每年1億助'學(xué)生老板'科技創(chuàng)業(yè)

　　(3)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)'天使基金'最高30萬(wàn)

　　(4)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

　　6.具有得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢(shì)

　　上海是一座國(guó)際化的大都市,是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心.作為一個(gè)沿海城市,已對(duì)世界各國(guó)敞開了大門,從而帶來(lái)了更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn),更有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及便捷的交通運(yùn)輸,快速的信息交流等有利條件,對(duì)于大學(xué)生而言,也帶來(lái)了更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì).而且,上海具有'海納百川'的城市文化,融合了國(guó)內(nèi)外各地的文化態(tài)度,社會(huì)理念等不同的先進(jìn)思想.各種不同思想文化的碰撞,產(chǎn)生了各種不同的新事物與創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì).再加上上海政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的有力支持,也給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)打下了基礎(chǔ),在地理環(huán)境上,占有了明顯的優(yōu)勢(shì).

　　(三)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)劣勢(shì)分析

　　1.項(xiàng)目資金的缺乏

　　剛剛踏上社會(huì)的大學(xué)生們,平時(shí)生活往往都是依靠父母給的生活費(fèi),即使靠平時(shí)打工賺錢,也無(wú)法有大量的積蓄,可以說(shuō)剛開始創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生是一無(wú)所有的然而,創(chuàng)業(yè)是需要一大筆資金作為支持的,沒(méi)有資金的基礎(chǔ),一切都只是空談,無(wú)法得到落實(shí).

　　所以說(shuō),現(xiàn)在大學(xué)生最大的問(wèn)題,也是首要困難就是項(xiàng)目資金的缺乏.

　　2.4.缺乏吃苦耐勞的精神

　　我們這一代的大學(xué)生大多都是獨(dú)生子女,生活環(huán)境優(yōu)越,倍受父母的呵護(hù),過(guò)著衣食無(wú)憂的日子,沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)挫折,困境,失敗等多方面的考驗(yàn),所以造成了心理承受能力差,遇到挫折就輕易放棄的現(xiàn)象,甚至有的學(xué)生在前期聽到創(chuàng)業(yè)艱難,沒(méi)有嘗試就輕易放棄了.但是任何事情都不可能是一帆風(fēng)順,又何況創(chuàng)業(yè),只有具備吃苦耐勞的精神,面對(duì)困難迎刃而上,勇于進(jìn)取,才能到達(dá)成功的彼岸.

　　六,市場(chǎng)調(diào)研結(jié)論

　　歸納上述我們所分析的火鍋消費(fèi)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)與威脅,分析的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),可列表如下(表6-1)

　　表6-1上海商學(xué)院周邊火鍋消費(fèi)的優(yōu)勢(shì),機(jī)會(huì),弱點(diǎn),威脅

　　優(yōu)勢(shì)

　　機(jī)會(huì)

　　年齡優(yōu)勢(shì)

　　享有創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

　　老少皆宜

　　消費(fèi)者收入水平上漲

　　產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)實(shí)惠

　　地理位置優(yōu)越

　　進(jìn)餐便利快捷

　　客源充足

　　價(jià)格有吸引力

　　弱點(diǎn)

　　威脅

　　缺乏吃苦耐勞精神

　　潛在對(duì)手多

　　管理經(jīng)驗(yàn)不足

　　季節(jié)性強(qiáng)

　　這些年,上海市政府大力興建大學(xué)城,現(xiàn)已建成并已成功使用中的就有松江大學(xué)城,南匯大學(xué)城,將來(lái)也會(huì)有奉賢大學(xué)城等更多的大學(xué)城豎立在上海各郊區(qū).大學(xué)城的出現(xiàn)給周邊的餐飲店帶來(lái)了無(wú)限商機(jī),平價(jià)火鍋店可以給周邊高校的大學(xué)生擴(kuò)大就餐選擇,也可以給大學(xué)生及當(dāng)?shù)鼐用裉峁┡笥丫蹠?huì)的場(chǎng)所.

　　根據(jù)本小組的調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析顯示,對(duì)于是否愿意嘗試在上海商學(xué)院奉浦校區(qū)周邊的一家平價(jià)火鍋店,有81.67%同學(xué)愿意嘗試,這大大地激發(fā)了我們的創(chuàng)業(yè)熱情.

　　我組認(rèn)為此項(xiàng)目擁有相當(dāng)多的有利因素及優(yōu)勢(shì).

　　首先,對(duì)

　　于我們大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者而言,正所謂年輕就是本錢,我們正處于人生中思維最活躍的階段,對(duì)于知識(shí)的吸收能力,對(duì)于信息的捕捉,收集,交換等能力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他年齡段的人群,我們能及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),并且加上果斷,勇敢,靈活,自信,有激情等獨(dú)有的特質(zhì),這些都是創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備的素質(zhì).其次,作為大學(xué)生的我們,還可以享受政府給予的一系列創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策.第三,近年來(lái)上海消費(fèi)者收入水平呈大幅度上漲,人們更愿意外出就餐,平價(jià)火鍋店由于經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,就餐便利快捷且老少皆宜,必定受當(dāng)?shù)鼐用窦爸苓吀咝�學(xué)生的青睞.第四,奉浦地區(qū)位于環(huán)城東路沿線,是通往南橋的必經(jīng)之路,因而往來(lái)的車輛特別多;該地區(qū)周邊還擁有許多工廠及學(xué)校,如上海商學(xué)院,華東理工等,這些人消費(fèi)能力強(qiáng),現(xiàn)金流大,一般來(lái)說(shuō)是開中低檔餐飲店的好地方;除了工廠,學(xué)校,該地區(qū)還集中了些居民小區(qū),基于奉浦地區(qū)人流量大的有利因素,我們所開設(shè)的平價(jià)火鍋店客流的問(wèn)題也迎刃而解,其他問(wèn)題如品質(zhì),服務(wù),環(huán)境,特色等問(wèn)題都可以在經(jīng)營(yíng)中逐步解決.

　　然而,平價(jià)火鍋店項(xiàng)目的不利因素也成為我們所需解決的問(wèn)題.雖然我們年輕有激情,但我們這一代的大學(xué)生大多都是獨(dú)生子女,生活環(huán)境優(yōu)越,導(dǎo)致心理承受能力差且缺乏吃苦耐勞的精神.另外,我們?nèi)狈ι鐣?huì)經(jīng)驗(yàn),尤其是人際關(guān)系和商業(yè)網(wǎng)絡(luò),也對(duì)社會(huì)環(huán)境,行業(yè)市場(chǎng)等沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),缺乏管理,經(jīng)營(yíng)等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn).再者,就奉浦地區(qū)的火鍋消費(fèi)市場(chǎng)而言,平價(jià)火鍋店的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手甚少,但該地區(qū)集中了許多中低檔餐飲店,以經(jīng)營(yíng)快餐及小吃為主,這些餐飲店都成為平價(jià)火鍋店的潛在競(jìng)爭(zhēng)者.最后,由于平價(jià)火鍋店主要面向?qū)W生,所以季節(jié)性很明顯,可能寒暑假生意會(huì)不盡如人意.

　　綜上所述,進(jìn)入上�；疱佅�費(fèi)市場(chǎng),開發(fā)奉浦平價(jià)火鍋店這一創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,從總體來(lái)看,成功因子大于問(wèn)題因子.為此,我們小組認(rèn)為本方案是可行的

調(diào)研報(bào)告13

　　人們常說(shuō)二十一世紀(jì)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代，這期間無(wú)論哪個(gè)國(guó)家，哪個(gè)行業(yè)都會(huì)面臨危機(jī)和困難。當(dāng)下，中國(guó)保安業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，正面臨著一個(gè)發(fā)展的“瓶頸”，隨著我國(guó)改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步確定和完善，“保安”一詞進(jìn)入了人們的視野。目前，我國(guó)保安企業(yè)有2600多家，保安隊(duì)伍300多萬(wàn)人，作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，保安業(yè)擁有無(wú)限的發(fā)展空間。作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)公共治安和治安秩序的重要治安社會(huì)力量和輔助警察力量，保安這支隊(duì)伍發(fā)揮著重要而積極的作用，是不可替代的。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，社會(huì)各界對(duì)于安保的需求也在日益增加，在警力有限的情況下，這無(wú)疑為保安業(yè)發(fā)展提供了契機(jī)，必將帶動(dòng)保安業(yè)的新一輪發(fā)展。

　　一、公司簡(jiǎn)介

　　云南大眾保安服務(wù)有限公司坐落于總?cè)丝跀?shù)237萬(wàn)，享“世界茶城、妙曼普洱、養(yǎng)生天堂”之稱的普洱，成立于一九九八年，是全國(guó)第三家；云南省第一家公安系統(tǒng)清商改制后成立的民營(yíng)保安服務(wù)公司。經(jīng)過(guò)十三年的發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。隨著外部發(fā)展環(huán)境的變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，如何繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)地位，如何繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)的“航標(biāo)”作用，我愿與各位同仁一道，共同商榷，共謀公司可持續(xù)發(fā)展，以促進(jìn)“平安茶城”建設(shè)、打造西部“一流保安企業(yè)”。

　　1、公司服務(wù)范圍：

　　我公司服務(wù)范圍涵蓋保安門衛(wèi)、巡邏、犬防、武裝押運(yùn)、守護(hù)、隨身護(hù)衛(wèi)、人群控制、技術(shù)防范（技防工程設(shè)計(jì)、安裝、110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、安全咨詢、防偽印章生產(chǎn)、保安消防器材銷售、保安職業(yè)技能培訓(xùn)（核發(fā)職業(yè)資格證書）等，是一家多功能綜合性的保安服務(wù)企業(yè)。

　　2、市場(chǎng)占有情況：

　　至今我公司下設(shè)六個(gè)縣級(jí)分公司、三個(gè)縣級(jí)片區(qū)大隊(duì)、個(gè)全資子公司，在普洱市一區(qū)九縣有包括政府職能部門、公安機(jī)關(guān)、金融、保險(xiǎn)、郵政、電力、通信、交通、醫(yī)療、學(xué)校等行政和企事業(yè)單位及賓館、酒店、廠礦、企業(yè)、工程單位、個(gè)體工商戶等在內(nèi)的275家客戶單位，聯(lián)網(wǎng)報(bào)警網(wǎng)點(diǎn)352個(gè)。

　　3、保安隊(duì)伍現(xiàn)狀：

　　我公司成立至今，經(jīng)過(guò)13年的不斷發(fā)展壯大，目前注冊(cè)資本金已到達(dá)20xx萬(wàn)元，在冊(cè)保安員1700余人的規(guī)模。但與同行業(yè)相比仍處在人員短缺的局面。

　　二、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)查

　　1、自建保安組織情況：

　　目前，我市自建保安組織只要有：物業(yè)自建保安、商場(chǎng)

　　自建保安、酒店自建保安、集貿(mào)市場(chǎng)自建保安、高校護(hù)衛(wèi)隊(duì)等，總?cè)藬?shù)近千人。

　　2、自建保安組織給我公司帶來(lái)的優(yōu)、劣勢(shì)分析：

　　在單位自建保安人員中，有一部分能夠按照相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行設(shè)置并履行職責(zé)；還有相當(dāng)一部分單位聘用的退休職工、社會(huì)閑雜人員與單位有裙帶關(guān)系的人員等。這些自建保安組織未經(jīng)任何部門審查和批準(zhǔn)，其雇傭的人員未經(jīng)培訓(xùn)和政審就上崗，存在很大隱患，“自建保安”侵犯公民人身權(quán)利等違法犯罪案件不時(shí)見諸報(bào)端，群眾和社會(huì)影響極壞。自建保安人員的著裝也比較混亂，主要有：迷彩服、仿警服及單位自制的特色服裝等。由于自建保安自由發(fā)展、組織無(wú)序、秩序混亂，所以讓社會(huì)大眾對(duì)保安員產(chǎn)生歧視、不信任心態(tài)。然而，我公司隸屬公安機(jī)關(guān)監(jiān)管，實(shí)行市場(chǎng)化、規(guī)范化運(yùn)作，嚴(yán)格準(zhǔn)入、培訓(xùn)制度，企業(yè)社會(huì)影響力、認(rèn)知力、品牌效應(yīng)較高，所以與自建保安組織形成了很鮮明的對(duì)比�？蛻魡挝恢灰�一比較就定會(huì)選擇我們的保安員。

　　三、我公司保安市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

　　雖然近年來(lái)我公司在規(guī)模、體制、資金、保障方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和人民群眾的安全需求相比，還存在許多亟待解決的問(wèn)題。

　　1、防范手段發(fā)展緩慢，整體架構(gòu)滯后于市場(chǎng)形勢(shì)。人防方面：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，人力防范的局限性日益突出�？蛻舻陌踩�需求內(nèi)容更廣、要求更高，傳統(tǒng)意義上的'“看家護(hù)院”式的服務(wù)方式無(wú)法與之相匹配。提供服務(wù)的“人”易受自身素質(zhì)、周邊環(huán)境等因素影響制約，工作中難免造成失誤，使保安服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大。受區(qū)域性限制，客戶資源有限，人防市場(chǎng)捉襟見肘。人防服務(wù)中員工的工資、待遇、保險(xiǎn)等成本上漲幅度遠(yuǎn)大于保安服務(wù)費(fèi)上漲幅度，人防收益日趨微薄。技防方面：引進(jìn)技術(shù)，提升社會(huì)治安安全防范科技含量是當(dāng)今社會(huì)公共安全的發(fā)展趨勢(shì)，走人防、技防相結(jié)合的企業(yè)發(fā)展路子已經(jīng)成為我公司全體員工的共識(shí)，目前我公司只在部分高檔小區(qū)及商家建立了區(qū)域安防報(bào)警系統(tǒng)，總體防范水平不高，經(jīng)濟(jì)收益少，離真正的技術(shù)防范還有一定的距離。

　　2、市場(chǎng)調(diào)研、反饋力度不夠。保安服務(wù)合同運(yùn)行機(jī)制

　　不規(guī)范。一是缺乏前期的市場(chǎng)調(diào)研。比如哪個(gè)小區(qū)應(yīng)配備保安，哪個(gè)單位該動(dòng)員安裝監(jiān)控設(shè)備等，應(yīng)由專門的部門去做前期調(diào)研。而現(xiàn)在采取的往往是“守株待兔”，坐等上門的方式，造成市場(chǎng)拓展步伐緩慢。二是缺乏有效的客戶反饋機(jī)制。目前公司的決策者獲得客戶信息資料多數(shù)是由公司人員匯報(bào)，其時(shí)效性、祥實(shí)性必然打折扣，不能真實(shí)地反映客戶信息。這在一定程度上影響了決策者對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)的判斷，易造成決策失誤。三是缺乏運(yùn)用合同規(guī)則的能力。目前，公司的管理人員與客戶的溝通，往往是靠人際關(guān)系，而非契約關(guān)系。解決合同中的問(wèn)題更多的是通過(guò)私人感情，而非公事公辦保持合同信譽(yù)，使得合同成了“一紙空文”，沒(méi)有體現(xiàn)其契約功能。四是保險(xiǎn)賠付機(jī)制不健全。保安服務(wù)合同中雙方職責(zé)不明確，賠付條款不清晰，造成雙方在有關(guān)賠償問(wèn)題上產(chǎn)生了分歧，影響了進(jìn)一步合作。

　　3、保安隊(duì)伍不穩(wěn)定，隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，保安服務(wù)水

　　平不高。一是保安隊(duì)員流失嚴(yán)重，隊(duì)伍不穩(wěn)定。保安隊(duì)伍長(zhǎng)期處于缺員狀態(tài)，直接造成了保安隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)員使用上出現(xiàn)了“拆東墻補(bǔ)西墻”的現(xiàn)象。管理人員很大一部分精力疲于應(yīng)付缺員帶來(lái)的各種問(wèn)題，忙于安排各種崗位加班。二是招人把關(guān)不夠嚴(yán)，培訓(xùn)力度不夠，隊(duì)伍整體素質(zhì)較低。社會(huì)地位不高、待遇較低造成公司很難招進(jìn)高素質(zhì)人才，另一方面受供求關(guān)系影響，招人時(shí)門檻過(guò)低、把關(guān)不嚴(yán)使部分年齡大、形象差，甚至政審不合格的人也混進(jìn)了保安隊(duì)伍。除此之外，崗前和崗后培訓(xùn)力度不夠，也是造成保安隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，服務(wù)水平不高的重要原因。三是管理機(jī)制不完善，員工隊(duì)伍缺乏創(chuàng)造力。規(guī)章制度陳舊，現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度過(guò)分強(qiáng)調(diào)了員工應(yīng)該怎么做，而很少考慮公司應(yīng)怎么做。不合理的管理制度沒(méi)有產(chǎn)生良好的動(dòng)力，文化生活單調(diào)。保安隊(duì)員的業(yè)余文化生活存在著自發(fā)性、盲目性的特點(diǎn)，公司缺乏有組織的、系統(tǒng)的保安文化建設(shè)，更談不上內(nèi)涵豐富的保安企業(yè)文化建設(shè)。利益分配不合理。多年來(lái)，保安隊(duì)伍的利益分配方式基本上沿襲了一般行政機(jī)關(guān)的模式，未能體現(xiàn)保安隊(duì)伍特有的性質(zhì)和工作特點(diǎn)，很不利于這支隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。

調(diào)研報(bào)告14

　　《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中明確提出，要“大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源”。農(nóng)村沼氣作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點(diǎn)，是炊能革命、有機(jī)肥革命和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要措施，受到了我縣廣大干部群眾的歡迎。

　　一、我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)的基本情況

　　近年來(lái)，縣委、縣政府把沼氣池建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施和建設(shè)生態(tài)縣的重要內(nèi)容來(lái)抓，把沼氣池建設(shè)、庭院經(jīng)濟(jì)和文明生態(tài)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，農(nóng)村沼氣建設(shè)取得了明顯的成效。目前我縣已建成農(nóng)村戶用沼氣池61個(gè)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程9處，年產(chǎn)沼氣10。77萬(wàn)立方米，折標(biāo)煤76。9噸。

　　沼氣建設(shè)增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，過(guò)量施用化肥和農(nóng)藥直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，人體健康受到危害，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力降低。沼液、沼渣肥效高，病蟲病菌少，能有效減少化肥和農(nóng)藥的施用量，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。一個(gè)戶用沼氣池年產(chǎn)沼液沼渣25～30噸，可滿足2～3畝無(wú)公害瓜菜的用肥需要，減少20%以上的農(nóng)藥和化肥施用量。用沼液噴灑作物葉面，可滅菌殺蟲，肥壯秧苗，糧食能增產(chǎn)15%～20%，蔬菜能增產(chǎn)30%～40%。同時(shí)，農(nóng)村沼氣將畜牧業(yè)與種植業(yè)發(fā)展鏈接起來(lái)，形成了以沼氣為紐帶的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本模式，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，多渠道地增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　沼氣建設(shè)有效地解決了農(nóng)民生活用能，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。三溪鄉(xiāng)井南村是沼氣建設(shè)示范村，建有沼氣池26個(gè)，村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們說(shuō)：“有了沼氣池，不僅可以節(jié)省電費(fèi)，還帶動(dòng)了養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境�！睋�(jù)專家調(diào)查測(cè)算，一個(gè)沼氣池年產(chǎn)氣量可替代燃燒薪柴1。5噸左右，相當(dāng)于3。5畝薪炭林或6畝林地的年生長(zhǎng)量，同時(shí)還可減少兩噸二氧化碳的排放。發(fā)展農(nóng)村沼氣，解決了農(nóng)民“沒(méi)有柴燒就砍樹”的問(wèn)題，有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

　　沼氣建設(shè)改善了村容村貌，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。在建沼氣池過(guò)程中，政府引導(dǎo)農(nóng)民把沼氣池建設(shè)與改廁、改圈、改灶緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)禽畜圈養(yǎng)，畜廁分離，有效地治理了農(nóng)村的臟、亂、差，改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流，臭氣熏天，但現(xiàn)在村里路面干凈，人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來(lái)，空氣清新了很多，蚊子、蒼蠅也減少了。農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量得到了較大提高。

　　二、當(dāng)前存在的問(wèn)題

　　雖然我縣農(nóng)村沼氣工程建設(shè)成效明顯，但在建設(shè)及推廣中也還存在一些問(wèn)題：

　　1、認(rèn)識(shí)程度不夠。有些干部對(duì)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠，責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng)；沼氣知識(shí)普及不夠，部分農(nóng)戶對(duì)沼氣建設(shè)的好處還不太了解，持等待觀望態(tài)度；七十年代建的舊式沼氣池因應(yīng)用技術(shù)科技含量不高，技術(shù)不夠成熟，質(zhì)量差，現(xiàn)已無(wú)法使用或者說(shuō)有的在當(dāng)時(shí)就是效果不好，在群眾頭腦中的不良印象一時(shí)還難以消除。

　　2、自然條件不好。建一個(gè)沼氣池需要二、三十個(gè)平方米的空地，而我縣的村莊大都是依山而建，空間較少，比較擁擠，缺少建沼氣池所需的場(chǎng)地；鄉(xiāng)村外出人口多，家庭人口簡(jiǎn)單，飼養(yǎng)牲畜又不多，難以保證沼液量。

　　3、后續(xù)服務(wù)不到位。一方面，新建沼氣池農(nóng)戶缺乏經(jīng)驗(yàn)，管理維護(hù)意識(shí)較差，故障池不能得到及時(shí)維修，導(dǎo)致少數(shù)農(nóng)戶使用情況不理想。另一方面，沼氣服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，配套物資供應(yīng)不上，存在配套環(huán)節(jié)上的死角。

　　4、技工素質(zhì)不高。我縣參加過(guò)市能源部門培訓(xùn)的沼氣技術(shù)人員只有2人，而且還沒(méi)有職業(yè)資格證書，技術(shù)力量相當(dāng)薄弱，再加上有些農(nóng)民技工的責(zé)任心不強(qiáng)，從而出現(xiàn)個(gè)別沼氣池建設(shè)質(zhì)量不過(guò)關(guān)，如管道安裝不規(guī)范、不產(chǎn)氣、漏氣等現(xiàn)象。

　　5、建設(shè)資金不足。雖然現(xiàn)在國(guó)家對(duì)沼氣國(guó)債項(xiàng)目的補(bǔ)助力度較大，但我縣曾在xx年對(duì)國(guó)債沼氣項(xiàng)目進(jìn)行可行性調(diào)查，調(diào)查顯示我縣沼氣工程上國(guó)債項(xiàng)目的條件無(wú)法具備，所以爭(zhēng)取不到中央的補(bǔ)助，只能靠群眾自籌資金和少許的縣補(bǔ)助，農(nóng)戶感到建設(shè)成本太大，很大程度上影響了農(nóng)村沼氣的建設(shè)和推廣。

　　三、對(duì)策建議

　　1、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，面向社會(huì)廣泛宣傳實(shí)施農(nóng)村沼氣工程的目的、意義和內(nèi)容。通過(guò)組織干部群眾參觀、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式深入宣傳沼氣建設(shè)知識(shí)，提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層干部群眾建設(shè)沼氣工程的積極性和自覺(jué)性。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。把發(fā)展農(nóng)村沼氣、建設(shè)生態(tài)家園納入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，特別是要作為解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用能、防治農(nóng)業(yè)面源污染、保護(hù)水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施，列入政府工作議事日程，切實(shí)抓緊抓好。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、政策推動(dòng)、農(nóng)民為主、自建自用”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)示范點(diǎn)、示范村的建設(shè)，輻射、帶動(dòng)沼氣建設(shè)又好又快發(fā)展。

　　3、多方籌資，加大投入。在充分發(fā)揮農(nóng)戶自主投入主體作用的同時(shí)，采取“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集沼氣發(fā)展資金，即積極創(chuàng)造條件上國(guó)債項(xiàng)目，向中央財(cái)政爭(zhēng)取一點(diǎn)、從公益生態(tài)林保護(hù)資金及新農(nóng)村建設(shè)資金中劃出一點(diǎn)、各級(jí)財(cái)政安排一點(diǎn)、各有關(guān)部門投入一點(diǎn)、發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)各界人士捐助一點(diǎn)，建立起多元化的投入機(jī)制。同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)在政策、資金和服務(wù)等方面給予重點(diǎn)扶持，進(jìn)一步加大資金投入，不斷提高農(nóng)村沼氣建設(shè)的規(guī)模和水平。

　　4、配套建設(shè)，綜合利用。農(nóng)村戶用沼氣要積極推動(dòng)“一池三改”，在建設(shè)沼氣池的同時(shí)，對(duì)圈舍、廁所和廚房進(jìn)行改造，并根據(jù)不同地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態(tài)建設(shè)模式，引導(dǎo)農(nóng)戶將沼氣建設(shè)與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。在規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)大中型沼氣工程，要積極實(shí)施“一池三建”，將大中型沼氣池與原料預(yù)處理設(shè)施、沼氣利用設(shè)施和沼肥利用設(shè)施結(jié)合建設(shè)，并盡可能將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊農(nóng)田、魚塘等進(jìn)行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排。通過(guò)各種配套建設(shè)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)解決環(huán)境污染、生產(chǎn)清潔優(yōu)質(zhì)能源、環(huán)境治理和綜合利用等目標(biāo)，節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高沼氣的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

　　5、健全體系，提高服務(wù)。建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和沼氣服務(wù)站，面向農(nóng)戶提供“一條龍”式服務(wù)，幫助搞好沼氣池的設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝，沼氣配件的維修、供應(yīng)，沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務(wù)推廣等工作。加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)，將品德高尚、技術(shù)過(guò)硬的農(nóng)村泥瓦工吸收到沼氣建設(shè)隊(duì)伍中，并有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高技術(shù)水平。同時(shí)，做好沼氣技術(shù)入戶工作，在項(xiàng)目村定期開辦培訓(xùn)班，向農(nóng)民群眾講解沼氣知識(shí)，使其逐步掌握沼氣技術(shù)，確保沼氣池的使用率。

　　關(guān)于社區(qū)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告

　　人與大自然的戰(zhàn)爭(zhēng)在很久以前就開始悄無(wú)聲息的蔓延著，人卻占據(jù)了主導(dǎo)地位，而大自然卻失去了他所應(yīng)有的生存權(quán)利。在經(jīng)濟(jì)與利益面前，人則是顯得那樣的渺小、幼稚，對(duì)周圍一切的事物置若罔聞，可悲又可恨。

　　前不久，一股強(qiáng)冷空氣突襲，隨之而來(lái)的是一場(chǎng)奇怪的雪。雪本是圣潔的象征，可是渾濁的天空上，下了一場(chǎng)渾濁的雪。真是雪到之處，留下的盡是污點(diǎn)。學(xué)失去了他原本的潔白，這難道不是我們?nèi)祟惖淖镞^(guò)嗎？這引起了我對(duì)社區(qū)環(huán)境調(diào)查的興趣，從小家看大家，讓我們?nèi)巳硕汲蔀榄h(huán)境的監(jiān)護(hù)人。

　�、骞�業(yè)的發(fā)展難道就要以犧牲環(huán)境為代價(jià)嗎？

　　社區(qū)的附近是一家紡織廠，每天生產(chǎn)的產(chǎn)品給廠家?guī)��?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，可走進(jìn)附近的一條河流，卻沒(méi)有與哪有人的經(jīng)濟(jì)效益成正比，那條河流是工廠排污的地方，污水雖經(jīng)過(guò)處理，但那河水依然是青黑色，更不可能有魚兒、蝦兒的存在，時(shí)不時(shí)的還有刺鼻的氣味散出，可想而知污水處理根本沒(méi)有達(dá)標(biāo)。被污染的河水，不能再次被利用，造成的損失，也是我們難以估測(cè)的。

　�、鏁r(shí)代科技的發(fā)展難道就要以破壞環(huán)境危機(jī)出嗎？

　　走進(jìn)社區(qū)前面，是一條繁華的街道，來(lái)往的車輛數(shù)不勝數(shù)，只見街道兩旁的楊樹上蒙上一層層塵土，空氣中彌漫著汽油的味道，空氣的污濁是我們用肉眼可以直接看到的。汽車排放的尾氣，直接影響到此地區(qū)的.空氣質(zhì)量，嚴(yán)重影響了人們的居住環(huán)境。汽車等交通工具確實(shí)給我們的生活帶來(lái)了諸多的便利，但卻為空氣的質(zhì)量買下了深深地隱患。

　�、鐐�(gè)人的利益難道就要建立在破壞環(huán)境之上嗎？

　　為響應(yīng)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的號(hào)召，村中清除了“三大堆”，可是清理的病沒(méi)有我想象的那樣徹底，在社區(qū)附近的地方，依然能見到人們隨意丟棄的廢紙屑、塑料袋等，垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉。

　　還有序地方需要我們用心去觀察，但針對(duì)以上出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，我們必須采取相應(yīng)的措施：

　　1、相關(guān)部門必須加大監(jiān)管力度，對(duì)高排污量或污水處理未達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象加以嚴(yán)厲的打擊。各廠家做到經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益相結(jié)合，做到二者的有力統(tǒng)一。

　　2、要加強(qiáng)空氣質(zhì)量的檢測(cè)，科技發(fā)展的成果，確實(shí)給我們生活帶來(lái)了便利，大我們必須培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。加大宣傳力度“每人少開一天車，沒(méi)人多走一步路，共同擁有清新空氣”。針對(duì)路面上的那層厚厚的塵土，我認(rèn)為最好的辦法是增加灑水車經(jīng)過(guò)的次數(shù)。

　　3、人們?nèi)粘Ｖ械纳�活垃圾，要從處理得�?dāng)，能夠循環(huán)利用的則要集中收購(gòu)，不能循環(huán)利用的也要集中處理�！氨Ｗo(hù)環(huán)境人人有責(zé)”這句簡(jiǎn)單的話要滲入到實(shí)際行動(dòng)中。社區(qū)的工作人員也要做好本職工作。讓大家一起為保護(hù)環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。

　　呼吁與倡導(dǎo)，是我們的一種手段，在這種意識(shí)領(lǐng)域下，唯獨(dú)用實(shí)踐才能行之有效。地球浩瀚宇宙中的一顆璀璨的夜明珠，我們要繼續(xù)掩住他的黯然，讓他永無(wú)止境的照亮宇宙。今天攜手托起明天的朝陽(yáng)，明天迎來(lái)美好的希望，讓我們行動(dòng)起來(lái)，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，共同創(chuàng)造美好家園！

調(diào)研報(bào)告15

　　一、村情概況

　　1、地理位置

　　x村位于沁水縣城西25公里的歷山腳下，沁東線旁，距中村鎮(zhèn)7公里。東西寬約4公里，南北長(zhǎng)約4.5公里，面積18平方公里。與晉南翼城相接壤，該村交通方便，土地肥沃，礦藏豐富，人杰地靈。村落座北朝南，雄踞土垣之上，建筑古樸典雅，奇特美觀，登高俯看，酷似一只展翅欲飛的金雞。她北枕神仙嶺，南城登藥王殿，東西兩河環(huán)繞，四面群山環(huán)抱，綠樹成蔭，山青水秀，真可謂一座獨(dú)具特色的秀麗村莊。相傳舜的玄孫姚奕，定居在歷山的都垛村，其后裔一支入住繁衍存世，村名叫“姚家寨”。后來(lái)，姚員外家養(yǎng)了一只惡犬，經(jīng)常傷人，路人進(jìn)村必先敲鐘，家員出來(lái)攔狗，從此改名“x村”。

　　2、基本情況

　　全村共有村民263戶，870多口人，2130畝耕地,5645畝林地。自第九屆村委換屆以來(lái)，成立北嶺聯(lián)合黨支部。黨支部、村委會(huì)成員共有8名，黨員45名。下轄三個(gè)村民小組，有村民代表23人，屬純農(nóng)業(yè)村。村民經(jīng)濟(jì)收入以種植、養(yǎng)殖、外出務(wù)工為主。

　　3、新農(nóng)村建設(shè)情況

　　XX年通過(guò)全民總動(dòng)員大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔工程，投工2600多個(gè)、2400多車次，清運(yùn)垃圾10000多方。新建了12個(gè)公廁和22個(gè)垃圾池。治理了衛(wèi)生死角，建立了長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造了干凈、衛(wèi)生、文明的生活環(huán)境。投資30余萬(wàn)元修建東河大壩450米，不僅徹底改善了原先“垃圾灘”的面貌，而且為防汛工作打下了基礎(chǔ),為本村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供了條件。在上級(jí)水利部門的大力支持下，先后投資23萬(wàn)元，新打機(jī)井一眼，新建300立方蓄水池一個(gè)，更換供水管道。完成了本村的安全飲水工程，解決了村內(nèi)人畜吃水的問(wèn)題。投資20萬(wàn)元，將清潔能源煤層氣收入，目前全村80%的戶都用上了清潔衛(wèi)生的煤層氣。先后投資190余萬(wàn)元，硬化了村內(nèi)的大街小巷35000余平方米。并在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)下水管道4000多米，徹底解決了村民出行難的問(wèn)題。投資18萬(wàn)元購(gòu)置了配套的健身器材，不僅為群眾健身提供了方便，還豐富了村民的生活。投資20萬(wàn)元在村東公路邊實(shí)行新村試點(diǎn)工程。安裝12組太陽(yáng)能路燈，為亮化工程奠定基礎(chǔ)。投資120余萬(wàn)元興建x村休閑文化廣場(chǎng)，目前已全部完成投入使用。投資12萬(wàn)余元在全村主要街巷安裝了監(jiān)控設(shè)備，促進(jìn)了社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。集中力量完成了集體林權(quán)制度改革，率先完成了集體林權(quán)制度改革的任務(wù)，受到了黨委政府的表彰。

　　XX年，全村糧食總產(chǎn)440.1噸，平均畝產(chǎn)215.2公斤。經(jīng)濟(jì)總收入650萬(wàn)元，人均純收8444元。有村辦醫(yī)療診所1所，合作醫(yī)療參加保率達(dá)到100%。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)行參保率達(dá)先進(jìn)水平。六年制小學(xué)1所，在校學(xué)生100余人�！皯魬敉ā惫こ倘�部完工。我村作為沁水縣的基層組織建設(shè)先進(jìn)村，多次榮獲縣委政府“先進(jìn)基層黨組織”、“和諧村”“優(yōu)秀農(nóng)村基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　二、存在問(wèn)題和原因分析

　　通過(guò)走訪，我們了解到盡管x村地處交通便利的沁東線，可是本村的經(jīng)濟(jì)水平與本鎮(zhèn)其他鄉(xiāng)村比較，經(jīng)濟(jì)條件并不太好，村民普遍反映，黨和國(guó)家的政策越來(lái)越好，各項(xiàng)惠農(nóng)政策、資金都能得到有效落實(shí)。但農(nóng)業(yè)種植依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代化水平低，農(nóng)作物品種單一，經(jīng)濟(jì)作物少，相對(duì)收入也就少。村中雖然有部分養(yǎng)殖戶，這幾年也取得不少經(jīng)濟(jì)效益，但沒(méi)有形成規(guī)模，大的養(yǎng)殖戶也就存欄百余頭，沒(méi)有專門的技術(shù)指導(dǎo)，僅憑多年的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，缺少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)眼光，大多都是憑借感覺(jué)。所以他們抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較低，一旦有病情活市場(chǎng)波動(dòng)，村民往往損失較大

　　從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來(lái)源看，我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看，小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。從對(duì)我村的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。

　　(1)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏規(guī)�；�、專業(yè)化、生態(tài)化。養(yǎng)殖作為帶動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量效果還不是很明顯，大多數(shù)百姓還是單純的依靠種植業(yè)，缺乏有效的增收渠道。專業(yè)化、高效化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是如今推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，這也是未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的真正潛力所在。而我村目前的農(nóng)業(yè)格局則僅僅是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上邁出了一小步，與規(guī)�；�、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在著較大的差距。

　　(2)薄弱的集體經(jīng)濟(jì)，無(wú)法支撐村居更大的跨越發(fā)展。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為上級(jí)撥款和一個(gè)石料廠。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)其他集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源，村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫，過(guò)去五年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是靠借貸完成的，目前仍有200多萬(wàn)外債沒(méi)有解決。無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展，XX年以來(lái)，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮�體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入而擱淺。薄弱的集體經(jīng)濟(jì)無(wú)法支撐我村較大的跨越發(fā)展，只能勉強(qiáng)維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　(3)部分村、組干部工作熱情不高。一些村干部反映由于工作復(fù)雜、報(bào)酬低，工作難做，干部難當(dāng)，工作積極性不高。

　　(4)基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。成員年齡結(jié)構(gòu)老齡化，青年人外地務(wù)工，黨組織活動(dòng)開展困難。

　　(5)村民思想觀念不夠開放，精神生活單調(diào)乏味。突出表現(xiàn)就是村民無(wú)事以打麻將打發(fā)時(shí)間。在農(nóng)民增收工作中，雖經(jīng)村委多次會(huì)議商討，組織村民參觀學(xué)習(xí)，但是真正的付諸行動(dòng)時(shí)大部分村民對(duì)增收計(jì)劃都是不愿意冒風(fēng)險(xiǎn)，存在觀望保本的態(tài)度。在七月份的洪澇災(zāi)害中，部分村民存在“等、靠、要”的思想，自己不積極主動(dòng)的去防災(zāi)減災(zāi)，在等政府的救濟(jì)和撥款。

　　三、解決辦法及發(fā)展建議

　　1、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極開發(fā)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道，打破單一性的發(fā)展格局。

　　建議：以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看，我村森林資源和水資源豐富，土地條件得天獨(dú)厚，優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的苗木發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。

　　2、加大招商引資力度。

　　建議：村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí)，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

　　3、針對(duì)部分村干部工作熱情不高的.問(wèn)題可以考慮從以下幾個(gè)方面解決：(1)加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)。采取理論結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部隊(duì)伍依法施政的水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、共同致富的能力。(2)適當(dāng)改善村、組干部待遇。采取靈活的方式，如根據(jù)各個(gè)村干部負(fù)責(zé)的工作的開展情況，根據(jù)個(gè)人工作業(yè)績(jī)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以提高村、組干部的工作積極性。

　　4、生產(chǎn)要發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)要壯大。首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì)，面對(duì)時(shí)時(shí)處處產(chǎn)生的大量的新事物、新情況、新問(wèn)題，不管是老干部還是新干部都必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高新形勢(shì)下做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。其次，要真正樹立起尊重知識(shí)、尊重人才的意識(shí)，并努力將其落到實(shí)處，善于和農(nóng)村的致富能人保持有效的信息交流，及時(shí)把獲取致富的信息反饋給農(nóng)民。再次，要采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)村工作的作用，擴(kuò)大信息的來(lái)源。

　　5、鑒于我村農(nóng)民文化偏低的實(shí)際，為了讓農(nóng)民能夠?qū)W得進(jìn)，用得上，在送科技進(jìn)村入戶的工作中，注重改進(jìn)方法，采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合，理論講解與參觀大戶，由大戶現(xiàn)身說(shuō)法，深入農(nóng)戶進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)等方法進(jìn)行，應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。

　　6、開展豐富多彩的集體文化活動(dòng)，以此來(lái)帶動(dòng)村民的學(xué)習(xí)積極性和思想的開放性，要弘揚(yáng)表現(xiàn)優(yōu)異的正能量，抵制消極落后的負(fù)能量，利用“三八”、“五四”、“七一”、正月十五等活動(dòng)組建村極廣場(chǎng)舞健身隊(duì)，八音會(huì)，從文化入手，從轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念，增強(qiáng)他們自力更生，艱苦奮斗的信心，從而首先實(shí)現(xiàn)思想上的增收，進(jìn)一步帶動(dòng)收入上的增收。

　　作為一名大學(xué)生村官，我將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī)，深入農(nóng)村，積極與村民和村黨員干部溝通，積極為村兩委建言獻(xiàn)策。

　　在今后，我將繼續(xù)在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下，銳意創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，以維護(hù)本村社會(huì)穩(wěn)定為前提，以促進(jìn)本村村民增收為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為x村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。

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