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城市水土保持現(xiàn)狀與對(duì)策
城市水土保持現(xiàn)狀與對(duì)策【1】
摘要：隨著社會(huì)不斷發(fā)展，城市化規(guī)模不斷擴(kuò)大，隨之帶來了很多環(huán)境問題。
為了減少環(huán)境破壞，國家制定了一系列的保護(hù)措施，促進(jìn)城市化健康發(fā)展。
水土保持是針對(duì)城市中人為的破壞和自然因素對(duì)自然環(huán)境的破壞，采取的預(yù)防和治理措施，對(duì)城市化建設(shè)有著重要的意義，但在實(shí)施過程中，也存在著一些問題，使城市的生態(tài)問題仍然存在。
本文將分析城市水土保持的現(xiàn)狀，并提出改革的措施，促進(jìn)城市生態(tài)和諧。
關(guān)鍵詞：城市;水土保持現(xiàn)狀;改善對(duì)策
城市化速度加快，不可避免地造成了水土流失現(xiàn)象，給城市建設(shè)帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。
由于施工單位環(huán)保意識(shí)薄弱，加之監(jiān)督部門執(zhí)法不嚴(yán)，城市水土破壞問題仍然存在，且有加重的趨勢(shì)。
城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要采取有效的措施減少破壞，才能夠構(gòu)建和諧的城市，促進(jìn)城市建設(shè)良性循環(huán)。
一、城市水土流失造成的破壞
1.城市水土流失
水土流失是我國最嚴(yán)重的環(huán)境問題，對(duì)我國人們的生活環(huán)境和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生不利的影響[1]。
以往人們談到水土保持都會(huì)想到農(nóng)村和山區(qū)的環(huán)境破壞問題，很少考慮到城市。
隨著城市化問題出現(xiàn)，水土流失的現(xiàn)象發(fā)生，人們逐漸認(rèn)識(shí)到水土流失問題的嚴(yán)重性。
造成城市水土流失主要是人為因素，城市建設(shè)，如修路、建房、城市垃圾等都會(huì)對(duì)原本的生態(tài)造成破壞，引發(fā)環(huán)境問題。
城市水土流失造成的環(huán)境問題有著破壞力大、影響范圍廣、 難以治理的特點(diǎn)。
2.地質(zhì)方面危害
城市建設(shè)時(shí)，會(huì)對(duì)原本的生態(tài)造成破壞，如果不立即采取措施補(bǔ)救，在短時(shí)間內(nèi)生態(tài)將難以恢復(fù)，如果遇到一些自然因素，水土流失的問題將會(huì)很快顯示出來。
城市建設(shè)building造成地表土層的破壞，加上建筑物產(chǎn)生的廢棄物品隨機(jī)堆放，建筑商只顧自己的利用破壞原始土地的結(jié)構(gòu)，都會(huì)造成水土流失的問題[2]。
水土流失很容易造成滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，影響城市居民的生命安全。
城市人口相對(duì)密集，如果發(fā)生了地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)將會(huì)帶來更大的損失。
城市建設(shè)時(shí)造成的匪徒廢渣，也會(huì)造成環(huán)境破壞，匪徒造成的松散的地表，分容易造成水土流失的問題。
3.水源破壞
由于城市建設(shè)規(guī)劃不合理，很多城市垃圾得不到正確處理，有的采取自然填溝、露天堆放等措施，資源利用率低，造成城市環(huán)境破壞。
城市的自凈能力弱，很多垃圾在汛期直接隨徑流沖到了江河中，污染了城市水質(zhì)。
城市建設(shè)中，存在很多工業(yè)垃圾，如廢渣、污水等，如果沒有及時(shí)采取措施處理，將會(huì)造成嚴(yán)重的水土流失問題，對(duì)城市發(fā)展很不利。
二、水土保持預(yù)防措施不當(dāng)
我國對(duì)水土保持的問題非常重視，城市建設(shè)中有很多水土保持的項(xiàng)目，如城市綠化、河道整治、垃圾處理等，但這些措施不能在城市內(nèi)得到有機(jī)結(jié)合，存在著區(qū)域性特點(diǎn)，因此水土保持工作人不能得到有效發(fā)揮[3]。
我國的水土保持工作沒有明確的責(zé)任規(guī)范，有的屬于環(huán)保不穩(wěn)的職責(zé)，有的屬于建筑部門的職責(zé)，還有的屬于林業(yè)部門，當(dāng)水土流失問題出現(xiàn)時(shí)，各部門互相推卸責(zé)任，使事情得不到有效處理，還浪費(fèi)了較多的人力、物力和財(cái)力。
我國的城市建設(shè)存在很多問題，規(guī)劃不合理是產(chǎn)生水土流失的主要因素。
城市開發(fā)的程度對(duì)水土流失問題的產(chǎn)生有很大關(guān)聯(lián)，各種城市建設(shè)給城市規(guī)劃帶來了很多困難。
很多城市建筑規(guī)劃好后，卻沒有嚴(yán)格實(shí)施，這也是造成水土流失的重要因素。
城市規(guī)劃與城市長遠(yuǎn)發(fā)展存在著矛盾，如果不能合理規(guī)劃和實(shí)施，水土保持工作將無法達(dá)到理想的效果。
我國存在的城市水土流失問題頗多，當(dāng)很多城市的預(yù)防和治理的效果并不良好，這是因?yàn)槲覈南嚓P(guān)法律，并沒有將水土保持的問題細(xì)化，因此在治理城市水土流失問題上，缺乏法律的保障。
很多水土流失的問題是從很小的現(xiàn)象開始的，因不被重視，逐漸演變成大的城市環(huán)境問題，導(dǎo)致水土流失的因素很多，很難將問題直接歸咎于某個(gè)單位或部門，因此水土保持工作很難實(shí)現(xiàn)。
城市水土流失的因素很多，預(yù)防和治理需要較強(qiáng)的技術(shù)支持，很多治理山區(qū)的水土流失的方法在城市并不適用，諸多因素導(dǎo)致城市水土流失問題難以得到解決。
三、城市水土流失防治的對(duì)策
1.提高城市水土保持工作意識(shí)
城市水土流失問題阻礙了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也給城市居民造成了很多不利，隨著城市化問題逐漸顯現(xiàn)，對(duì)城市水土保持提出了更高的要求。
城市居民對(duì)水土問題認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)其嚴(yán)重性缺乏準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和意識(shí)，因此很少為水土保持提出有效的意見。
城市的水土保持工作者要有強(qiáng)烈的水土保持意識(shí)，依據(jù)《中華民族水土保持法》及各個(gè)城市額地區(qū)的實(shí)際情況，制定出完善的水土保持條例，使水土保持工作納入嚴(yán)格的法制程序，有效預(yù)防水土流失問題[4]。
除此之外，還要加強(qiáng)市民的水土保持意識(shí)，利用媒體和網(wǎng)絡(luò)傳播功能，加強(qiáng)城市水土保持工作的宣傳力度，提高民眾的環(huán)保意識(shí)，從而發(fā)揮民眾的監(jiān)督作用，減少不當(dāng)?shù)某鞘薪ㄔO(shè)問題，促進(jìn)水土保持工作有效進(jìn)行。
2.提高預(yù)防和治理的技術(shù)支持
城市水土保持的工作前提是預(yù)防為主，在城市建設(shè)中，要因地制宜，采取有效的措施加強(qiáng)管理，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)效益得以提高，做好預(yù)防工作，是城市水土保持工作的關(guān)鍵。
在面對(duì)廢氣物的問題上，要加強(qiáng)市民的環(huán)保意識(shí)，減少生活垃圾的排放量，能夠有效利用日元，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，在進(jìn)行環(huán)保宣傳工作時(shí)，要讓市民感受到做好水土保持工作與自己的利用緊密相關(guān)，從而在行動(dòng)上做出支持。
城市廢棄物處理還應(yīng)與水污染和土地污染結(jié)合起來，及時(shí)解決細(xì)小的問題，避免造成嚴(yán)重城市的水土流失破壞問題。
利用工程措施，如在生態(tài)措施難以解決的情況下，在水土流失較為嚴(yán)重的地方，可以建設(shè)護(hù)欄、護(hù)坡工程，合理規(guī)劃排水工程，在水土流失問題解決后，再利用植被恢復(fù)措施，提高植被覆蓋率，以促進(jìn)城市水土工作有效落實(shí)。
3.建立健全法律體系，加強(qiáng)監(jiān)督
為了保證城市水土工作有效實(shí)施，要加強(qiáng)水土保持相關(guān)的法律體系建設(shè)，使城市水土保持工作有法可依。
城市要加強(qiáng)片區(qū)環(huán)境責(zé)任制，對(duì)水土流失問題追溯源泉，使每一個(gè)造成水土流失問題的單位或部門都嚴(yán)格履行自己的責(zé)任，將水土保持工作做好。
各水土保持工作者，也要有明確的法律意識(shí)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)，處理水土流失問題，使城市水土保持工作能夠順利實(shí)施[5]。
水土保持工作者還要加強(qiáng)監(jiān)督作用，嚴(yán)格執(zhí)法，協(xié)調(diào)各部門處理城市水土流失的工作，使城市建設(shè)更規(guī)范，水土保持工作發(fā)揮實(shí)效，促進(jìn)城市和諧發(fā)展。
四、結(jié)語
我國城市建設(shè)過程中，存在著很多水土流失的問題，這些問題處理難度大，影響范圍廣，嚴(yán)重阻礙了城市發(fā)展，也導(dǎo)致城市居民的生活質(zhì)量得不到保障。
針對(duì)水土保持工作的現(xiàn)狀，城市建設(shè)要加強(qiáng)水土保持工作意識(shí)，加強(qiáng)法律規(guī)范，促進(jìn)水土保持工作順利實(shí)施，同時(shí)也要加強(qiáng)監(jiān)督作用，使細(xì)小的生態(tài)問題得到預(yù)防和治療，促進(jìn)城市健康發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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城市水土保持生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與對(duì)策【2】
摘要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，開礦采石作業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)也不斷興起，這就破壞了原有地貌和植被，致使水土流失，造成了嚴(yán)重的環(huán)境問題，若不加強(qiáng)城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，就會(huì)引發(fā)更嚴(yán)重的不良后果。
關(guān)鍵詞：城市水土保持 生態(tài)環(huán)境 危害 措施
一、什么是水土保持
水土保持是指：人類對(duì)自然因素、人為活動(dòng)所造成水土流失，所采取的預(yù)防、治理監(jiān)控措施。
既所指范圍是;防治水土流失、改良并且保護(hù)合理利用水土資源，維護(hù)與不斷提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合性科學(xué)技術(shù)。
二、水土保持工作在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位
一直以來擁有豐富的水土資源是立國富民的基礎(chǔ)。
如果水土資源遭到破壞，并且不斷衰竭，將危及國家和民族的生存。
中央高度重視水利，對(duì)各項(xiàng)水利工作提出了許多要求，例如對(duì)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)田節(jié)水灌溉、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村居民飲水安全、水資源節(jié)約保護(hù)等，同時(shí)《中華人民共和國水土保持法》指出：預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)與合理利用水土資源，減輕風(fēng)、沙、水、旱災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生產(chǎn)。
三、水土保持在水利中的作用
水土流失危害十分嚴(yán)重，影響水資源的利用，在某種程度上講，是中國的頭號(hào)環(huán)境問題。
遏制水土流失，實(shí)施水土保持，是當(dāng)前唯一選擇，尤其是在一些水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)。
水土保持在水利中的有以下幾方面的作用：
1、減少和預(yù)防洪澇災(zāi)害的發(fā)生。
水土保持不但可以維持或增加土壤的入滲量，在汛期可以削減洪峰，提高防洪能力，還可在枯水季節(jié)可以補(bǔ)充徑流，減少徑流的年際變化。
2、水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，從而也降低了滑坡、緩解泥石流對(duì)水利工程的損壞率。
3、水土保持可以減少水土流失量，增加池塘水庫蓄水，提高水利工程的效益，相對(duì)減少水庫和河道的淤積，從而延長水庫的使用壽命。
4、水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。
只有真正做到人與自然和諧相處，并且堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的必由之路，水利作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的公共基礎(chǔ)性行業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展的重要性顯而易見。
水土流失對(duì)水利的危害性很大，而水土保持則是水利可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中作用不可估量。
因此，為了民族的發(fā)展、人民的幸福和社會(huì)主義祖國的繁榮昌盛，全社會(huì)的每個(gè)成員都應(yīng)行動(dòng)起來珍惜、保護(hù)和合理利用水土資源，防止人為造成新的水土流失，竭力做好水土保持工作。
四、城市水土保持生態(tài)環(huán)境的措施與對(duì)策
1、政策制度的完善
水土保持必須從政策和制度上加以完善，有政策保證，才能讓治理具有行動(dòng)指南和方向。
同時(shí)，水土保持工作被納入領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)考核評(píng)職中，實(shí)行向同級(jí)人大和上級(jí)水利部門報(bào)告有效制度，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的工作局面。
城市水土保持，第一是制度建設(shè)與完善，各試點(diǎn)城市制定和出臺(tái)了水土保持方案審批和管理制度、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收制度、目標(biāo)責(zé)任制等配套規(guī)定和文件，完善了法律法規(guī)制度體系，做到城市水保工作有法可依、有章可循。
2、做好水土保持規(guī)劃規(guī)，范管理各開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
針對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及房地產(chǎn)開發(fā)等活動(dòng)的日益增加、點(diǎn)多面廣是其特點(diǎn)。
各城市即開展水土流失狀況的調(diào)查活動(dòng)，又建建立了全市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目檔案。
掌握全市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失動(dòng)態(tài)，對(duì)其實(shí)行全過程規(guī)范管理。
城市水土保持是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，各試點(diǎn)城市結(jié)合城市發(fā)展的不同特點(diǎn)，把城市水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)的精益求精。
在規(guī)劃上既要充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、又要考慮到城市景觀、美化環(huán)境與水土保持的結(jié)合，促進(jìn)人與自然和諧共處。
3、突出重點(diǎn)，因地制宜
要做好城市水土保持這項(xiàng)全新的工作，就要根據(jù)實(shí)際情況，切實(shí)保護(hù)城市自然地貌植被，嚴(yán)格控制開山采石，對(duì)開發(fā)建設(shè)區(qū)的建設(shè)實(shí)施嚴(yán)格管理，控制和減少建設(shè)過程中的水土流失;對(duì)城市水系進(jìn)行綜合整治，提高水系綠化指數(shù)和城市雨洪調(diào)蓄能力;增加城市綠地，恢復(fù)和提高城市生態(tài)系統(tǒng)功能，改善人居環(huán)境;對(duì)城市郊區(qū)實(shí)施水土流失綜合治理，最終能供市民觀光休閑。
4、多渠道增加投入
在城市內(nèi)開展水土保持工作需要經(jīng)濟(jì)力量的支持。
城市應(yīng)堅(jiān)持貫徹“誰造成水土流失，誰負(fù)責(zé)治理”的原則，國家、個(gè)人企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體共同參與，多渠道籌集建設(shè)資金，通過多種形式組織開展城市水土流失治理。
隨著城市建設(shè)的需求，不用懷疑，伴隨著城市水土保持的開展而進(jìn)行是勢(shì)在必行。
只有水土保持監(jiān)督管理保證城市化的穩(wěn)步推進(jìn)，才能規(guī)范各項(xiàng)建設(shè)工程，并且參照現(xiàn)代化秀美城市的標(biāo)準(zhǔn)來開展水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的相關(guān)工作。
如果不能在根本上治理流失，城市的生態(tài)環(huán)境也就不可能得到徹底的改觀。
城市的水土保持工作必須在不斷探索和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，更新現(xiàn)有的觀念、加深內(nèi)涵、強(qiáng)化過去的管理方法，這樣才可以使水土保持的工作有序的開展下去。
依照法制行政和科研示范成為一個(gè)有機(jī)的整體，全面提升城市水土保持工作的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的水平，加速水土保持事業(yè)的發(fā)展。
人類只有一個(gè)地球，人與自然和諧相處，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的必由之路，水利作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展尤為重要。
水土保持是水利可持續(xù)發(fā)展的不可缺少的重要組成部分，在水利可持續(xù)發(fā)展中作用巨大。
因此，為了民族的生存、人民的幸福和社會(huì)主義祖國的繁榮富強(qiáng)，全社會(huì)每個(gè)成員都應(yīng)十分珍惜、保護(hù)和合理利用水土資源，防止人為造成新的水土流失，竭力做好水土保持工作。
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