進城務(wù)工婦女生存情況調(diào)研報告

　　xx縣婦女總?cè)丝跒?.3萬,其中，婦女勞動力為4.5萬,占全縣勞動力總數(shù)的48%；xx縣在外務(wù)工人員2.2萬，其中，在外務(wù)工的婦女勞動力1.2萬，占外出務(wù)工人員總數(shù)的54%。為全面了解xx縣進城務(wù)工婦女的生存狀況，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，進城務(wù)工婦女的生存狀況表現(xiàn)良好，但也存在一些不容忽視的問題。

　　一、總體評價

　　1、進城務(wù)工婦女保持了中國優(yōu)良的傳統(tǒng)美德。進城務(wù)工婦女大多數(shù)為年輕人，她們從農(nóng)村來到開放的城市，思想觀念、生存標準、生活習(xí)慣等方方面面都受到了強烈的沖擊和影響，她們在不斷學(xué)習(xí)新鮮事物，接受現(xiàn)代觀念的同時，進一步發(fā)揚光大了社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等優(yōu)良傳統(tǒng)，她們自尊、自信、自立、自強，她們團結(jié)友愛、樂于助人。

　　2、進城務(wù)工婦女具有吃苦耐勞的精神。她們多數(shù)從事餐飲、服務(wù)、保姆等簡單的服務(wù)性工作，有一部分在城里出早市、擺攤床等工作，其就業(yè)形式多為雇工，只有極少數(shù)從事經(jīng)營管理和技術(shù)工作，工作極為艱苦。但她們普遍珍惜工作機會，以其誠實肯干、任勞任怨的良好品德，獲得了用工單位或雇主的青睞，很多人逐步在城市站住了腳跟，吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神，在她們身上得到了最充分的體現(xiàn)。

　　3、融入城市的愿望強烈。大多數(shù)進城務(wù)工婦女對自己當前的工作生活狀況滿意或比較滿意；不少人希望自己成為城里人，幾乎100%的希望自己子女成為城里人。

　　4、進城務(wù)工婦女勤勞致富的愿望強烈。許多農(nóng)村婦女都是因家庭經(jīng)濟困難而紛紛進城務(wù)工，她們打工主要靠傳統(tǒng)的血緣、地緣人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、通過"資深"農(nóng)民工介紹，一輪帶動一輪滾動方式進城。她們進城務(wù)工的目的是為了多掙錢，改善生活條件，提高生活質(zhì)量。她們克服了等、靠、要的依賴思想和小富即安的小農(nóng)意識，懷著改變命運的強烈沖動，以自己的勞動和汗水為自己也為社會和城市創(chuàng)造財富。她們中有一部分通過在城里打工積攢了一些資金，學(xué)會了一技之長，或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或在城里立住了足，這些都進一步刺激了農(nóng)村婦女外出務(wù)工以脫貧致富的愿望。

　　二、存在的問題

　　1、忙于生計，對國家方針政策的關(guān)注理解不夠。有的進城務(wù)工婦女長年不看或看不到電視報紙，沒有機會參加正規(guī)會議學(xué)習(xí)，對國家政策的宣傳存在村社鞭長莫及，社區(qū)管不了，企業(yè)和雇主不重視，本人沒精力，導(dǎo)致出現(xiàn)宣傳的真空地帶，有的甚至滋生了無政府主義思想。

　　2、社交圈窄，精神生活相對貧乏。進城務(wù)工婦女由于步入城市時間較短，以及工作、生活范圍較小等因素，她們的社會交際圈狹窄，精神文化生活單調(diào)。她們經(jīng)常交往的多數(shù)是同單位的打工姐妹，個別的與同鄉(xiāng)相聯(lián)系，這就注定了她們獲取社會信息[文秘站－您的專屬秘書，中國最強免費！]的渠道非常狹窄，制約和影響著她們自身的發(fā)展，阻礙著她們?nèi)谌胫苓叚h(huán)境，感覺自己是城外人。加上較低的工資收入，生活處于貧困化的邊緣，很少有時間和精力參加文化娛樂活動，精神生活相對貧乏。

　　3、普遍缺乏安全感、穩(wěn)定感。一是工作不好找。她們就業(yè)幾乎全是通過老鄉(xiāng)介紹或個人尋找，政府勞務(wù)市場提供的就業(yè)機會不多，到職業(yè)中介去又普遍擔心上當。二是收入太低。據(jù)調(diào)查，在城區(qū)餐館服務(wù)員月收入450元左右，保姆400元左右，如果不管吃住，扣除生活成本后所剩不多，更談不上購買住房了，所以大多數(shù)住的是單位集體宿舍。即使如此低的工資也經(jīng)常被用工單位欠薪、騙薪。三是工作強度大。餐飲服務(wù)員一月只能休息1-2天，商業(yè)服務(wù)員有的一天工作長達10-12小時，其他工種執(zhí)行8小時工作制的也不多，有的企業(yè)或雇主以實行記件工資來迫使她們加班。四是沒有社會保障。進城務(wù)工婦女最大的問題在于保險方面。一般所在單位只負責(zé)工傷事故方面，其它如生病之類的則由自己負責(zé)。因而導(dǎo)致許多進城務(wù)工婦女因治病而生活困難。只有少數(shù)正規(guī)單位愿與她們簽訂合同，很多私營企業(yè)或個體雇主千方百計以"農(nóng)民工多是臨時工"為由拒簽合同。很少有企業(yè)或業(yè)主愿意為農(nóng)民工買養(yǎng)老保險。特別是對醫(yī)療問題，農(nóng)民工反映強烈，"小病靠拖、中病去治，大病等死"的情況普遍。五是政府管理和服務(wù)不到位。很多進城務(wù)工婦女遇到困難會去找親戚朋友幫忙或忍氣吞生聲，而不是找政府相關(guān)部門；她們也很少參加當?shù)攸h團和工會等組織。由于上述原因，進城務(wù)工婦女普遍存在焦慮感，對將來缺乏良好預(yù)期。

　　4、進城務(wù)工婦女依法維權(quán)意識淡薄。許多進城務(wù)工婦女不知道應(yīng)該簽訂勞動合同，一旦自己的合法權(quán)益受到侵害，不懂得拿起法律武器維護自己合法權(quán)益。

　　5、普遍存在離鄉(xiāng)背井導(dǎo)致的家庭問題，心理負擔重。進城務(wù)工婦女遠離家鄉(xiāng)到外工作，離開年邁的父母、年幼的孩子，有的甚至夫妻天各一方，她們既要辛勤的工作，又要操心留守父母，操心留守孩子的成長和學(xué)習(xí)。有的家庭幾年都難得團聚一次，出現(xiàn)父母無人贍養(yǎng)、孩子不能健康成長、夫妻關(guān)系不和睦等家庭問題，外出務(wù)工婦女心理負擔重。

　　6、歧視仍然存在，易滋生不滿情緒。一是城里人普遍有優(yōu)越感，看不起來自農(nóng)村的婦女；二是工作機會及就業(yè)受歧視限制。比如政府提供的一些機會優(yōu)先安置下崗職工，對下崗職工自謀職業(yè)的，還要給予工商、稅收等方面的優(yōu)惠政策；三是社會保障歧視。即使是下崗職工，也有最低生活保障制度這一最后防線，而農(nóng)民工則完全被排除在城鎮(zhèn)社會保障之外，不能享受工傷、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等社會福利；四是子女上學(xué)歧視。隨父母進城的孩子們不能同城市孩子一樣享受平等的教育資源，他們往往被要求交借讀費，增加了進城務(wù)工農(nóng)民的負擔。這些都容易使農(nóng)民工產(chǎn)生對社會的不滿情緒，滋生社會不穩(wěn)定因素，產(chǎn)生社會問題。

　　三、對策建議

　　中國的工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)，以人為本建設(shè)和諧社會這一系列重大課題，離不開農(nóng)民工這一龐大群體。在農(nóng)民工問題上，黨委政府應(yīng)當承擔重要責(zé)任，積極探索本地的戶籍、就業(yè)、社會保障、教育等制度改革，將農(nóng)民工納入正式的城市社會管理體系和服務(wù)體系中，從根本上消除農(nóng)民工所受到的歧視及不平等待遇。在進城務(wù)工婦女的生存狀況上，婦聯(lián)、婦女組織也應(yīng)從以下幾個方面狠抓落實。

　　1、高度重視強領(lǐng)導(dǎo)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，勞動力市場必將不斷發(fā)育和成熟，勞動力合理有序的流動將是一個長期的歷史過程。因此做好進城務(wù)工婦女的思想政治工作，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級婦聯(lián)及用工單位的婦女組織特別是社區(qū)婦委會務(wù)必在思想上要高度重視這一特殊的社會群體，并將她們納入全社會、和全市婦女思想政治工作的大局中來，加強領(lǐng)導(dǎo)，增添措施，將進城務(wù)工婦女的思想政治工作落到實處。

　　2、齊抓共管成合力。各級婦聯(lián)組織要盡職履責(zé)，一方面要加強與本地的組織、宣傳、司法、社保、勞動、教育、工會、共青團、公安等相關(guān)部門的聯(lián)系，共同抓好進城務(wù)工婦女的思想政治工作，齊抓共管，形成合力。另一方面，要做好外出務(wù)工婦女合理流動的組織工作及教育培訓(xùn)工作，在她們離開家鄉(xiāng)后應(yīng)認真做好跟蹤服務(wù)工作，如主動到輸入地開展調(diào)查慰問活動�？偨Y(jié)表揚先進典型，批評教育落后人員，調(diào)解各種勞動糾紛，依法維護她們的權(quán)益，通過這些有形的努力，聯(lián)絡(luò)感情，增進了解，形成共識。此外，還應(yīng)注意做好進城務(wù)工婦女的家庭的教育及維權(quán)工作，解除她們的后顧之憂。同時，要加強同輸入地婦聯(lián)和用工單位的婦女組織的聯(lián)系，共同做好工作，讓她們在城市社區(qū)生活中獲得歸屬感和依靠感。

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