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構建和諧的高校行政管理服務團隊
構建和諧的高校行政管理服務團隊
摘要：在高�，F(xiàn)階段特色與內(nèi)涵建設中，行政管理服務和行政管理服務隊伍建設呈現(xiàn)出滯后性。分析行政管理服務隊伍建設中存在的問題，建立行之有效的對策，科學完善規(guī)章制度，強化職責管理，加強行政管理隊伍的培養(yǎng)，增加服務監(jiān)督，建設服務文化，打造和諧行政管理服務團隊。發(fā)揮行政管理的保障、協(xié)調(diào)、激勵作用，推動高校特色、內(nèi)涵化發(fā)展。
關鍵詞：和諧;行政管理;服務
1.現(xiàn)狀與問題
行政管理服務于教學，在高校發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。分析當前行政管理服務隊伍中的問題，主要有行政管理隊伍服務意識和組織文化建設、隊伍建設、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設等方面的問題。
1.1 行政管理隊伍服務意識和組織文化建設
行政管理服務部門作為高校不可或缺的組成部分，其服務對象是在校學生和教師，意義在于保證高等教育歷史使命的完成。所以，必須牢固樹立"一切為了師生，為了師生的一切"的核心理念。
1.2 行政管理服務隊伍建設問題
1.2.1 行政管理隊伍的綜合素質(zhì)不高
行政管理隊伍相對于專職教師隊伍來說，存在著學歷低、管理水平低、創(chuàng)新意識弱等問題，總體上來看，行政管理隊伍的綜合素質(zhì)不高。與高校發(fā)展日益要求的高水平的行政管理之間差距加大。
1.2.2 行政管理隊伍的待遇偏低
在高校行政管理隊伍建設中，還存在著行政人員工作量大、待遇低的問題。與黨和國家對教育的重視相適應，高校教師的待遇問題逐步得到落實，教師隊伍逐步穩(wěn)定。但是，從事行政管理工作的人員待遇偏低。特別是近年來，高校的分配制度向教學傾斜力度較大，行政管理人員待遇達不到教師的平均水平。
1.2.3 行政管理服務人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設
行政管理人員自身缺乏職業(yè)發(fā)展規(guī)劃意識，不能清晰的認識到自己的職業(yè)生涯發(fā)展前景，就會導致在工作中以執(zhí)行為主，自主性差，只是依仗著一種"慣性"工作，缺乏主動性和創(chuàng)造性，造成了行政管理人員工作情緒衰竭。
2.分析與對策
2.1 根源
行政管理隊伍建設中存在的重要性認識不夠、行政管理隊伍綜合素質(zhì)不高、行政管理隊伍待遇偏低等問題，根本原因有規(guī)章制度設計不完善、管理人員素質(zhì)有待提高、服務意識不強。
(1)規(guī)章制度設計不完善
行政管理制度化、法制化是行政管理現(xiàn)代化的標志之一�！�1】高校改革重點集中在教學科研運作和教學方法改革方面，行政管理的規(guī)章制度陳舊落后。表現(xiàn)為規(guī)章制度不適應管理的發(fā)展需要;干部崗位職責劃分不清，工作中扯皮、推諉現(xiàn)象時有發(fā)生。
(2)管理人員素質(zhì)有待提高
目前，高校的管理人員較多沒有接受過專門的培訓，現(xiàn)代管理知識貧乏，只是憑經(jīng)驗辦事。
(3)服務意識不強
一些行政管理人員給自己的思想定位不正確，其決策程序是需求、請示、報告、批示，認為領導是一切的內(nèi)行�！�2】行文辦事不是從基層和群眾的角度出發(fā)，而是從方便自己出發(fā)。
2.2 對策
2.2.1 科學完善規(guī)章制度
科學完善的規(guī)章制度，應具有有法可依、以人為本、體現(xiàn)民主的特點。將高校具體的規(guī)章制度和管理細則同國家的法律法規(guī)有機結合，在法律制度的約束下實現(xiàn)依法管理。
堅持走群眾路線。相信群眾，依靠群眾，鼓勵教職工為學校建設和發(fā)展建言獻策，做到充分發(fā)揚民主，博采眾長。這樣，既可以避免制度脫離實際，保證制度的科學性，又有利于溝通感情，統(tǒng)一認識，為制度的貫徹執(zhí)行暢通渠道。
2.2.2 強化職責管理
各行政部門結合工作實際細化職責，各行其職，強化職責管理。全方面清理部門之間分工不明確，有職能重復交叉的現(xiàn)象，明確各部門職責，在原有的崗位制度下細劃工作，使各部門能各行其職，避免責任遺漏、推搪現(xiàn)象的發(fā)生。同時，在保證各部門對已有條款嚴格規(guī)范執(zhí)行的前提下，完善各部門的職能條款，加強高校的行政管理。
2.2.3 加強行政管理隊伍的培養(yǎng)
做好行政管理人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設。加強對高校行政管理隊伍的培養(yǎng)教育，不斷提高管理水平，是高校持續(xù)、健康發(fā)展的保證。要克服原來的行政管理人員職業(yè)培訓匱乏、培訓缺乏系統(tǒng)性、培訓缺乏針對性等問題，科學進行培訓規(guī)劃，做好培訓調(diào)研，開展有針對性的培訓。
2.2.4 增加服務監(jiān)督
推進政務公開制度建設。推行陽光行政，努力建設透明式機關。凡涉及師生員工切身利益、需要師生員工廣泛知曉的事項以及相關規(guī)章制度規(guī)定需公開的其他事項，均應通過高校網(wǎng)站、宣傳窗等方式，及時、準確地向相關利益者公開。既要公開工作結果，又要公開工作過程。要大力推進院務公開信息化建設，提高行政服務質(zhì)量。
完善溝通與回應機制。建立和完善學校行政機構與師生員工、家長及相關合作者對話的溝通機制，確保雙向溝通的及時性和有效性，使學校行政部門能夠準確了解師生、家長等相關利益者的愿望和需求，建立科學有效的回應機制
2.2.5 建設服務文化
以"服務"為導向的行政管理強調(diào)把服務作為核心價值觀和行政管理機構的首要職責。堅持"教育以育人為本、以學生為主體，辦學以人才為本、以教師為主體"的原則，把為師生服務作為學校管理的出發(fā)點和歸宿。
首先，要樹立"以人為本"的理念。牢固樹立"一切為了師生，為了師生的一切"的核心理念，把師生員工的全面發(fā)展作為學校發(fā)展的核心目標，尊重和依靠廣大師生員工，充分激發(fā)和調(diào)動師生員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
其次，要強化"管理即是服務"的意識。把服務視為管理的核心要素，把為師生員工和其他相關利益者服務作為學校的首要工作來做，將服務水平作為評價學校管理水平的核心指標。
第三，要樹立"管理意味著責任"的觀念。高校行政部門的首要職能是服務，服務就意味著要對服務對象負責。因此，要大力加強管理者的責任意識，努力構建責任型高校行政管理機構。行政管理人員要主動關注師生員工的利益訴求，對師生員工、家長和其他相關利益者負責。
3.結語
行政管理在高校改革發(fā)展中發(fā)揮著保障、協(xié)調(diào)、參謀、激勵等重要作用。行政管理水平的高低，直接關系到高校的生存發(fā)展，關系和諧校園建設的成效。深刻認識行政管理的重要性，認識到行政管理工作對教學和科研工作的服務功能，認識到行政管理工作對高校發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。
參考文獻
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