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審計報告質(zhì)量的六大問題和改進(jìn)對策
隨著社會不斷地進(jìn)步，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢？下面是小編為大家整理的審計報告質(zhì)量的六大問題和改進(jìn)對策，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
審計報告質(zhì)量中存在的問題因?qū)徲嬳?xiàng)目的不同而略有不同，但大致可歸納為以下幾個方面：
1.基本情況介紹過于具體
在介紹被審計單位基本情況時過于細(xì)致，管理體制詳細(xì)到所屬單位名稱一一羅列、收支情況詳細(xì)到二級以下會計科目，資產(chǎn)情況詳細(xì)到資產(chǎn)大類等等，可利用的信息不多，主題不夠明確。
2.審計評價不夠準(zhǔn)確
有些內(nèi)審部門出于規(guī)避審計風(fēng)險、與被審計單位搞好關(guān)系等因素，評價往往或“過”或“不及”。所謂“過”，就是超出審計職權(quán)、審計范圍進(jìn)行評價，進(jìn)行一些無審計證據(jù)支持的評價，甚至做一些前后矛盾的評價；所謂“不及”，就是在評價上只說成績，不說問題，或過于啰嗦，說一大堆套話，幾乎在給被審計單位總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)�；蛟趩栴}的評價上一語帶過，不痛不癢。
3.問題表述簡單堆砌
首先，有些審計報告對審計查出的問題沒有進(jìn)行梳理歸類或沒有進(jìn)行科學(xué)的梳理歸類，只是對問題進(jìn)行“流水賬”式的羅列，一份報告能列出幾十個問題，內(nèi)容龐雜、條理不清，輕重點(diǎn)分不分，讓人難以看出頭緒。
其次，對問題的描述未做到表達(dá)準(zhǔn)確、語言精練，影響了審計質(zhì)量。
再次，揭示問題不夠全面、深入，存在以偏概全現(xiàn)象，雖然發(fā)現(xiàn)和揭示了一些問題，但沒有抓住問題的實(shí)質(zhì)和要害。同時，個別重要審計工作底稿未在報告中反映。
最后，問題定性和歸類不夠準(zhǔn)確。主要表現(xiàn)在：問題定性不明確，用現(xiàn)象或結(jié)果代替對問題的定性，沒有把問題實(shí)質(zhì)揭示出來；問題定性與事實(shí)描述不符；定性依據(jù)不充分；因定性不準(zhǔn)確，導(dǎo)致歸類不準(zhǔn)確等。如：某單位內(nèi)部審計對該公司開展的財務(wù)預(yù)算管理審計中，將“總承包項(xiàng)目預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確”問題，定性為“部分總承包項(xiàng)目實(shí)際完成利潤比預(yù)算超額較大”，用現(xiàn)象代替定性；同時在描述問題原因過程中認(rèn)為“由于市場波動不確定性等客觀因素的影響，工程建設(shè)公司本著謹(jǐn)慎的原則編制財務(wù)預(yù)算，……”�！笆袌霾▌硬淮_定性等客觀因素”與“謹(jǐn)慎的原則”之間缺乏必然聯(lián)系，依據(jù)不充分。
4.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中對離任者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定不清晰、評價不客觀
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注重大事項(xiàng)的決策程序和責(zé)任落實(shí)，尤其是對問題發(fā)生的時間跨度超出離任者任職期間的，應(yīng)明確任期內(nèi)的問題金額和截至審計日的問題金額。雖然按照規(guī)定對離任者重點(diǎn)審計區(qū)間是近三年，但其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任以及對其評價不能僅限于近三年，而應(yīng)當(dāng)是整個任職期間，對重大問題要進(jìn)行追溯和延伸。
所以，企業(yè)內(nèi)審人員要認(rèn)真理解、領(lǐng)會審計報告中經(jīng)常出現(xiàn)的“重大問題追溯到以前年度或延伸至審計日”的含義，對現(xiàn)場審計發(fā)現(xiàn)的一些嚴(yán)重效益流失、經(jīng)營管理失控造成重大損失以及影響企業(yè)穩(wěn)定等重大違規(guī)違紀(jì)問題，內(nèi)部審計人員要有強(qiáng)烈的追溯和延伸意識，要保持高度的職業(yè)敏感性，擅于發(fā)現(xiàn)和撲捉問題線索，將審計成果擴(kuò)大化，將審計的監(jiān)督職能真正落到實(shí)處。同時對性質(zhì)比較嚴(yán)重、屢禁不止的問題，不能回避矛盾，在準(zhǔn)確定性，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，要明確提出對企業(yè)和責(zé)任人相應(yīng)的處理、處罰建議。
5.審計建議不夠明確
提出的審計建議缺乏針對性、操作性，經(jīng)常出現(xiàn)諸如“加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，完善內(nèi)部管理制度”等放之四海而皆準(zhǔn)的空話，缺乏切實(shí)可行的對策措施。有的審計建議合法性和合規(guī)性還值得探討。有些報告在無建議可提的情況下，為湊足報告的要素和“塊塊”，對被審計單位的業(yè)務(wù)管理提出建議，說一堆外行話，有“狗尾續(xù)貂”之嫌。
6.是報告整體繁瑣冗長
有的報告語言不簡潔、拖泥帶水、前后重復(fù)。有的報告各部分詳略不得當(dāng)，平分秋色，甚至喧賓奪主，造成報告冗長，動轍十幾頁甚至幾十頁。
提高審計報告質(zhì)量的對策措施
要解決審計報告中存在的上述問題，不斷提高審計報告質(zhì)量，應(yīng)從以下五個方面入手：
1.要培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)
審計報告作為法律文書，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和法律性。對于審計報告的要素、內(nèi)容，《內(nèi)部審計準(zhǔn)則》和《審計項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》都做出了明確規(guī)定。內(nèi)部審計人員應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會和掌握這些具體規(guī)定，在編寫審計報告時嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，杜絕隨意性。尤其要注意審計評價的客觀性、問題定性及處理處罰依據(jù)的充分性、審計建議的可行性。要對每一個問題、每一個審計數(shù)據(jù)、引用的每一條法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真審核，確保準(zhǔn)確無誤。
2.保持獨(dú)立的審計地位
在撰寫審計報告時，堅持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，一是一、二是二。不為權(quán)力、人情、利益所左右，不摻雜個人感情。不要因過分考慮被審計單位的接受程度而文過飾非，夸大被審計單位的成績，回避被審計單位的問題；更不得隱瞞、截留審計問題。
3.努力提高能力素質(zhì)
審計報告質(zhì)量問題在一定程度上反映了內(nèi)部審計人員的能力問題。當(dāng)前，要努力提高內(nèi)部審計人員的系統(tǒng)思維能力，引導(dǎo)內(nèi)部審計人員從整體上把握審計情況，把握審計報告的內(nèi)容和重點(diǎn)，系統(tǒng)地梳理、歸納和反映審計情況，增強(qiáng)審計報告的條理性；提高綜合分析能力，引導(dǎo)內(nèi)部審計人員從改革發(fā)展的高度、宏觀管理的層面，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深層次分析研究，結(jié)合法律法規(guī)和地方實(shí)際提出對策，增強(qiáng)審計建議的針對性和可行性；提高文字表達(dá)能力，加強(qiáng)內(nèi)部審計人員的文字修養(yǎng)，開展寫作、語法和公文知識學(xué)習(xí)演練，掌握寫作基本功，避免因語言表達(dá)失誤而影響審計報告質(zhì)量。
4.加大審核把關(guān)力度
堅持對審計報告實(shí)行三級審理，明確各級審計人員的責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)。既要把好法律政策關(guān)、又要把好文字關(guān)。
5.改進(jìn)審計報告模式
審計的主要職責(zé)是揭露和反映問題。審計報告應(yīng)緊緊圍繞這一主旨進(jìn)行改進(jìn)。應(yīng)精簡對被審計單位的基本情況介紹，精簡審計評價內(nèi)容；審計建議可設(shè)置為非必要要素，在確實(shí)沒有可行建議的情況下，可以不提；對于審計數(shù)據(jù)較多的審計報告，可以探索實(shí)行表格化，增強(qiáng)審計報告的直觀性。同時，上級審計部門應(yīng)探索制作審計報告模板或編寫審計報告范例，為下級審計部門提供參考，使于審計報告的統(tǒng)一和規(guī)范。
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