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企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理問題及優(yōu)化途徑研究的論文（精選8篇）
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企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理問題及優(yōu)化途徑研究的論文 篇1
摘要：企業(yè)全面預(yù)算管理其作用可以在企業(yè)壓縮各類成本、費(fèi)用，提高各類工作效率的基礎(chǔ)上，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化服務(wù)。然而，不可否認(rèn)的是企業(yè)在全面預(yù)算的編制、執(zhí)行、結(jié)果考核乃至是管理層對(duì)此項(xiàng)工作的思想理念方面仍舊存在一定的不足，需要對(duì)存在的問題解決后才能更好地保證全面預(yù)算管理的有效實(shí)施。本文從全面預(yù)算管理的概述及實(shí)施的意義入手，并提出全面預(yù)算實(shí)施過程中存在的問題，最終提出所存在問題的優(yōu)化途徑。希望通過此文為企業(yè)的全面預(yù)算管理的有效實(shí)施提供一些較為粗淺的理論基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：預(yù)算管理 優(yōu)化途徑 管理意識(shí) 預(yù)算編制
中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
改革開放四十年來，我國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的增長。同時(shí)，隨著中國加入WTO以后，我國的企業(yè)在面對(duì)國內(nèi)同行業(yè)市場激烈競爭的同時(shí)，還受到了來自于國外市場的猛烈沖擊，并且企業(yè)在其日常生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中很容易遭遇各類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的襲擾。企業(yè)如何既能在較為激烈的市場氛圍中站穩(wěn)腳跟，又可以有效地規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是每個(gè)企業(yè)都要面臨的問題。這就需要企業(yè)從自身做起，練好內(nèi)功，加強(qiáng)企業(yè)的各項(xiàng)內(nèi)部管理工作是企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理工作，可以在保證完成既定經(jīng)營目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值最大化。全面預(yù)算管理是企業(yè)日常經(jīng)營管理過程中的重要組成部分，其能夠在紛繁復(fù)雜的市場競爭環(huán)境中增強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)分析、預(yù)測能力，可以將企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、各類資產(chǎn)及物資有效地整合，從而實(shí)現(xiàn)降低成本費(fèi)用提高管理效率的目的�？梢�，企業(yè)加強(qiáng)自身的全面預(yù)算管理已成為刻不容緩的現(xiàn)實(shí)問題。只有揭示企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施中存在的問題，并給予解決，才能使得全面預(yù)算管理能夠在企業(yè)中順利開展，并發(fā)揮其應(yīng)有的功效。
1 全面預(yù)算管理的概述及實(shí)施意義
1.1全面預(yù)算管理的概述
預(yù)算是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中經(jīng)常能夠運(yùn)用到的一種較為傳統(tǒng)的企業(yè)管理方法。預(yù)算用于分配企業(yè)的各類人、財(cái)、物資源，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的既定戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)可以依靠預(yù)算來監(jiān)控其長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，能夠幫助其控制成本費(fèi)用支出、實(shí)現(xiàn)較為理想的現(xiàn)金流狀態(tài)。
全面預(yù)算管理（英文Total Budget Management）。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理制度下，健康成熟的企業(yè)都需要運(yùn)用的一種企業(yè)內(nèi)部的管理系統(tǒng)。全面預(yù)算管理是指企業(yè)未來某一時(shí)間段內(nèi)（一般是一個(gè)會(huì)計(jì)年度或是一個(gè)經(jīng)營周期）的全部供應(yīng)、生產(chǎn)、營銷、儲(chǔ)備及物流等經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃。全面預(yù)算管理以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)利潤為主要目標(biāo)，以預(yù)計(jì)的銷售產(chǎn)值為起點(diǎn)，進(jìn)而倒推生產(chǎn)、成本、現(xiàn)金收支情況并對(duì)其進(jìn)行客觀的預(yù)測，并編制預(yù)計(jì)的利潤表、現(xiàn)金流量表以及資產(chǎn)負(fù)債表，反映企業(yè)在未來期間的財(cái)務(wù)狀況、盈利情況以及現(xiàn)金流情況。全面預(yù)算管理的內(nèi)容包括業(yè)務(wù)預(yù)算、專項(xiàng)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算三大塊。
全面預(yù)算管理的特點(diǎn)包含以下幾個(gè)方面：對(duì)企業(yè)未來發(fā)展情況的精確規(guī)劃、是以企業(yè)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值最大化為落腳點(diǎn)、以價(jià)值形式為主的定量描述、以企業(yè)所生存的市場環(huán)境為主導(dǎo)、需要企業(yè)的全體員工共同參與、最終以財(cái)務(wù)管理為核心。
1.2全面預(yù)算管理實(shí)施的意義
第一，全面預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。“商場如同戰(zhàn)場”，企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得最終的勝利，不亞于戰(zhàn)爭年代打了一場大勝仗。成功的人士大多是有思想的人，有著對(duì)自己未來規(guī)劃的人。而企業(yè)也一樣，那些在商戰(zhàn)中取得勝利并實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的企業(yè)同樣也都具備一定的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算管理的推出可以有效地將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)加以固化和量化，使得戰(zhàn)略目標(biāo)能夠在企業(yè)中“生根發(fā)芽”。全面預(yù)算的執(zhí)行過程也就是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程，兩者相輔相成、密不可分。
第二，全面預(yù)算管理可以起到監(jiān)控及考核的作用。在一般的集團(tuán)企業(yè)中，全面預(yù)算在其編制過程，需要集團(tuán)與子公司及各個(gè)職能部門雙方提供設(shè)定較為科學(xué)、公平的績效考核指標(biāo)的全面信息，同時(shí)也提供預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算本身的比較方式，其是業(yè)績考核的重要依據(jù)。另外，將二者進(jìn)行對(duì)比和分析，為企業(yè)的管理層提供了監(jiān)控手段。
第三，全面預(yù)算管理可以整合企業(yè)的現(xiàn)有資源使其發(fā)揮最大的作用。通過全面預(yù)算編制及執(zhí)行，企業(yè)對(duì)現(xiàn)有的`資產(chǎn)進(jìn)行合理的安排使用，避免各類浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而提升企業(yè)資產(chǎn)的利用效率。同時(shí)，企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模無論有多么大，其所掌握的各類資源也是相對(duì)有限的。全面預(yù)算管理的實(shí)行可以對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的各類資源實(shí)現(xiàn)再分配、再平衡，使其發(fā)揮最大效益。
第四，實(shí)行全面預(yù)算管理可以有效地管控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是伴隨著企業(yè)各類經(jīng)營活動(dòng)的始終，其無處不在。全面預(yù)算管理在其執(zhí)行過程中，企業(yè)的管理層可以參照預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算計(jì)劃之間的差異，發(fā)現(xiàn)潛在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，并預(yù)先采取相應(yīng)的防范措施，從而達(dá)到規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)之目的。
2 企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理過程中所存在的問題
2.1企業(yè)員工對(duì)于全面預(yù)算管理執(zhí)行意識(shí)較為薄弱
國內(nèi)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)體制已多年，但是不得不承認(rèn)在人們的潛意識(shí)中仍保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的影子。部分企業(yè)的員工對(duì)于全面預(yù)算認(rèn)識(shí)較為模糊，認(rèn)為預(yù)算只是一個(gè)預(yù)測的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，與以前的經(jīng)營計(jì)劃書無異，其不能反映企業(yè)真實(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況，因此其不具有實(shí)際的指導(dǎo)意義。從而在全面預(yù)算的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了消極應(yīng)付，得過且過的思想。有些企業(yè)的員工認(rèn)為全面預(yù)算管理工作僅是財(cái)務(wù)部門的事情與己無關(guān)；有些人則將全面預(yù)算管理作為自己升職的砝碼，在預(yù)算的編制過程中不顧客觀實(shí)際，一味地迎合上級(jí)的想法。上述現(xiàn)象的出現(xiàn)，都說明了一個(gè)問題，即企業(yè)員工對(duì)于全面預(yù)算管理的執(zhí)行缺乏端正的態(tài)度，這些觀點(diǎn)及態(tài)度對(duì)于全面預(yù)算管理來說是一種誤解。
2.2企業(yè)全面預(yù)算編制缺少戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向性
預(yù)算的編制是全面預(yù)算管理的開端，預(yù)算編制的科學(xué)、合理與否決定著未來企業(yè)預(yù)算管理的走向乃至于企業(yè)是否能夠順利地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)。更為重要的一點(diǎn)是，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的確定是全面預(yù)算編制的先決條件。然而，從目前來看，一些企業(yè)沒有完全認(rèn)識(shí)到企業(yè)戰(zhàn)略的重要性，企業(yè)未來時(shí)期戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇、戰(zhàn)略方向的確定與決策顯得有些流于形式，造成公司核心競爭力缺乏。一些企業(yè)在沒有確定自身的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的前提下，便進(jìn)行全面預(yù)算的編制，造成在預(yù)算的編制過程中大多注重短期經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)于長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)似乎有失重視。從而造成短期預(yù)算指標(biāo)與未來長期的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相悖，各期編制的預(yù)算指標(biāo)銜接性較差，往往顯得全面預(yù)算管理有種本末倒置的感覺。另外，一些企業(yè)在全面預(yù)算的編制過程中沒有充分考慮企業(yè)自身的實(shí)際經(jīng)營情況及特點(diǎn)，盲目設(shè)立不切合實(shí)際的預(yù)算管理目標(biāo)；有的則是流于形式，對(duì)于預(yù)算的編制缺乏應(yīng)有的認(rèn)真，最終導(dǎo)致全面預(yù)算的編制僅是掛在墻上的理想指標(biāo)，而不具實(shí)際意義。
2.3企業(yè)全面預(yù)算執(zhí)行中存在的問題
全面預(yù)算編制完以后，重在預(yù)算的執(zhí)行。企業(yè)全面預(yù)算的執(zhí)行需要一套較為完善、具有一定執(zhí)行力的組織體系予以支撐。首先，由于全面預(yù)算管理大都是以企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)并對(duì)其進(jìn)行應(yīng)有的對(duì)外延伸及發(fā)展，從而使得很多人誤以為預(yù)算就是財(cái)務(wù)行為，財(cái)務(wù)部門不僅要制定預(yù)算，執(zhí)行過程中也依靠財(cái)務(wù)部門一家完成即可。許多企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、供應(yīng)等部門由于不重視全面預(yù)算管理工作，在編制過程中很少參與，自然而然地對(duì)于預(yù)算管理的權(quán)威性是一個(gè)削弱。這樣一來給企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行帶來了相當(dāng)?shù)穆闊�。其次，即使預(yù)算編制的較為客觀，在固有的思維狀態(tài)下，由于沒有員工的積極參與，也無形中給預(yù)算執(zhí)行增添了阻力。最后，企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善，使得全面預(yù)算管理達(dá)不到應(yīng)有的效果�，F(xiàn)代企業(yè)制度下較為注重企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的完善，企業(yè)應(yīng)該在遵循公司法的前提下，設(shè)立董事會(huì)、經(jīng)理層以及監(jiān)事會(huì)，并形成相互制約的經(jīng)營管理態(tài)勢。然而，一些企業(yè)由于法人治理結(jié)構(gòu)尚未明晰，使得在全面預(yù)算執(zhí)行過程中，越級(jí)審批、超限額審批的情況時(shí)常出現(xiàn)，從而導(dǎo)致全面預(yù)算管理的約束力下降，不利于其正常執(zhí)行。
2.4企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果考核存在一定的不合理性
諸葛亮在其《出師表》中說，“宮中府中，俱為一體，陟罰臧否，不宜異同�！闭f的是皇宮中和朝廷里的大臣，本都是一個(gè)整體，獎(jiǎng)懲功過，不應(yīng)該有所不同。從這里我們可以看出，諸葛亮對(duì)于考核、評(píng)判過程中的公平性及合理性的重視�；剡^頭來看，現(xiàn)有許多企業(yè)還未建立起較為科學(xué)、合理的全面預(yù)算執(zhí)行的業(yè)績考核體制，使得全面預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果不盡如人意。細(xì)究其原因可以看出，因缺乏相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的績效考核制度，造成全面預(yù)算的執(zhí)行不能成為企業(yè)的硬約束，預(yù)算執(zhí)行的隨意性較大。同時(shí)，對(duì)于一些大的集團(tuán)企業(yè)來說，集團(tuán)上級(jí)主管部門一般僅是在年度終了來考核預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果，并沒有形成預(yù)算的實(shí)時(shí)或是經(jīng)常報(bào)送體系，造成預(yù)算管理責(zé)任不明，成本控制的具體指標(biāo)難以落到實(shí)處。更重要的是，因?yàn)閷?duì)全面預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果考核缺乏公平性、嚴(yán)肅性，使得對(duì)全面預(yù)算管理工作卓有成效的單位或是個(gè)人得不到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)那些在預(yù)算管理期內(nèi)造成成本費(fèi)用嚴(yán)重超支、資金嚴(yán)重浪費(fèi)的單位，以及年度末突擊花錢等問題的單位及個(gè)人缺乏必要的處罰，從而使得全面預(yù)算管理陷入執(zhí)行不執(zhí)行一個(gè)樣，執(zhí)行的好壞一個(gè)樣的怪圈，從而八了全面預(yù)算管理工作的正常進(jìn)行。
3 解決企業(yè)全面預(yù)算管理問題的途徑
3.1提高企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)
企業(yè)要樹立全面預(yù)算管理的理念，提高對(duì) 預(yù)算管理的認(rèn)知度。全面預(yù)算管理的一個(gè)首要的落腳點(diǎn)應(yīng)該放在全面性上，全面預(yù)算管理體現(xiàn)在企業(yè)通過該預(yù)算管理方式，將企業(yè)的全部、各類資源進(jìn)行有效整合，從而在整體上協(xié)調(diào)、平衡企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。同時(shí)，全面預(yù)算管理還需要企業(yè)的全員職工參與其中，從而形成合力來共同努力實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的相關(guān)指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)上述的預(yù)算管理目標(biāo)，一方面企業(yè)的管理層要給予足夠的重視，只有企業(yè)高層管理者重視起來，才能樹立全面預(yù)算的權(quán)威性并提高其執(zhí)行力；另一方面，企業(yè)還要做好較為廣泛的宣傳工作，要讓企業(yè)的員工體會(huì)到全面預(yù)算管理工作可以為企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益，并相應(yīng)地提高每個(gè)人一定的福利，因此是全員、全過程的事情。使得員工主動(dòng)提高全面預(yù)算管理的參與熱度，從而促進(jìn)全面預(yù)算管理能夠順利進(jìn)行。
3.2科學(xué)編制企業(yè)全面預(yù)算管理方案
對(duì)于企業(yè)全面預(yù)算編制不合理問題，可以分為完善企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)及確立正確的編制流程等兩方面來進(jìn)行解讀。
一方面，企業(yè)應(yīng)明確自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)在編制全面預(yù)算以前，首要問題是結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營情況確立一個(gè)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，并將這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)給予細(xì)化、分解到每一期，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)小步快走的發(fā)展格局。只有確立好企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，在預(yù)算的編制過程中才能達(dá)到有章可循、方向感十足。
另一方面，對(duì)于預(yù)算的編制程序及流程應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。預(yù)算的編制應(yīng)遵循自上而下、自下而上，分級(jí)編制、逐級(jí)匯總的原則及程序。同時(shí)，全面預(yù)算的編制過程中，雖是以財(cái)務(wù)部門作為牽頭人，其他部門也應(yīng)該積極地參與，并主動(dòng)提供相應(yīng)諸如市場行情趨勢、原材料的供應(yīng)情況、生產(chǎn)實(shí)際情況、倉儲(chǔ)及物流情況。這樣編制出來的預(yù)算才具有說服力、執(zhí)行力，從而避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)部門自己“閉門造車”的情況出現(xiàn)，更重要的是為將來的預(yù)算執(zhí)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.3加強(qiáng)全面預(yù)算管理的執(zhí)行力度
企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行不力與其自身的法人治理結(jié)構(gòu)不健全以及執(zhí)行過程缺乏管控有著一定的關(guān)系，因此若想從根本上解決企業(yè)全面預(yù)算管理執(zhí)行力度不強(qiáng)的問題，應(yīng)該從以下兩方面入手才能得以根治。
第一，進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)加大力度完善自身的法人治理結(jié)構(gòu)，這不僅對(duì)其全面預(yù)算管理能夠起到一定的積極作用，而且還能為企業(yè)生存發(fā)展打下一定的基礎(chǔ)。現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)應(yīng)該做好所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，在其內(nèi)部設(shè)置董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)，并形成上述三者的有效制約。這樣做的好處在于，可以使得預(yù)算管理執(zhí)行過程中不至于出現(xiàn)越權(quán)審批的行為，從而保證預(yù)算管理的實(shí)施。
第二，加強(qiáng)全面預(yù)算管理的實(shí)時(shí)管控。企業(yè)在實(shí)行全面預(yù)算管理過程中，管理層應(yīng)對(duì)各子公司、各部門乃至于某些重要員工的執(zhí)行情況進(jìn)行應(yīng)有的管控，而不應(yīng)采取“秋后算賬”的方式，在預(yù)算期末進(jìn)行考核。企業(yè)可以形成全面預(yù)算執(zhí)行的定期上報(bào)或是不定期檢查制度，亦可以將二者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而形成預(yù)算管理的實(shí)時(shí)監(jiān)督及管控機(jī)制。其目的只有一個(gè)，即是對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行要做到經(jīng)�；⒊B(tài)化的監(jiān)控，以糾正預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差。同時(shí)，還能夠起到事中控制的作用，不至于在預(yù)算管理期末即使出現(xiàn)了成本費(fèi)用超支、資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，也無法補(bǔ)救的現(xiàn)象。
3.4完善全面預(yù)算管理的考核機(jī)制
“無規(guī)矩不成方圓”說得即是制度、機(jī)制的重要性。企業(yè)若想高質(zhì)量地完成全面預(yù)算管理，設(shè)定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)而又公平、高效的考核機(jī)制勢在必行。企業(yè)應(yīng)制訂一套預(yù)算管理執(zhí)行的獎(jiǎng)懲制度，在其中明確對(duì)于那些嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理的部門及個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，而沒有達(dá)到預(yù)定考核指標(biāo)的給予處罰，從而做到獎(jiǎng)罰分明。對(duì)于全面預(yù)算執(zhí)行情況的考核，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門、人力資源部門、財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)積極參與并相互配合，對(duì)于相關(guān)指標(biāo)執(zhí)行情況的考評(píng)要做到公平、公正、公開，從而做到得到獎(jiǎng)勵(lì)的部門及人員心安理得，而受到處罰的部門及人員心悅誠服。
“工欲善其事 必先利其器”。全面預(yù)算管理的有效實(shí)行，是助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值最大化的有力工具。企業(yè)在實(shí)行全面預(yù)算管理過程中，面對(duì)存在的相應(yīng)問題應(yīng)該查找原因，并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的分析，從提高預(yù)算管理意識(shí)、科學(xué)編制預(yù)算、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度及完善預(yù)算管理的考核機(jī)制等幾方面入手，從而為企業(yè)的全面騰飛，為我國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)出一份力量。
參考文獻(xiàn):
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企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理問題及優(yōu)化途徑研究的論文 篇2
摘要：全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)的內(nèi)部管理中有著非常重要的作用，全面預(yù)算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)于確保制藥企業(yè)經(jīng)營效益目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)也有著重要作用。文章針對(duì)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理，論述了全面預(yù)算管理對(duì)于制藥企業(yè)的重要作用，分析了目前制藥企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題，就完善制藥企業(yè)全面預(yù)算管理，進(jìn)行了系統(tǒng)論述。
關(guān)鍵詞：制藥企業(yè);全面預(yù)算;改進(jìn)完善
在醫(yī)藥行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展多年以來，制藥企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展面臨的內(nèi)部外部環(huán)境也出現(xiàn)了較大的變化，適應(yīng)新的發(fā)展形勢，要求制藥企業(yè)必須對(duì)企業(yè)自身在規(guī)模管理、成本管理、價(jià)格管理以及質(zhì)量管理等方面進(jìn)行全面的改進(jìn)提升，以實(shí)現(xiàn)制藥企業(yè)外部市場競爭優(yōu)勢以及企業(yè)綜合效益的全面提升。實(shí)現(xiàn)這一目的，同樣要求制藥企業(yè)必須重視全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)內(nèi)部的充分運(yùn)用，依托全面預(yù)算管理在內(nèi)部控制以及企業(yè)業(yè)績評(píng)價(jià)改進(jìn)方面的作用，對(duì)制藥企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行有效配置，進(jìn)而促進(jìn)制藥企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展意圖的順利實(shí)現(xiàn)。
1全面預(yù)算管理對(duì)于制藥企業(yè)的重要意義概述
第一，全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)內(nèi)部具有整合規(guī)劃的重要職能，全面預(yù)算管理目標(biāo)的制定就是基于制藥企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及經(jīng)營目標(biāo)，并將其進(jìn)行具體化，對(duì)制藥企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源進(jìn)行合理的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源效益的最大化。第二，全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)內(nèi)部具有協(xié)調(diào)溝通的重要職能，通過全面預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、評(píng)估等一系列的流程，進(jìn)一步加強(qiáng)了制藥企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)制藥企業(yè)內(nèi)部各類信息的快速溝通傳遞，這對(duì)于促進(jìn)制藥企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)非常重要。第三，全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)內(nèi)部具有控制監(jiān)督的職能，全面預(yù)算管理中預(yù)算的編制屬于對(duì)制藥企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的事前控制，而預(yù)算的執(zhí)行則屬于企業(yè)經(jīng)營管理的事中控制，預(yù)算評(píng)估分析屬于管理的事后控制，通過這些流程形成全鏈條的內(nèi)部控制監(jiān)督。第四，全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)內(nèi)部具有績效考核的職能，根據(jù)全面預(yù)算管理目標(biāo)以及預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行對(duì)比之間差異的分析，有利于制藥企業(yè)的管理層準(zhǔn)確掌握企業(yè)內(nèi)部各個(gè)預(yù)算責(zé)任主體績效情況，并通過差異分析等，制定改進(jìn)預(yù)算管理措施，確保制藥企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2制藥企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施中存在的.問題分析
(1)全面預(yù)算編制不夠科學(xué)。
預(yù)算編制不科學(xué)，是不少制藥企業(yè)在全面預(yù)算管理中普遍存在的問題，尤其是一些制藥企業(yè)全面預(yù)算編制過程中，企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的業(yè)務(wù)部門沒有深度參與，很容易造成全面預(yù)算編制與實(shí)際操作執(zhí)行之間出現(xiàn)差距。同時(shí)，在全面預(yù)算編制方法選擇上也不夠科學(xué)合理，預(yù)算編制細(xì)化程度不足，影響了全面預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行。
(2)全面預(yù)算執(zhí)行力度不足。
全面預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格，是造成預(yù)算目標(biāo)難以順利實(shí)現(xiàn)的重要原因。特別是有的制藥企業(yè)在全面預(yù)算的具體執(zhí)行過程中，沒有對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤分析，對(duì)于預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際執(zhí)行之間出現(xiàn)的差異沒有深入分析原因，勢必造成全面預(yù)算的執(zhí)行效果大打折扣。
(3)全面預(yù)算管理績效考評(píng)機(jī)制不夠完善。
確保制藥企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，非常重要的一項(xiàng)工作就是應(yīng)該建立系統(tǒng)的全面預(yù)算管理績效考核機(jī)制。有的制藥企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理績效考核重視不夠，不僅不利于準(zhǔn)確地掌握全面預(yù)算的具體執(zhí)行情況，同時(shí)也無法根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，造成了預(yù)算管理方面缺少導(dǎo)向性。
3制藥企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施策略分析
(1)提高制藥企業(yè)全面預(yù)算編制水平。
預(yù)算編制是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作。在制藥企業(yè)預(yù)算編制內(nèi)容方面，主要是完善業(yè)務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算和費(fèi)用預(yù)算等。在業(yè)務(wù)預(yù)算的編制方面，對(duì)于銷售預(yù)算應(yīng)該以企業(yè)利潤目標(biāo)為基礎(chǔ)，按照產(chǎn)品銷量、單價(jià)等預(yù)測銷售收入。在生產(chǎn)預(yù)算編制方面，應(yīng)該綜合考慮存貨期初、期末數(shù)量和企業(yè)的預(yù)計(jì)銷貨量等，在此基礎(chǔ)上編制材料采購、直接人工以及制造費(fèi)用預(yù)算，進(jìn)而形成制藥企業(yè)的生產(chǎn)預(yù)算。在費(fèi)用預(yù)算編制方面，重點(diǎn)是綜合考慮制藥企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)實(shí)際規(guī)模以及生產(chǎn)成本控制等因素，綜合考慮往年度數(shù)據(jù)編制形成管理、銷售以及財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算。在資金預(yù)算的編制方面，主要是完成現(xiàn)金收支計(jì)劃方面的預(yù)算編制，包括與業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算相關(guān)聯(lián)的日常資金收支預(yù)算和籌資預(yù)算，需要注意的是資金預(yù)算在預(yù)算期內(nèi)應(yīng)實(shí)現(xiàn)資金收支平衡。在預(yù)算編制方法的選擇上，應(yīng)該根據(jù)不同的預(yù)算編制項(xiàng)目，綜合采取固定預(yù)算、零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、彈性預(yù)算和概率預(yù)算等不同的預(yù)算編制方法，以確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確可靠。
(2)強(qiáng)化制藥企業(yè)預(yù)算執(zhí)行和控制力度。
在制藥企業(yè)的全面預(yù)算編制完成以后，經(jīng)過制藥企業(yè)的管理層分析審核以后，將全面預(yù)算管理指標(biāo)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行層層分解，在橫向上和縱向上落實(shí)到制藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門以及各個(gè)崗位，在制藥企業(yè)內(nèi)部建立全方位、立體式的預(yù)算管理責(zé)任體系。在全面預(yù)算的具體執(zhí)行過程中，應(yīng)該以全面預(yù)算為依據(jù)，組織開展制藥企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí)，組織制藥企業(yè)的各預(yù)算責(zé)任主體，嚴(yán)格按照全面預(yù)算中成本費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)和控制程序的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行全面預(yù)算管控。預(yù)算管理部門應(yīng)該重點(diǎn)做好預(yù)算執(zhí)行過程中的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測分析，及時(shí)分析預(yù)算計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整控制。對(duì)于制藥企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過程中由于各種客觀因素導(dǎo)致的需要調(diào)整的企業(yè)預(yù)算計(jì)劃的，應(yīng)該根據(jù)預(yù)算執(zhí)行實(shí)際情況提出預(yù)算調(diào)整申請，經(jīng)過制藥企業(yè)預(yù)算管理委員會(huì)等預(yù)算管理機(jī)構(gòu)研究決定后，進(jìn)行預(yù)算的調(diào)整。需要注意的是，預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)不能偏離制藥企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，并應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的最優(yōu)化，盡可能地確保預(yù)算收支的動(dòng)態(tài)均衡。
(3)完善制藥企業(yè)的全面預(yù)算績效評(píng)價(jià)管理。
良好的預(yù)算績效考評(píng)體系，是確保制藥企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。在制藥企業(yè)的全面預(yù)算管理方面，應(yīng)該重視預(yù)算績效考核，建立形成預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績效考評(píng)體系，在確保制藥企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，提高制藥企業(yè)全面預(yù)算管理績效。在預(yù)算績效考核的組織實(shí)施過程中，應(yīng)該遵循目標(biāo)、激勵(lì)、實(shí)效、財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)并重的原則，對(duì)制藥企業(yè)內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行績效進(jìn)行全方位的深入分析，準(zhǔn)確掌握制藥企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況以及預(yù)算效果。同時(shí)，還應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化制藥企業(yè)的預(yù)算考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，將預(yù)算考核作為制藥企業(yè)內(nèi)部績效考核體系的重要組成，與制藥企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理掛鉤，與薪酬福利待遇崗位調(diào)整等結(jié)合起來，增強(qiáng)制藥企業(yè)預(yù)算考評(píng)的效力，以確保制藥企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4結(jié)論
在制藥企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施改進(jìn)過程中，應(yīng)該根據(jù)制藥企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，準(zhǔn)確地確定制藥企業(yè)全面預(yù)算目標(biāo)，并進(jìn)一步優(yōu)化制藥企業(yè)全面預(yù)算編制方法，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算的有力執(zhí)行，并依托全面預(yù)算執(zhí)行考評(píng)體系，促進(jìn)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理問題及優(yōu)化途徑研究的論文 篇3
摘要：預(yù)算實(shí)際是一種管理工具，預(yù)算管理是企業(yè)圍繞戰(zhàn)略、規(guī)劃、具體經(jīng)營指標(biāo)開展的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、總結(jié)、改進(jìn)的過程，現(xiàn)代企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)充分利用預(yù)算管理。一般而言，大型企業(yè)、行政事業(yè)單位對(duì)預(yù)算的重視程度較高，而我國占比最大的中小企業(yè)因?yàn)橄忍觳蛔�，�?duì)預(yù)算管理不夠重視，從而限制了中小企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。中小企業(yè)必須解決自身預(yù)算管理中存在的問題，尋找和自身規(guī)模、商業(yè)模式相適應(yīng)的預(yù)算管理方法，才能實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。文章討論了中小企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀，分析了其存在問題的原因，并提出改進(jìn)措施，旨在為中小企業(yè)預(yù)算管理提供參考。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；預(yù)算管理；績效管理
一、中小企業(yè)預(yù)算管理的重要性
截至2015年末，全國工商登記中小企業(yè)超過2000萬家，利稅貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高。以工業(yè)為例，截至2015年末，全國規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)36.5萬家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的97.4%；實(shí)現(xiàn)稅金2.5萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅金總額的49.2%；完成利潤4.1萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的64.5%。中小企業(yè)提供80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，成為就業(yè)的主渠道。中小企業(yè)是促進(jìn)就業(yè)、改善民生、穩(wěn)定社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)創(chuàng)新的基礎(chǔ)力量，構(gòu)成了市場經(jīng)濟(jì)主體中數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)群體。中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，關(guān)系到就業(yè)與社會(huì)穩(wěn)定及科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)。中小企業(yè)的地位決定了其預(yù)算的重要價(jià)值。
�。ㄒ唬┫蛏蠈�(duì)接企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃
預(yù)算管理是企業(yè)圍繞戰(zhàn)略、規(guī)劃、具體經(jīng)營指標(biāo)開展的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、總結(jié)、改進(jìn)的過程，其數(shù)據(jù)來源于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)營規(guī)劃的階段化、具體化，預(yù)算管理可以將長遠(yuǎn)目標(biāo)細(xì)化分解為短期的具體工作目標(biāo)和計(jì)劃，并落實(shí)到具體的責(zé)任主體；同時(shí)根據(jù)目標(biāo)任務(wù)的劃分和責(zé)任主體的現(xiàn)實(shí)條件進(jìn)行企業(yè)資源的合理、有效配置，從而使戰(zhàn)略目標(biāo)更貼近企業(yè)實(shí)際情況。
�。ǘ┫蛳裸暯悠髽I(yè)考核體系
預(yù)算作為戰(zhàn)略目標(biāo)的具體化，為企業(yè)的各級(jí)管理人員、各級(jí)部門、員工設(shè)立了明確的預(yù)算目標(biāo)，同時(shí)設(shè)置了目標(biāo)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算目標(biāo)可以直接作為企業(yè)特定期間實(shí)際經(jīng)營成果、部門運(yùn)行效果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而可以用來監(jiān)控企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行情況，并根據(jù)執(zhí)行情況、預(yù)算差異分析來衡量各部門、管理者、員工的的工作績效，使業(yè)績考核有理有據(jù)，并間接使KPI等考核體系和公司戰(zhàn)略保持一致。
（三）促進(jìn)部門間和部門內(nèi)的溝通與協(xié)調(diào)
預(yù)算在制定的過程中能實(shí)現(xiàn)部門間資源的調(diào)配，從而為部門間溝通樹立了標(biāo)準(zhǔn)、完善了渠道。共同的目標(biāo)，使部門間的沖突有了解決的根本依據(jù)，同時(shí)使部門的工作有了明確的方向。對(duì)于部門內(nèi)部來說，尤其是銷售、研發(fā)等多地區(qū)、多項(xiàng)目的部門，在具體工作中經(jīng)常會(huì)遇到人力、時(shí)間、資金等資源的沖突，通過預(yù)算整體架構(gòu)的衡量，就更容易達(dá)到最大化企業(yè)利益、最小化內(nèi)耗的效果。
�。ㄋ模┯欣谄髽I(yè)進(jìn)行資金管理
中小企業(yè)因?yàn)轶w量小，融資渠道狹窄，抗風(fēng)險(xiǎn)能力非常低，所以充足的現(xiàn)金流量對(duì)中小企業(yè)來說十分必要。預(yù)算管理可以通過事先預(yù)算、事中調(diào)控等手段平衡企業(yè)的收支缺口，合理安排資金的使用，在充分發(fā)揮資金效果的同時(shí)，避免經(jīng)營冒進(jìn)、決策失誤導(dǎo)致的資金鏈斷裂問題，使中小企業(yè)有機(jī)會(huì)獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展。
二、中小企業(yè)預(yù)算管理存在的缺陷和不足
中小企業(yè)的預(yù)算管理具有舉足輕重的地位，但是在實(shí)際的經(jīng)營過程中，中小企業(yè)的預(yù)算管理存在諸多問題，主要有以下幾個(gè)方面。
（一）管理層缺乏戰(zhàn)略眼光和長期的經(jīng)營規(guī)劃
預(yù)算是對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)和長期規(guī)劃的分解，能使其具體化、目標(biāo)化，以便落地和考核。但是中小企業(yè)主大部分來源于銷售團(tuán)隊(duì)或研發(fā)團(tuán)隊(duì)，其大局觀和整體思考策略的能力稍顯不足，他們往往更看重眼前的經(jīng)營成果、短期的戰(zhàn)術(shù)，忽略了戰(zhàn)略方向的制定和長期目標(biāo)的抉擇。如果企業(yè)戰(zhàn)略不明，將導(dǎo)致每年的預(yù)算都沒有統(tǒng)一的目標(biāo)，預(yù)算過程中的沖突也沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，容易出現(xiàn)部門各自為政的局面，沒有整體導(dǎo)向的預(yù)算難以組織起有效的管理策略，難以發(fā)揮預(yù)算的指導(dǎo)作用。
�。ǘ╊A(yù)算脫離實(shí)際的發(fā)展階段和企業(yè)現(xiàn)狀，導(dǎo)致企業(yè)盲目發(fā)展或資源浪費(fèi)
中小企業(yè)管理者為了激勵(lì)員工，在預(yù)算制定的過程中一般會(huì)將預(yù)算目標(biāo)制定得高于企業(yè)實(shí)際發(fā)展階段和運(yùn)營能力，而實(shí)際執(zhí)行的部門和人員為了配合企業(yè)預(yù)算，會(huì)圍繞目標(biāo)展開行動(dòng)，預(yù)算的偏離必然導(dǎo)致企業(yè)具體工作的偏離，導(dǎo)致實(shí)際完成和預(yù)算相差甚遠(yuǎn)，不得不改變考核辦法或中途硬性調(diào)減指標(biāo)，削弱了預(yù)算的權(quán)威性和執(zhí)行力；如果按照偏離實(shí)際的預(yù)算目標(biāo)展開人員、資源、時(shí)間的匹配，而實(shí)際市場銷售并不足以支撐這個(gè)架構(gòu)，就會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)，也使企業(yè)的后續(xù)發(fā)展喪失了足夠的資源支持。
�。ㄈ╊A(yù)算缺乏實(shí)際指導(dǎo)意義，無法用于業(yè)績考核
預(yù)算管理只有和企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r保持契合，采用合理的編制方法，才能用于實(shí)際的工作指導(dǎo)和業(yè)績考核。但是在實(shí)際經(jīng)營中，有的企業(yè)主將銷售計(jì)劃或者利潤目標(biāo)等同于企業(yè)預(yù)算，片面強(qiáng)調(diào)銷售的重要性，而忽視了企業(yè)唯有作為一個(gè)完整整體，各職能部門充分協(xié)作才能發(fā)揮價(jià)值；有的中小企業(yè)主強(qiáng)調(diào)預(yù)算結(jié)果，而忽視了預(yù)算執(zhí)行的條件，沒有前瞻性的匹配人力財(cái)力等資源，從而使預(yù)算無人執(zhí)行無力執(zhí)行；有的企業(yè)主僅僅編制框架型的預(yù)算，而不落實(shí)到具體的措施，導(dǎo)致企業(yè)重要方針和措施事倍功半。部分出身于大型企業(yè)或者外企的企業(yè)主，對(duì)預(yù)算非常重視，耗費(fèi)大量的人力物力編制預(yù)算，但是卻忽視了和企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)的對(duì)接。實(shí)際上預(yù)算并非越詳細(xì)越好，關(guān)鍵是與企業(yè)現(xiàn)狀的匹配，選擇科學(xué)的制度和編制方法。中小企業(yè)，尤其是科技型中小企業(yè)，市場波動(dòng)大，過于詳細(xì)和剛性的預(yù)算在和實(shí)際執(zhí)行過程中會(huì)舉步維艱，從而導(dǎo)致最后的.決算草草收場。
三、加強(qiáng)中小企業(yè)預(yù)算管理的建議
預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理必不可少的管理手段，中小企業(yè)主應(yīng)對(duì)其重視并更好的應(yīng)用，以下是加強(qiáng)中小企業(yè)預(yù)算管理的幾點(diǎn)建議。
�。ㄒ唬┕芾韺討�(yīng)提高對(duì)預(yù)算管理的重視程度
預(yù)算管理涉及企業(yè)經(jīng)營的所有方面，牽涉到每一名員工的切身利益，作為中小企業(yè)主，應(yīng)親自推動(dòng)并維護(hù)預(yù)算管理的權(quán)威性，設(shè)置健全有效的預(yù)算管理體系，嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算管理的事前、事中、事后跟蹤體系，強(qiáng)化預(yù)算考核和個(gè)人績效的一致性，以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。
�。ǘ┩晟浦行∑髽I(yè)預(yù)算的架構(gòu)設(shè)置和人員配備
鑒于成本效益原則，中小企業(yè)可不設(shè)置預(yù)算管理委員會(huì)和預(yù)算管理辦公室，甚至不需要設(shè)置專職的預(yù)算管理人員。中小企業(yè)的預(yù)算部門，可以采用企業(yè)主牽頭的虛擬團(tuán)隊(duì)，以財(cái)務(wù)部門作為預(yù)算的主導(dǎo)編制部門，人事部門作為預(yù)算的主導(dǎo)考核部門，最大限度利用現(xiàn)有的架構(gòu)和人力物力。但是需要注意的是，預(yù)算是專業(yè)性較高的工作，需要統(tǒng)領(lǐng)全局的眼光和對(duì)數(shù)據(jù)的敏感性，中小企業(yè)還是需要引進(jìn)或者培養(yǎng)預(yù)算能力較強(qiáng)的人員。
�。ㄈ┤骖A(yù)算，重點(diǎn)管理
預(yù)算的全面性決定了預(yù)算必須涉及企業(yè)的所有部門和所有員工，但是這并不意味著對(duì)預(yù)算的所有方面給予同樣的重視程度。中小企業(yè)的預(yù)算，必須在全面預(yù)算的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，選擇對(duì)企業(yè)經(jīng)營影響最大的2-3個(gè)部門或者職能，實(shí)施重點(diǎn)管理。產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的傳統(tǒng)中小企業(yè)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、成本、銷售環(huán)節(jié)的預(yù)算管控；而技術(shù)模仿型的中小企業(yè)，則要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)部門、市場推廣部門的側(cè)重；研發(fā)前導(dǎo)型的企業(yè)，重點(diǎn)管控研發(fā)部門項(xiàng)目進(jìn)度、工藝部門的量產(chǎn)能力。中小企業(yè)的預(yù)算管理，求全而不責(zé)全，突出重點(diǎn)，才能獲得最好的效果。
�。ㄋ模┻x擇適合企業(yè)的預(yù)算方法
良性發(fā)展的中小企業(yè)，主營業(yè)務(wù)突出增長快速，體量小，面對(duì)外部環(huán)境時(shí)，決策轉(zhuǎn)換迅速，因此中小企業(yè)的預(yù)算方法選擇必須和中小企業(yè)的特點(diǎn)相結(jié)合，優(yōu)先使用零基預(yù)算方法。零基預(yù)算方法能夠有效去除中小企業(yè)成長過程中因靈活轉(zhuǎn)換帶來的意外支出，避免額外費(fèi)用常態(tài)化。另外，中小企業(yè)無論選擇何種預(yù)算方法，柔性比剛性更加重要，這是因?yàn)橹行∑髽I(yè)的預(yù)算體系不夠完善、人員專業(yè)性較差、對(duì)未來的預(yù)判不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致預(yù)算出現(xiàn)不切實(shí)際的可能性較高，此時(shí)，如果特別強(qiáng)調(diào)預(yù)算的剛性，就會(huì)導(dǎo)致中小企業(yè)本身的靈活優(yōu)勢喪失，使企業(yè)喪失發(fā)展機(jī)遇。
�。ㄎ澹┙Y(jié)合SMART原則，將預(yù)算與KPI等考核體系有機(jī)銜接
可以用于考核并順利用于績效管理的預(yù)算才能夠引導(dǎo)員工在符合企業(yè)目標(biāo)的前提下發(fā)揮主觀能動(dòng)性，最大程度保證企業(yè)發(fā)展和個(gè)人目標(biāo)的統(tǒng)一。SMART原則所關(guān)注的明確性、可衡量性、可達(dá)成性、相關(guān)性、時(shí)限性在預(yù)算編制過程中必須重點(diǎn)關(guān)注，企業(yè)應(yīng)參照SMART原則選擇適合企業(yè)實(shí)際狀況的預(yù)算管理方式、方法和指標(biāo)設(shè)置。此外，中小企業(yè)還要關(guān)注對(duì)市場機(jī)會(huì)的把握，預(yù)算指標(biāo)的設(shè)置和KPI的指標(biāo)設(shè)置都要在此前提下，保持有機(jī)統(tǒng)一。
�。┘訌�(qiáng)信息化建設(shè)
中小企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展階段和業(yè)務(wù)復(fù)雜程度，階段性的開展預(yù)算系統(tǒng)信息化建設(shè)。大而全的預(yù)算系統(tǒng)繁瑣而昂貴，中小企業(yè)無法承受，也沒有必要。業(yè)務(wù)方向單一、產(chǎn)品單一的中小企業(yè)，使用一套完整的EXCEL表格就可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算的編制和數(shù)據(jù)更新；品種多、工藝復(fù)雜的中小企業(yè)，可選擇市面上開發(fā)的普通預(yù)算管理軟件，以克服表格編制的工作量大、更新緩慢、容易出錯(cuò)等問題，滿足企業(yè)的預(yù)算管控效果。
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企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理問題及優(yōu)化途徑研究的論文 篇4
一、預(yù)算管理在企業(yè)管理中的意義
預(yù)算管理有助于強(qiáng)化業(yè)績考核。預(yù)算管理需要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，需要將預(yù)算期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，將目標(biāo)分解到各個(gè)部門，甚至到各個(gè)崗位，為部門和員工提供了工作依據(jù)和目標(biāo)。同時(shí)，預(yù)算管理目標(biāo)的量化，使得工作實(shí)際執(zhí)行效果容易進(jìn)行衡量，便于考核工作業(yè)績。另外，預(yù)算管理結(jié)合業(yè)績考核，將執(zhí)行效果與員工獎(jiǎng)金和榮譽(yù)相掛鉤，有助于充分發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性和工作積極性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
二、企業(yè)預(yù)算管理存在的問題分析
�。ㄒ唬╊A(yù)算管理意識(shí)不足
當(dāng)前，部分企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理的重要性還認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為預(yù)算管理只是企業(yè)管理中的一個(gè)例行環(huán)節(jié)，沒有認(rèn)識(shí)到預(yù)算對(duì)于提高企業(yè)管理效率、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營和戰(zhàn)略目標(biāo)的重要意義。部分企業(yè)未將預(yù)算管理和企業(yè)日常經(jīng)營管理相結(jié)合，使得預(yù)算管理成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的工作，甚至預(yù)算在編制和執(zhí)行全過程中，對(duì)于執(zhí)行者來講，僅是單純的數(shù)字，未與具體經(jīng)營活動(dòng)相結(jié)合，未充分發(fā)揮預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。部分企業(yè)未充分發(fā)揮預(yù)算的管理職能，僅將預(yù)算管理作為科學(xué)配置企業(yè)資源的工具，而意識(shí)到預(yù)算管理的長遠(yuǎn)價(jià)值，未充分考慮如何通過預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
（二）預(yù)算編制不準(zhǔn)確
企業(yè)預(yù)算終歸是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，隨著市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境日益復(fù)雜，因此，預(yù)算作為企業(yè)的管理手段，應(yīng)與企業(yè)實(shí)際情況和戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。目前，部分企業(yè)預(yù)算編制脫離企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況不一致，影響企業(yè)預(yù)算執(zhí)行效果，或者即使企業(yè)預(yù)算已經(jīng)順利執(zhí)行，但是由于預(yù)算與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不一致，仍難以起到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用。通常情況下，預(yù)算編制人員為財(cái)務(wù)部門，企業(yè)預(yù)算以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行編制，但是由于財(cái)務(wù)報(bào)表口徑與預(yù)算管理存在差異，數(shù)據(jù)分類也不一樣，同時(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)于會(huì)計(jì)原則的遵從，導(dǎo)致如果僅以財(cái)務(wù)報(bào)表為依據(jù)編制預(yù)算會(huì)導(dǎo)致預(yù)算不合理，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難以起到指導(dǎo)作用。
�。ㄈ╊A(yù)算計(jì)劃執(zhí)行不力
部分企業(yè)在預(yù)算編制過程中投入較大的精力，采用科學(xué)的方法，并將結(jié)合具體的部門和項(xiàng)目進(jìn)行編制，但是部分企業(yè)預(yù)算執(zhí)行仍由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和控制。財(cái)務(wù)部門由于對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)掌握的局限性，導(dǎo)致難以對(duì)預(yù)算計(jì)劃各個(gè)事項(xiàng)的合理性進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，只能根據(jù)預(yù)算編制情況進(jìn)行審核，導(dǎo)致部分預(yù)算執(zhí)行并不符合企業(yè)實(shí)際情況，甚至為企業(yè)帶來損失。部分企業(yè)缺乏相關(guān)的預(yù)算執(zhí)行制度，對(duì)于預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行效果難以保證。部分企業(yè)在年終時(shí)，由于預(yù)算未全額支出，甚至出現(xiàn)突擊支出，以防來年預(yù)算減少的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)預(yù)算管理在企業(yè)中應(yīng)用的建議和措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)，提升人員綜合素質(zhì)
要加強(qiáng)預(yù)算管理應(yīng)用，企業(yè)應(yīng)建立完善的預(yù)算管理組織體系，設(shè)置編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、考核流程，按照預(yù)算管理流程和不同層級(jí)，設(shè)置職責(zé)和權(quán)利，做到權(quán)責(zé)明確。應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)管理者對(duì)于預(yù)算管理重要地位的認(rèn)識(shí)，落實(shí)預(yù)算管理工作。應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)管理者對(duì)于預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)，了解到預(yù)算對(duì)于提高企業(yè)管理水平、調(diào)節(jié)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的重要意義。應(yīng)將預(yù)算管理和企業(yè)經(jīng)營相結(jié)合，使得預(yù)算管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程相結(jié)合，充分發(fā)揮預(yù)算管理對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營的指導(dǎo)和調(diào)整作用，優(yōu)化企業(yè)資源配置。應(yīng)增加全體員工的預(yù)算管理知識(shí)，樹立預(yù)算管理觀念，使得全體員工都認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理與每個(gè)部門每個(gè)崗位均息息相關(guān)，通過預(yù)算管理能夠優(yōu)化流程、控制成本，通過實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。應(yīng)幫助員工認(rèn)識(shí)到自身所在的崗位處于預(yù)算體系中，只有每位員工共同努力，才能促進(jìn)預(yù)算管理順利實(shí)施。應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化培訓(xùn)工作，除組織預(yù)算管理部門人員進(jìn)行內(nèi)部交流學(xué)習(xí)外，還可以邀請外部的專家進(jìn)行預(yù)算工作的輔導(dǎo)和授課，并通過各種形式的座談會(huì)加強(qiáng)預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn)的普及，促進(jìn)自學(xué)，不斷強(qiáng)化預(yù)算管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。
（二）充分考慮企業(yè)實(shí)際情況，確定合理的預(yù)算編制方式
應(yīng)提高預(yù)算管理層級(jí)，由公司管理者作為企業(yè)預(yù)算管理戰(zhàn)略制訂者，結(jié)合公司管理者對(duì)于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化、企業(yè)內(nèi)部資源配置情況、企業(yè)可能面臨的.機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合考慮，制訂預(yù)算計(jì)劃。應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際確定合理的預(yù)算編制方式，在實(shí)際工作中，如果企業(yè)發(fā)展較為穩(wěn)定，業(yè)務(wù)變化不大，可以采取固定預(yù)算和彈性預(yù)算相結(jié)合的方式，大部分事項(xiàng)采用固定預(yù)算，部分指標(biāo)和事項(xiàng)采用彈性預(yù)算方式，隔幾個(gè)年度后采用零基預(yù)算方式，結(jié)合企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，優(yōu)化資源配置，編制合理的預(yù)算。如果企業(yè)發(fā)展變化較快，應(yīng)采用動(dòng)態(tài)預(yù)算方式，使得預(yù)算編制盡量與企業(yè)實(shí)際相符合，如果企業(yè)規(guī)模大，可選擇部門或者事項(xiàng)開始編制零基預(yù)算，而當(dāng)企業(yè)規(guī)模較小時(shí)，可直接選擇動(dòng)態(tài)預(yù)算編制方式。企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，以此作為預(yù)算編制的依據(jù)。
�。ㄈ┳⒅厝^程控制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束力
僅加強(qiáng)預(yù)算編制難以直接改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，只有強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，通過預(yù)算管理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行控制，才能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過程控制，將生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)均與預(yù)算管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理效果。應(yīng)對(duì)于不符合預(yù)算的事項(xiàng)和業(yè)務(wù)進(jìn)行制約，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的預(yù)算控制，確保預(yù)算執(zhí)行在計(jì)劃之內(nèi)。另外，應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，加強(qiáng)考核，將預(yù)算執(zhí)行效果和獎(jiǎng)懲相結(jié)合，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行效果較好的單位和個(gè)人，應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于超預(yù)算或者預(yù)算執(zhí)行效果不佳的單位和個(gè)人，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰或者進(jìn)行批評(píng)。同時(shí)，應(yīng)追究預(yù)算執(zhí)行不力的深層次原因，并充分調(diào)動(dòng)職工積極性，確保預(yù)算執(zhí)行效果。加強(qiáng)財(cái)務(wù)執(zhí)行和控制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理。應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，做好事前把關(guān)，按照預(yù)算計(jì)劃加強(qiáng)審批，對(duì)于與預(yù)算審批程序和企業(yè)財(cái)務(wù)制度不符的開支，財(cái)務(wù)部門應(yīng)拒絕審批和支出。強(qiáng)化財(cái)務(wù)事中控制，對(duì)于各部門財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，應(yīng)由相關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任，對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算情況應(yīng)定期和不定期檢查，把握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，對(duì)于執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真總結(jié)，杜絕隨意調(diào)整和追加預(yù)算，若確有必要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)提請預(yù)算管理部門進(jìn)行審批并備案。在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析，對(duì)于各個(gè)部門和事項(xiàng)均進(jìn)行總結(jié)及評(píng)價(jià)，對(duì)于超預(yù)算、偏離預(yù)算的情況應(yīng)查明原因，并追究相關(guān)責(zé)任人。預(yù)算管理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)，因此應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行中強(qiáng)化企業(yè)管理，強(qiáng)化預(yù)算約束力。預(yù)算計(jì)劃一旦制訂，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，應(yīng)以預(yù)算管理為中心開展各項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合預(yù)算方案實(shí)施跟蹤，以成本管理和資金管理為主要內(nèi)容，及時(shí)跟蹤預(yù)算政策執(zhí)行情況，必要時(shí)可以采取相關(guān)的手段與措施，將企業(yè)管理與預(yù)算執(zhí)行相結(jié)合，形成全面預(yù)算管理。
四、結(jié)論
預(yù)算管理作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的重要管理手段，預(yù)算管理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)，因此應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行中強(qiáng)化企業(yè)管理，強(qiáng)化預(yù)算約束力。通過這些舉措，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、優(yōu)化企業(yè)資源配置、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化業(yè)績考核，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。因此，應(yīng)針對(duì)我國企業(yè)當(dāng)前預(yù)算管理存在的預(yù)算意識(shí)不足、預(yù)算編制方法不科學(xué)、預(yù)算與企業(yè)實(shí)際不符、執(zhí)行不到位等相關(guān)問題，強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算管理意識(shí)、選擇符合企業(yè)實(shí)際的科學(xué)的預(yù)算編制方法、結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，將預(yù)算執(zhí)行效果與業(yè)績考核相結(jié)合，實(shí)行全面預(yù)算管理，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理問題及優(yōu)化途徑研究的論文 篇5
一、企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理存在的問題及評(píng)價(jià)
在預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，我國推行預(yù)算管理的企業(yè)大都將預(yù)算管理設(shè)在財(cái)務(wù)部門或計(jì)劃部門，直接設(shè)立預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的企業(yè)相對(duì)較小，甚至有些企業(yè)沒有設(shè)立預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，直接由總經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)算審批，而總經(jīng)理隸屬于管理層，往往只重視預(yù)算管理結(jié)果滿意度，這就不利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，企業(yè)僅僅依靠財(cái)務(wù)部門進(jìn)行預(yù)算管理，一方面由于財(cái)務(wù)部門在企業(yè)中所處地位不具有權(quán)威性，因而也就無法保障預(yù)算管理的權(quán)威性；另一方面，由于財(cái)務(wù)部門也是企業(yè)眾多部門之一，部門與部門之間的協(xié)調(diào)性差，不利于預(yù)算管理的有效實(shí)施。預(yù)算管理主要包括期初編制、期中監(jiān)控、后期反饋三個(gè)程序，目前我國企業(yè)普遍存在過度重視期初預(yù)算編制，忽視預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和預(yù)算效果考核反饋，缺乏完善的控制機(jī)制，不利于保障預(yù)算管理的貫徹執(zhí)行和有效性。
二、企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理存在問題的解決對(duì)策
�。ㄒ唬┎捎谩皾L動(dòng)預(yù)算”“、彈性預(yù)算”等先進(jìn)的預(yù)算方法
“滾動(dòng)預(yù)算”是指按照“近細(xì)遠(yuǎn)粗”的原則，以前一期的預(yù)算執(zhí)行情況為依據(jù)，調(diào)整和具體編制下一期預(yù)算，并將編制預(yù)算的時(shí)期逐期向前推移，使得企業(yè)編制的預(yù)算總是保持一定的時(shí)間跨度�！皾L動(dòng)預(yù)算”需要各級(jí)管理人員全面把控企業(yè)目前和未來生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)動(dòng)態(tài)，與企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)相銜接，及時(shí)調(diào)整和應(yīng)對(duì)各種變化，保證了預(yù)算編制與時(shí)俱進(jìn)，靈活性較強(qiáng)，有利于保障企業(yè)目標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，避免預(yù)算與實(shí)際結(jié)果有較大差異�！皬椥灶A(yù)算”主要針對(duì)的是“固定預(yù)算”，根據(jù)不同業(yè)務(wù)量水平制定預(yù)算，保證了彈性空間的存在，避免了對(duì)預(yù)算頻繁修改，降低了預(yù)算編制的成本費(fèi)用。因此，企業(yè)在實(shí)際工作中，應(yīng)該以信息化為前提，采用先進(jìn)的預(yù)算編制方法，保證預(yù)算編制的科學(xué)性、有效性。
�。ǘ┖侠韮�(yōu)化預(yù)算功能定位，強(qiáng)化上下級(jí)間的信息溝通
對(duì)預(yù)算管理的決策功能和控制功能都具有強(qiáng)烈要求的企業(yè)，可以采取弱化控制功能，側(cè)重決策功能，同時(shí)引入標(biāo)桿管理方法。側(cè)重預(yù)算決策功能不僅可以保證預(yù)算本身的時(shí)效性，而且有利于實(shí)現(xiàn)與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的一致性，更容易獲得管理層認(rèn)可。標(biāo)桿管理即通過從同一行業(yè)的競爭對(duì)手那里取得標(biāo)桿數(shù)據(jù)，找出該企業(yè)與競爭對(duì)手的差距，認(rèn)識(shí)自身經(jīng)營管理中存在的不足，并加以改進(jìn)完善。標(biāo)桿管理可以與“滾動(dòng)預(yù)算”相互配合使用，要求根據(jù)企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化適時(shí)進(jìn)行預(yù)測和策略調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理效果的持續(xù)性改進(jìn)。標(biāo)桿管理使企業(yè)經(jīng)營預(yù)測、預(yù)算目標(biāo)設(shè)定更加合理，行業(yè)對(duì)標(biāo)成為合理確定預(yù)算目標(biāo)和控制預(yù)算執(zhí)行偏差的重要手段，從而提高了預(yù)算管理的有效性。如果企業(yè)對(duì)兩類功能定位已經(jīng)有所側(cè)重，基于成本效益考慮，可以在此基礎(chǔ)上，引入彈性預(yù)算，營建良好的企業(yè)文化，建立科學(xué)明晰的業(yè)績評(píng)價(jià)制度等方式來降低兩項(xiàng)功能的副作用。在預(yù)算管理中，尤其是預(yù)算編制時(shí)，加強(qiáng)上級(jí)和下級(jí)之間的交流溝通，因?yàn)樯霞?jí)和下級(jí)看待問題的角度是不同的，上級(jí)著重于宏觀層面企業(yè)整體業(yè)績和能力的提升，下級(jí)更注重的是自身利益的最大化和實(shí)現(xiàn)。由于上下級(jí)目標(biāo)角度不一致，因此編制預(yù)算時(shí)的目標(biāo)定位就會(huì)有很大區(qū)別，因此在實(shí)際工作中，應(yīng)該以預(yù)算目標(biāo)科學(xué)性、企業(yè)整體戰(zhàn)略利益為導(dǎo)向，營建良好的溝通環(huán)境，促進(jìn)上下級(jí)之間的交流溝通，例如預(yù)算質(zhì)詢，最大限度保證預(yù)算編制的合理性、真實(shí)性、科學(xué)性，同時(shí)以平衡計(jì)分卡為核心建立配套的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，從而促進(jìn)預(yù)算管理能夠得到更好地發(fā)揮、協(xié)調(diào)和激勵(lì)。
�。ㄈ┰O(shè)立獨(dú)立的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，建立分級(jí)預(yù)算管理控制機(jī)制
采用全面預(yù)算管理組織體系架構(gòu)，遵循科學(xué)、高效、權(quán)責(zé)明確等原則，設(shè)立直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)的.預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理工作機(jī)構(gòu)、預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)，配備具有高學(xué)歷、豐富預(yù)算管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、良好職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的復(fù)合型人才，主要負(fù)責(zé)制定企業(yè)預(yù)算管理制度如預(yù)算編制方法、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督等具體工作。預(yù)算管理必須有嚴(yán)格的控制機(jī)制保證實(shí)施，企業(yè)應(yīng)該建立預(yù)算內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和預(yù)算管理責(zé)任制度。企業(yè)可以引用ERP全面預(yù)算管理系統(tǒng)，將預(yù)算管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，保證信息的充分流動(dòng)性，信息共享、信息綜合，充分利用預(yù)算管理系統(tǒng)的在線分析、在線監(jiān)測、實(shí)時(shí)控制等功能，及時(shí)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，不斷調(diào)整修正生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，為企業(yè)經(jīng)營決策提供有效支撐。此外，企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算中期監(jiān)控、后期反饋，它們是預(yù)算管理中的重要環(huán)節(jié)，直接影響著本期預(yù)算實(shí)行的結(jié)果和力度，預(yù)算及時(shí)反饋，不斷汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下期編制提供借鑒。完善的預(yù)算管理控制機(jī)制，有利于實(shí)現(xiàn)預(yù)算的激勵(lì)作用，即以預(yù)算執(zhí)行的情況為基礎(chǔ)上，進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，充分調(diào)動(dòng)人員和部門的積極性。例如，對(duì)專項(xiàng)工程預(yù)算管理的評(píng)價(jià)，應(yīng)將重點(diǎn)放在決算比預(yù)算的節(jié)支情況、工程質(zhì)量是否到經(jīng)過了驗(yàn)收、項(xiàng)目建成后的產(chǎn)出效益是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
三、結(jié)論
預(yù)算管理直接影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力，建立科學(xué)完善的預(yù)算管理有利于促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，因此在實(shí)際工作中，企業(yè)要以預(yù)算信息化為支撐，采用科學(xué)先進(jìn)的預(yù)算編制方法，建立健全預(yù)算管理體制、控制體制，有利于優(yōu)化資源配置、提高企業(yè)管理效率，在一定程度上克服預(yù)算管理中存在的問題。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理問題及優(yōu)化途徑研究的論文 篇6
在新時(shí)期，我國市場經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，市場環(huán)境中的外部競爭日益激烈，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)越來越多，在這種情況下，企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，就必須重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用，尤其是將財(cái)務(wù)預(yù)算貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理的整體規(guī)劃安排，以提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，確保企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、目前我國企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題分析
1、財(cái)務(wù)預(yù)算編制不夠科學(xué)
部分企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，仍然存在財(cái)務(wù)預(yù)算編制不夠科學(xué)的問題。財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃編制的依據(jù)不夠全面，未能充分考慮企業(yè)的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)實(shí)際情況、各個(gè)部門經(jīng)營發(fā)展對(duì)資金的不同需求，數(shù)據(jù)信息也不夠充分完整、準(zhǔn)確真實(shí)，造成了預(yù)算計(jì)劃的統(tǒng)籌考慮不合理。
2、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度偏弱
企業(yè)內(nèi)部一些部門不能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的行為缺少有效的督促，造成了財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)了偏差，一些關(guān)鍵的財(cái)務(wù)預(yù)算控制指標(biāo)未能得到充分有效落實(shí)。
3、財(cái)務(wù)預(yù)算考評(píng)管理力度不足
財(cái)務(wù)預(yù)算考評(píng)管理其實(shí)質(zhì)就是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的一種有效的激勵(lì)和約束，在整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中具有非常強(qiáng)的導(dǎo)向作用。部分企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中恰恰忽視了財(cái)務(wù)預(yù)算考評(píng)的導(dǎo)向作用，影響了財(cái)務(wù)預(yù)算管理計(jì)劃的有效執(zhí)行。
二、新時(shí)期企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理完善對(duì)策研究
1、改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理的組織領(lǐng)導(dǎo)模式
確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作在企業(yè)內(nèi)部得到有效的落實(shí)，必須健全完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)體系，這也是整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施的基礎(chǔ)。對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織領(lǐng)導(dǎo)體系，重點(diǎn)是明確企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)層、預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算辦公室以及預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)各自的職責(zé)任務(wù)。對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，在預(yù)算管理工作中的主要職責(zé)是確定企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略預(yù)算，同時(shí)明確企業(yè)經(jīng)營的年度目標(biāo)以及投資籌資預(yù)算計(jì)劃，并對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行審核審批。預(yù)算管理委員會(huì)的工作職責(zé)則主要是專職負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，工作內(nèi)容就是制定企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理程序，審核財(cái)務(wù)預(yù)算編制草案，制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，以及協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的.各個(gè)業(yè)務(wù)部門的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。預(yù)算管理辦公室則主要是負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的具體事務(wù)，開展企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的編制、調(diào)整、執(zhí)行控制以及考評(píng)管理，確保財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的有效執(zhí)行。
2、提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的編制水平
在企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)的確定上，應(yīng)該涵蓋企業(yè)的銷售增長率、經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量、凈利率、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率、存貨以及應(yīng)收賬款等相應(yīng)的目標(biāo)，并以此為依據(jù)全面搜集目前企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門實(shí)際經(jīng)營管理中的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，相互結(jié)合開展企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃編制工作。對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法，為了確保財(cái)務(wù)預(yù)算編制的連續(xù)性，應(yīng)該盡量采用彈性預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算相結(jié)合的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法，可以季度作為固定預(yù)算周期，一個(gè)季度接著一個(gè)季度的補(bǔ)充預(yù)算，提高預(yù)算計(jì)劃的精準(zhǔn)性。同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算中一些變動(dòng)性的成本費(fèi)用，則可以采取彈性預(yù)算的編制方法，充分考慮業(yè)務(wù)活動(dòng)的波動(dòng)性確定定額，形成成本費(fèi)用預(yù)算。
3、強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行的控制力度
企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門應(yīng)該加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，尤其是做好財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行情況的反饋，讓預(yù)算責(zé)任主體部門明確財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行實(shí)際情況，進(jìn)而有針對(duì)性的改進(jìn)調(diào)整，真正將企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作形成事前、事中以及事后的全過程控制管理。第三，應(yīng)該重點(diǎn)做好企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行過程中的差異分析并進(jìn)行調(diào)整，這也是整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理控制執(zhí)行的關(guān)鍵工作。對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行差異分析，重點(diǎn)是對(duì)企業(yè)的預(yù)算額、實(shí)際發(fā)生額、本期差異額、累計(jì)差異額等內(nèi)容的分析，并深入分析產(chǎn)生預(yù)算差異的主要原因，進(jìn)而督促責(zé)任主體部門調(diào)整管理措施。對(duì)于由于市場外部環(huán)境等特殊情況造成的預(yù)算調(diào)整，確實(shí)需要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行必要調(diào)整的內(nèi)容，應(yīng)該由企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任主體提出申請，經(jīng)過預(yù)算管理委員會(huì)以及董事會(huì)批準(zhǔn)以后調(diào)整實(shí)施。
4、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的考核管理
在企業(yè)的預(yù)算績效考核中應(yīng)以企業(yè)的預(yù)算單位目標(biāo)作為主要依據(jù)，配合相應(yīng)的激勵(lì)管理制度，在每期預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后及時(shí)開展，按照企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)層次以及預(yù)算目標(biāo)的分解層次等具體執(zhí)行績效考核。為確保整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算績效考核的公正、合理，首先應(yīng)該合理的選擇考核的指標(biāo)，對(duì)于預(yù)算考核指標(biāo)重點(diǎn)應(yīng)該包括成本費(fèi)用支出、銷售業(yè)績、財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用，根據(jù)不同考核指標(biāo)實(shí)際情況分別確定不同的權(quán)重，進(jìn)行績效考核。在財(cái)務(wù)預(yù)算考核工作結(jié)束后，應(yīng)該重點(diǎn)提高考核結(jié)果的利用水平，尤其是將財(cái)務(wù)預(yù)算績效考核結(jié)果與預(yù)算主體部門的獎(jiǎng)懲、崗位員工的職位、待遇調(diào)整等全面結(jié)合，真正發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向作用。
三、結(jié)語
促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化開展，必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理，尤其是在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行分析以及考核管理方面采取有力的措施，以提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，推動(dòng)新時(shí)期企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理問題及優(yōu)化途徑研究的論文 篇7
一、預(yù)算管理在企業(yè)管理工作中的重要性
企業(yè)在運(yùn)行的過程中必須有一套適合自身發(fā)展的管理模式，并且要與時(shí)俱進(jìn)，才能使得企業(yè)跟上步伐，促進(jìn)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展道路上的各種問題，實(shí)行預(yù)算管理，對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行合理的估算，減少資金浪費(fèi)，在一定程度上緩解企業(yè)資金壓力，對(duì)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有積極的作用。預(yù)算管理工作對(duì)企業(yè)各項(xiàng)發(fā)展有著不可忽視的作用，因此要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人重視預(yù)算管理，將預(yù)算管理作為當(dāng)前管理的重點(diǎn)，從企業(yè)的整體出發(fā)，建立健全相關(guān)預(yù)警機(jī)制，保證預(yù)算管理體系的順利運(yùn)行。
二、預(yù)算管理的特點(diǎn)
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預(yù)算管理涵蓋了企業(yè)管理中的各項(xiàng)內(nèi)容，覆蓋了企業(yè)內(nèi)部的多個(gè)部門與流程，能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行全面的管理，充分發(fā)揮其優(yōu)越性。
�。ǘ╈`活性
預(yù)算管理在具體的實(shí)施過程中是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行針對(duì)性的管理，同時(shí)采用靈活的處理手段，進(jìn)行調(diào)整與管理。
（三）監(jiān)督性
預(yù)算管理在企業(yè)的管理中又具有一定的監(jiān)督性，對(duì)各個(gè)部門及流程進(jìn)行監(jiān)督與控制，通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。
（四）戰(zhàn)略性
預(yù)算管理還具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略性，能夠?qū)ζ髽I(yè)的今后發(fā)展做一規(guī)劃與安排，在掌握好企業(yè)的當(dāng)前水平下做出新的計(jì)劃，爭取實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展目標(biāo)。
三、預(yù)算管理在企業(yè)管理中的應(yīng)用
�。ㄒ唬┨岣咂髽I(yè)管理者的預(yù)算管理意識(shí)
企業(yè)管理者是預(yù)算管理的主要執(zhí)行者，為了提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)完善企業(yè)內(nèi)部的管理體系，充分發(fā)揮出預(yù)算管理的作用。企業(yè)管理者應(yīng)提升預(yù)算意識(shí)，將預(yù)算管理意識(shí)普及到企業(yè)各個(gè)部門，建立自下而上的管理體系，保證企業(yè)管理層和基層員工有效地參與進(jìn)來，提升管理人員對(duì)預(yù)算管理的重視程度。同時(shí)還要加強(qiáng)各個(gè)部門之間的有效合作，促進(jìn)企業(yè)的整體全面發(fā)展。
�。ǘ┎捎糜行У念A(yù)算模式
在企業(yè)管理中要采用科學(xué)合理的預(yù)算方法，針對(duì)企業(yè)的運(yùn)作情況及時(shí)調(diào)整預(yù)算方式，適當(dāng)調(diào)整工作體系，做好相應(yīng)的評(píng)估工作，減少企業(yè)不必要的資金損耗，保證企業(yè)高效發(fā)展。預(yù)算管理模式主要有固定預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算。固定預(yù)算一般應(yīng)用于群體顧客，對(duì)企業(yè)來說，應(yīng)用固定預(yù)算法能夠保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，保證預(yù)算數(shù)據(jù)的正確性。滾動(dòng)預(yù)算和固定預(yù)算發(fā)展態(tài)勢和運(yùn)行效果各不相同，要求企業(yè)管理者針對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展形式，相應(yīng)調(diào)整預(yù)算體系，準(zhǔn)確把握市場發(fā)展趨勢，針對(duì)市場的變化，有針對(duì)性的調(diào)整戰(zhàn)略計(jì)劃，幫助企業(yè)尋求更多的發(fā)展機(jī)遇。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)預(yù)算管理，建立完善專業(yè)性的預(yù)算管理隊(duì)伍
良好的預(yù)算管理隊(duì)伍對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要的意義。企業(yè)要完善預(yù)算管理體系，建立專業(yè)的預(yù)算管理隊(duì)伍。企業(yè)要有針對(duì)性的提升全體員工的預(yù)算意識(shí)，完善各項(xiàng)工作體系，同時(shí)要加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提升預(yù)算管理人員的專業(yè)能力，促進(jìn)預(yù)算隊(duì)伍整體水平的提高。除了建立專業(yè)性管理隊(duì)伍，還要積極吸引高素質(zhì)人才，將能力強(qiáng)、專業(yè)水平高的人才引進(jìn)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理隊(duì)伍的有效建立。保證企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理工作的順利開展。
�。ㄋ模┙⑷娴念A(yù)算獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工的工作積極性
獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制在企業(yè)內(nèi)部具有重要的作用，當(dāng)前一些企業(yè)不重視員工的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以至于消弱了其工作的.積極性，阻礙企業(yè)的正常發(fā)展。針對(duì)此類情況，要求企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的、健全的預(yù)算激勵(lì)機(jī)制。有針對(duì)性的編制激勵(lì)機(jī)制，從當(dāng)前員工的工作能力和薪資水平為參考，激發(fā)員工的工作潛能，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。
四、小結(jié)
綜上所述，預(yù)算管理在企業(yè)管理中有著重要的作用，做好預(yù)算管理能夠促進(jìn)企業(yè)的長足發(fā)展。作為企業(yè)的管理者應(yīng)將預(yù)算管理作為當(dāng)前管理工作的重中之重，建立健全相關(guān)預(yù)算體系，完善管理模式，提升管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平，保證管理人員在管理中發(fā)揮更重要的作用。企業(yè)管理者應(yīng)將落實(shí)具體的管理方式，從企業(yè)的整體水平出發(fā)，兼顧企業(yè)的各個(gè)部門與流程，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益最大化為根本不，促進(jìn)企業(yè)的整體發(fā)展。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理問題及優(yōu)化途徑研究的論文 篇8
一、民營企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題
(一)、民營企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的考核機(jī)制不合理
現(xiàn)實(shí)的企業(yè)管理中，預(yù)算管理的制定往往都是興師動(dòng)眾，大張旗鼓的制定出后，就塵封起來，很多預(yù)算只有開頭沒有結(jié)尾。由于預(yù)算管理的相關(guān)機(jī)制不健全，管理過程中沒有科學(xué)合理的考核機(jī)制，執(zhí)行過程中沒有積極的激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)各部門的執(zhí)行和配合，導(dǎo)致預(yù)算管理多數(shù)流于形式，很難真正的成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略型管理因素。
(二)、預(yù)算管理中預(yù)算的編制不科學(xué)
俗話說人無遠(yuǎn)慮必有近憂，我國民營企業(yè)的預(yù)算編制多數(shù)局限在短期效益上，大多數(shù)企業(yè)很難真正科學(xué)合理的根據(jù)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略制定預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)。其次，企業(yè)中各部門會(huì)為了本部門的利益夸大預(yù)算，造成預(yù)算的編制缺少合理性和真實(shí)性。最后，很多預(yù)算的編制缺少針對(duì)市場環(huán)境的調(diào)查和評(píng)估，導(dǎo)致編制的預(yù)算難以適應(yīng)市場的發(fā)展。
二、健全我國民營企業(yè)預(yù)算管理的對(duì)策
(一)、充分提高預(yù)算管理的思想認(rèn)識(shí)
隨著預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用不斷提升，在實(shí)際的.預(yù)算管理應(yīng)用中要不斷加強(qiáng)各階層人們對(duì)預(yù)算管理理解認(rèn)識(shí)。首先，管理者要充分、科學(xué)的認(rèn)識(shí)理解預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)算管理的系統(tǒng)流程，保證為企業(yè)的發(fā)展制定科學(xué)合理的管理機(jī)制并建立健全的管理機(jī)構(gòu)，從而保障預(yù)算管理能有效的用于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。其次，在針對(duì)各部門的員工要培養(yǎng)預(yù)算管理理念的學(xué)習(xí)，保證預(yù)算在每個(gè)部門都能得到有效的執(zhí)行，促使預(yù)算能在企業(yè)中發(fā)揮最高效的作用。最后，將預(yù)算管理知識(shí)的學(xué)習(xí)列入績效考核之中，將預(yù)算管理知識(shí)與工資獎(jiǎng)金掛鉤成為硬性制約，全面保證預(yù)算的有效執(zhí)行和完成。
(二)、建立健全預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)
要保證預(yù)算管理在企業(yè)中發(fā)揮最大作用，應(yīng)該先設(shè)立單獨(dú)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，建立健全專業(yè)的管理部門，保證企業(yè)有專人負(fù)責(zé)、專人監(jiān)管、專人評(píng)估等，明確預(yù)算管理機(jī)構(gòu)中的各人員的權(quán)責(zé)。在獨(dú)立的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)中，應(yīng)由企業(yè)董事會(huì)作為管理的負(fù)責(zé)人，各部門領(lǐng)導(dǎo)作為各部門的預(yù)算管理責(zé)任人，對(duì)各部門的預(yù)算編制負(fù)有首要責(zé)任。獨(dú)立于財(cái)政機(jī)構(gòu)存在的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的制定、審批、制度的制定、考核、修正等工作。通過不斷建立健全預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，避免出現(xiàn)管理者們?nèi)藶橐蛩氐挠绊�，真正科學(xué)合理的制定適合企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
(三)、建立合理的預(yù)算管理考核機(jī)制
公平合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制能更好的促進(jìn)企業(yè)員工的進(jìn)步，從而提升工作效率帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。預(yù)算管理工作作為系統(tǒng)性的工作，更要有科學(xué)合理的考核機(jī)制，切實(shí)做到賞罰分明，從而提升員工的工作積極性。建立科學(xué)合理的預(yù)算管理考核機(jī)制，首先要有合理的考核指標(biāo)。指標(biāo)的制定要根據(jù)各部門的業(yè)務(wù)方向、工作性質(zhì)、銷售情況、創(chuàng)造利潤等因素綜合制定。其次要建立完善的監(jiān)管體系，監(jiān)督保障每個(gè)階段的預(yù)算能圓滿完成。最后要將考核的結(jié)果在員工的榮譽(yù)、薪水和獎(jiǎng)金上充分體現(xiàn)。只有這樣才能真正的促進(jìn)員工將預(yù)算管理工作做到最好，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)、科學(xué)規(guī)劃預(yù)算管理的工作方向
企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)首先要充分考慮所處的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，針對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境要做好充分的市場調(diào)查和分析，從而制定出真正適合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。其次，在編制預(yù)算的過程中要結(jié)合企業(yè)上一年的發(fā)展情況，分析出上一年發(fā)展情況與預(yù)算結(jié)果的偏差因素，在當(dāng)年制定預(yù)算的過程中充分考慮到此因素，從而制定出更為科學(xué)的預(yù)算。最后，要建立嚴(yán)格的預(yù)算審批制度，在充分考慮發(fā)展環(huán)境的外部因素后，要將內(nèi)部人為因素的影響爭取降到最低。在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國民營企業(yè)想要占有一席之地，就要不斷完善自身的管理。預(yù)算管理作為企業(yè)管理制度中的重要組成部分，不僅會(huì)全面提升企業(yè)的管理水平，更能從根本上提升企業(yè)的發(fā)展效率。因此民營企業(yè)想要在日新月異的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中長盛不衰，就要不斷完善預(yù)算管理。
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