企業(yè)全面預(yù)算管理體系的重構(gòu)論文

　　摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度也逐漸的建立起來，現(xiàn)代企業(yè)為了獲得長期的發(fā)展在管理工作中引入了全面預(yù)算管理的方法，全面預(yù)算管理體系在企業(yè)應(yīng)用后得到了很多企業(yè)的認(rèn)同，我國對(duì)全面預(yù)算管理體系的研究也在不斷的完善當(dāng)中。本文從全面預(yù)算管理體系的基本理論出發(fā)，并以煙草企業(yè)為例分析了企業(yè)全面預(yù)算管理體系的現(xiàn)狀，并提出了幾點(diǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理體系重構(gòu)的建議，目的在于提高企業(yè)全面預(yù)算管理的水平。

　　關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理體系；重構(gòu)；管理學(xué)論文

　　一、全面預(yù)算管理體系概述

　�。ㄒ唬┤�面預(yù)算管理的含義

　　全面預(yù)算管理是對(duì)企業(yè)利用預(yù)算的方法對(duì)各部門、各單位的相關(guān)財(cái)務(wù)資源及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行科學(xué)合理的分配、審計(jì)、控制，使企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)在有條不紊的情況下進(jìn)行，已達(dá)到價(jià)值的最大化，該種模式下的管理是企業(yè)全員參與的模式。

　　（二）全面預(yù)算管理的目標(biāo)

　　一方面確定全面預(yù)算管理目標(biāo)的時(shí)候要以企業(yè)目標(biāo)為前提，實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化是企業(yè)存在和發(fā)展的最終目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要在消費(fèi)者可以接受的范圍之內(nèi)，這就需要企業(yè)控制好產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和成本，要以客戶的基本要求來確定全面預(yù)算管理目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。另一方面在制定全面預(yù)算管理目標(biāo)的時(shí)候要以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為主要的依托，對(duì)于企業(yè)來說戰(zhàn)略管理是一種長期的決策模式，可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)營方向和目標(biāo)起到?jīng)Q定性的作用，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)需要通過預(yù)算來進(jìn)行細(xì)化和分解，因此制定全面預(yù)算管理目標(biāo)的時(shí)候要以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為主要的依托。

　�。ㄈ�）全面預(yù)算管理的作用

　　首先，有利與企業(yè)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化。全面預(yù)算既關(guān)系到總公司各部門經(jīng)營活動(dòng)，還涉及到了總公司下設(shè)子公司的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，總公司與子公司的戰(zhàn)略目標(biāo)可以通過全面預(yù)算盡快的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)全面預(yù)算管理可以促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化提高，可以約束企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營流程，提高企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的穩(wěn)定性。其次有利于對(duì)企業(yè)加強(qiáng)控制。預(yù)算是事前、事中、事后控制的有效工具，有助于企業(yè)管理層了解和監(jiān)控企業(yè)的流程及運(yùn)轉(zhuǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)流程中存在的問題，加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督與控制，及時(shí)對(duì)問題進(jìn)行解決，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。再次，為績效管理提供依據(jù)。全面的預(yù)算為總公司更方便的對(duì)下面子公司進(jìn)行考核，有效地做到獎(jiǎng)罰分明，調(diào)動(dòng)了子公司及員工的積極性，有利于公司的長期發(fā)展。

　　二、企業(yè)全面預(yù)算管理體系現(xiàn)狀——以煙草企業(yè)為例

　　隨著我國煙草行業(yè)面臨的市場競爭越來越激烈，全面預(yù)算管理模式已經(jīng)成為了現(xiàn)階段煙草行業(yè)主要的財(cái)務(wù)管理模式，全面預(yù)算管理模式也從原來沒有、單一向現(xiàn)在的有、全面轉(zhuǎn)變，但是在構(gòu)建全面預(yù)算管理體系的過程中仍然存在著一些問題，主要的問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┤�面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不到位

　　一方面，部分煙草企業(yè)僅僅將全面預(yù)算看做是簡單的財(cái)務(wù)工作，單獨(dú)控制和制定全面預(yù)算工作是由財(cái)務(wù)部門來擔(dān)任，這就表明了煙草企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不到位，直接降低了企業(yè)人員參與全面預(yù)算的積極性，不利于煙草企業(yè)全面預(yù)算水平的提高。部分煙草企業(yè)只是將全面預(yù)算當(dāng)做是企業(yè)管理制度中的一種填補(bǔ)，這就導(dǎo)致了煙草全面預(yù)算管理工作執(zhí)行力不夠，不能夠更好的發(fā)揮出全面預(yù)算管理的重要作用。另一方面，全面預(yù)算管理工作缺乏企業(yè)戰(zhàn)略性導(dǎo)向性，部分煙草企業(yè)并沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略在全面預(yù)算管理中的重要作用，在制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的形式化比較嚴(yán)重，因此沒有戰(zhàn)略性的全面預(yù)算也是缺乏靈魂的，沒有戰(zhàn)略性支持的全面預(yù)算管理也是沒有實(shí)質(zhì)意義的。

　�。ǘ�）缺乏完善的全面預(yù)算管理考核機(jī)制

　　為了更好的實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)偏離的程度，并查出偏離的原因，全面預(yù)算管理體系中需要健全的全面預(yù)算管理考核機(jī)制。但是從實(shí)際情況來看我國部分煙草企業(yè)缺乏完善的全面預(yù)算考核方法、考核不到位、可操作性較差等問題，直接降低了煙草企業(yè)全面預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。例如有的煙草企業(yè)在全面預(yù)算管理考核指標(biāo)上存在執(zhí)行不到位的問題，直接影響到了全面預(yù)算管理考核的順利進(jìn)行，不能形成剛性的考評(píng)機(jī)制，也就不能根據(jù)考核的結(jié)果對(duì)員工進(jìn)行科學(xué)合理的管理。

　�。ㄈ�）全面預(yù)算管理關(guān)聯(lián)性較差

　　從實(shí)際情況來看我國煙草企業(yè)都已經(jīng)構(gòu)建了全面預(yù)算管理體系，但是還存在著重視全面預(yù)算自身的計(jì)劃、控制和考核的功能，并沒有認(rèn)識(shí)到協(xié)調(diào)和處理全面預(yù)算管理與其他管理手段之間關(guān)系的重要性，例如并沒有處理好人力資源管理與全面預(yù)算管理之間的關(guān)系、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與全面預(yù)算管理之間的關(guān)系、營銷管理信息系統(tǒng)與全面預(yù)算管理之間的關(guān)系等，怎樣協(xié)調(diào)好市本級(jí)和縣級(jí)分公司的權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系，如何利用好全面預(yù)算的手段來激勵(lì)縣級(jí)分公司，已經(jīng)是煙草企業(yè)又一個(gè)值得考慮的問題。

　　三、企業(yè)全面預(yù)算管理體系重構(gòu)的建議

　�。ㄒ唬┨嵘�全面預(yù)算管理意識(shí)

　　提高全面預(yù)算管理意識(shí)是煙草企業(yè)構(gòu)建全面預(yù)算管理體系的前提，企業(yè)要實(shí)施有效的全面預(yù)算管理，首先要煙草企業(yè)要打破原來傳統(tǒng)的預(yù)算管理觀念，要保證全面預(yù)算管理觀念的科學(xué)性，要認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理可以為企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)利益，要改變?cè)瓉眍A(yù)算僅僅為預(yù)算的觀念。煙草企業(yè)的管理者要讓全體員工認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理是一個(gè)全員參與的過程，領(lǐng)導(dǎo)層要直接參與到全面預(yù)算工作當(dāng)中去，嚴(yán)格的按照全面預(yù)算管理制度進(jìn)行工作。

　　（二）建立健全全面預(yù)算考核機(jī)制

　　全面預(yù)算管理體系作為一種科學(xué)的管理體制，就要對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核，因此煙草企業(yè)要建立健全全面預(yù)算的考核機(jī)制，一方面煙草企業(yè)預(yù)算考核要將預(yù)算編制的指標(biāo)與預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行客觀的比較，要進(jìn)行仔細(xì)的分析找出預(yù)算執(zhí)行過程中的不足之處，及時(shí)的采用合理的措施來糾正全面預(yù)算管理工作中存在的偏差，降低全面預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)；另一方面煙草企業(yè)為了更好的調(diào)動(dòng)員工的積極性，就應(yīng)該將全面預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果與員工的獎(jiǎng)罰機(jī)制有效的結(jié)合起來，這樣可以使全面預(yù)算管理的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。同時(shí)煙草企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算考核指標(biāo)的多樣性，在制定全面預(yù)算考核指標(biāo)的時(shí)候要從企業(yè)的管理特點(diǎn)和經(jīng)營特點(diǎn)出發(fā)，選用一些定性指標(biāo)和定量指標(biāo)來制定全面預(yù)算的考核指標(biāo)。

　�。ㄈ�）規(guī)范全面預(yù)算編制的流程

　　煙草企業(yè)為了提高全面預(yù)算管理的水平，必須從實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)一步規(guī)范全面預(yù)算的流程，總的來說全面預(yù)算編制的流程分為以下幾個(gè)方面即：下達(dá)目標(biāo)、編制報(bào)告、審查平衡、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行。

　　1、下達(dá)目標(biāo)煙草企業(yè)的預(yù)算管理委員會(huì)要從企業(yè)的實(shí)際情況和未來的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，預(yù)測出企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出企業(yè)下一年度的預(yù)算目標(biāo)，制定出科學(xué)的預(yù)算政策，并向相關(guān)部門傳達(dá)。

　　2、編制上報(bào)煙草企業(yè)的各個(gè)部門要以預(yù)算管理委員會(huì)下達(dá)的預(yù)算目標(biāo)和政策為指引，制定出本部門的預(yù)算管理方案，并上報(bào)給企業(yè)的預(yù)算管理部門。

　　3、審查平衡煙草企業(yè)的預(yù)算管理部門在接到各個(gè)部門的預(yù)算方案后，要及時(shí)的對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行匯總和審查，這樣可以有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算方案中的問題，并提出相應(yīng)的整改意見，將意見反饋給相關(guān)部門，相關(guān)部門可以及時(shí)的修正預(yù)算方案。

　　4、審議批準(zhǔn)煙草企業(yè)預(yù)算管理委員會(huì)接到不符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和預(yù)算目標(biāo)的預(yù)算方案的時(shí)候，有權(quán)利責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)行修整，在進(jìn)行修整后編制企業(yè)年度預(yù)算管理方案，然后遞交給企業(yè)最高管理層審議批準(zhǔn)。

　　5、下達(dá)執(zhí)行在煙草企業(yè)最高管理層對(duì)年度預(yù)算管理方案審議批準(zhǔn)后，預(yù)算管理委員會(huì)要將年度預(yù)算管理方案分解成相關(guān)的指標(biāo)體系，向相關(guān)部門下達(dá)，并要嚴(yán)格監(jiān)督相關(guān)部門的執(zhí)行情況。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)

　　隨著信息化時(shí)代的到來，煙草企業(yè)應(yīng)該在全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建過程中加強(qiáng)信息化的建設(shè)，例如可以適當(dāng)?shù)牡脑谌�面預(yù)算管理工作中引入ERP軟件，進(jìn)一步提高企業(yè)全面預(yù)算管理的準(zhǔn)確性和工作效率，煙草企業(yè)引入ERP軟件后可以大大的降低全面預(yù)算的工作量，提高工作效率。企業(yè)要將相關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入到ERP軟件中，這樣全面預(yù)算報(bào)表就會(huì)在系統(tǒng)中自動(dòng)的生成，可以大大的降低預(yù)算報(bào)表編制的工作量，同時(shí)ERP系統(tǒng)也可以避免數(shù)據(jù)錄入重復(fù)性的問題出現(xiàn)，降低了預(yù)算工作的出錯(cuò)率。煙草企業(yè)在引入ERP軟件后也要重視日常的維護(hù)，要加強(qiáng)防火墻的設(shè)立，防止黑*的惡意侵入帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　四、結(jié)束語

　　綜上所述，全面預(yù)算管理在企業(yè)日常管理中可以起到比較重要的作用，因此構(gòu)建全面預(yù)算管理體系對(duì)于企業(yè)來說是十分重要的，企業(yè)要認(rèn)識(shí)到自身全面預(yù)算管理體系中的不足之處，并從實(shí)際情況出發(fā)采用科學(xué)合理的方法來提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平，進(jìn)一步提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，提高企業(yè)的綜合競爭實(shí)力，保證企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

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