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對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的理論進(jìn)行分析論文
2013年中央一號(hào)文件中，把家庭農(nóng)場(chǎng)大戶同專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社一起界定為今后重點(diǎn)扶持的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，并先后從農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)、職業(yè)培訓(xùn)等方面提及對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的扶持，引起了社會(huì)各界的極大關(guān)注�！凹彝マr(nóng)場(chǎng)”這一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式最早出現(xiàn)在國(guó)外，且發(fā)展較為成熟，而我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的具體形式還處于探索階段。農(nóng)業(yè)部 2013 年的調(diào)查通知將家庭農(nóng)場(chǎng)定義為，以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
多數(shù)學(xué)者認(rèn)為我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)該具有以下三方面基本特征: 一是以農(nóng)戶為經(jīng)營(yíng)主體; 二是以適度規(guī)模為經(jīng)營(yíng)方式; 三是以利潤(rùn)最大化為生產(chǎn)目標(biāo)( 黨國(guó)英，2013; 王春來(lái)，2014) 。上述概念為我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展指明了方向，但學(xué)者在適度規(guī)模的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上仍存在較大爭(zhēng)論�，F(xiàn)有研究中，有學(xué)者對(duì)適度規(guī)模的內(nèi)涵進(jìn)行了解讀，認(rèn)為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是指在一定的自然地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理信息等各種生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置( 馬佳等，2010;孟展等，2013) 。也有部分學(xué)者結(jié)合不同地區(qū)的情況和數(shù)學(xué)模型估算，提出了對(duì)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的度量標(biāo)準(zhǔn)。
其中，錢克明等( 2014)分析了在保證種糧大戶家庭收入與城鎮(zhèn)居民基本一致和充分利用“黃箱”政策等條件下，我國(guó)種糧大戶的適度規(guī)模; 黃新建等( 2013) 結(jié)合單產(chǎn)和畝均純收益兩個(gè)指標(biāo)對(duì)江西省的研究認(rèn)為，0. 47 ～10 hm2是實(shí)現(xiàn)宏觀目標(biāo)和微觀目標(biāo)有機(jī)結(jié)合的適度規(guī)模; 賀書霞( 2014) 通過(guò)多元回歸分析發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)能手比重、土地?cái)?shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、單位面積受益等決定了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的上限和下限。從已有研究來(lái)看，關(guān)于農(nóng)地適度規(guī)模的研究也較為豐富，為本文奠定了分析基礎(chǔ)，但關(guān)于適度規(guī)模的內(nèi)涵和具體標(biāo)準(zhǔn)仍存在較大爭(zhēng)議，且相關(guān)研究缺乏理論和實(shí)證分析的支持。
1 家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的理論分析
適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的理論基礎(chǔ)主要源于西方規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論。一般情況下，當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模較小時(shí)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模會(huì)帶來(lái)規(guī)模報(bào)酬遞增; 當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到適度規(guī)模時(shí)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模帶來(lái)規(guī)模報(bào)酬不變; 當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模超過(guò)適度規(guī)模時(shí)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模就會(huì)帶來(lái)規(guī)模報(bào)酬遞減。但土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本要素，往往表現(xiàn)出缺乏彈性的特征，使得農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)不同于一般企業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。就我國(guó)而言，土地較差的可獲性和不可移動(dòng)性導(dǎo)致擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的難度加大，因此這里將“適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”定義為，在一定外部條件約束下，通過(guò)土地、勞動(dòng)力、資金、經(jīng)營(yíng)管理等各生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合及有效運(yùn)行，獲得最佳規(guī)模效益。
已有研究中，效率和收入是確定土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的兩個(gè)重要尺度。效率尺度就是在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力及農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)水平下，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶獲取最大規(guī)模收益為目標(biāo)衡量和確定土地經(jīng)營(yíng)的適度規(guī)模。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素多具有不可無(wú)限分割性，當(dāng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小時(shí)，就會(huì)使得這些生產(chǎn)要素不能得到有效的利用。其中最為明顯的就是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，在半機(jī)械化的條件下，一個(gè)壯年勞動(dòng)力可以經(jīng)營(yíng) 25hm2耕地，但由于我國(guó)耕地資源可獲性的限制，實(shí)際只經(jīng)營(yíng)了不到1 公頃的耕地，這就使得勞動(dòng)力資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能得到充分的利用。而現(xiàn)有關(guān)于適度規(guī)模的研究多側(cè)重于農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)效率，認(rèn)為規(guī)模的提升只要能夠帶來(lái)效率的提升這個(gè)規(guī)模就是適度的。但由于土地資源可獲性的限制，使得與現(xiàn)代生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的適度規(guī)模難以企及。收入尺度不同于效率尺度，它建立在機(jī)會(huì)成本理論之上。
以收入尺度衡量的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是指在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)水平條件下，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶獲取與非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戶同等收入為目標(biāo)，從而衡量和確定土地經(jīng)營(yíng)的適度規(guī)模( 郭慶海，2014) 。目前，關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)會(huì)成本的討論主要集中在農(nóng)村居民從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。長(zhǎng)期來(lái)看，家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)戶可視為職業(yè)化農(nóng)民，其真正的機(jī)會(huì)成本是城鎮(zhèn)居民收入，因此應(yīng)以城鎮(zhèn)居民的可支配收入作為其機(jī)會(huì)成本。此外，由于各地人均收入水平和種植制度的差異，實(shí)踐中各地應(yīng)根據(jù)區(qū)域?qū)嵡榇_定可行的適度規(guī)模，這就意味著適度規(guī)模將隨著收入的變動(dòng)而變動(dòng)，并具有明顯的區(qū)域異質(zhì)性。盡管收入尺度下的家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)與人們預(yù)想中的大規(guī)模經(jīng)營(yíng)有所差異，但由于中國(guó)耕地資源稟賦和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的限制，以收入尺度作為適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是現(xiàn)階段的最佳選擇。
2 結(jié)論與建議
多數(shù)現(xiàn)有研究多認(rèn)為，只要規(guī)模的提升能夠帶來(lái)效率的提升這個(gè)規(guī)模就是適度的，多側(cè)重于農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)效率而忽視農(nóng)民收入。本文基于理論和實(shí)證分析，得出以下結(jié)論和建議: 首先，理論分析也表明，家庭農(nóng)場(chǎng)的適度規(guī)模發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該更多地關(guān)注農(nóng)戶收入水平。然而，目前一些地方政策表現(xiàn)出了盲目追求快速推進(jìn)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)的傾向，這種以效率為準(zhǔn)則唯大是圖的做法無(wú)疑是大躍進(jìn)思想的體現(xiàn)，勢(shì)必要傷害廣大農(nóng)民的根本利益，不利于農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，也不利于社會(huì)的公平。其次，關(guān)于規(guī)模報(bào)酬和家庭農(nóng)場(chǎng)人均純收入的分析結(jié)果顯示，2 ～ 2. 67 hm2應(yīng)該是金昌市家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)發(fā)展的適度規(guī)模，但這一規(guī)模的推廣過(guò)程中需要更加關(guān)注農(nóng)戶收入水平的提高，建立多元化的培訓(xùn)體系，有針對(duì)性地進(jìn)行專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)，以提高農(nóng)戶綜合的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)。實(shí)證分析也表明，僅以效率作為適度規(guī)模的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)很可能誤導(dǎo)相關(guān)政策措施的制定。
【對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的理論進(jìn)行分析論文】相關(guān)文章：
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