公共管理論文開題報告

時間：2024-09-13 05:13:48 開題報告我要投稿

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公共管理論文開題報告

　　在不斷進步的時代，報告的用途越來越大，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。寫起報告來就毫無頭緒？下面是小編精心整理的公共管理論文開題報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　一、課題的目的意義：

　　本文旨在對農村公共文化服務體系建設的現狀、存在的問題進行研究，并就如何改進建設方法，提高建設效率，推動農村公共文化建設向更快更好方向發(fā)展提出建設。本課題的研究是在調查研究基礎上進行的，提出的對策建議也是科學的、具有可操作性的。因此，本課題的研究能夠為農村公共文化服務體系建設具有借鑒意義和參考意義。

　　二、文獻綜述：

　　題目：農村公共文化服務體系研究綜述

　　黨的十七大把“覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立”作為全面建設小康社會的新要求,提出要“堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權益的主要途徑,加大投入力度,加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設施建設。”。因此，農村公共文化服務體系的建設逐漸提上日程，引起社會的普遍關注，也成為建設社會主義新農村、構建和諧社會的基本要求。在此背景下，國內相關領域學者也展開了多方面的研究。華中師范大學與中國財政部于06年組織了“全國農村文化調查”項目，該項目在全國20多個省區(qū)開展農村文化調研，這是我國改革開放以來首次就農村文化狀況進行的全國范圍內的咨政調研活動，研究共形成了20個分報告，3個總報告，不僅為財政部制定農村文化投入政策提供了重要依據，也為后來的農村文化研究者提供了實時數據與信息。從1995年到20xx年，據不完整統(tǒng)計，我國學界發(fā)表了關于農村文化建設的研究文章不下300余篇，其中關于農村公共文化體系研究包括：當代農村生活文化的理論構建、農村公共文化產品和文化服務供給研究、農村公共文化服務體系建設中的政策、措施研究�，F簡要綜述如下：

　　一，農村公共文化服務體系概述

　　農村公共文化服務體系是公共文化服務體系的基本內容之一。建立并不斷完善農村公共文化服務體系,是構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略措施,是建設社會主義新農村的重要內容。

　　農村公共文化服務體系是指與文化產業(yè)相對應的,主要著眼于農村社會效益,以非營利性為目的,為農村提供高效率的公共文化產品和服務的文化體系。建構農村公共文化服務體系是一項復雜的系統(tǒng)工程,它包涵了廣播電視、電影、出版、報刊、網絡、演出、文物、圖書館以及哲學社會科學研究等諸多文化領域,既是國家文化建設的有機組成部分,也是國家公共文化服務體系的一個重要組成部分。

　　農村公共文化服務體系建設既是社會主義文化建設的題中之義，同時又是社會主義新農村建設的必然要求。農村公共文化服務體系作為我國公共文化建設的重要組成部分，對推動新農村建設起著重要作用，其主要功能有普及文化知識，開展文化活動，傳播先進文化，提供精神食糧，滿足文化需求，保障文化權益。

　　農村公共文化服務體系表現形式有：科普教育;民間文藝;體育健身;休閑娛樂。

　　二，農村公共文化服務體系建設的重要意義

　　李穎認為，農村公共文化服務體系的不斷建設與發(fā)展，其對于提高農民生活水平，推動農村社會發(fā)展，加快新農村建設的重要性日益體現。

　　劉衛(wèi)、譚寧認為，農村公共文化服務體系建設是服務型政府的重要組成部分，也是構建服務型政府的重要表現形式，分散性較強的農民群體不僅需要一個政府的管理指導更需要政府的服務引導，以此提高其階級整體性，而農村公共文化服務體系正是政府引導農民群眾的有效工具與方式，所以加強農村公共文化服務體系建設是構建服務型政府的重要舉措。

　　閆平認為，加強農村公共文化服務體系建設是提高農村文化水平，增強我國文化競爭實力的重要舉措。

　　三，我國農村公共文化服務體系建設現狀

　　李景源、陳威等報告指出，國家財政不斷向農村公共文化服務體系建設傾斜，非常重視公共文化服務體系建設，文化權益的保障也受到了前所未有的關注,逐漸形成了構建公共文化服務體系以維護和實現公民基本文化權利的執(zhí)政理念，也使得公共文化服務體系建設得到長足的進步。

　　史大波認為，目前，一個以基層農村為重點，充分發(fā)揮現有文化設施作用的實用、便捷高效的公共文化服務網絡初步形成。首先，在廣大農村實施了重點文化服務工程，為農民群眾服務的文化資源更加豐富。其次，隨著我國綜合國力的不斷上升，財政部門不斷加大對農村公共文化體系建設的投入力度，為構建農村公共文化服務體系提供了有力保障。第三，作為政府公共文化服務體系重要補充的農民自辦文化服務有了長足發(fā)展。各地農村農民自辦文化服務悄然興起，成為新時期農村文化服務的重要創(chuàng)新形式和國辦文化服務的重要補充。

　　李建新認為，當前農村公共文化服務體系建設存在的主要問題有以下幾方面：第一，體制機制不暢，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務機構軟弱;第二，公共文化服務設施建設滯后，導致供需矛盾突出;第三，公共文化產品供給不足，導致群眾文化生活單一;第四，農村散戶居住的特點，導致公共文化資源覆蓋率低。

　　劉華蘭認為，現今農村公共文化服務體系人才的缺乏是阻擾服務工作開展的重要原因。劉衛(wèi)，譚寧認為，農村公共文化服務體系存在體制改革滯后。大多基層文化單位體制改革滯后，自身生存困難，不具備多出文藝作品、快出藝術人才的良性機制，造成公共文化服務功能發(fā)揮不足。農民自辦文化的主體意識欠缺農民在農村文化建設中積極性不高，主體作用和自我服務能力不夠。

　　四，我國農村公共文化服務體系建設的對策

　　李建新認為，提高農村公共文化服務水平應從以下幾點做起：第一，必須提高認識，切實保障公民文化權利。實現和保障農民群眾的基本文化權益，是農民文化建設的落腳點和目的所在;第二，加強資金投入，確保硬件建設，積極爭取資金資助，發(fā)展基礎文化設施的建設等;第三，培育文化人才，提高公共文化服務能力，要加快建立健全農村文化隊伍管理機制。第四，大力發(fā)展農村文化產業(yè)和旅游產業(yè)。文化產業(yè)作為從事文化產品生產和提供文化服務的經營性的行業(yè)，不但是推動公共文化事業(yè)發(fā)展的重要途徑，也是農村文化事業(yè)建設和規(guī)模發(fā)展經濟的有效途徑。

　　劉華蘭認為，提高農村文化服務體系建設的水平有以下途徑：第一，完善農村文化基礎設施。加大政府投入，加強旗縣圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室建設，發(fā)展農村公共文化服務，努力使旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化基礎設施相對完備，公共文化服務切實加強。第二，充分挖掘優(yōu)秀民族民間文化資源。著力發(fā)展農村特色文化，利用各種節(jié)慶日尤其是民族傳統(tǒng)節(jié)日，開展形式多樣的群眾文化活動，為基層農民群眾提供豐富多彩的公共文化服務。

　　羊守森強調，準確把握政府公共文化職能，改進政府行政方式是構建農村公共文化服務體系的前提;制定農村公共文化服務體系發(fā)展規(guī)劃,建立農村公共文化服務的基礎設施體系是構建農村公共文化服務體系的基礎;制定農村公共文化事業(yè)發(fā)展政策法規(guī)體系是構建公共文化服務體系的保證;深化文化體制改革,加強公共文化服務機構的機制創(chuàng)新,構建農村公共文化服務的生產、運營體系是構建農村公共文化服務體系的動力。

　　參考文獻如下：

　　(1)周素萍、趙京華、張亦明、楊斌：《我國農村公共服務體系的建立及完善》，《農業(yè)經濟》，20xx年第8期，第29、30頁。

　　(2)付春：《新農村公共文化服務體系建設及其基本思路》，《農村經濟》，20xx年第4期，第106頁。

　　(3)王琳：《構建農村公共文化服務體系，促進文明社會和諧發(fā)展》，《天津大學學報》，20xx年第10卷第5期，第418頁。

　　(4)閆平：《關于農村公共文化建設若干問題的思考——以山東地區(qū)農村公共文化服務體系建設為例》，《青島行政學院學報》，20xx年第10期，第35頁。

　　(5)政策文件，《關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》

　　(6)李穎：《新農村文化與公共文化服務體系構建》，《大眾文藝》，20xx年第6期，第153頁。

　　(7)劉衛(wèi)、譚寧：《進一步完善新農村公共文化服務體系的思考》，《經濟與科技》，20xx年第12期，第73、74頁。

　　(8)李景源、陳威等：《中國公共文化服務發(fā)展告》，社會科學文獻出版社,20xx年第253頁。

　　(9)史大波：《如何加強社會主義新農村公共文化服務體系建設》，《民營經濟》，20xx年第1期第106頁。

　　(10)李建新：《加快推進農村公共文化服務體系建設的調查與思考》，《中共樂山市委黨校學報》，20xx第4期，第32頁。

　　(11)劉華蘭：《探索農村公共文化服務體系建設的新路子》，20xx年第2期，第49頁。