碳金融服務(wù)體系研究

　　碳金融服務(wù)體系共生網(wǎng)絡(luò)模型構(gòu)建

　　1.碳金融服務(wù)體系的主體選擇。碳金融是政府政策扶持、市場機(jī)制與金融工具三結(jié)合的完整體系，包括政府、金融機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、信息機(jī)構(gòu)等多個主體的參與及其共生關(guān)系的形成，如下圖1所示。(1)政府是碳金融服務(wù)體系的政策主體和公共服務(wù)供給主體，政府承擔(dān)節(jié)能減排及其治理的公共責(zé)任，需要為企業(yè)、銀行、中介組織、社會公民的碳金融活動提供政策調(diào)控、社會管理、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等職能，沒有政府的參與，碳金融活動將無法有序運(yùn)行，碳金融服務(wù)體系共生網(wǎng)絡(luò)也難以構(gòu)成良好的生態(tài)關(guān)系。當(dāng)然政府在網(wǎng)絡(luò)中不能過多干預(yù)，有所為有所不為，有自己特殊的活動邊界。(2)企業(yè)是碳金融服務(wù)體系的重要實(shí)施主體，企業(yè)通過獲得CDM項(xiàng)目提升其社會形象.并能帶來較高的經(jīng)濟(jì)收益和市場動力。地方環(huán)保部門在企業(yè)碳排放審核等方面具有重要作用。(3)銀行為企業(yè)CDM項(xiàng)目提供信貸支持。銀行可以幫助碳交易的企業(yè)解決政策風(fēng)險大、技術(shù)要求高、項(xiàng)目周期長、資金缺乏等問題。(4)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)和銀行的各種碳金融活動提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢、法律服務(wù)等，幫助企業(yè)了解項(xiàng)目的操作模式和交易規(guī)則，將項(xiàng)目風(fēng)險降到最低。環(huán)境交易所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用CDM項(xiàng)目信息與銀行獲得的企業(yè)碳排放信息對接，引導(dǎo)企業(yè)參與碳交易，搭建溝通和議價平臺。環(huán)境評估機(jī)構(gòu)在碳金融項(xiàng)目可行性認(rèn)定、項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)測、風(fēng)險評估及其規(guī)避等方面具有突出作用。

　　2.碳金融服務(wù)體系共生網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵種。關(guān)鍵種理論認(rèn)為生物群落內(nèi)不僅存在著多樣的相互作用關(guān)系，而且還存在著起一些珍稀的、特有的物種，在維護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性方面起著關(guān)鍵作用，決定著群落的穩(wěn)定性、物種多樣性和許多生態(tài)過程的持續(xù)或改變。關(guān)鍵種主導(dǎo)共生網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、引導(dǎo)、調(diào)節(jié)其他關(guān)聯(lián)物種，關(guān)鍵種的微小變化可能形成連鎖效應(yīng)引發(fā)整個系統(tǒng)的劇烈變化，研究關(guān)鍵種對于分析共生網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)理非常重要。商業(yè)銀行在碳金融服務(wù)體系中發(fā)揮著關(guān)鍵種的作用，對于控制資金流向、優(yōu)化資源配置、檢測碳減排項(xiàng)目等發(fā)揮關(guān)鍵作用，其強(qiáng)大的資金來源和資金流動、信息集中等所形成的資源優(yōu)勢決定其在碳金融服務(wù)體系共生網(wǎng)絡(luò)中的核心地位。商業(yè)銀行與政府、環(huán)境交易所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等進(jìn)行碳金融合作，作為企業(yè)CDM項(xiàng)目的牽頭顧問，協(xié)調(diào)項(xiàng)目發(fā)起人、政府、中介機(jī)構(gòu)、投資者等碳金融業(yè)務(wù)聯(lián)系，促進(jìn)投融資機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、碳認(rèn)證、環(huán)評機(jī)構(gòu)等在碳金融領(lǐng)域的合作與發(fā)展，構(gòu)建以銀行為中心的碳金融服務(wù)體系的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)。

　　碳金融服務(wù)體系共生網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建對策

　　1.突出商業(yè)銀行的關(guān)鍵種作用，構(gòu)建低碳信貸評價體系和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)共生耦合關(guān)系。目前我國碳金融服務(wù)市場還不夠發(fā)達(dá)。面向碳金融的服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，企業(yè)參與碳交易、碳金融的積極性和主動性不夠。因此一方面需要加快構(gòu)建低碳信貸評價指標(biāo)體系，引入企業(yè)碳排放、低碳技術(shù)創(chuàng)新能力、低碳產(chǎn)品、碳減排、低碳能源利用效率等多個指標(biāo)，系統(tǒng)考核企業(yè)在碳減排能力及其低碳信貸市場前景和社會責(zé)任，重視對企業(yè)低碳生態(tài)效益指標(biāo)的考核與評價，促進(jìn)企業(yè)和其他社會組織、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與碳交易，形成鼓勵企業(yè)和社會加大低碳技術(shù)創(chuàng)新，提高低碳能源利用效率.達(dá)到降低碳排放和節(jié)能的目的。發(fā)揮商業(yè)銀行的關(guān)鍵種與低碳信貸評價標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)作用，與環(huán)境評估機(jī)構(gòu)、政府環(huán)保監(jiān)管部門進(jìn)行碳信息共享與合作，綜合評價企業(yè)碳減排參與狀況、CDM項(xiàng)目能力、碳技術(shù)創(chuàng)新能力、低碳產(chǎn)品與低碳營銷等多方面的發(fā)展?fàn)顩r與水平，科學(xué)評價企業(yè)碳信用狀況，嚴(yán)格篩選低碳綠色信貸項(xiàng)目，防范碳金融風(fēng)險。根據(jù)共生網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新集群和能量生成與分配特性，應(yīng)在低碳信貸評價指標(biāo)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上，形成銀行、碳交易所、保險公司、碳基金的緊密合作與共生耦合關(guān)系。如下圖2所示.依靠金融機(jī)構(gòu)原有的專業(yè)知識和客戶資源，研究開發(fā)與碳金融相匹配的服務(wù)產(chǎn)品，提供相應(yīng)的碳金融服務(wù)。保險公司為碳金融經(jīng)濟(jì)主體規(guī)避氣候風(fēng)險提供保險和擔(dān)保等風(fēng)險管理服務(wù)，為碳項(xiàng)目和碳交易活動提供保險服務(wù)，發(fā)揮管理投資組合的獨(dú)特優(yōu)勢和強(qiáng)大的風(fēng)險管理專業(yè)能力，集聚資金，開發(fā)和促進(jìn)碳市場的發(fā)展。碳基金設(shè)立的方式靈活多樣。包括國際多邊援助碳基金、政府雙邊合作碳基金、投資收益型碳基金、私募碳基金等，融通資金，分享收益。碳交易所為碳金融參與者提供交易平臺，提供碳排放權(quán)及其衍生品交易的清算、結(jié)算服務(wù)、信息披露和投資者保護(hù)服務(wù)等。碳金融服務(wù)機(jī)構(gòu)共同為碳金融參與者提供服務(wù)，相互配合和服務(wù)，形成錯綜復(fù)雜的共生耦合聯(lián)系。

　　2.創(chuàng)新碳金融衍生品工具與服務(wù)模式，優(yōu)化碳金融共生網(wǎng)絡(luò)市場化機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家在碳金融服務(wù)的制度設(shè)計(jì)、區(qū)域規(guī)劃、平臺建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ�，合理布局中國碳排放交易所，�?gòu)建區(qū)域特色的地域性碳金融服務(wù)市場。在全國特大城市、省會城市等通過碳交易所、環(huán)境交易所、產(chǎn)權(quán)交易所、能源交易所或者其他形式開展碳排放項(xiàng)目交易和綠色金融項(xiàng)目服務(wù).鼓勵銀行參與碳金融衍生市場交易。碳金融產(chǎn)品和服務(wù)主要包括碳信貸、碳基金、碳排放權(quán)衍生產(chǎn)品(碳排放權(quán)的遠(yuǎn)期、互換、期貨、期權(quán)、抵押貸款等產(chǎn)品)、碳保險等。優(yōu)化碳金融服務(wù)共生網(wǎng)絡(luò)的市場化機(jī)制與模式重點(diǎn)建立高端金融市場交易與服務(wù)體系.提升金融工具技術(shù)能級與風(fēng)險管理水平。主要包括建立以碳貨幣為代表的新金融管理模式與交易制度、基于碳排放指標(biāo)與環(huán)境變化指標(biāo)的碳交易產(chǎn)品、碳期權(quán)期貨等交易工具、碳債券與碳股票的投融資工具、低碳信貸與碳保險的金融服務(wù)渠道等。構(gòu)建市場化機(jī)制與模式應(yīng)依托各地環(huán)境交易所開展自愿碳減排試點(diǎn)，根據(jù)買家要求購買甚至定制適用于不同標(biāo)準(zhǔn)的自愿減排額度，發(fā)展自愿碳減排的典型示范，構(gòu)建和優(yōu)化碳金融市場化機(jī)制和運(yùn)行模式。

　　3.加強(qiáng)與法律服務(wù)、技術(shù)咨詢、信息、品牌營銷與策劃等中介服務(wù)組織的輔助服務(wù)與共生合作，構(gòu)建完善的碳金融服務(wù)共生環(huán)境體系。碳金融服務(wù)提供者在開展碳金融服務(wù)時，必然需要一些相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的輔助。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為碳金融提供法律咨詢和服務(wù)，相關(guān)技術(shù)咨詢與信息服務(wù)機(jī)構(gòu)為碳金融提供碳交易的產(chǎn)品信息、流程信息、市場波動性、日交易量和交易額、產(chǎn)品價格、碳項(xiàng)目運(yùn)行、風(fēng)險、參與方運(yùn)營狀況等等信息和技術(shù)服務(wù)，開發(fā)碳金融服務(wù)軟件，建立項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、東道國政府審批、項(xiàng)目審定和注冊、項(xiàng)目實(shí)施、檢測和報告、核證/簽發(fā)CER、碳指標(biāo)銷售、市場退出等全過程服務(wù)體系，建立碳金融市場注冊與結(jié)算平臺、碳信用評級機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成靈活變通和多元組合的共生網(wǎng)絡(luò)合作模式與協(xié)調(diào)機(jī)制。構(gòu)建碳金融服務(wù)共生環(huán)境體系，應(yīng)加強(qiáng)碳排放信息系統(tǒng)和碳交易數(shù)據(jù)庫建設(shè)，促進(jìn)碳信息披露。商業(yè)銀行與環(huán)保檢測等部門合作，建立碳金融業(yè)務(wù)的具體操作指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)環(huán)保守法情況審查等.建立和完善企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫建設(shè)，確定不同區(qū)域和不同行業(yè)的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的評估程序和分析方法，對企業(yè)的低碳項(xiàng)目進(jìn)行客觀公正的分析和評判，完善商業(yè)銀行與相關(guān)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息溝通機(jī)制，建立碳信用披露制度，為CDM項(xiàng)目提供信用增級服務(wù)。通過建立健全碳信息數(shù)據(jù)庫，整合碳信息資源，與國際金融經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對接，實(shí)現(xiàn)信息采集和披露的標(biāo)準(zhǔn)化，及時反映碳市場及相關(guān)金融工具、金融產(chǎn)品的市場信息.提高碳信息收集、處理、加工等數(shù)據(jù)分析能力和高端碳金融戰(zhàn)略決策能力，為提高碳金融服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建碳金融服務(wù)體系共生網(wǎng)絡(luò)、參與國際碳市場競爭、占領(lǐng)國際碳市場高端和未來經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)國家節(jié)能減排與低碳發(fā)展目標(biāo)提供科學(xué)依據(jù)和基礎(chǔ)能力。

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