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工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)問題
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工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)問題【1】
摘 要：在整個(gè)工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備、實(shí)施、完成階段工程項(xiàng)目的管理始終起到主線作用，貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)之中，在這個(gè)主線的引導(dǎo)下無(wú)論是項(xiàng)目管理人員還是工程施工人員，都應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻樹立成本控制意識(shí)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。
把企業(yè)的施工的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，將工程的質(zhì)量、企業(yè)效益、工程進(jìn)度、工程安全、工程成本有機(jī)的融合在在一起，提高企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
然擺在施工企業(yè)面前的仍然是如何防范工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，該文分析工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)類型，提出了防范工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。
以期為施工企業(yè)提供參考。
關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟(jì) 管理風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)策
工程學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合形成的工程經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用市場(chǎng)基本原理分析工程項(xiàng)目，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)較高施工水平的同時(shí)提供最大化利潤(rùn)。
目前，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在許多風(fēng)險(xiǎn)，如果防范風(fēng)險(xiǎn)成為重中之重。
因?yàn)槲覀儽仨毺岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范，提高企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1 工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的類型
1.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
第一，低價(jià)競(jìng)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中大量存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，這是因?yàn)椋?1)我國(guó)建筑市場(chǎng)總是處于僧多粥少局面，施工單位面臨設(shè)備閑置和人員窩工尷尬境地，為了創(chuàng)造利潤(rùn)，不得不壓價(jià)中標(biāo)。
(2)市場(chǎng)規(guī)則不完善，施工單位往往是弱勢(shì)群體，業(yè)主常常將不合理的工程款項(xiàng)結(jié)算方式強(qiáng)加給施工單位，利用自己的強(qiáng)勢(shì)地位給施工單位制造壓力。
(3)雙方對(duì)中標(biāo)制度認(rèn)識(shí)不夠，都認(rèn)為壓價(jià)是中標(biāo)的基本規(guī)律。
第二，施工圖與工程招標(biāo)的清單量不一致。
業(yè)主一般情況下在工程設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行招標(biāo)，由于最初設(shè)計(jì)和最總施工量存在差異，這種差異造成工程綜合投標(biāo)單位上浮10%以上。
第三，工程量清單的項(xiàng)目與計(jì)量規(guī)則存在差異。
一方面是指業(yè)主在招標(biāo)文件中并未提供相應(yīng)的計(jì)量規(guī)則和技術(shù)規(guī)范，另一方面清單的內(nèi)容和項(xiàng)目與計(jì)量規(guī)則不相吻合造成工程招標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)理解上的誤差，而實(shí)際工程量的計(jì)算由承包方自行根據(jù)招標(biāo)圖來計(jì)算，兩者標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定上的差異很容易造成工程報(bào)價(jià)失誤。
1.2 施工管理風(fēng)險(xiǎn)
第一，合同風(fēng)險(xiǎn)。
業(yè)主和施工單位都存在正確的合同觀念，尤其是業(yè)主們通過自己的強(qiáng)勢(shì)地位將各種不合理?xiàng)l款轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)。
第二，選擇施工方案的風(fēng)險(xiǎn)。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工期、資金、設(shè)備、地質(zhì)、水文、氣候都會(huì)影響工程施工。
第三，工程安全與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
業(yè)主催促工期卻不給施工單位補(bǔ)償，施工人員不嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范施工等都會(huì)影響工程的質(zhì)量。
第四，勞務(wù)分包風(fēng)險(xiǎn)。
由于施工需要大量農(nóng)民工，雖然對(duì)他們進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，但是對(duì)施工環(huán)境不熟悉和缺乏操作經(jīng)驗(yàn)都會(huì)存在工傷隱患和質(zhì)量事故。
2 工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策
2.1 增強(qiáng)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)認(rèn)識(shí)
首先，要樹立工程經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，工程經(jīng)濟(jì)管理不僅僅涉及工程本身，而且涉及全體工作人員，無(wú)論是高層的管理人員，還是低層的技術(shù)人員，都應(yīng)該有成本控制意識(shí)。
其次，正確處理工期和效率的矛盾，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有很大區(qū)別的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既要保證工程質(zhì)量又要保證企業(yè)效率，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)卻不惜任何代價(jià)保證工程質(zhì)量，所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下施工企業(yè)根本沒有生存空間。
最后，要將經(jīng)濟(jì)管理和工程技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來，技術(shù)人員不僅僅精通技術(shù)也熟悉經(jīng)濟(jì)，工程師和造價(jià)工程師密切配合，這樣就能確保工程項(xiàng)目的實(shí)施即經(jīng)濟(jì)又科學(xué)。
2.2 完善工程經(jīng)濟(jì)管理體系
第一，施工企業(yè)要完善組織體系。
完善企業(yè)的各個(gè)組織機(jī)構(gòu)，例如專門的市場(chǎng)營(yíng)銷部門和專門的設(shè)計(jì)部門應(yīng)對(duì)招標(biāo)制度的發(fā)展，專門的工程經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)對(duì)企業(yè)管理索賠，負(fù)責(zé)監(jiān)控預(yù)算成本，企業(yè)定額測(cè)定等工作，施工企業(yè)總公司和分公司各司其職分工明確，健全經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)。
第二，實(shí)行管理層與作業(yè)層相分離。
集團(tuán)的項(xiàng)目部門和施工企業(yè)項(xiàng)目部門為主體管理層，主要負(fù)責(zé)企業(yè)的資金安排、施工方案敲定、設(shè)備與原材料采購(gòu)。
第三，完善施工企業(yè)的內(nèi)部控制制度。
完善的內(nèi)部監(jiān)督減少管理過程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為和漏洞的發(fā)生，開展內(nèi)部競(jìng)標(biāo)等方式在招投標(biāo)過程中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，適當(dāng)吸引外部單位參與投標(biāo)，提高招投標(biāo)工作的效率和透明度。
最后，加強(qiáng)內(nèi)部物機(jī)市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
擴(kuò)大企業(yè)物流配送的范圍，增加資金投入，爭(zhēng)取規(guī)模采購(gòu)以便降低成本。
條件好的施工企業(yè)可建立企業(yè)內(nèi)部的原材料調(diào)配周轉(zhuǎn)市場(chǎng)，完善企業(yè)內(nèi)部機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)以減少企業(yè)對(duì)外部市場(chǎng)的依賴，節(jié)省交易成本。
3 經(jīng)濟(jì)管理的方法要科學(xué)化
科學(xué)化的管理方法能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的統(tǒng)一，它吸收和運(yùn)用最先進(jìn)的學(xué)術(shù)成果，用最經(jīng)濟(jì)、最簡(jiǎn)單、最實(shí)用、最科學(xué)的辦法提高管理的有效性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。
它能將管理的各項(xiàng)工作按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律科學(xué)、有序的進(jìn)行。
但是，不同的管理行為必須依靠不同的管理方法來實(shí)現(xiàn)，同一管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可以采取不同的管理方法，不同的管理方法卻會(huì)產(chǎn)生不同的功效。
在組織國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度上講，經(jīng)濟(jì)管理方法的科學(xué)化就是把經(jīng)濟(jì)管理的行政方法、法律方法、教學(xué)方法、思想教育方法、綜合起來加以運(yùn)用，最終形成一個(gè)以法律方法和經(jīng)濟(jì)方法為主的體系，這個(gè)體系以其他組織現(xiàn)代化方法為輔的一張網(wǎng)絡(luò)。
但是，站在組織微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角度上講，目前仍然需要解決宏觀經(jīng)濟(jì)管理組織現(xiàn)代化存在的問題：
(1)作為宏觀調(diào)控的中心，國(guó)家需要建立信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，通過監(jiān)督、調(diào)控、預(yù)測(cè)等手段，保證國(guó)家間接宏觀調(diào)控的決策、實(shí)施、預(yù)測(cè)、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等等各項(xiàng)工作都按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和步驟進(jìn)行。
同時(shí)選擇合適的行動(dòng)途徑和行動(dòng)方法也很重要，他是能否比較經(jīng)濟(jì)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的前提，成功的管理需要做對(duì)的事情且將事情做好，好的管理不僅如此，還需要做好事、做對(duì)事。
(2)如何通過改革逐步確立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)管理體制，解決企業(yè)、地方、國(guó)家之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系問題。
4 結(jié)語(yǔ)
工程經(jīng)濟(jì)管理需要認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的來源，明確防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，這樣才能有利于企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，它對(duì)于施工企業(yè)的生存與發(fā)展有著重要意義。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉玉美.工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理探析[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2010(11).
[2] 李志敏.建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范研究[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2009(3).
事業(yè)單位如何發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理職能【2】
【摘要】改革開放以來，我國(guó)實(shí)行了社會(huì)主義制度下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府的宏觀調(diào)控職能在經(jīng)濟(jì)管理方面起著極其重要的作用。
而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來越復(fù)雜，單純的市場(chǎng)調(diào)配已不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，這樣，事業(yè)單位發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理職能就顯得尤為重要了。
【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 事業(yè)單位 經(jīng)濟(jì)管理 職能
我國(guó)加入世貿(mào)組織后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌，逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分。
這就對(duì)我國(guó)政府職能的轉(zhuǎn)變提出了新的要求。
在新的環(huán)境下，政府已經(jīng)不再是經(jīng)濟(jì)的直接管理者和參與者，而是作為服務(wù)者和調(diào)控者來對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀上的管理。
因此，政府的經(jīng)濟(jì)管理職能也面臨著從管理職能向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變。
這樣的轉(zhuǎn)變不僅僅在于中央政府，更重要的是在于地方政府。
地方政府職能的轉(zhuǎn)變直接關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。
如果一個(gè)地方政府的經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變及時(shí)、科學(xué)、規(guī)范，那么，這個(gè)地方政府就能發(fā)揮良好的作用，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)健康、有序的環(huán)境，從而吸引更多的資金和人才;相反，如果一個(gè)地方的政府不能及時(shí)轉(zhuǎn)變職能，或者職能的轉(zhuǎn)變不科學(xué)、不合理，那么，政府就會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起阻礙作用，不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
這就要求政府主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，并且在職能的轉(zhuǎn)變和使用時(shí)都做到適度，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一、建立以市場(chǎng)為核心的宏觀調(diào)控體系并不斷完善
建國(guó)后，我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在改革開放后才真正走上了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路。
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步晚，形成的時(shí)間比較短，缺少充分成長(zhǎng)的過程。
這就導(dǎo)致我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不夠完善，不夠健全，存在著很多缺陷和誤區(qū)。
但是，我國(guó)并沒有充足的時(shí)間讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展、自我完善。
而由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身存在固有的缺陷，例如盲目性與自發(fā)性，導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)存在著大大小小的問題，資本主義國(guó)家歷次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。
與此同時(shí)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又存在著一定的優(yōu)勢(shì)，即可以吸收資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免可能會(huì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
這就要求我國(guó)必須對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀調(diào)控，以宏觀調(diào)控的手段來彌補(bǔ)市場(chǎng)自然調(diào)節(jié)所存在的不足，從而建立健全的市場(chǎng)體系與市場(chǎng)秩序。
而我國(guó)政府也一直很重視政府職責(zé)的轉(zhuǎn)變，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段來對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，以此抑制通貨膨脹、通貨緊縮，合理調(diào)配市場(chǎng)資源，避免生產(chǎn)不足與生產(chǎn)過剩，提高就業(yè)率，并通過這些方面從整體上維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、快速地發(fā)展。
但是，政府的宏觀調(diào)控也不是萬(wàn)能的，在一些地方，我們可以看到政府用行政手段直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)象，尤其是在土地資源、勞動(dòng)力資源、資本市場(chǎng)資源等方面的配置上，政府的行政干預(yù)起著重要的主導(dǎo)作用。
在一些大型的項(xiàng)目審批過程中，政府甚至進(jìn)行直接干涉。
一旦政府缺失了必要的監(jiān)管機(jī)制，又沒有對(duì)行政進(jìn)行公開化，就會(huì)使政府的行政權(quán)力濫用，產(chǎn)生貪腐現(xiàn)象。
另外，政府的宏觀調(diào)控也不是總能起到預(yù)期效果的，如果政府的宏觀調(diào)控政策呆板、落后，宏觀調(diào)控體系不夠完善，就會(huì)使宏觀調(diào)控失去應(yīng)有的效果，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)達(dá)不到原來的目標(biāo)，甚至起到反作用。
因此，政府必須不斷地完善宏觀調(diào)控體系，改變直接行政干預(yù)的作風(fēng)，并提高行政的透明度，主動(dòng)接受監(jiān)督，這樣，才能使宏觀調(diào)控達(dá)到應(yīng)有的效果。
二、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，打擊壟斷行為
市場(chǎng)調(diào)節(jié)本身存在著固有的缺陷，在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用下，市場(chǎng)資源會(huì)向占有優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)聚集，使這樣的企業(yè)得到更大的發(fā)展，從而占據(jù)更多的市場(chǎng)份額。
在這樣的情況下，就會(huì)產(chǎn)生壟斷行為。
壟斷行為的產(chǎn)生會(huì)嚴(yán)重影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平等性，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展會(huì)造成嚴(yán)重的影響。
因此，政府在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊壟斷行為，為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平、平等提供有力的保障。
市場(chǎng)供求關(guān)系的變化決定著價(jià)格的變化。
壟斷現(xiàn)象一旦產(chǎn)生，就會(huì)使供求關(guān)系失去對(duì)價(jià)格的調(diào)節(jié)能力，價(jià)格由壟斷組織決定而不是由市場(chǎng)來決定，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制遭到嚴(yán)重的破壞，壟斷組織的定價(jià)會(huì)高于在競(jìng)爭(zhēng)條件下所形成的價(jià)格，從而從中牟取暴利。
長(zhǎng)此以往，不僅破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平性，更會(huì)損害廣大人民群眾的根本利益，不利于市場(chǎng)的健康發(fā)展。
由于壟斷的產(chǎn)生源于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷，因此，市場(chǎng)調(diào)節(jié)自身很難對(duì)壟斷產(chǎn)生抵制作用。
這就要求政府必須發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，使用行政手段，依靠相關(guān)的法律法規(guī)來對(duì)壟斷行為予以打擊和制裁，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平等性，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
在打擊壟斷的過程中，中央政府要與地方政府共同努力，地方政府要積極配合中央政策，主動(dòng)調(diào)整自身行為，對(duì)于一些與中央政策相違背的行為，要及時(shí)糾正，以此來確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平與平等。
同時(shí)，地方政府也要主動(dòng)公開行政行為，接受監(jiān)督，這樣，才能使政府的行為更具有公信力。
三、調(diào)節(jié)收入分配，合理配置社會(huì)資源
改革開放實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，我國(guó)的收入分配方法由原來單一的按勞分配轉(zhuǎn)變成為以按勞分配為主、多種分配方式并存的形式。
這樣一來，就會(huì)拉大收入差距，甚至產(chǎn)生收入相差懸殊的現(xiàn)象。
而政府傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與分配方式的發(fā)展，因此政府必須轉(zhuǎn)變管理模式，在法律的基礎(chǔ)上建立起公平、公正、公開的現(xiàn)代化政企關(guān)系。
將政府的角色由管理者轉(zhuǎn)變成為服務(wù)者，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
政府轉(zhuǎn)變自身的職能，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變觀念。
傳統(tǒng)觀念都把政府當(dāng)作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理者，但是，這樣的觀念已經(jīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了阻礙。
政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)者，要對(duì)該由政府進(jìn)行管理的方面加強(qiáng)管理，對(duì)于不該管的方面，要轉(zhuǎn)移出去。
政府應(yīng)做到不錯(cuò)位、不越位，還要在處理事務(wù)時(shí)做到到位，這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，把更多的精力轉(zhuǎn)移到制定規(guī)劃、完善政策、強(qiáng)化服務(wù)和宏觀管理上來，將服務(wù)工作做到實(shí)處。
四、提供社會(huì)公共物品，完善公共服務(wù)職能
我們政府部門大多能積極轉(zhuǎn)變觀念，努力為發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。
但也有一些單位為了本部門的利益不肯放權(quán)，導(dǎo)致行政權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，部門利益法定化，使黨委、政府的決策不能及時(shí)有效貫徹，出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。
一些民營(yíng)企業(yè)對(duì)之反映比較強(qiáng)烈，他們用四句話形象地歸納：服務(wù)就是收費(fèi)、檢查就是罰款、辦事就是增人、用權(quán)就是整人。
“轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能，繼續(xù)削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，激發(fā)市場(chǎng)投資活力。深化壟斷行業(yè)改革，拓寬民間投資領(lǐng)域和渠道�！边@是今年國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)推進(jìn)的十項(xiàng)改革任務(wù)之一。
因而，在新一輪改革開放中有關(guān)部門要更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，以省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)為總載體，進(jìn)一步解放思想，大膽先試先行：幫助搭建公共創(chuàng)新、院地合作和產(chǎn)業(yè)集聚三大平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從“低小散”向“高精特”轉(zhuǎn)變。
建立和完善土地的集約節(jié)約利用、投融資、節(jié)能減排的約束和交易三大機(jī)制，促進(jìn)要素配置市場(chǎng)化，推進(jìn)資源利用由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外、走出去和引進(jìn)來、北上和南下三個(gè)并重，深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從內(nèi)源型向內(nèi)外源并舉轉(zhuǎn)變。
工作中及時(shí)總結(jié)完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新特色，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，為打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
綜上所述，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然調(diào)節(jié)所存在的不完善，我國(guó)的政府、事業(yè)單位必須切實(shí)做好宏觀調(diào)控，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理職能。
同時(shí)，還要把握好尺度，在法律允許的范圍內(nèi)科學(xué)、合理地使用各種手段，來發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理職能的作用。
這樣，事業(yè)單位與企業(yè)才能結(jié)合成為有機(jī)、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的整體。
參考文獻(xiàn)
[1]范秋靜.我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能存在的問題與健全[J].大眾商務(wù)，2009(18).
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