工程經(jīng)濟管理風險與防范論文
工程經(jīng)濟管理風險與防范論文【1】
【摘 要】隨著我國建筑市場規(guī)模的逐步萎縮，建筑行業(yè)之間的競爭日趨白熱化，行業(yè)間的競爭以及工程經(jīng)濟管理中的風險嚴重制約著建筑企業(yè)的發(fā)展。
合理利用工程經(jīng)濟學的知識，可以有效地使企業(yè)規(guī)避風險，用最小的成本獲得最大的效益，在日益激烈的競爭環(huán)境中得以健康持續(xù)發(fā)展。
工程經(jīng)濟管風險貫穿于整個施工項目，本文從工程經(jīng)濟學的角度，對工程經(jīng)濟管理的風險進行分析，也探討了針對這些風險所采取相應的防范措施。
【關鍵詞】工程經(jīng)濟管理;風險;防范措施
一、工程經(jīng)濟管理中的風險分析
當前我國工程經(jīng)濟管理中的風險主要表現(xiàn)在如下兩方面：工程投標報價的風險和工程施工管理的風險。
(一)工程投標報價的風險
1、投標單位競標壓價的風險。
由于現(xiàn)在的施工項目大多都是買方市場，因此在競標過程中出現(xiàn)施工單位相互壓價的情況。
這是因為企業(yè)對于競價沒有形成正確的認識，一直認為“競價”就是“壓價”;同時，市場規(guī)則的不完善也使施工方處于弱勢地位，行政機關采用低概算指標編制招標控制價，采用低價中標的方式，更一步促進了企業(yè)相互壓價的行為，這些都嚴重制約了建筑行業(yè)的發(fā)展。
2、施工圖量與招標工程清單不符。
通常在招標開始之前，企業(yè)會對項目進行初步的自主設計，并根據(jù)這個自主設計來計算項目的工程量清單。
可是在實際操作的過程中，總會出現(xiàn)與初步設計時不符的情況，這時必須要對之前的設計進行變更。
依照我國《清單計價規(guī)范》中的規(guī)定，對于工程量發(fā)生變更的情況，要按照合同規(guī)定的單價計算工程量。
可現(xiàn)實中的情況是，在與招標方簽訂的合同中，常常會出現(xiàn)“超出工程清單的項目和數(shù)量，以及由此增加的費用，由承包人報價中的總承包風險費用解決”這樣不公平的條款。
這就要求施工單位必須準確估算出變更的工程量，業(yè)主將工程量變更的風險轉(zhuǎn)移給施工單位，不利于企業(yè)發(fā)展。
3、工程清單的項目和計量規(guī)則不一致。
工程清單的項目和計量規(guī)則不一致可以分為兩種情況，一種是由業(yè)主提供的工程清單項目與計量規(guī)則不一致;另一種是業(yè)主不提供工程量清單，由承包商根據(jù)招標圖自行計算工程量。
由于招標圖不夠完善、業(yè)主設計僅停留在初步設計階段或者是現(xiàn)場實際情況復雜多變，使得投標階段工程量清單難以準確計算，存在較大風險。
無論哪一種情況，都會給承包方帶來報價失誤的風險，不利于企業(yè)發(fā)展。
4、投標施工組織設計的風險。
承包方為了達到中標的目的，往往會將施工組織設計編制得過于保守，或者由于對這項工作的輕視，簡化施工方案，導致在實際施工的過程中發(fā)現(xiàn)原來的方案不具有可行性。
這既是一種資源浪費，也會給企業(yè)帶來一定風險。
(二)工程施工管理的風險
1、施工組織存在的風險。
工程項目具有不穩(wěn)定性，不僅因為其規(guī)模大而復雜，而且容易受外部環(huán)境的影響，如天氣，資金，機械設備、現(xiàn)場環(huán)境等。
現(xiàn)代企業(yè)使用的“四新技術”(即新技術，新工藝，新設備，新材料)，技術含量高，施工相對復雜，也是工程施工面臨的一大挑戰(zhàn)。
2、工程質(zhì)量和安全的風險。
工程項目涉及面廣，施工專業(yè)多，社會影響大，工程質(zhì)量和安全的風險一旦成為現(xiàn)實，將會給社會造成嚴重的后果，施工單位也必將被追究法律責任。
施工人員資質(zhì)不夠、對必要的安全投入的忽視以及因業(yè)主催促完工而倉促收工，都是引起工程質(zhì)量和安全風險的主要原因。
3、工程合同風險。
在簽訂工程合同過程中，會出現(xiàn)一些業(yè)主轉(zhuǎn)移自己的風險，增加施工單位義務的情況。
如果施工單位急于中標而匆忙簽下這樣的合同，必將會為日后的利益糾紛埋下伏筆。
4、材料價格上漲帶來的風險
建筑材料費用占工程造價的比例一般都超過50%，部分項目甚至更高，因而材料成本對項目的盈虧起著決定性作用。
而近年來，石油、鋼材等主要建筑材料的價格變化幅度十分驚人，承包商面臨著巨大的材料價格風險。
原材料價格的不斷上漲也是承方包面臨的另一個風險。
二、防范措施
要防范工程經(jīng)濟管理中出現(xiàn)在風險，需要企業(yè)做到以下幾方面：
第一，加強對工程經(jīng)濟管理的認識。
工程經(jīng)濟學管理，就是指導企業(yè)以最小的成本投入獲取最大的收益。
我們要摒棄計劃經(jīng)濟時代只重進度，不重效益的做法，正確處理工期和效益的關系，使企業(yè)進入良性發(fā)展的軌道。
第二，要建立良好的預防機制。
科學評估項目造價，制定合理的施工方案和計劃，不為趕工期而犧牲項目的安全和質(zhì)量。
第三，建立健全的工程經(jīng)濟管理體系。
首先，組建合理、高效的工程建設項目部。
其次，提升項目管理水平，完善項目管理制度。
具體來說，就是明確管理人的權(quán)責，規(guī)范管理秩序;同時，要形成完善的內(nèi)部監(jiān)督、競爭機制。
再次，要加強工程成本控制中的核算、分析和考核，建立一套激勵與約束并存的政策，調(diào)動員工參與成本管理的積極性和主動性。
第四，加強對合同的管理。
承包方在簽訂合同時，應該通過對專業(yè)人士的咨詢獲取法律幫助，要對合同中顯失公平的地方與對方談判、協(xié)商，平等地與業(yè)主簽訂。
在訂立合同后，如果發(fā)現(xiàn)對方有違約、不按照合同履行的地方，要及時取證，強化索賠意識，用法律捍衛(wèi)自己的利益不受侵害。
如果因為本單位的原因造成合同變更或解除的結(jié)果，必須刨根問底，找到問題癥結(jié)之所在，確保下次不再因同樣的問題造成損失。
第五，用科學的方法提高工程質(zhì)量。
加大硬件設施的投入，采用科學的技術，對于存在較大風險的工程項目，著手施工前要進行科學嚴謹?shù)娘L險評估，將風險責任分擔到各個單元，并且設置專門的安全小組，負責督察安全工作。
同時，可以通過購買工程保險的方式，將可能出現(xiàn)的損失降至最低。
第六，提高施工人員素質(zhì)，強化技術培訓。
安全和質(zhì)量是工程項目的基石，特別是涉及面廣、影響大的工程，一旦發(fā)生安全質(zhì)量問題，會給社會造成惡劣的影響，造成難以彌補的損失。
施工人員是工程的直接執(zhí)行者，其個人的安全意識和技術水平，直接關系著整個工程質(zhì)量的高下。
加強對施工人員的安全和技術培訓，是提高企業(yè)競爭力、實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，也是規(guī)范工程經(jīng)濟管理的重要因素。
第七，強化對施工材料價格的管理。
可以根據(jù)國際國內(nèi)的價格形勢對原材料的短期變動進行科學預測。
如果有價格上漲的風險，與供貨商提前簽訂供貨合同，或者提前儲備材料，未雨綢繆。
還可以在合同條款中采用開口價或通過期貨交易等方式規(guī)避風險，適當延長工作時間縮短工期或加派人手，在確保工程質(zhì)量的前提下加快施工進度，降低因材料價格上漲造成的影響。
三、結(jié)束語
新時期下的工程企業(yè)在工程經(jīng)濟管理中雖然面臨著報價、成本、安全、質(zhì)量、合同等一系列風險，且風險都具有不確定性，但是通過工程經(jīng)濟學的專業(yè)分析和指導，可以將其中一些風險的可能性降至最低。
工程經(jīng)濟管理作為一種要求非常高的經(jīng)濟行為，其管理的科學程度對于企業(yè)的工程項目有著十分重要的影響。
工程經(jīng)濟管理中存在的的諸多風險，使風險的防范措施成為當前建筑企業(yè)的一項重要任務，只有正確認識這些風險，加強工程經(jīng)濟管理項目的防范，才能使企業(yè)步入健康的發(fā)展道路，進一步在建筑行業(yè)發(fā)揮自己的正面能量。
【參考文獻】
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路橋工程經(jīng)濟管理風險防范【2】
[提要] 隨著路橋建設市場的不斷擴大，競爭壓力增大，對施工企業(yè)的要求也在不斷提高，施工企業(yè)為了滿足市場需求，就會面臨諸多風險。
如果能科學有效地預測、避免風險，施工企業(yè)和相關市場都將得到良好發(fā)展。
本文詳細論述路橋工程經(jīng)濟管理當中的風險，并對有效的防范措施進行深入探討。
關鍵詞：工程經(jīng)濟管理;風險防范
一、前言
當前，隨著我國經(jīng)濟體制不斷的改革創(chuàng)新和建筑業(yè)的發(fā)展壯大，參與路橋工程項目的施工企業(yè)也在不斷的發(fā)展，數(shù)量越來越多，市場競爭異常激烈。
盲目的競爭使施工企業(yè)面臨種種風險，并且這些風險貫穿了項目實施的全過程，所以能科學地預測風險，加強對這些風險的管理和控制，將項目的成本控制到最低，則是施工企業(yè)所追求的目標。
二、路橋工程經(jīng)濟管理中的風險問題
(一)投標過程中存在的風險。
國家頒布相關文件和標準，有效的推動并且規(guī)范了我國路橋建設市場的發(fā)展。
然而，在實踐過程當中也發(fā)現(xiàn)了許多的不足，這給施工企業(yè)帶來了很多隱患。
1、施工圖和初設工程量有差異。
在當前市場上，許多業(yè)主通常在工程的設計環(huán)節(jié)就開始進行招標工作，由于自身缺乏認識的深度，施工企業(yè)制定的工程量清單并不能完全涵蓋工程施工圖的所有內(nèi)容。
在工程開工之后，施工圖逐漸成形，才發(fā)現(xiàn)實際的施工圖和初設的施工圖在各個方面都有著非常大的差別，差異之處雖然并不是同一類型的變更，但是在施工過程中費用會有所增加，施工方將承擔這部分費用。
盡管施工前簽訂合同中還有風險費用百分比的規(guī)定(一般為總承包費用的2%)，但由于實際施工項目通常因為招標中的問題，增加的費用往往大于合同規(guī)定的2%，這樣超出的費用就由施工企業(yè)自行解決。
2、低價競標風險。
當前是買方市場，表現(xiàn)為“狼多肉少”的局面，在一項工程的招投標中，企業(yè)間為了提高競爭力，盲目壓低投標價格，這樣使企業(yè)存在于風險之中。
其原因可能有：(1)由于建筑市場存在項目少，具有施工資質(zhì)的施工企業(yè)多，施工企業(yè)為使施工人員和施工設備得到充分利用，去除閑置所浪費的費用，而壓低競標價格;(2)政府管理不當，對于招投標管理缺乏必要的約束力，使業(yè)主理解錯誤，認為業(yè)主就是上帝，肆意壓低價格，并自行修改結(jié)算工程款方式，致使中標企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不開;(3)相關指標、規(guī)范不能與時俱進，概算結(jié)果低于實際，使施工企業(yè)自行承擔費用較大，嚴重的會使工程無法進行下去。
3、工程量清單的項目與計量規(guī)則不配套。
一是“工程量清單”的項目及內(nèi)容，與“計量規(guī)則”不吻合，投標報價時容易產(chǎn)生理解偏差;二是業(yè)主在招標文件中不提供計量規(guī)則和技術規(guī)范，其“清單”的工程量由投標方自己根據(jù)招標圖計算。
這兩種不配套的情況，極易造成報價失誤。
若因報價低而中標，會在施工中承擔較大部分后增費用。
(二)施工管理中存在的風險
1、施工方案選擇的風險。
路橋施工常受外部環(huán)境變化的影響，如工期、資金、設備、地質(zhì)、水文、氣候、技術標準等的變化，橋梁的水中施工還要受洪水、海事、航道、河道、堤防、漁政等的制約，采用新型技術的施工方案，因技術含量高和施工復雜性，風險更大。
2、安全質(zhì)量工期風險。
施工中，如果施工人員沒有嚴格遵守技術規(guī)范、施工規(guī)程、安全操作細則，這些過失行為可能導致安全質(zhì)量事故;業(yè)主要求工期緊，增大了投入，卻得不到補償;都會給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。
3、勞務分包中的風險。
工程項目需要大量的施工人員，雖然施工企業(yè)已經(jīng)對這些施工人員進行了必要的考核、取證以及培訓，但是由于施工人員缺乏操作經(jīng)驗，對路橋工程的施工環(huán)境較為陌生，使得項目施工中存在許多的質(zhì)量事故風險和工傷隱患。
如果選擇勞務隊伍時出現(xiàn)失誤，還將會造成一系列的合同糾紛，甚至導致法律風險的產(chǎn)生。
4、物資采購價格上漲風險。
所有工程在施工過程中都會使用大量的材料，如水泥、鋼材、砂石等，由于施工進度的要求，這些材料并不是一次性采購完成，而是伴隨施工進度逐漸采購補充。
在施工期間會出現(xiàn)材料價格上漲的可能，致使施工工程部分材料的價格高于投標報價時所報材料價格，增加的費用由施工方自行解決。
大型的機械設備(如吊車、挖掘機等)采用租賃方式，按小時或天數(shù)計價，但由于施工工程由于停水、停電或雨雪、暴風天氣等因素停工，致使租賃時間增長，租金增加，這筆費用由施工方自行承擔。
三、路橋工程經(jīng)濟風險防范對策
(一)強化對工程經(jīng)濟管理的認識
1、正確處理工期與效益的關系。
長期以來，受計劃經(jīng)濟思想的影響，重進度、輕效益，為提前工期而不惜血本加大投入的事例舉不勝舉。
在市場經(jīng)濟條件下，效益更為重要，施工企業(yè)沒有了效益，就是無源之水，無本之木，只有正確處理好工期和效益的關系，企業(yè)才能得到有利的發(fā)展。
2、加強工程技術與經(jīng)濟管理的結(jié)合。
現(xiàn)階段存在的主要問題，一是施工方案缺少經(jīng)濟比較;二是造價師大多不參加施工方案研究，無從進行經(jīng)濟分析;三是施工中發(fā)現(xiàn)設計與實際不符時，不能較快做出反應。
因此，今后應加強工程與經(jīng)濟工作者的合作，從組織機構(gòu)上將兩者有機地結(jié)合起來，形成綜合功能的團隊。
3、樹立全員經(jīng)濟意識。
工程經(jīng)濟管理是一個全員、系統(tǒng)的工作，從管理層到基層，都應樹立成本控制意識，將安全、質(zhì)量、進度、成本管理進行最佳組合，才能實現(xiàn)社會效益與企業(yè)效益統(tǒng)一，才能達到新、快、好、省的目的。
(二)完善工程經(jīng)濟管理體制。
要想提高企業(yè)利潤，減低風險，企業(yè)就應完善工程經(jīng)濟管理體制，增設專項部門，負責合同管理、工程預算、工程檢測、合同索賠等。
一個企業(yè)要有良好的發(fā)展，就得必備各方面的人才，比如在管理層中配備商務管理人員，這樣在企業(yè)進行工程建設時，就能做好成本的控制，大大減輕企業(yè)將要面臨的風險。
(三)提高投標水平。
首先需要對工程的技術方案進行合理的、科學的選擇，要按照合同的要求、工程本身的特點、相應的質(zhì)量標準進行符合實際的施工方案設計;然后結(jié)合自身的管理水平對工程的成本進行測算;最后，做出合理報價。
這個報價既要體現(xiàn)出企業(yè)自身的技術優(yōu)勢，也要考慮到項目風險。
在工程項目實施招標時，必須要有懂技術、有實際現(xiàn)場經(jīng)驗的專業(yè)人員對施工技術方案等進行嚴格審查，加大技術管理和質(zhì)量監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)問題及時有效地進行解決，避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟損失。
(四)提高勞務隊伍素質(zhì)。
一個企業(yè)的發(fā)展靠的是企業(yè)的人才，要想使建設工程順利完成，就得需要一個好的管理隊伍和一個高素質(zhì)的勞務隊伍。
若企業(yè)自招勞務人員，組建勞務隊伍，應在招聘時就提高要求，提高招聘門檻，直接招收有工作經(jīng)驗或資質(zhì)高的人員，并對所招人員進行專業(yè)技術培訓和安全教育，強調(diào)安全進出現(xiàn)場都要佩戴安全帽、安全帶及防滑鞋。
施工過程中按照操作順序和操作規(guī)范進行施工，以免在施工過程中發(fā)生事故。
若企業(yè)把工程分部分項外包給有相關資質(zhì)和技術成熟的專業(yè)隊伍，應對該隊伍進行嚴格的資質(zhì)審核和簽訂合法的勞務合同。
(五)材料設備控制方面。
所有的施工企業(yè)都要根據(jù)自身的特點，采購相應的材料，結(jié)合材料的送貨地、運輸方式、相應的市場信息、做到三家比貨，物美價廉。
同時，根據(jù)時間價值，計劃好材料的用量，降低資金占有率，減少庫存和無形資產(chǎn)流失。
收發(fā)時嚴格按照規(guī)章制度辦事，減少材料流通途徑，爭取從發(fā)貨地直接發(fā)到施工場地。
投標中的機器設備同施工現(xiàn)場的機器設備不同，施工企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)場施工機器設備算出實際投入機器設備數(shù)量，合理分配機械，提高機器設備的使用效率。
總之，經(jīng)濟和工程二者是密切相關、相輔相成的。
因此，企業(yè)只有在大量的工程實踐過程當中，最大限度地減輕、轉(zhuǎn)移和規(guī)避風險，不斷地增強風險管理，充分地提高企業(yè)集約化管理水平，才可以切實地確保企業(yè)的良性發(fā)展，并且取得最大的經(jīng)濟效益。
主要參考文獻：
[1]尉向榮.工程經(jīng)濟管理的風險及對策探析[J].建筑設計管理，2012.8.
[2]高山松.論工程經(jīng)濟管理風險及防范措施[J].時代金融，2012.4.
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