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市場經(jīng)濟條件下的行政法制建設論文
摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展和法制建設的不斷進行，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制也在進行不斷的發(fā)展，行政法制建設也越來越完善，政府相關部門對于市場經(jīng)濟發(fā)展的管理方式也發(fā)生了很大的變化，市場經(jīng)濟的發(fā)展也越來越獨立，對于行政執(zhí)法的依賴性越來越小，但是目前我國市場經(jīng)濟條件下的法制建設依然存在著很大的問題，文章首先分析了市場經(jīng)濟條件下行政法制建設的必要性，以此為基礎對目前存在的問題作出了簡單的說明，當前我國行政法制建設的立法相對來說并不是十分完善的，執(zhí)法監(jiān)督力度也存在一定的欠缺，而且人民群眾的法律意識和執(zhí)法人員的素質(zhì)都亟待提高，這些問題都影響著我國行政法制建設的順利進行，針對這些問題，文章提出了相應的解決辦法，希望對之后的市場經(jīng)濟下行政法制建設能夠起到積極的作用。
關鍵詞：市場經(jīng)濟；行政法制建設；問題
依法治國是我國堅持的基本的治國方針和戰(zhàn)略，行政法制建設也是我國社會主義法制建設不可缺少的一部分內(nèi)容，行政法制建設是否健全和我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展有著密不可分的關系，進行行政法制建設有利于我國法制建設的健全也有利于市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
一、市場經(jīng)濟條件下的行政法制建設的必要性
（一）行政法制建設是市場經(jīng)濟發(fā)展的必要條件
我國社會主義市場經(jīng)濟建設雖然取得了一定的成績，但是仍處于初級階段，在發(fā)展的過程中仍然存在一定的問題，這些問題不是一朝一夕可以解決的，不但需要制定相應的經(jīng)濟發(fā)展計劃，更重要的是要加強行政法制建設，對市場經(jīng)濟的發(fā)展進行宏觀調(diào)控，以保證經(jīng)濟的發(fā)展不偏離既定的軌道，從這一方面來講行政法制建設是市場經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。
�。ǘ┦袌鼋�(jīng)濟的發(fā)展促使行政法制建設不斷健全
市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展凸顯出來各種各樣的問題，這些問題的解決并不能單單依靠市場經(jīng)濟自身的發(fā)展計劃來實現(xiàn)，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方面的問題，在市場環(huán)境中無法解決問題時，國家為了保證經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展，政府相關部門會采取相關的政策對經(jīng)濟發(fā)展進行調(diào)控，一方面能夠解決經(jīng)濟發(fā)展中的問題；另一方面也能發(fā)現(xiàn)行政建設的不足之處，逐步健全行政法制建設的相關內(nèi)容。
二、市場經(jīng)濟條件下的行政法制建設存在的問題
�。ㄒ唬┫嚓P立法機制不完善
市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開法制的健全和完善，我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了一個飛速發(fā)展的階段，但是相關的行政法制建設卻沒有全部建設到位，立法機制的欠缺是目前法制建設面臨的主要問題，法律作為依法治國的依據(jù)并不是所做事情對與錯的參照物，而是凌駕于任何事物之上的“規(guī)章制度”，是神圣又不可侵犯的，但是目前我國的立法機制尚在發(fā)展之中，在經(jīng)濟發(fā)展方面的一些法律法規(guī)尚不健全，還存在著一定的漏洞，如采購法等方面的法律并沒有十分的詳細，因此還需要不斷的完善，這樣才能不斷適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需求。
�。ǘ┫嚓P監(jiān)督機制欠缺
在市場經(jīng)濟的發(fā)展中，政府部門的調(diào)控和監(jiān)督主要包括直接和間接兩種形式，直接監(jiān)督是通過行政法規(guī)對市場經(jīng)濟進行逐層的監(jiān)督和控制，而間接監(jiān)督指的是通過政策監(jiān)督讓市場經(jīng)濟自身進行調(diào)控的一種措施；就目前來看，我國政府部門的行政監(jiān)督制度并不是特別完善的，一些政府經(jīng)濟相關信息并不是特別的透明，因此人民群眾并不能很好的監(jiān)督。
�。ㄈ┕穹梢庾R淡薄
行政法制建設包含的主體是多方面的，我國公民的法律意識淡薄也是行政法制建設的一個重要問題的體現(xiàn)，公民法律意識淡薄首先表現(xiàn)在市場經(jīng)濟交易過程中，很多公民遇到了侵權事件發(fā)生時，并不懂得運用法律武器保護自身的權利，一方面和公民不知法、不懂法有直接的關系，另一方面也是我國的普法教育做的不到位，法制建設只是停留在制度層面并沒有落到實處，因此公民對于行政法制建設也不甚了解，往往執(zhí)法工作時并不能很好的配合執(zhí)法工作的進行，甚至還會由于對法律不了解而阻礙執(zhí)法工作的進行，因此公民的法律意識淡薄也是目前行政法制建設面臨的主要問題之一。
（四）執(zhí)法人員綜合素質(zhì)較低
執(zhí)法人員綜合素質(zhì)低，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不僅包含對法律法規(guī)的了解，還包含自身的職業(yè)道德和社會修養(yǎng)等多方面的因素；法律法規(guī)是不斷完善和修改的，但是現(xiàn)階段很多執(zhí)法人員缺乏與時俱進的精神，沒有及時更新自身陳舊的知識，依然按照舊的行為規(guī)范進行執(zhí)法工作，還有一部分行政執(zhí)法工作人員對于基本的法律并沒有十分的了解，而是依靠自身的工作經(jīng)驗進行執(zhí)法工作，往往會在工作中出現(xiàn)問題，因此會在工作中出現(xiàn)紕漏，甚至是錯誤執(zhí)法的現(xiàn)象，這些都是執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高的表現(xiàn)，也是目前行政執(zhí)法建設面臨的主要問題之一。
三、如何在市場經(jīng)濟條件下完善行政法制建設
�。ㄒ唬┩晟葡嚓P立法
立法不完善不僅不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展，而且也不利于行政執(zhí)法建設的完善，因此完善相關立法機制，是保證市場經(jīng)濟發(fā)展和行政執(zhí)法建設的基礎。完善相關立法首先要明確法律作為治國的依據(jù)并不是單純的評價事情對與錯的依據(jù)，而是凌駕于任何事物之上的一種存在，對于任何事物的存在與發(fā)展都具有很強的制約性，作為行政執(zhí)法的人員要知法，了解法律法規(guī)條款，懂得用法律解決相關問題，保證行政執(zhí)法的公平性。
�。ǘ┙∪O(jiān)督制度，加強監(jiān)督力度
增強政府部門的監(jiān)督主要是針對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的漏洞和缺陷進行必要的補充和完善，而不是盲目的加大力度，否則只會適得其反。健全監(jiān)督制度，首先要做的就是政府相關工作的透明度要增加即政務公開，讓社會各界參與到實時的監(jiān)督工作當中，既監(jiān)督了政府執(zhí)法工作的公平性，同時也加強了參與者的法律意識，認識到行政執(zhí)法建設的重要性，尤其是在市場經(jīng)濟的條件下，任何經(jīng)濟的發(fā)展都要依靠法制建設的制約，因此政務透明公開也是十分重要的；其次加強監(jiān)督力度，主要是完善人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督兩種類型的監(jiān)督模式，相對于群眾監(jiān)督來說，人大監(jiān)督力度較強，涉及到各個方面的執(zhí)法監(jiān)督和經(jīng)濟監(jiān)督等，因此也需要加大力度對人大監(jiān)督的形式和內(nèi)容做出詳細的探討和規(guī)定，讓監(jiān)督工作進一步的細化，做到有據(jù)可循，這樣才不會出現(xiàn)混亂監(jiān)督局面，促進市場經(jīng)濟下行政法制建設。endprint
（三）開展普法宣傳，提高法律意識
法制建設的基礎離不開普法教育與宣傳，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，過去很多偏遠落后的地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展也逐漸跟了上來，社會主義市場經(jīng)濟體制正在不斷的完善，為了促進經(jīng)濟的更進一步的發(fā)展，以及法制建設的健全，普法宣傳是必不可少的一個重要步驟，開展普法宣傳，在廣大人民群眾中宣傳法律的重要性，使人們懂得運用法律武器維護自己的合法權益的同時，也認識到作為人民群眾也有監(jiān)督社會執(zhí)法的權利，一旦發(fā)現(xiàn)任何形式的違法現(xiàn)象，有義務向有關部門舉報，更重要的是可以促進我國行政執(zhí)法建設的步伐，為我國建設成為社會主義法治國家作出一定的貢獻，這也在一定程度上為我國市場經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。
（四）提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)
提高行政人員的綜合素質(zhì)，也是一項綜合性的工作，首先在行政執(zhí)法人員的選用上，盡可能選擇法律專業(yè)或者相關專業(yè)的人才，保證其工作方面的專業(yè)性，或者是選取有執(zhí)法工作經(jīng)驗的人員；其次是要對工作人員進行定時的培訓和再教育，使他們及時了解經(jīng)濟形勢的發(fā)展，以及執(zhí)法規(guī)范的更新，這樣才能保證其所具備的經(jīng)濟和法律知識及時更新，及時的應用到日常的工作當中，保證日常行政執(zhí)法工作公平公正地進行，為市場經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境貢獻自身的一份力量。
四、結語
市場經(jīng)濟的健康穩(wěn)健的發(fā)展離不開健全的法制環(huán)境，因此行政法制建設刻不容緩，雖然目前我國經(jīng)濟發(fā)展趨于穩(wěn)健，經(jīng)濟體制的建設也在逐步的完善，但是相關法制建設仍然存在一定的漏洞，如立法不完善、執(zhí)法監(jiān)督力度不夠、人們的法律意識相對較為欠缺以及執(zhí)法人員素質(zhì)不夠高等諸多方面的因素都是阻礙行政法制建設的重要問題所在，因此必須及時處理這些問題，保證我國行政法制建設的順利進行，我國社會主義市場經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展是我們目前的主要任務，也希望本文就這幾項問題提出的建議能夠起到積極的作用。
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