在節(jié)能減排工作會議上的講話

　　我們這次會議主要是分析節(jié)能減排面臨的形勢，調度今年以來節(jié)能減排工作進度，進一步明確下步特別是今年后兩個月的目標任務，確保完成既定的節(jié)能減排任務。下面，我講幾個問題。

　　一、狠抓落實，務必把節(jié)能減排各項政策措施落到實處

　　現(xiàn)在到年底還有兩個月的時間，各區(qū)縣和市節(jié)能減排領導小組各成員單位都要對照任務找差距，以全面落實節(jié)能減排綜合性工作實施方案為抓手，既要打好今年節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，又要及早籌劃明年的節(jié)能減排工作。要突出抓好以下幾個重點：

　�。ㄒ唬┰鷮嵶龊锰蕴�落后產能工作。

　　落后產能是浪費能源、污染環(huán)境的源頭。要嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)和產業(yè)政策，把淘汰落后產能作為實現(xiàn)節(jié)能減排目標的重要手段。要圍繞落實《淄博市“十一五”期間淘汰落后生產能力工作實施方案》，列出名單，排好進度，扎實推進。

　　一是要確保全面完成國家下達給我市的鋼鐵淘汰落后任務目標。王軍民省長對此非常重視，在給我市的信中專門提到淘汰落后鋼鐵產能問題，我們一定要不折不扣地確保完成。

　　二是做好淘汰水泥落后產能的工作。按照《市水泥結構調整意見》要求，今年確保關停22條生產線，熟料生產能力236.2萬噸。

　　三是加快淘汰小焦化、鐵合金、小造紙、小玻璃、小火電等落后產能。繼續(xù)做好煤氣發(fā)生爐改造以及關停“土小”企業(yè)工作。要建立公示制度，定期向社會公告淘汰落后產能的企業(yè)名單和執(zhí)行情況，接受社會監(jiān)督。淘汰落后產能，一定要痛下決心。

　　（二）加快推進結構調整和技術改造。

　　一是要下大氣力抓好企業(yè)節(jié)能技術改造。重點改造落后工藝、落后裝備，提高核心競爭力。當前，要重點用足用好國家和省、市優(yōu)惠政策，推動十大重點節(jié)能工程的實施。要用足用好中央財政新增安排的70億元節(jié)能技改獎勵資金，國家已經明確東部地區(qū)按照節(jié)能量200元/噸標準煤獎勵。要積極動員企業(yè)，按照國家節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法要求，抓緊研究項目，做好上報爭取工作。今年省財政、經貿也下達了1.3億元專項資金，安排了90個節(jié)能技術改造項目，我們要積極申報、爭取，并加強資金使用情況的跟蹤管理。要用好市里的節(jié)能專項資金，“十一五”期間，重點投向“三個節(jié)能30項”工程，選擇一批項目給予重點扶持。

　　二是抓好節(jié)能減排項目的引進和對外招商。近期，國家出臺了引進44項先進技術、66個先進行業(yè)、106個先進產品的鼓勵政策，我們要認真研究，積極引進先進節(jié)能技術和裝備。同時，在招商引資中，更加注重引進能耗低、污染少、技術裝備水平高的項目，借助外力提升我市節(jié)能減排水平。

　　三是認真抓好高新技術產業(yè)項目。省科技廳公布了發(fā)展15個高新技術產業(yè)群、建設20個高新技術產業(yè)化基地的計劃。要充分運用這些高新技術產業(yè)平臺，加大招商力度，發(fā)展高新技術產業(yè)項目。四是大力發(fā)展深加工項目。重點圍繞煤化工、氟硅材料、食品加工、高檔服裝等開展深加工項目，拉長產業(yè)鏈，提高附加值，增強競爭力。結構調整優(yōu)化非一日之功，但當前有好多抓手，正是可大有作為的好時機。

　�。ㄈ�）大力發(fā)展循環(huán)經濟。

　　抓好《市循環(huán)經濟實施方案》的制定出臺并認真組織實施，重點抓好省級22戶循環(huán)經濟型企業(yè)的培育工作，按照《循環(huán)經濟評價指標體系》，對各單位的循環(huán)經濟工作進行階段考評。要進一步加強資源綜合利用企業(yè)（項目）的認定管理，強化日常管理，督促企業(yè)健全各項管理制度。積極推進資源綜合利用，加大清潔生產推廣力度。加快污水處理廠建設，確保正常運行、達標排放，加大中水回用工程建設力度。

　　二、加強組織領導，確保完成節(jié)能減排預期目標

　�。ㄒ唬┤�面落實市節(jié)能減排綜合性工作實施方案。

　　實施方案是我市“十一五”節(jié)能減排的綱領性文件。各區(qū)縣政府和有關部門必須不折不扣地落實方案中的各項任務。有年度指標的，務必完成指標；沒有指標的，務必取得實質性進展。會后，市節(jié)能辦、統(tǒng)計局、環(huán)保局要抓緊測算出第四季度全市和各區(qū)縣需要完成的指標，下周務必下發(fā)，指導面上工作。要建立完善節(jié)能減排主要指標完成情況定期通報制度。至今沒有出臺實施方案的區(qū)縣，要限期出臺并抓好落實，沒有落實機構和人員的，要抓緊落實。市節(jié)能減排工作領導小組辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能，加強工作調度和督查落實。

　�。ǘ�）進一步加強基礎工作。

　　要加強節(jié)能減排統(tǒng)計工作，完善節(jié)能減排統(tǒng)計指標體系和通報制度，加強綜合性節(jié)能降耗指標統(tǒng)計分析，做到每季度分析一次，及時準確地反映節(jié)能減排工作進展及存在的問題。要進一步加強節(jié)能減排信息技術平臺建設，加強網絡建設，完善服務功能，運用信息網絡技術及時調度情況，溝通信息，指導工作�；�礎工作非常重要，其中統(tǒng)計更是重中之重。在這里我要再強調一下，統(tǒng)計工作一定要切實抓好，市經貿委、環(huán)保局、建委等要密切銜接，應該做的工作要主動做、提前做，切實把我市節(jié)能減排工作真實反映出來。

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