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會計信息的公開制度論文
會計信息的公開制度論文【1】
【摘 要】隨著我國經(jīng)濟改革向市場經(jīng)濟模式的推進,經(jīng)濟體制發(fā)生了重大的變化。
市場經(jīng)濟要求政府轉(zhuǎn)向客觀間接控制,企業(yè)進入市場,參與市場競爭,從而形成政府(或國家)調(diào)空市場,市場引導企業(yè)及各種投資者的格局。
在這種格局中,政府對會計的管理形式也相應轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接控制。
會計作為經(jīng)濟科學的一個重要組成部分,其自身的發(fā)展是受制于經(jīng)濟的發(fā)展的。
會計信息公開制度的提出,也正體現(xiàn)了這一觀點。
【關鍵詞】會計信息;經(jīng)濟模式;會計行為
會計信息是社會經(jīng)濟有效運行的重要基礎,而真實性是對會計信息質(zhì)量最基本的要求,社會經(jīng)濟的有效運行要求會計信息能夠與它反映的客觀事實相符。
我國目前經(jīng)濟運行中存在的一些嚴重的問題,如國有資產(chǎn)流失、證券市場發(fā)育不良、社會交易費用高昂、企業(yè)籌資困難等很大程度上都與企業(yè)會計信息失真有關。
由于國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟體系中占據(jù)著非常重要的位子,其會計信息失真所帶來的后果是十分嚴重的。
1.會計信息公開制度的涵義
會計信息公開制度是維持股東或債權人得合法權益的法律制度,它是幫助人們選擇決策方案,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,以及作出正確的決策重要依據(jù)。
而會計信息失真是當前會計改革的一項重要內(nèi)容,提高會計信息真實性的主要手段是加強會計人員的隊伍建設、加強中介機構的監(jiān)督、調(diào)整監(jiān)督重點。
2.當前會計信息公開制度存在的問題
會計信息是會計規(guī)則執(zhí)行人根據(jù)一定的會計規(guī)則而生產(chǎn)出來的。
如果會計信息是失真的,那它必然與產(chǎn)生會計信息的某個或所有環(huán)節(jié)相關。
高質(zhì)量會計規(guī)則是產(chǎn)生高質(zhì)量會計信息的基礎,因此,會計信息失真首先與會計規(guī)則的質(zhì)量相關。
2.1實質(zhì)會計信息失真
由于企業(yè)產(chǎn)權制度不明晰,企業(yè)改革不徹底、不到位,形成信息不對稱是導致會計信息失真的深層原因。
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)所有權和經(jīng)營權分離,兩者在經(jīng)濟上的聯(lián)系表現(xiàn)為一種契約關系。
由于兩者間的利益不一致,從而形成了信息不對稱問題,從事經(jīng)濟活動的一方為最大限度地增加自身的利益,會做出不利于另一方的行動;更可能會利用另一方信息的缺乏,而使對方不利,從而使市場交易過程偏離信息缺乏方的愿望。
而企業(yè)所有者最關心的是其投入資本的安全性和收益性,總希望從企業(yè)獲得真實的會計信息,并據(jù)此客觀評價企業(yè)的經(jīng)營成果,正確估計其財務狀況,以利于未來投資決策。
由于企業(yè)領導行政化和會計人員監(jiān)督權的弱化,導致會計信息失真。
目前我國對大部分集團企業(yè)領導人的管理仍然集中于政府部門,這種管理有著濃厚的政治色彩,使集團企業(yè)的領導人不僅是一個企業(yè)家還要是一個政治家,導致會計信息要迎合企業(yè)領導的意志,而使會計信息失真。
同時,人事管理制度還未市場化,企業(yè)職工流動困難,會計人員不得不按企業(yè)領導的意志進行會計核算,會計人員所應有的監(jiān)督權被弱化,從而使會計信息不能真正反映企業(yè)的實際經(jīng)濟狀況。
2.2合法會計信息失真
會計準則的制定過程具有很大的不確定因素。
如會計準則制定機構的人員組成是否具有廣泛的代表性,如果代表性過窄,會計準則可能出現(xiàn)偏向性;其次,取決于會計準則是否有較長期的適用性和可行性;再次,就是會計準則定義準確性,如果一項會計準則的涵義可能有多種理解,甚至有歧義產(chǎn)生,必然產(chǎn)生實務操作的不確定性。
當前我國建立現(xiàn)代化企業(yè)制度要求賦予企業(yè)充分的自主權,與之相適應的會計改革也要求給予企業(yè)較大的會計政策選擇權。
同時,隨著企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化,經(jīng)營活動范圍的擴大化,社會、法律和金融環(huán)境的日趨復雜化,同類會計事項的個性日益豐富,法定會計政策也趨向于為企業(yè)提供更大的會計政策選擇范圍。
會計政策選擇的多樣性也會加大合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性。
會計準則與制度中對于一些重要信息的披露沒有作出規(guī)定或規(guī)定得不夠恰當。
這些重要信息主要有三方面:一是我國現(xiàn)有的會計準則對表外業(yè)務的技術規(guī)范很少或根本沒有。
但事實上它們對會計信息使用者的決策有著很大的影響力。
二是對于有關無形資產(chǎn),會計準則中也沒有恰當合理的會計處理方法。
三是對一些企業(yè)社會責任等非經(jīng)濟信息,現(xiàn)行會計準則與會計制度中沒有要求對之加以反映。
3.完善我國會計信息公開制度幾點建議
針對上述不同性質(zhì)的會計信息失真,我們應采取相應的控制和預防舉措。
3.1就實質(zhì)會計信息失真而言
首先,要建立會計信息質(zhì)量檢查體系,明確目的、目標、主體、客體,即“為什么查”“誰來查”“查誰”“查什么”等。
其次,政府部門應實施會計監(jiān)督,一是檢查各單位是否依法設置會計賬目等;二是檢查會計憑證、會計賬等,檢查財務會計報告和其他會計資料是否完整;三是檢查會計核算是否符合會計法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;四是檢查從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格。
再次,從宏觀方面去遏制和消除違法性會計信息失真,應從以下幾方面入手:一是完善法律法規(guī)制度體系,強化剛性法律法規(guī)的“硬約束”,即建立懲處機制。
從西方歷史經(jīng)驗看,治理會計信息失真的過程也是法制不斷完善的過程;二是加強市場環(huán)境和市場秩序的治理和整頓,以及建立科學、行之有效的市場經(jīng)濟運行機制、管理制度和約束體系;三是以企業(yè)作為獨立的市場主體為出發(fā)點,建立科學的公司治理結構和組織管理機制,強化企業(yè)內(nèi)部管理與內(nèi)部控制的科學化和有效性;四是制定有效的經(jīng)營者激勵機制,使經(jīng)營者和所有者的利益盡可能趨于一致。
會計信息出自會計人員之手,但對外提供會計信息的主體是企業(yè)經(jīng)營者。
因此,企業(yè)所有者應制訂有效的對企業(yè)經(jīng)營者的激勵機制,使兩者利益盡可能趨向一致;五是提高會計人員業(yè)務素質(zhì),加強對社會審計工作的監(jiān)督,規(guī)范會計行為。
3.2針對合法會計信息失真而言
(1)在制定會計法規(guī)、會計準則時,應盡量克服或減少其本身的不確定性。
如制定機構的人員組成應選擇具有廣泛代表性的群體;最終確定的會計準則應對未來會計環(huán)境的變化有較科學和具有一定超前的分析和預測,使會計的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性,避免未來環(huán)境不確定性對會計產(chǎn)生過多的影響;對于準則中的某些定義要有精確的分析和解釋,如果某一定義可能會有多種理解,則應對各種可能的理解作一些詳細的闡述,表明各種理解的適用情況,這樣就不會使準則的使用者造成誤解。
(2)我國的會計準則和會計制度中的內(nèi)容需要不斷改善,尤其是對于一些實際中遇到的新問題,如對一些重要表外信息、無形資產(chǎn)及一些重要的非經(jīng)濟信息的披露。
(3)制定出具有普遍認同的準則、制度,盡量消除對同一事項選擇不同會計處理方法所產(chǎn)生的差異過大現(xiàn)象,遵循科學合理的制訂程序,草案頒布應經(jīng)過反復討論,征求意見應擴大范圍,審批條件應慎重嚴格。
綜上所述,治理會計信息失真,要從會計信息失真的性質(zhì)入手。
宏觀上應該從提高準則、制度制訂的完美性及改善外部會計環(huán)境著手,真正建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度和監(jiān)督制度,改革人事管理制度,加大執(zhí)法力度,使企業(yè)、單位在法制的軌道上正常運營。
從微觀角度,應加強會計人員的管理和繼續(xù)教育,加強單位內(nèi)部制度的建設,強化內(nèi)部監(jiān)督,遵守國際規(guī)則,提高會計信息質(zhì)量。
會計信息是財務決策的物質(zhì)基礎,會計信息的真實、準確是進行科學財務決策的先決條件。
沒有真實、客觀、準確的會計信息,就不可能做出正確的財務決策,甚至有可能導致相反的決策,為決策者帶來不可估量的經(jīng)濟損失。
經(jīng)濟的發(fā)展離不開會計信息。
【參考文獻】
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[2]黎婧敏.淺談中小企業(yè)會計信息披露制度.魅力中國,2011(18).
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會計信息公開制度論文【2】
【摘要】會計管理作為規(guī)范經(jīng)濟發(fā)展的重要管理手段,會計事業(yè)的發(fā)展直接受到信息制度公開程度的影響,在市場經(jīng)濟條件下,會計的作用除了為企業(yè)的發(fā)展提供科學的財務數(shù)據(jù)之外,還為社會經(jīng)濟的決策者提供政策制定上的原始參考意見。
加強企業(yè)的會計信息透明度符合多方面的發(fā)展要求,并需要制度上加以保證。
本文主要是闡述信息公開化的理論依據(jù)以及實現(xiàn)會計信息公開化制度的途徑。
【關鍵詞】會計信息 公開化 制度 途徑
會計工作的順利進行必須要保證會計信息的公開透明,尤其是對于盈利性的企業(yè),他們的企業(yè)信息直接關系到投資人的利益,我們要強化企業(yè)的信息公開意識,全面保證投資者的知情權等。
可見會計信息的公開對于企業(yè)以及投資者的作用是很大的,但是在現(xiàn)階段我國的會計信息公開制度還存在著許多的問題。
一、我國會計信息公開的現(xiàn)狀
我國的會計信息公開制度相對于其他先進國家起步較晚,會計管理者的思想意識沒有認識到會計信息公開的重要性,尤其是我國的中小型企業(yè)對于會計信息公開的意識更加薄弱。
(一)企業(yè)對于信息公開制度的認識還不高
我國的企業(yè)現(xiàn)在大部分對于企業(yè)的會計信息公開存在著一定的認識誤區(qū),他們認為企業(yè)的會計信息公開之后就會泄露企業(yè)的商業(yè)秘密,影響企業(yè)的發(fā)展。
同時我國的相關法律對于不同性質(zhì)的企業(yè)所做的信息公開監(jiān)管也不同,導致部分企業(yè)的財務管理者對于信息公開不夠重視。
(二)我國的信息公開制度缺乏層次性
我國的有關法律法規(guī)都對企業(yè)的信息披露做出了明確的規(guī)定,要求我國的企業(yè)嚴格按照規(guī)定進行會計信息披露,但是對于信息披露的企業(yè)性質(zhì)我國法律沒有做出科學的層次,比如對于上市企業(yè)與中小企業(yè)我們應該加以區(qū)別,因為中小企業(yè)的性質(zhì)決定它的信息披露不可能達到上市公司的標準,也沒有必要達到。
在現(xiàn)實中中小企業(yè)為了應付政府部門的監(jiān)管他們往往制作虛假的信息披露內(nèi)容。
(三)企業(yè)會計公開的內(nèi)容、形式等存在著一定的問題
我國目前的企業(yè)是以盈利為主要的考核企業(yè)發(fā)展,因此企業(yè)為了獲得更多的投資,信息公開的主要是企業(yè)的財務盈利信息,對于其他影響企業(yè)形象的因素進行隱瞞等,不能對于企業(yè)的財務進行全面公開;現(xiàn)在企業(yè)的公開信息主要是面向企業(yè)的相關利益群體,他們只重視其特定的人群,常常忽視其他弱小的利害關系人,而且他們進行信息公開的途徑還只存在企業(yè)報表等形式,沒有對信息公開進行深層次的深入。
二、建立會計信息公開制度的現(xiàn)實意義
我國企業(yè)的信息公開制度已經(jīng)與我國的社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀出現(xiàn)了沖突,對此加強企業(yè)的信息公開制度對于實現(xiàn)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展有著積極的作用。
(一)會計信息公開制度有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展
社會經(jīng)濟的發(fā)展需要企業(yè)的支持,而企業(yè)的發(fā)展首先就是要加強企業(yè)財務工作的管理,以財務的科學管理促進企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
建立會計信息公開制度可以最大程度上促進社會投資者的投資動機,有利于信息資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)社會經(jīng)濟結構的優(yōu)化發(fā)展,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(二)企業(yè)加強經(jīng)營管理的需要
企業(yè)的發(fā)展需要企業(yè)的管理者及時掌握企業(yè)的財務情況,而企業(yè)的資產(chǎn)投資者也必須及時了解企業(yè)的財務經(jīng)營情況,會計信息公開就成為他們了解企業(yè)情況的重要途徑之一,會計信息資源的公開能夠準確地反映企業(yè)的生產(chǎn)情況、盈利水平以及經(jīng)營風險等,能夠為企業(yè)的管理者提供科學的財務數(shù)據(jù),為企業(yè)的管理者在制定企業(yè)發(fā)展決策時提供參考。
三、會計信息公開制度的實現(xiàn)途徑
會計信息公開制度對于社會、企業(yè)的作用是很大的,如何完善會計信息公開制度、充分發(fā)揮會計信息公開制度具有重要的意義。
因此我們要努力實現(xiàn)會計信息公開制度的實施。
(一)加強關于會計信息公開制度法律法規(guī)的建設
市場經(jīng)濟的發(fā)展首先需要有健全法律法規(guī)的保護,會計信息公開制度的實施必然需要我國法律加以保護,而且我們要全面完善會計信息公開制度的各方面的內(nèi)容。
一般地說,會計信息公開的內(nèi)容有:企業(yè)選用的會計要素確認和計量方法;企業(yè)變更會計要素確認和計量方法及對會計信息的影響;企業(yè)會計數(shù)據(jù)等,就股份上市公司而言,會計信息公開的形式包括:股票發(fā)行時的招股說明書等。
(二)完善注冊會計師制度
會計工作離不開會計師,因此會計信息公開制度的完善也是注冊會計師制度發(fā)展的需要,會計師作為信息報表的制定者,他們的職業(yè)操作對于信息公開有著密切的聯(lián)系。
會計信息公開離不開注冊會計師制度。
會計公開的信息是否真實可靠、是信息使用者作出正確決策的前提。
因為會計報表的核實是一種專業(yè)性強的業(yè)務,并非各投資者都能進行。
同時各投資者分別對同一會計報表進行性質(zhì)相同的審查,無疑是缺乏效率的。
通過注冊會計師事務所的公證業(yè)務,也可以提高業(yè)務效率,真正起到會計師事務所作為國家和社會各界“不花錢的經(jīng)濟警察”的作用。
(三)公共財政信息的披露
在一定意義上,公共財政信息的披露是會計信息公開的一項重要內(nèi)容。
財政應否支出、如何開支、財政收支結果等相關眾人之事的問題,都應該通過一定的法律程序加以決定并通報公眾知曉,增加財政透明度,維護人民群眾的利益。
(四)加強國民會計教育,大力發(fā)展投資咨詢機構
要保證會計信息公開制度得以正常有效地運行,必須通過全社會的基礎會計教育,全面提高投資者的會計業(yè)務水平,以達到投資者能識別和使用信息的要求。
由于投資活動的復雜性和會計信息內(nèi)容的復雜性,使得一般投資者根據(jù)會計信息作出投資決策的行為也變得困難重重,因此,各種投資咨詢的中介機構就有其存在和發(fā)展的必要。
參考文獻
[1]李新麗.有關我國上市公司會計信息披露若干問題的思考[J].中國集體經(jīng)濟,2010(24).
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