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三權分置改革工作總結
總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經(jīng)驗或情況進行分析研究,做出帶有規(guī)律性結論的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運用這些規(guī)律,是時候寫一份總結了。那么你知道總結如何寫嗎?以下是小編為大家整理的三權分置改革工作總結,希望對大家有所幫助。
三權分置改革工作總結1
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于完善農村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕67號)精神,我市進一步健全農村土地產(chǎn)權制度,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村增綠,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,全面提升農業(yè)現(xiàn)代化水平,為建設美好新XX作出積極貢獻,F(xiàn)就我市鞏固擴大農村土地確權登記頒證成果、深化農村土地“三權分置”制度改革落實情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)出臺《XX市農村土地所有權承包權經(jīng)營權分置改革試點方案》。
20xx年6月24日出臺《XX市農村土地所有權承包權經(jīng)營權分置改革試點方案》(明政辦秘【20xx】99號),成立XX市農村土地“三權分置”改革試點工作領導小組,切實加強領導,市政府分管領導擔任組長,農委、林業(yè)局、國土房產(chǎn)局、公管局、財政局、審計、稅務、市場監(jiān)督、婦聯(lián)、人行、改革辦、金融辦等部門為成員,領導小組辦公室設在市農委,具體負責相關工作,建立溝通協(xié)調機制,加強對“三權分置”工作的指導服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也成立相應的領導和工作機構,確保改革試點工作順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關部門采取多種形式廣泛開展宣傳,利用各種媒體進行政策解讀,結合中央1號文件和省委1號文件宣講,在廣大農民群眾中開展宣傳教育,營造良好的氛圍。把“三權分置”內容列入當前農村基層干部的培訓重點,按照分級負責的原則,層層組織開展培訓,統(tǒng)一思想認識,把握政策要求,推動改革的實施,共舉辦培訓班20個,培訓干群人數(shù)850人。
(二)鞏固擴大農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證成果。
為切實做好此項工作,我市結合實際情況,及早謀劃,統(tǒng)一思想、明確責任,集中精力推進此項工作。20xx年已完成確權農戶12.7萬戶,確權面積158.47萬畝,按省確權辦的要求進行了數(shù)據(jù)庫匯交,完成了檔案數(shù)字化加工工作,做到“縣級檔案入館,鎮(zhèn)級檔案入室,村級檔案入柜”,并順利通過了省、滁州市驗收。
20xx年,根據(jù)農業(yè)部土地確權工作視頻會議精神和省確權辦驗收后反饋的問題,市確權辦以反饋的問題為導向,對號入座,制定了《XX市數(shù)據(jù)庫匯交后勘誤歸檔方案》和《XX市農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證成果質量提升方案》,這兩項工作創(chuàng)新得到了滁州市確權辦的表揚并推薦其他縣市區(qū)學習借鑒。由于工作安排的早,布置的細,我市提前完成土地確權勘誤工作,勘誤證書1418本,補發(fā)證書446本,同時相關資料也進行了完善、整理和歸檔。按照省里部署要求,堅持技術標準,結合問題整改,及時對確權成果數(shù)據(jù)進行同步修正,提高數(shù)據(jù)的完整性、準確性,使成果數(shù)據(jù)達到了省建庫要求。9月20日提前1個多月通過省質檢,現(xiàn)在已提交給農業(yè)部質檢驗收。
(三)穩(wěn)步推進土地經(jīng)營權流轉工作。
1、成立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級土地流轉服務平臺。成立了XX市農村土地承包經(jīng)營權流轉服務中心,負責全市農村土地流轉的指導、協(xié)調,統(tǒng)一規(guī)范土地流轉合同文本,并免費發(fā)放給農戶使用,制定土地流轉的管理制度和規(guī)程。建立土地流轉信息庫,運用網(wǎng)絡平臺開展土地流轉的信息搜集與發(fā)布、價格評估等工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了農村土地流轉服務大廳,負責土地流轉的政策宣傳、咨詢、供求信息,登記發(fā)布合同審查、鑒定、備案管理和項目申報。各村建立農村土地流轉服務站,及時上報土地流轉的信息和土地流轉的意向。截止11月底,共流轉土地62.01萬畝,流轉承包耕地51.24萬畝。
2、 開展農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁工作。成立了XX市土地承包經(jīng)營權糾紛調解仲裁委員會,聘用了24名仲裁員,負責調解仲裁土地經(jīng)營權發(fā)生的矛盾糾紛,20xx年共調解了274例土地糾紛。17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農村土地承包經(jīng)營糾紛調解委員會,都按要求配備了調解員,139個行政村都成立了土地承包經(jīng)營糾紛調解小組,都安排了3人以上的村級調解員。
3、統(tǒng)一規(guī)范土地流轉合同文本。為了規(guī)范我市土地流轉,維護流轉雙方的合法權益,我們每年印制3萬份XX市統(tǒng)一的土地流轉標準合同文本,免費發(fā)放給流轉業(yè)主。每年召開全體農經(jīng)工作人員參加的土地流轉工作專題會議,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站對土地流轉的農戶全部簽訂規(guī)范的流轉合同,明確了農經(jīng)工作人員的工作職責,嚴肅了我市土地流轉的工作紀律,并將該工作成效作為農經(jīng)年終考核的重要指標。
4、制定《XX市土地流轉指導價》。為提高我市農村土地利用率和產(chǎn)出率,提升新型農業(yè)主體規(guī)模經(jīng)營水平,確保農民能受益、業(yè)主能盈利,實現(xiàn)互利雙贏的目標,保障流轉雙方的合法權益,根據(jù)農村土地流轉指導價格采取分類指導的方法,按照科學測算、現(xiàn)實比較和幅度遞增相結合的要求,根據(jù)我市南北土壤性質、種植模式、農業(yè)發(fā)展水平、農民收入水平以及區(qū)位特點等實際情況,制定了《XX市土地流轉指導價》。
(三)加快構建新型農業(yè)經(jīng)營體系建設。
1、制定扶持政策。為加快我市新型農業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展,出臺《XX市關于鼓勵和支持家庭農場發(fā)展的工作意見》,制定認定標準,且XX市財政每年拿出100萬元的專項資金,用于鼓勵和支持農業(yè)新型經(jīng)營主體的發(fā)展,每年新評XX市級示范新型經(jīng)營主體20家,對新評的XX市級示范新型農業(yè)經(jīng)營主體一次性獎勵3萬元。至11月底,共注冊登記了農民合作社762家,新增40家,注冊登記家庭農場951家,新增196家。
2、加強信息化建設。鼓勵各類新型農業(yè)經(jīng)營主體建立網(wǎng)站,每年扶持10個新型農業(yè)經(jīng)營主體開展信息化建設,經(jīng)驗收合格給予一次性獎補5000元,逐步提高合作社、家庭農場信息化水平和質量。目前,我市農民專業(yè)合作社和家庭農場已建立網(wǎng)站110個,統(tǒng)一配置了電腦、打印機等硬件,統(tǒng)一建設個性化網(wǎng)站,均已成功在網(wǎng)上發(fā)布產(chǎn)品及采購信息等,并能夠及時維護、變更信息。
3、開展支持農民合作社、家庭農場發(fā)展融資風險補償基金試點工作。制定《XX市開展設立融資風險補償基金支持農民合作社、家庭農場發(fā)展試點方案》。融資風險補償基金中央專項資金280萬元,XX市級財政專項資金150萬元。原則上,合作銀行按照不低于融資風險補償基金5倍規(guī)模放大信貸,貸款利率不超過國家貸款基準利率的30%。農民合作社、家庭農場貸款上限為80萬元。明確基金扶持范圍,主要用于農民合作社、家庭農場引進農業(yè)新品種、新技術、購置農業(yè)生產(chǎn)資料、開展標準化生產(chǎn)、農產(chǎn)品初加工及市場營銷、農業(yè)生產(chǎn)輔助設施建設等,嚴禁用于非農領域。目前已對新型主體發(fā)放貸款1000多萬元。
(四)創(chuàng)新農業(yè)“三項補貼”發(fā)放工作。
今年滁州市共分配給我市20xx年度農業(yè)“三項補貼”資金1.28億元,在去年的改革基礎上,今年我市將按照確權面積分配發(fā)放農業(yè)補貼。根據(jù)財政部、農業(yè)部《關于全面推開農業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》(財農〔20xx〕26號)和安徽省財政廳、安徽省農業(yè)委員會關于印發(fā)《安徽省農業(yè)“三項補貼”改革實施方案的通知》(財農〔20xx〕857號)《關于落實農業(yè)支持保護補貼資金的緊急通知》(財農20xx)706號)精神,以及XX市人民政府專題會議紀要《關于研究農業(yè)三項補貼發(fā)放工作會議紀要》(20xx第12號)要求,研究制定《XX市農業(yè)支持保護補貼工作實施方案》。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)都能嚴格按照市委、市政府及上級財政部門的要求,全部執(zhí)行“五統(tǒng)一”、“六到戶”、“六不準”的規(guī)定,做好調查登記、匯總上報、上榜公布。截止到6月30日,我市農業(yè)“三項補貼”資金12894萬元按確權面積均通過“一卡通”的形式及時、足額發(fā)放到戶,由農戶直接從信用社領取,無挪用、占用、截留和抵扣現(xiàn)象,操作規(guī)范。
(五)加強職業(yè)農民培訓。
為提高農民科技文化素質,增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,加快農業(yè)轉型升級,促進農業(yè)增產(chǎn)、農民增收和農村可持續(xù)發(fā)展,我市堅持“以加快轉變發(fā)展方式為主線,以促進農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收為核心,以造就農業(yè)后繼有人為目標,以提高農民綜合素質為重點,開展新型職業(yè)農民培訓工作”,通過公共理論、專業(yè)技術課的集中授課,組織學員互動、交流和專題討論,帶領學員外出學習實訓、親身感悟,邀請專家上門指導服務,與學員保持密切聯(lián)系、不斷跟蹤問效。同時,我們加強自身學習,到外地學習交流取長補短,不斷創(chuàng)設和完善培訓制度,努力探索培訓路徑、積累培訓成功經(jīng)驗,構建新型職業(yè)農民培訓有效模式,推動了我市新型職業(yè)農民培訓工作有聲有色的開展。幾年來取得了一定的成效,共培育各類職業(yè)農民1360人,使他們真正成為有文化、懂技術、善經(jīng)營的新型農民。目前經(jīng)過培訓的職業(yè)農民已有700多人成為農民專業(yè)合作社的'領辦人,900多人成為家庭農場主。
二、取得成效
(一)穩(wěn)定了承包關系,促進了新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。
通過改革解決了承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題,化解了一些多年遺留的歷史矛盾,為進一步穩(wěn)定農村土地承包關系奠定了基礎。解除了農民長期流轉土地的后顧之憂,穩(wěn)定了經(jīng)營權長期流轉關系,帶動資金、技術、人才等生產(chǎn)要素向農業(yè)聚集、向新型農業(yè)經(jīng)營主體集中,加快了種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社的發(fā)展步伐。
(二)實現(xiàn)了農村土地承包管理信息化。
為提高農村土地承包管理智能化和社會化服務水平,最大程度發(fā)揮土地確權頒證成果效用,按照省農委技術標準要求,建立了縣級農村土地確權頒證數(shù)據(jù)庫,可以進行網(wǎng)上業(yè)務辦理和信息查詢,為農村土地承包管理信息化打下了基礎。實現(xiàn) “以圖管地”,開展土地流轉、抵押擔保、落實惠農政策、發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)提供信息支撐。
(三)維護了農村社會和諧穩(wěn)定。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在二輪承包中形成一些歷史遺留問題,導致人地矛盾長期得不到解決,不僅影響到當?shù)剞r業(yè)的健康發(fā)展,也影響到農村社會穩(wěn)定。通過土地改革,進一步穩(wěn)定和完善了農村土地承包關系,維護了農民的土地財產(chǎn)權益,許多土地承包矛盾和糾紛得以有效化解,全市農村呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、黨群干群關系融洽、農村基層政權堅實穩(wěn)固的良好局面。
三、幾點建議
(一)完善租賃農地監(jiān)管和風險防范機制。
開展土地流轉履約保證保險試點,確保土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉。加強土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁體系建設,按照有機構人員、有規(guī)章制度、有固定場所、有必要設施、有工作經(jīng)費“五有”標準,進一步完善市鎮(zhèn)村三級調解仲裁組織,健全鎮(zhèn)村調解、縣級仲裁、司法保障的糾紛調處機制,及時化解土地承包經(jīng)營和流轉糾紛。
(二)構建新型經(jīng)營主體政策扶持體系。
完善新型經(jīng)營主體財政、信貸保險、用地、項目扶持等政策。進一步擴大對新型農業(yè)經(jīng)營主體的扶持資金規(guī)模,按照存量優(yōu)化、增量傾斜的原則,增強對新型農業(yè)經(jīng)營主體補貼補助的針對性和實效性。支持新型農業(yè)經(jīng)營主體單獨申報實施農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設、小型農田水利開發(fā)建設等涉農項目,建立財政補助形成資產(chǎn)交由合作社、家庭農場等持有管護新機制。建立健全農業(yè)信貸擔保體系,加大對新型農業(yè)經(jīng)營主體的融資擔保支持力度。引導金融機構建立健全針對新型農業(yè)經(jīng)營主體的信貸、保險支持機制,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務。進一步落實支持新型農業(yè)經(jīng)營主體的用水用電、設施用地、市場拓展、稅費減免等優(yōu)惠政策。積極開展創(chuàng)建示范家庭農場、示范合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、農業(yè)示范服務組織“四創(chuàng)”活動,大力提升新型農業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)能力和經(jīng)營水平。支持新型經(jīng)營主體相互融合,加快培育以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)合作社為紐帶、家庭農場為基礎的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推動新型經(jīng)營主體由交易聯(lián)結走向優(yōu)勢互補、風險共擔的主體融合。結合推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和實施資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東“三變”改革試點,積極引導新型農業(yè)經(jīng)營主體與承包農戶建立緊密利益聯(lián)結機制,帶動普通農戶分享農業(yè)規(guī)模經(jīng)營收益。
(三)加強農經(jīng)隊伍建設
1、健全農經(jīng)機構,增加人員編制 。通過考試錄用等手段,選撥一批素質高、業(yè)務強的大學生充實到農經(jīng)隊伍中來,著力改變人員老化的局面,不斷更新優(yōu)化人員結構。
2、適應形式發(fā)展,理順管理機制。嚴格按照有關農經(jīng)管理的規(guī)定,理順現(xiàn)有人員的編制問題,盡快定編定崗,落實目前參公管理應有的職級并行、車改車補等待遇,逐步落實行政機構編制,提高他們的工作積極性。
三權分置改革工作總結2
根據(jù)市、區(qū)教育主管部門《關于加強學生防溺水安全教育與管理嚴防學生溺水事故》緊急通知,我校迅速行動,組織人員全面落實相關工作,再次強化了學校防溺水安全管理工作。現(xiàn)將工作開展情況做如下匯報:
一、校領導高度重視,精心安排
校長楊梗多次召開行政班子會議及全體教師會議,認真學習上級級教育主管部門關于預防學生溺水安全教育工作的文件精神。充分認識,扎實抓好學校預防溺水宣傳教育工作的重要意義,進一步提高思想認識,增強抓好預防溺水教育工作的責任感和緊迫感。學校成立了安全工作領導小組,積極落實會議精神,精心安排預防溺水教育的各項活動,形成工作方案,并傳達至全校各部門、各班級和每個學生及家長。
二、緊急排查隱患,樹立警示牌
在最近一周內,楊梗校長、陳齊副校長會同總務處、保衛(wèi)科,對校園內的教學樓、綜合樓、實驗樓進行了安全隱患認真細致排查和整改。對電路電線、防盜設備、滅火器進行了檢查。對學校周邊水域特別是高速公路取土坑等分人分區(qū)域進行組織尋訪。及時排除了大小隱患近十處。附近水域防溺水警示牌共立5塊,永久性宣傳標語27塊,所有標語字體顯眼,主題明確,發(fā)揮了突出的警示與教育作用。
三、注重實效,活動多樣
1.學校通過在校園內張貼標語、懸掛條幅,校園廣播、宣傳欄進行了防溺水知識的宣傳工作,使防溺水教育深入人心。
2.各班班主任根據(jù)初中學生年齡特點,收集整理有關預防溺水的知識材料,有針對性地開好“溺水與安全”主題班會。組織學生座談,增強自我保護意識和自救自護能力。
3、堅持每天校干點名、任課教師、班干部點名制度,一旦發(fā)現(xiàn)學生缺課,要迅速查明缺課原因,及時和家長聯(lián)系,并上報學校。
4、各班級出一期防溺水為主題的黑板報,向學生宣傳防止溺水的基本常識;明確要求學生不準無家長或老師帶領下私自下水游泳,不準擅自與同學結伴游泳,不準到無安全保障的水域游泳或玩水。做到主題突出,內容豐富,教育性強。讓學生充分體會到安全的'重要性。
5.向學生發(fā)放以“防溺水”為主題的致家長一封信,向學生和家長宣傳防溺水知識。
6.布置一篇防溺水安全教育作業(yè),并要求學生寫一篇不下水游泳的保證書。
四、不斷完善防溺水制度,常抓不懈
我校的防溺水安全工作將堅持不懈地常抓下去,并進一步完善學校安全管理制度,明確職責,責任到人,把預防溺水教育作為一項長期工作抓緊抓嚴抓實,特別是要求教師把這項教育工作滲透到教育教學和學校管理之中,警鐘長鳴。時刻保持和學生家長或監(jiān)護人聯(lián)系暢通,關愛和關注留守兒童,特別是走讀學生,愛嬉水學生,堅決杜絕管理盲點,避免溺水事故發(fā)生。
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