加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作方案
【導(dǎo)語(yǔ)】 開展環(huán)境衛(wèi)生整治主要是為改善廣大居民的居住和出行環(huán)境提供條件，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)。必須提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃，周密部署，抓好落實(shí)。以下關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作方案 ，希望您駐足閱讀!
為有效解決全鎮(zhèn)農(nóng)村區(qū)域環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題，提升鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)環(huán)境整體水平，現(xiàn)就農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理工作提出如下方案。
一、總體思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)《成都市農(nóng)村環(huán)境治理專項(xiàng)工作方案》厘清思路、明確目標(biāo)，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理、容貌秩序管控、水域環(huán)境治理和環(huán)境污染防控等重點(diǎn)工作，逐步完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，提高環(huán)境承載力，有計(jì)劃地塑造特色風(fēng)貌，提升環(huán)境品味，發(fā)展定位相適應(yīng)的優(yōu)美農(nóng)村環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
（一）強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理制度建設(shè)，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把場(chǎng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)及管理制度向農(nóng)村延伸，逐步實(shí)行生活垃圾分類投放和不落地收運(yùn)制度。完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系，推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”模式，確保高效運(yùn)行。
牽頭（責(zé)任）部門：城管辦；實(shí)施主體：各村（社區(qū)）。
�。ǘ⿵�(qiáng)化容貌秩序管控
集中整治攤位亂擺、廣告亂貼、牌子亂掛、物料亂堆、亂牽亂掛、亂挖掘場(chǎng)鎮(zhèn)道路等違法違規(guī)行為，加大對(duì)亂吐、亂扔、亂倒行為的勸導(dǎo)和處罰力度，清理拆除道路兩側(cè)違法廣告。全面清查棚子亂搭、油煙亂排、噪音擾民及工地“亂
象”等問(wèn)題，逐步拆除各類違章建（構(gòu)）筑物。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，監(jiān)督市場(chǎng)計(jì)量行為，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。大力整治車輛亂停亂放，糾正行人和非機(jī)動(dòng)車橫穿馬路、跨越雙實(shí)線等交通違法違規(guī)行為，整治駕乘人員“亂拋撒、亂丟棄”等不文明現(xiàn)象。
牽頭部門：鎮(zhèn)城管辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦、企辦；實(shí)施主體：各村（社區(qū)）、城管中隊(duì)。
（三）強(qiáng)化公共設(shè)施管護(hù)
加快提升農(nóng)村地區(qū)道路質(zhì)量，及時(shí)治理道路、橋梁、井蓋病害，及時(shí)修復(fù)道路不完整交通標(biāo)線、標(biāo)牌。清理整治破損路燈、路名牌、報(bào)刊亭、配電箱、垃圾箱等街面公共設(shè)施，完善交通場(chǎng)站遮雨（陽(yáng)）棚、站點(diǎn)顯示牌等服務(wù)設(shè)施。完善電力、通訊設(shè)施，開展電力設(shè)施（線路）和通信線纜、機(jī)柜、基站破損臟污等“爛象”治理，逐步解決農(nóng)村地區(qū)電力通道和通信線路設(shè)置混亂隨意的問(wèn)題。
牽頭部門：鎮(zhèn)城管辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、城管中隊(duì)；實(shí)施主體：各村（社區(qū)）。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化風(fēng)貌景觀打造
加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，體現(xiàn)本土文化和文脈傳承開展場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌打造，豐富建筑形態(tài)、風(fēng)格樣式，避免風(fēng)貌雷同。加大道路兩側(cè)建筑風(fēng)貌整治力度，改造拆除破舊建（構(gòu)）筑物，提升重要交通節(jié)點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量。加大園林綠化生態(tài)建設(shè)力度，突出抓好農(nóng)村重要道路兩側(cè)及場(chǎng)鎮(zhèn)道路節(jié)點(diǎn)、廣場(chǎng)等重要區(qū)域的綠化風(fēng)貌整治和景觀提升。
牽頭部門：鎮(zhèn)城管辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)城管辦；實(shí)施主體：
各村（社區(qū)）。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化水域環(huán)境治理
全面清運(yùn)河道及兩岸垃圾、淤泥，清理關(guān)閉河道內(nèi)違禁養(yǎng)殖，提升農(nóng)村水域環(huán)境質(zhì)量。治理農(nóng)村河流溝渠污染，強(qiáng)化生態(tài)渠系維護(hù)改造，加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)配套管網(wǎng)和污水收集系統(tǒng)建設(shè)，逐步解決農(nóng)村河流溝渠生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題。
牽頭部門：鎮(zhèn)農(nóng)辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦；實(shí)施主體：各村（社區(qū)）。
�。⿵�(qiáng)化環(huán)境污染防控
大力推廣綠色防控技術(shù)，抓好農(nóng)村戶用沼氣池和大中型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程建設(shè)，清理關(guān)閉違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)，抓好秸稈綜合利用和禁燒工作，促進(jìn)再生資源回收利用，強(qiáng)化土壤環(huán)境保護(hù)，全面防治農(nóng)村面源污染。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)廢水、廢氣、廢渣和噪音等污染的監(jiān)測(cè)監(jiān)察，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，有效改善農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題。
牽頭部門：農(nóng)辦辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)企辦、農(nóng)辦；實(shí)施主體：各村（社區(qū)）。
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化文明素質(zhì)提升
突出農(nóng)村群眾在農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理中的主體地位，以“七進(jìn)”、“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”等活動(dòng)為載體，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加大宣傳引導(dǎo)力度，發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾從改善自家房屋內(nèi)外、庭院前后環(huán)境衛(wèi)生狀況做起，積極參與環(huán)境治理工作，在參與中轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗，改變舊的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。
牽頭部門：鎮(zhèn)黨辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨辦；實(shí)施主體：各村（社區(qū)）。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹩�(dòng)實(shí)施階段（2014年）。各部門對(duì)照本方案和《成都市農(nóng)村區(qū)域場(chǎng)鎮(zhèn)（村莊）環(huán)境綜合治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，以及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)屬地情況和部門職能職責(zé)，制定本地本部門農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、保障措施等。2014年度，突出抓好環(huán)境衛(wèi)生管理、市容秩序管控、公共設(shè)施管護(hù)、風(fēng)貌景觀打造、水域環(huán)境治理、環(huán)境污染防控、文明素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作，集中整治農(nóng)村區(qū)域環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，逐步提升農(nóng)村區(qū)域環(huán)境水平。
�。ǘ┏掷m(xù)深化階段（2015-2016年）。各部門按照各自實(shí)施方案，持續(xù)抓好環(huán)境衛(wèi)生管理、市容秩序管控、公共設(shè)施管護(hù)、風(fēng)貌景觀打造、水域環(huán)境治理、環(huán)境污染防控、文明素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作，基本消除農(nóng)村區(qū)域環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象，全面提升農(nóng)村區(qū)域環(huán)境面貌。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（2017年）。各地各部門進(jìn)一步深化治理，查缺補(bǔ)漏，鞏固提升，并組織考核驗(yàn)收�？己蓑�(yàn)收程序?yàn)椋焊鞔澹ㄉ鐓^(qū)）向鎮(zhèn)申請(qǐng)驗(yàn)收；九尺鎮(zhèn)開展驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)市治理辦備案；市治理辦會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果將與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)考核和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金掛鉤。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門強(qiáng)化問(wèn)題整改，完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成效。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、治理員要具體抓，要將農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理工作同其他工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)，確保短期內(nèi)取得實(shí)效。
�。ǘ﹪�(yán)格督促檢查。鎮(zhèn)城管辦要將農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理納入年終目標(biāo)考核，按年度組織專項(xiàng)督查，嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)責(zé)。各部門要加大督查問(wèn)責(zé)力度，定期不定期開展明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理推進(jìn)過(guò)程中存在的`問(wèn)題。要實(shí)行“問(wèn)題管理”和責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)工作推進(jìn)有力有效的，應(yīng)及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)行動(dòng)遲緩、工作飄浮、效率低下、不認(rèn)真履職的單位和部門，應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理工作的宣傳，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體及微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新興媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，認(rèn)真排查并大膽曝光農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，充分發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極參與，營(yíng)造良好的農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理氛圍。
（四）保障經(jīng)費(fèi)投入。各村（社區(qū)）要多渠道籌措資金，增加資金投入。農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作保障，并根據(jù)工作進(jìn)度，按期進(jìn)行撥付，確�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理資金和治理工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，保證農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理工作有力有效開展。
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