風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，我們需要提前開始方案制定工作，一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編為大家整理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案，歡迎大家分享。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案1
為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的維穩(wěn)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)縣維穩(wěn)辦的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機(jī)制，確保重大工程項(xiàng)目建設(shè)期間和建成后的社會(huì)穩(wěn)定，為**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍及維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┲卮蠊こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的范圍
重大工程建設(shè)項(xiàng)目，是指全縣范圍內(nèi)被國家、省、市、縣確定為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的在建、擬建工程。
（二）重大工程建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容
對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的'縣級(jí)部門要堅(jiān)持客觀、公正、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則，從以下九個(gè)方面所涉及內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評(píng)估：
1、資金（含專項(xiàng)資金）的組織和使用。主要測(cè)評(píng)：（1）資金籌措渠道是否合法可靠；（2）所需資金總額是否能按計(jì)劃、按時(shí)足額到位；（3）資金能否做到專儲(chǔ)、專賬、專管、專用；
2、農(nóng)村征地補(bǔ)償及房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng)：（1）征地是否報(bào)批；（2）征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；（3）征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行；（4）房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；（5）征地補(bǔ)償安置、房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用是否準(zhǔn)備充足；（6）征地拆遷安置實(shí)施單位及人員是否明確；（7）征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確；
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測(cè)評(píng)：（1）中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實(shí)的貫徹落實(shí)；（2）失地農(nóng)民的基本社會(huì)保險(xiǎn)能否落實(shí)到位；（3）符合“低保”條件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保；（4）失地農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處；
4、移（農(nóng)）民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測(cè)評(píng)：（1）安置資金是否落實(shí)到位；（2）過渡期生活費(fèi)能否按期如數(shù)兌現(xiàn)；（3）后期扶持措施能否跟上；（4）安置規(guī)劃是否已制定、報(bào)批；（5）安置點(diǎn)能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要；（6）被安置群眾對(duì)安置點(diǎn)的意見等。
5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng)：（1）拆遷計(jì)劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批；（2）拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào)；（3）拆遷安置補(bǔ)償方案是否具有合理性和可操作性；（4）是否切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法利益，群眾對(duì)拆遷安置方案是否滿意；（5）拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專項(xiàng)存儲(chǔ)，過度方案能否落實(shí)；（6）拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確；（7）在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理，做到程序不違法；
6、周邊社會(huì)治安秩序。主要測(cè)評(píng)：（1）建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問題；（2）周邊社會(huì)治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測(cè)評(píng)：（1）生態(tài)環(huán)境評(píng)估報(bào)告是否按規(guī)定通過上級(jí)審批；（2）對(duì)地形、地貌有無較大破壞；（3）“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）能否得到妥善的處理；（4）周邊群眾對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估報(bào)告的意見等。
8、工程管理。主要測(cè)評(píng)：在堅(jiān)持“四制”（項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制）原則、落實(shí)“六項(xiàng)管理”（審批或批準(zhǔn)管理、設(shè)計(jì)管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理、勞務(wù)管理）中，尤其是工程質(zhì)量管理、工程安全管理和勞務(wù)管理方面，可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的問題；
9、其他。主要測(cè)評(píng)：除前8個(gè)方面以外，還可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題；
三、重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施步驟
第一步：深入調(diào)查研究，全面摸清實(shí)情
通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解掌握每個(gè)工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程項(xiàng)目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料；請(qǐng)專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表，召開座談會(huì)，聽取收集意見；走訪、調(diào)查、進(jìn)行民意測(cè)評(píng)等方式，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。
第二步：縝密分析，認(rèn)真開展維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
主要從前述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估九個(gè)方面，對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè)，對(duì)是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評(píng)估。
第三步：制定維穩(wěn)工作預(yù)案，落實(shí)維穩(wěn)工作措施
針對(duì)每個(gè)工程經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后存在較大涉穩(wěn)隱患的，要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式；
2、預(yù)防和處置工作的具體措施；
3、獎(jiǎng)懲措施；
第四步：編制和報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果，編制每個(gè)重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括：
1、該工程的基本情況；
2、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估情況；
3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案；
4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預(yù)案；
第五步：建立工作檔案，實(shí)行目標(biāo)管理
縣維穩(wěn)辦對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審查后建立工作檔案，列入工作目標(biāo)，明確考評(píng)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程主管單位在每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立涉穩(wěn)信息直報(bào)點(diǎn)和維穩(wěn)信息直報(bào)員，確保信息渠道靈敏、快捷、通暢，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案2
一、信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的評(píng)估實(shí)施流程
信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括：資產(chǎn)評(píng)估、威脅評(píng)估、脆弱性評(píng)估、現(xiàn)有安全措施評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和分析、風(fēng)險(xiǎn)決策和安全建議，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后就是要進(jìn)行安全整改。
網(wǎng)省公司信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容包括：資產(chǎn)評(píng)估、威脅評(píng)估、脆弱性評(píng)估和現(xiàn)有安全措施評(píng)估，一般采用全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法，以安全顧問訪談、管理問卷調(diào)查、安全文檔分析等方式，并結(jié)合了漏洞掃描、人工安全檢查等手段，對(duì)評(píng)估范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)以及相應(yīng)的部門的安全狀況進(jìn)行了全面的評(píng)估，經(jīng)過充分的分析后，得到了信息系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀。
二、信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方法
2.1資產(chǎn)評(píng)估
網(wǎng)省公司資產(chǎn)識(shí)別主要針對(duì)提供特定業(yè)務(wù)服務(wù)能力的應(yīng)用系統(tǒng)展開，通常一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)都可劃分為數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、業(yè)務(wù)處理、業(yè)務(wù)服務(wù)提供和客戶端四個(gè)功能部分，這四個(gè)部分在信息系統(tǒng)的實(shí)例中都顯現(xiàn)為獨(dú)立的資產(chǎn)實(shí)體，例如：典型的協(xié)同辦公系統(tǒng)可分為客戶端、Web服務(wù)器、Domino服務(wù)器、DB2數(shù)據(jù)庫服務(wù)器四部分資產(chǎn)實(shí)體。綜合考慮資產(chǎn)的使命、資產(chǎn)本身的價(jià)值、資產(chǎn)對(duì)于應(yīng)用系統(tǒng)的重要程度、業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)于資產(chǎn)的依賴程度、部署位置及其影響范圍等因素評(píng)估信息資產(chǎn)價(jià)值。資產(chǎn)賦值是資產(chǎn)評(píng)估由定性化判斷到定量化賦值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2.2威脅評(píng)估
威脅評(píng)估是通過技術(shù)手段、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)判斷來確定信息系統(tǒng)面臨的威脅的過程。在實(shí)施過程中，根據(jù)各單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的具體系統(tǒng)情況，結(jié)合系統(tǒng)以往發(fā)生的.信息安全事件及對(duì)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)管理員關(guān)于威脅發(fā)生可能性和發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)查，下面按照威脅的主體分別對(duì)這些威脅及其可能發(fā)生的各種情形進(jìn)行簡單描述：
2.3脆弱性評(píng)估
脆弱性評(píng)估內(nèi)容包括管理、運(yùn)維和技術(shù)三方面的內(nèi)容，具體實(shí)施可參照公司相應(yīng)的技術(shù)或管理標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)估發(fā)起方的要求，根據(jù)評(píng)估選擇的策略和評(píng)估目的的不同進(jìn)行調(diào)整。下表是一套脆弱性識(shí)別對(duì)象的參考：
管理脆弱性：安全方針、信息安全組織機(jī)構(gòu)、人員安全管理、信息安全制度文件管理、信息化建設(shè)中的安全管理、信息安全等級(jí)保護(hù)工作、信息安全評(píng)估管理、信息安全的宣傳與培訓(xùn)、信息安全監(jiān)督與考核工作、符合性管理。
運(yùn)維脆弱性：信息系統(tǒng)運(yùn)行管理、資產(chǎn)分類管理、配置與變更管理、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理、物理環(huán)境安全、設(shè)備與介質(zhì)安全。
技術(shù)脆弱性：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、主機(jī)安全、通用系統(tǒng)安全、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全、現(xiàn)有安全措施。
管理、運(yùn)維、技術(shù)三方面脆弱性是相互關(guān)聯(lián)的，管理脆弱性可能會(huì)導(dǎo)致運(yùn)維脆弱性和技術(shù)脆弱性的產(chǎn)生，運(yùn)維脆弱性也可能導(dǎo)致技術(shù)脆弱性的產(chǎn)生。技術(shù)的脆弱性識(shí)別主要采用工具掃描和人工審計(jì)的方式進(jìn)行，運(yùn)維和管理的脆弱性主要通過訪談和調(diào)查問卷來發(fā)現(xiàn)。此外，對(duì)以往的安全事件的統(tǒng)計(jì)和分析也是確定脆弱性的主要方法。
三、現(xiàn)有安全措施評(píng)估
通過現(xiàn)有安全措施指評(píng)估安全措施的部署、使用和管理情況，確定這些措施所保護(hù)的資產(chǎn)范圍，以及對(duì)系統(tǒng)面臨風(fēng)險(xiǎn)的消除程度。
3.1安全技術(shù)措施評(píng)估
通過對(duì)各單位安全設(shè)備、防病毒系統(tǒng)的部署、使用和管理情況，對(duì)特征庫的更新方式、以及最近更新時(shí)間，設(shè)備自身資源使用率（CPU、MEM、DISK）、自身工作狀況、以及曾經(jīng)出現(xiàn)過的異�，F(xiàn)象、告警策略、日志保存情況、系統(tǒng)中管理員的個(gè)數(shù)、管理員所使用的口令的強(qiáng)度、弱口令情況等信息進(jìn)行脆弱性分析，并確定級(jí)別。
3.2安全管理措施評(píng)估
訪談被評(píng)估單位是否成立了信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并以文件的形式明確了信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)職責(zé)，是否結(jié)合實(shí)際提出符合自身發(fā)展的信息化建設(shè)策略，其中包括是否制定了信息安全工作的總體方針和安全策略，建立健全了各類安全管理制度，對(duì)日常管理操作建立了規(guī)范的操作規(guī)程；定期組織全員學(xué)習(xí)國家有關(guān)信息安全政策、法規(guī)等。
3.3物理與環(huán)境安全
查看被訪談單位信息機(jī)房是否有完善的物理環(huán)境保障措施，是否有健全的漏水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，滅火系統(tǒng)是否安全可用，有無溫濕度監(jiān)測(cè)及越限報(bào)警功能，是否配備精密空調(diào)嚴(yán)格調(diào)節(jié)控制機(jī)房內(nèi)溫度及濕度，保障機(jī)房設(shè)備的良好運(yùn)行環(huán)境。
3.4應(yīng)急響應(yīng)與恢復(fù)管理
為正確、有效和快速處理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件，最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件對(duì)單位生產(chǎn)、經(jīng)營、管理造成的損失和對(duì)社會(huì)的不良影響，需查看被評(píng)估單位是否具備完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)急保證體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力，是否及時(shí)修訂本單位的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)審、。
3.5安全整改
被評(píng)估單位根據(jù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)本單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整改消除，從安全技術(shù)及安全管理兩方面，落實(shí)信息安全風(fēng)險(xiǎn)控制及管理，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
四、結(jié)語
公司近兩年推行了“雙網(wǎng)雙機(jī)、分區(qū)分域、等級(jí)保護(hù)、分層防御”的安全防護(hù)策略和一系列安全措施，各單位結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)踐情況，以技術(shù)促安全、以管理保安全，確保公司信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，為公司發(fā)展提供有力信息支撐。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案3
根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20xx〕14號(hào))精神，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，提升科學(xué)民主決策水平，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，促進(jìn)全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以民生為本、人才優(yōu)先為主線，完善依法行政、民主決策機(jī)制，規(guī)范行政程序和行為，科學(xué)評(píng)估重大決策、重大舉措、重大政策的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，充分考慮社會(huì)各群體和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可承受能力，不斷提高各項(xiàng)政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性，確保人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步，著力構(gòu)建幸福株洲。
二、基本原則
(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的總原則，局屬各科室、各單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(二)以人為本的原則。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針，把人民群眾的根本利益放在首位，把人民群眾是否擁護(hù)支持、是否滿意作為基本標(biāo)準(zhǔn)和尺度。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，全面深入分析，科學(xué)評(píng)估預(yù)測(cè)，把握群眾長遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益的結(jié)合點(diǎn)，準(zhǔn)確判斷，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。
(三)民主決策的原則。堅(jiān)持群眾路線，增強(qiáng)重大事項(xiàng)分析評(píng)估和決策的透明度，運(yùn)用論證、聽證和公示等公眾參與程序，廣泛聽取和征求各方面的意見，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，特別注意聽取弱勢(shì)群體的訴求表達(dá)，最大限度地兼顧不同群體的利益要求，提高決策的民主性、科學(xué)性。
三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體
凡應(yīng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)，有關(guān)政策的起草部門、有關(guān)工作的實(shí)施部門以及事項(xiàng)涉及多個(gè)部門共同完成時(shí)由局黨組決定的牽頭部門，是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，必須抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。有權(quán)作出決定的機(jī)關(guān)是評(píng)價(jià)重大事項(xiàng)是否可行的責(zé)任主體，依據(jù)評(píng)估報(bào)告作出相應(yīng)決定，并對(duì)此負(fù)責(zé)。并向局黨組提出建議，督促落實(shí)防范和化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作。
四、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重點(diǎn)領(lǐng)域
(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊(duì)退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策的重大調(diào)整等。
(二)重大工作事項(xiàng)。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會(huì)保障事項(xiàng);被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障政策落實(shí)事項(xiàng);就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項(xiàng);企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會(huì)保險(xiǎn)待遇的調(diào)整;社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評(píng)審和職稱評(píng)審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼和績效評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護(hù)事項(xiàng)等。
(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項(xiàng)。國有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會(huì)保障等;機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。
五、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的主要內(nèi)容
對(duì)所涉事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會(huì)有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險(xiǎn)性等方面進(jìn)行評(píng)估。
(一)評(píng)估合法性。主要評(píng)估政策措施的制定和出臺(tái)是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章，是否符合黨的路線方針、政策;重大事項(xiàng)開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實(shí)到位。
(二)評(píng)估合理性。是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益，是否兼顧了各方面不同利益群體的利益，是否兼顧了群眾的長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益，是否遵循了公平、公正、公開的原則。
(三)評(píng)估可行性。主要評(píng)估是否經(jīng)過民主決策，是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平，是否符合當(dāng)?shù)刎?cái)政和群眾負(fù)擔(dān)的承受能力，是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的`長遠(yuǎn)規(guī)劃，是否具有相對(duì)的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性等。
(四)評(píng)估安全性。主要評(píng)估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問題，是否存在影響社會(huì)穩(wěn)定的其他隱患，是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案，是否可控，是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
六、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和措施
(一)評(píng)估基本程序。在決策作出、政策出臺(tái)、改革措施實(shí)施之前，都要按照以下基本程序要求，開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
1、確定評(píng)估項(xiàng)目。需要組織進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)一般由責(zé)任主體確定，也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評(píng)估方案。責(zé)任主體通過收集相關(guān)文件、資料，采取問卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等多種方式，掌握評(píng)估對(duì)象基本情況，合理制定評(píng)估方案，適時(shí)組織評(píng)估。
3、分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。圍繞評(píng)估事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問題，深入實(shí)地、深入群眾了解情況，征求直接利益群體的意見和建議，進(jìn)行全面分析研究，特別是對(duì)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè)，對(duì)可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評(píng)估預(yù)測(cè)。
4、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)劃分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。群眾反映強(qiáng)烈，可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，評(píng)估為A級(jí);群眾反映較大，可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的，評(píng)估為B級(jí);部分群眾意見雖有分歧，但僅可能引發(fā)個(gè)體矛盾糾紛的評(píng)估為C級(jí)。在形成評(píng)估報(bào)告前，由責(zé)任主體提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議、分析情況，核準(zhǔn)確定重大決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并出據(jù)書面意見。
5、形成評(píng)估報(bào)告。在充分論證評(píng)估的基礎(chǔ)上，由承辦部門就評(píng)估事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估結(jié)論、應(yīng)對(duì)措施，編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
6、評(píng)估結(jié)論采用。對(duì)評(píng)為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，不得實(shí)施。對(duì)評(píng)為B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，暫緩實(shí)施。明確責(zé)任，制定化解矛盾方案后方可實(shí)施。對(duì)評(píng)為C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，承辦部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案，針對(duì)性做好矛盾防范和化解工作后，可以組織實(shí)施。
(二對(duì)雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評(píng)估決定實(shí)施的事項(xiàng)，責(zé)任主體部門要認(rèn)真落實(shí)解決矛盾問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體措施：對(duì)經(jīng)評(píng)估決定暫緩實(shí)施的事項(xiàng)，要及時(shí)研究對(duì)策，待化解矛盾、時(shí)機(jī)成熟后再行實(shí)施;對(duì)不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項(xiàng)堅(jiān)決終止實(shí)施;對(duì)已經(jīng)評(píng)估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng)，要堅(jiān)持全程跟蹤做好后續(xù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題，確保重大事項(xiàng)順利推進(jìn);對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患，要制定應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地做好群眾工作，嚴(yán)防影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長周光耀任組長，副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長，其他局班子成員和二級(jí)處主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，劉遂弦兼任辦公室主任，王如海為副主任，其他局屬各科室、二級(jí)處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，將其作為維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來抓，作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大任務(wù)，作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負(fù)責(zé)人作為本科室、本單位維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化的工作流程，從源頭上筑牢社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)防線。
(二)嚴(yán)格考核追責(zé)。從20xx年起，各科室、各單位要全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí)。局辦公室、監(jiān)察室辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，將其納入年度考核工作內(nèi)容，與評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件，要按株辦〔20xx〕35號(hào)的有關(guān)規(guī)定，查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開展落實(shí)情況，對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或在評(píng)估工作中搞形式主義，造成評(píng)估失實(shí)或防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)重大不穩(wěn)定事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好相互關(guān)系，密切協(xié)作配合，共同做好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。評(píng)估工作應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專家和群眾代表參加，努力提高評(píng)估工作的準(zhǔn)確性、全面性。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案4
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，著力從源頭上預(yù)防和減少重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行、實(shí)施過程中影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中共安康市委辦公室、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安康市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法（試行）的通知》（安辦發(fā)[20xx]26號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定優(yōu)先的原則，建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制，通過機(jī)制創(chuàng)新，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、提示、規(guī)避和化解穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)將存在或潛在的不穩(wěn)定隱患降低到社會(huì)可承受的范圍，有效防止和克服抓改革發(fā)展和抓社會(huì)穩(wěn)定脫鉤的傾向，防止和克服因決策、政策、項(xiàng)目、改革的偏差而引發(fā)的不穩(wěn)定隱患，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)保穩(wěn)定向主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為建設(shè)平安滔河、和諧滔河營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、基本原則
�。ㄒ唬┮婪ㄔu(píng)估。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，制定全面、科學(xué)、規(guī)范的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持定量與定性分析相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與承受能力的關(guān)系，正確履行法定職責(zé)。
�。ǘ┛茖W(xué)評(píng)估。尊重客觀規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的方式方法實(shí)施評(píng)估，做到現(xiàn)實(shí)性和前瞻性相結(jié)合，使決策符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律，切實(shí)增強(qiáng)評(píng)估的科學(xué)性、可行性、權(quán)威性。
�。ㄈ┟裰髟u(píng)估。加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛征求意見，進(jìn)一步拓寬公眾參與決策的渠道。對(duì)爭議較大、專業(yè)性較強(qiáng)、影響面較廣的評(píng)估事項(xiàng)，要組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行聽證、論證，做到公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合，使決策能夠體現(xiàn)和反映廣大人民群眾的根本利益。
�。ㄋ模┕_評(píng)估。除涉及國家秘密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私的事項(xiàng)外，重大決策應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開；并通過網(wǎng)站、新聞媒體等方式進(jìn)行廣泛宣傳，確保群眾的知情權(quán)，進(jìn)行輿論評(píng)估和監(jiān)督。
三、評(píng)估范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域
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1、關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的社會(huì)管理、社會(huì)保障等重大決策；
2、涉及人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問題的政策制定或修改；
3、關(guān)系到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、職工安置等重大利益格局調(diào)整的企事業(yè)單位改革或改制；
4、有可能在較大范圍或較長時(shí)間內(nèi)對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活造成重大影響的市政規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)；
5、涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調(diào)整；
6、涉及到生產(chǎn)安全、市場(chǎng)安全、食品安全、藥品安全、重大疫情、交通安全等重大措施的制定、調(diào)整；
7、其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。
（二）重點(diǎn)領(lǐng)域
1、國有、集體企業(yè)重組改制、關(guān)閉破產(chǎn)中的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、人員分流安置和社會(huì)保障等；
2、農(nóng)村土地、林地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，項(xiàng)目建設(shè)和鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中的農(nóng)民土地征收、補(bǔ)償和人員安置，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資酬勞，進(jìn)城務(wù)工人員的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障，合作醫(yī)療、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水等涉及農(nóng)民的政策性收費(fèi)等；
3、行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、保障性住房規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的土地征用、拆遷補(bǔ)償、居民安置；增加居民、企業(yè)負(fù)擔(dān)的城市公用事業(yè)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整等；
4、資源開發(fā)和交通、水利、公共服務(wù)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中涉及群眾切身利益的工程選址、實(shí)物調(diào)查、土地征用、拆遷補(bǔ)償、移民安置等；
5、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障、促進(jìn)就業(yè)等政策的重大調(diào)整；教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整；重大疫情的預(yù)警、防控等；
6、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位改革程序及改革中的人員分流安置、資產(chǎn)處置、社保關(guān)系、職工待遇調(diào)整等；
7、環(huán)境保護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項(xiàng)目建設(shè)等。
四、評(píng)估內(nèi)容
�。ㄒ唬┰u(píng)估合法性。主要分析評(píng)估重大事項(xiàng)的制定和出臺(tái)是否符合黨和國家的方針政策，是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；重大事項(xiàng)所涉及政策調(diào)整的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整的依據(jù)是否合法；是否堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序。
（二）評(píng)估合理性。主要分析評(píng)估重大事項(xiàng)是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是否堅(jiān)持了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是否符合大多數(shù)群眾的根本利益；是否超越當(dāng)?shù)刎?cái)力和絕大多數(shù)群眾的承受能力，是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受程度有機(jī)地統(tǒng)一起來；是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持，是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益，社會(huì)各界和廣大群眾的反映如何。
�。ㄈ┰u(píng)估可行性。主要分析評(píng)估重大事項(xiàng)是否經(jīng)過必備的論證、聽證和公示等公眾參與程序；是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證；是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平，能夠?yàn)楸炯?jí)財(cái)力所承受；相關(guān)政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性；出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟；是否充分考慮到時(shí)間、空間、人力、物力、財(cái)力等制約因素；方案是否具體、詳實(shí)，配套措施是否完善；所涉資金的投入是否能夠到位；重大事項(xiàng)出臺(tái)后是否會(huì)造成相關(guān)行業(yè)、相鄰地區(qū)群眾的攀比。
�。ㄋ模┰u(píng)估安全性。是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境有何重大影響；當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)該項(xiàng)目建設(shè)有無強(qiáng)烈的反映和要求；可能產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞的項(xiàng)目，是否有科學(xué)的治理和環(huán)保配套措施，是否具有相關(guān)權(quán)威部門的環(huán)保鑒定或?qū)徟掷m(xù)；重大事項(xiàng)的制定和出臺(tái)是否會(huì)影響生產(chǎn)、市場(chǎng)、金融、食品、交通等領(lǐng)域安全，是否會(huì)引發(fā)較大的影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的事件，實(shí)施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問題；是否會(huì)給周邊的社會(huì)治安帶來重大的沖擊；重大事項(xiàng)實(shí)施前，治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。
（五）評(píng)估可控性。主要分析評(píng)估重大事項(xiàng)是否存在可能引發(fā)不穩(wěn)定問題和群體性事件的隱患；對(duì)可能出現(xiàn)的影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的問題，是否制定相應(yīng)的預(yù)防預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案，是否有化解矛盾的對(duì)策措施，是否在可控范圍之內(nèi)。
五、評(píng)估責(zé)任主體
重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體是指有關(guān)決策的提出部門、政策的起草部門、項(xiàng)目的報(bào)建部門(單位)、改革的牽頭部門以及重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目的最終決策、審批部門，以及重大事項(xiàng)方案制定的職能部門。如重大事項(xiàng)是黨委、人大、政府制訂出臺(tái)的，由黨委、人大、政府指定評(píng)估責(zé)任主體；如涉及到多部門、職能交叉難以界定責(zé)任主體的，由黨委、政府指定責(zé)任主體。重點(diǎn)責(zé)任部門的具體分工如下：發(fā)改局負(fù)責(zé)牽頭重大改革決策等方面；經(jīng)貿(mào)局、體改辦負(fù)責(zé)牽頭所屬的企（事業(yè)）單位改制等方面；住建局負(fù)責(zé)重大城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、房屋拆遷、小區(qū)物業(yè)管理等方面；國土資源局負(fù)責(zé)因重大建設(shè)項(xiàng)目所需土地開發(fā)、土地統(tǒng)征、儲(chǔ)備和礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面；交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭交通運(yùn)輸?shù)确矫�；水利局�?fù)責(zé)水土保持、水資源利用等方面；環(huán)保局負(fù)責(zé)生態(tài)、環(huán)境保護(hù)等方面；人社局負(fù)責(zé)社會(huì)就業(yè)、勞動(dòng)保障、勞資勞務(wù)糾紛等方面；物價(jià)局負(fù)責(zé)物價(jià)管理方面；衛(wèi)生局、藥監(jiān)局負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)及食品藥品安全等方面；農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)生態(tài)、林權(quán)制度改革等方面；扶貧局負(fù)責(zé)做好移民搬遷等方面；其他各職能部門根據(jù)工作職能，負(fù)責(zé)做好本部門、本系統(tǒng)的重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大決策實(shí)施、重大政策制定、重大項(xiàng)目主管、重大改革措施的評(píng)估責(zé)任主體。鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
六、評(píng)估程序
�。ㄒ唬┐_定評(píng)估項(xiàng)目。凡屬于本《實(shí)施方案》確定的評(píng)估事項(xiàng)，都要納入評(píng)估范圍，嚴(yán)禁漏項(xiàng)。各責(zé)任主體要在3月底前將本年度社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃表報(bào)鎮(zhèn)維穩(wěn)辦備案；每月20日前上報(bào)工作進(jìn)展情況報(bào)告表；對(duì)未備案的事項(xiàng)，一律不予審批。
�。ǘ┲贫ㄔu(píng)估方案。評(píng)估事項(xiàng)確定后，要合理制定評(píng)估方案，明確評(píng)估牽頭和協(xié)助部門責(zé)任、評(píng)估人員責(zé)任等，明確評(píng)估責(zé)任、內(nèi)容、方法等，適時(shí)組織評(píng)估；并建立專項(xiàng)工作檔案，做好資料的規(guī)范化收集和整理以備查。
�。ㄈ⿵V泛征求意見。責(zé)任主體要采取走訪群眾、抽樣調(diào)查、媒體公示、召開聽證會(huì)、與利益相關(guān)方進(jìn)行座談、組織專家分析論證等形式，廣泛征求社會(huì)各界特別是利益群體的意見和建議，準(zhǔn)確把握群眾對(duì)評(píng)估事項(xiàng)的態(tài)度，做好宣傳解釋工作，及時(shí)回復(fù)社會(huì)各界和群眾的質(zhì)疑，對(duì)擬做出的重
大決策和重大項(xiàng)目進(jìn)行修訂完善。
�。ㄋ模┱J(rèn)真分析預(yù)測(cè)。根據(jù)了解掌握的有關(guān)重大事項(xiàng)的'第一手資料，按照評(píng)估的主要內(nèi)容，對(duì)重大事項(xiàng)確定之后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，科學(xué)、客觀地做出評(píng)估。必要時(shí)，可以邀請(qǐng)相關(guān)專家、學(xué)者、有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)召開穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)和聽證會(huì)，進(jìn)行科學(xué)論證。特別要對(duì)利益群體的意見和建議進(jìn)行綜合分析評(píng)估，對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析，評(píng)估預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，矛盾沖突涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度，以及可能帶來的負(fù)面影響等。對(duì)重大復(fù)雜疑難事項(xiàng)，要征求上級(jí)主管部門的意見和建議。
�。ㄎ澹﹦澐诛L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。責(zé)任主體在對(duì)科學(xué)分析預(yù)測(cè)和研究論證的基礎(chǔ)上，做出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出實(shí)施建議。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為四個(gè)等級(jí)，四級(jí)為無風(fēng)險(xiǎn)，三級(jí)為風(fēng)險(xiǎn)較小，二級(jí)為風(fēng)險(xiǎn)較大，一級(jí)為風(fēng)險(xiǎn)大。對(duì)群眾歡迎、條件成熟、無穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)或穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)較小，經(jīng)采取相關(guān)措施可以化解的，提出可以實(shí)施的建議；對(duì)群眾和相關(guān)利益方有異議的，有一定穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)且一時(shí)難以化解的，提出暫緩實(shí)施或部分實(shí)施的建議，待條件成熟后再予實(shí)施；對(duì)矛盾隱患集中、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)大、可能引發(fā)群體性事件或極端事件的，提出不予實(shí)施的建議。
（六）形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施的前提、時(shí)機(jī)及后續(xù)社會(huì)影響、配套設(shè)施等進(jìn)行科學(xué)分析和研究論證，做出總體評(píng)估結(jié)論，形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告一般包含以下內(nèi)容：重大決策或重大工程項(xiàng)目的概括，開展評(píng)估有關(guān)情況、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素分析、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)、重大事項(xiàng)實(shí)施建議、化解風(fēng)險(xiǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。
（七）確定實(shí)施意見。責(zé)任主體根據(jù)評(píng)估報(bào)告提出的意見，確定重大事項(xiàng)是否實(shí)施，并按有關(guān)決策程序向有權(quán)做出決定的組織機(jī)構(gòu)報(bào)送重大政策草案、重大項(xiàng)目報(bào)告、重大改革方案；評(píng)估報(bào)告經(jīng)審批、審議部門審查后，報(bào)送鎮(zhèn)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審定，對(duì)重大事項(xiàng)做出可實(shí)施、可部分實(shí)施、暫緩實(shí)施或不予實(shí)施的決定；對(duì)存在涉穩(wěn)重大問題的應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府審定。評(píng)估報(bào)告一經(jīng)審定，責(zé)任主體應(yīng)在決定的次日將評(píng)估報(bào)告及審定意見分別報(bào)鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)聯(lián)席辦備案。
（八）落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。重大事項(xiàng)出臺(tái)實(shí)施后，責(zé)任主體部門要根據(jù)分析評(píng)估情況，制定和落實(shí)化解不穩(wěn)定因素、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患要制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，有針對(duì)性地做好群眾工作，嚴(yán)防影響社會(huì)穩(wěn)定重大事件的發(fā)生。在重大事項(xiàng)實(shí)施過程中出現(xiàn)新的重大不穩(wěn)定情況，責(zé)任部門要按照預(yù)案及時(shí)妥善處置，或?qū)χ卮笫马?xiàng)做出適當(dāng)調(diào)整。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各部門要高度重視重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，把它作為維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作抓緊抓好抓落實(shí)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，精心組織，成立專門的工作機(jī)構(gòu)，由黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)；要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法和工作方案，于3月30日前報(bào)鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、聯(lián)席辦。要完善工作機(jī)制，建立經(jīng)�；�、規(guī)范化的工作流程，確保評(píng)估工作有序進(jìn)行。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為制定實(shí)施重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革措施的前置程序和必要條件，建立嚴(yán)格的工作制度，堅(jiān)決杜絕未進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而盲目進(jìn)行重大事項(xiàng)或項(xiàng)目決策。要充分尊重和運(yùn)用預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，科學(xué)決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兼顧好國家、集體、個(gè)人等各方利益，凡是有損大多數(shù)群眾利益的事情堅(jiān)決不做，凡是絕大多數(shù)群眾不予理解支持的政策堅(jiān)決不出臺(tái)，從源頭上預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定的問題發(fā)生。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新，逐步完善，真正建立起源頭預(yù)防、主動(dòng)維穩(wěn)、防患于未然的長效工作機(jī)制。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)協(xié)作配合。各部門、各單位既要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰審批，誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)和歸口管理的要求，統(tǒng)籌落實(shí)好本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；又要樹立一盤棋的思想，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)協(xié)作，相互配合，正確處理好責(zé)任部門和相關(guān)部門的關(guān)系。要堅(jiān)持依靠業(yè)務(wù)部門對(duì)作決策、出政策、上項(xiàng)目、搞改革中的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，又要堅(jiān)持維穩(wěn)部門有重點(diǎn)地主動(dòng)深入一線了解掌握真實(shí)情況，正確處理好維穩(wěn)部
門與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系。要正確處理事項(xiàng)專業(yè)性和所涉人員大眾性的關(guān)系，做好專業(yè)知識(shí)的宣傳解釋工作。要正確處理多數(shù)人意見與少數(shù)人意見的關(guān)系，做好教育引導(dǎo)工作，防止產(chǎn)生過激和極端行為。鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、聯(lián)席辦要負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、聯(lián)席辦要加大督促檢查力度，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入年度目標(biāo)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估，或在評(píng)估工作中搞形式主義、弄虛作假，造成評(píng)估失實(shí)，或防范化解工作不落實(shí)、不到位，以致引發(fā)大規(guī)模集體上訪或群體性事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，對(duì)有關(guān)單位及其主要責(zé)任人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)事先經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并落實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，但仍引發(fā)大規(guī)模集體上訪或群體性事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，酌情減輕責(zé)任追究。構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案5
為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，洪家農(nóng)牧場(chǎng)始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力，化解社會(huì)矛盾，對(duì)在實(shí)施過程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥，以人為本，和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負(fù)責(zé)；事前評(píng)估，重在化解的工作原則，為全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
新形勢(shì)下，開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)的基礎(chǔ)和前提，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處臵向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢(shì)”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子成員及村、站、所負(fù)責(zé)人對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，為搞好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
二、制定方案，明確責(zé)任。
主體，確立了評(píng)估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。
三、堅(jiān)持原則，狠抓落實(shí)。
策的實(shí)施，則采取召開“座談會(huì)”、“問卷調(diào)查”、“重點(diǎn)走訪”等形式，廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界的意見建議，力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對(duì)爭議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng)，則按照有關(guān)法律法規(guī)，組織群眾代表和專家召開“價(jià)格聽證會(huì)”進(jìn)行聽證，為評(píng)估提供科學(xué)、客觀、全面的第一手資料。沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件，廣大群眾對(duì)重大事項(xiàng)的平均支持率均超過了90%。
四、存在的一些問題。
一是當(dāng)前在綜治、信訪、維穩(wěn)工作中，一些基層干部存在責(zé)任心不強(qiáng)、法律意識(shí)還比較淡薄的問題，對(duì)一些小的矛盾和糾紛調(diào)節(jié)不夠積極主動(dòng)，存在僥幸心理，能推諉的就推諉，能向上級(jí)推的就向上級(jí)推，而導(dǎo)致一些小矛盾演變、升級(jí)為治安案件、甚至是刑事案件；與駐村民警和司法所干部之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，應(yīng)該加強(qiáng)基層干部的法律法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高工作能力和個(gè)人素質(zhì)。二是政法工作在基層被群眾的認(rèn)知度還不夠廣泛，不能夠被村、組干部足夠的重視，應(yīng)該加強(qiáng)政法部門在當(dāng)?shù)氐?職能。三是在工作中原則把握不夠準(zhǔn)，與維穩(wěn)、信訪及項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中，要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立公仆意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及群眾觀念，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，確保全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
以上是我們洪家農(nóng)牧場(chǎng)20xx年社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的一些做法和體會(huì)，雖然取得了一些成績，但是按照市、縣政法委工作的要求和部署還有很大的差距和不足，我們力爭在20xx年度按照市、縣政法委的工作要求真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，努力工作，在綜治維穩(wěn)工作中繼續(xù)從細(xì)微處著眼，深入基層、深入群眾生產(chǎn)生活中去，從群眾的個(gè)別要求中體察他們的普遍需求，及時(shí)聽取群眾的呼聲，及時(shí)回應(yīng)群眾的需求，正確解決矛盾和糾紛，維護(hù)廣大職工群眾利益，切實(shí)解決職工群眾、特別是刑滿釋放人員等一些特殊弱勢(shì)群體在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，對(duì)社會(huì)上存在的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題進(jìn)行及時(shí)的分析、研判、控制和化解，為維護(hù)社會(huì)長治久安和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、職工群眾安居樂業(yè)做出我們應(yīng)有的工作；為創(chuàng)建全國“文明縣城”、鞏固“平安縣”成果做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案6
1 目的
為及時(shí)識(shí)別、監(jiān)控公司潛在風(fēng)險(xiǎn)及其發(fā)生概率，確定公司風(fēng)險(xiǎn)承受能力及限度，認(rèn)定該等風(fēng)險(xiǎn)所可能帶來的損失，制訂本制度。
2 定義
本辦法中所指風(fēng)險(xiǎn)是與公司生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)的各類風(fēng)險(xiǎn)，包括戰(zhàn)略環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、程序風(fēng)險(xiǎn)（業(yè)務(wù)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、信息與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及綜合風(fēng)險(xiǎn)）和戰(zhàn)略決策信息風(fēng)險(xiǎn)。
3 適用范圍
本辦法適用于公司以及公司下屬各業(yè)務(wù)部門、子公司，要求每一位員工均應(yīng)該具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施單位為發(fā)展戰(zhàn)略部。
4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理組織體系結(jié)構(gòu)及職責(zé)
4.1 公司設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理小組，為公司風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)評(píng)估公司各類風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助經(jīng)理決策，消除危機(jī)，轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，以使公司獲取生存發(fā)展的機(jī)會(huì)。
4.2公司各職能部門與業(yè)務(wù)部門、下屬子公司應(yīng)當(dāng)在本辦法的框架下制訂各自的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法，設(shè)立專人與發(fā)展戰(zhàn)略部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理小組溝通信息，匯報(bào)各自在運(yùn)作過程中所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及其可能的解決方案。
4.3 內(nèi)部其他部門協(xié)助綜合管理部審核公司風(fēng)險(xiǎn)，為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控部門，在其進(jìn)行內(nèi)審工作過程中所發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)通報(bào)綜合管理部研討、評(píng)估該等風(fēng)險(xiǎn)，綜合管理部與其他部門密切合作，審核、監(jiān)控并管理風(fēng)險(xiǎn)。
4.4 綜合管理部負(fù)責(zé)組織評(píng)估各類業(yè)務(wù)部門的財(cái)務(wù)、運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)該等風(fēng)險(xiǎn)提出具體的管理方案。
4.5經(jīng)營財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)評(píng)估公司金融財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及公司經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)狀況，并向發(fā)展戰(zhàn)略部通報(bào)提交有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔。
4.6 各業(yè)務(wù)部門、下屬子公司及具體項(xiàng)目運(yùn)作小組負(fù)責(zé)評(píng)估本單元（或項(xiàng)目）的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)及其他綜合風(fēng)險(xiǎn)，向綜合管理部提交有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔。
4.7 工程部及技術(shù)中心就公司整體產(chǎn)品的技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)管理中所存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，提交相應(yīng)文檔至發(fā)展戰(zhàn)略部。
4.8 綜合管理部匯總各職能部門及業(yè)務(wù)部門、下屬子公司、具體項(xiàng)目小組的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔，展開相應(yīng)的評(píng)估研究，向總經(jīng)理及總經(jīng)辦公會(huì)提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及相應(yīng)的防范措施。
4.9風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估CSR組織架構(gòu)圖 見附件一
5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔
5.1 各部門擬提交的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔要求至少具備本章各條所規(guī)定的要素并力求詳盡充分。
5.2 各部門應(yīng)就其所展開的業(yè)務(wù)、職能過程分階段實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，每一階段的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)都應(yīng)該有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔記載。
5.3 每一文檔應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所存在的假設(shè)、評(píng)估方法、數(shù)據(jù)來源及評(píng)估結(jié)果。
5.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔要求但不限于：
5.4.1 正確完備地描述風(fēng)險(xiǎn)過程；
5.4.2為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及分析提供一個(gè)系統(tǒng)的方法依據(jù)；
5.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔管理要求但不限于：
5.5.1 提供公司風(fēng)險(xiǎn)紀(jì)錄并開發(fā)組織知識(shí)數(shù)據(jù)庫；
5.5.2 為風(fēng)險(xiǎn)管理提供可計(jì)量的機(jī)制與工具；
5.5.3 促進(jìn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)監(jiān)控并審視相關(guān)結(jié)果；
5.5.4 提供風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)軌跡；
5.5.5共享并交流風(fēng)險(xiǎn)信息；
6 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具方法、程序及指標(biāo)體系的一般性選擇
6.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第一步要求是成立評(píng)估小組。
6.1.1各部門及分公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組組長由負(fù)責(zé)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的主管（或者該分公司領(lǐng)導(dǎo)）擔(dān)任，組成人員需要包括綜合管理部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組成員、內(nèi)部審核部及財(cái)務(wù)部也應(yīng)當(dāng)派人參加。
6.1.2評(píng)估公司整體戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任，主管公司生產(chǎn)的副總及管理執(zhí)行副總擔(dān)任副組長，小組成員包括內(nèi)部審核人員及財(cái)務(wù)人員以及有關(guān)主管市場(chǎng)與技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)。
6.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第二步要求是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)及其來源與類別。對(duì)于識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)采取風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制度，詳細(xì)記載。
6.3本辦法所指稱的風(fēng)險(xiǎn)類別及來源包括：
6.3.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，指影響公司實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)進(jìn)而對(duì)公司生存構(gòu)成威脅的外部力量，包括來自于競爭對(duì)手、自然災(zāi)害、權(quán)力/政策、法律監(jiān)管、行業(yè)、金融市場(chǎng)、資本的`可獲得等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
6.3.2程序風(fēng)險(xiǎn)，指影響公司內(nèi)部業(yè)務(wù)程序有效實(shí)施而導(dǎo)致的各種資產(chǎn)損耗、流失和
破壞的內(nèi)部力量。具體可以分為源于消費(fèi)者、人力資源、產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營效率、生產(chǎn)能力、折舊/損耗、業(yè)務(wù)干擾、品牌侵害、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢等導(dǎo)致的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；源于領(lǐng)導(dǎo)者才能、權(quán)力/限制、外購、業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)、意愿轉(zhuǎn)變、傳輸系統(tǒng)等導(dǎo)致的授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)；源于價(jià)格、流動(dòng)性和信貸的金融財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；源于組織系統(tǒng)及其體系結(jié)構(gòu)的信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；源于管理者失誤、雇員失誤、非法行為、信譽(yù)等的綜合風(fēng)險(xiǎn)。
6.3.3 管理決策信息風(fēng)險(xiǎn)，指造成管理決策、業(yè)務(wù)決策和財(cái)務(wù)決策信息失真、過時(shí)或使用失當(dāng)?shù)耐獠苛α俊?/p>
6.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第三步是確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)。
6.4.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系要求能夠充分和全面地評(píng)估公司的已經(jīng)發(fā)生的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
6.4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要求以股東價(jià)值為導(dǎo)向，區(qū)分層次，逐層深入細(xì)致地表述問題，揭示風(fēng)險(xiǎn)及其損失。
6.4.3具體指標(biāo)包括定性指標(biāo)、定量指標(biāo)和半定性指標(biāo)三種類型。定性指標(biāo)通常用于獲取風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的一般性指示信息，使用文字格式或?qū)υ摰蕊L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和所導(dǎo)致的后果使用描述性標(biāo)度。半定性指標(biāo)通常是在定性指標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)示出價(jià)值，這些價(jià)值的數(shù)字可以是一個(gè)范圍性的表示。定量指標(biāo)用于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概率及其價(jià)值的準(zhǔn)確的數(shù)字性表述。
6.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第四步是分析風(fēng)險(xiǎn)，并確認(rèn)其所可能帶來的損失。
6.6 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第五步是根據(jù)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)擬訂相應(yīng)的解決方案。對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)的辦法可以是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減小風(fēng)險(xiǎn)，也可以通過一定的措施將風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造為機(jī)會(huì)。
6.7 最后，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、審核和防范機(jī)制，就有關(guān)事項(xiàng)形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔，跟蹤控制，與各有關(guān)實(shí)體溝通共享風(fēng)險(xiǎn)信息。
7 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及監(jiān)控體系
7.1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警考察指標(biāo)主要包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的水平及概率，所產(chǎn)生的后果以及現(xiàn)有控制手段是否充分。
7.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的辦法可以是將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)損失大小設(shè)置優(yōu)先級(jí)，劃分類別，力求做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。
7.3綜合部就公司各層次的各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔進(jìn)行分析，提出各類風(fēng)險(xiǎn)的閥值。
7.4 各層次風(fēng)險(xiǎn)管理部門建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及監(jiān)控體系，由綜合管理部統(tǒng)一管理，嚴(yán)密監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)值接近閥值時(shí)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案7
為進(jìn)一步深化辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，不斷提高辦案質(zhì)量，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，從源頭減少和杜絕涉法涉訴問題發(fā)生，根據(jù)寶市政法[]25號(hào)文件要求，經(jīng)區(qū)委同意，區(qū)委政法委決定在全區(qū)政法機(jī)關(guān)深化推進(jìn)辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，特提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，嚴(yán)格、公正，文明執(zhí)法，最大限度地實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。按照“關(guān)口前移、重心下移，預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步健全完善評(píng)估、預(yù)警、防范、化解為一體的辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，著力提高辦案質(zhì)量和水平，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、基本原則
1、堅(jiān)持服務(wù)大局原則。在執(zhí)法辦案工作中，強(qiáng)化“執(zhí)法想到穩(wěn)定、辦案考慮和諧”的司法理念，充分考慮國家、集體、群眾利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，充分考慮國情、民情、社會(huì)認(rèn)可度及社會(huì)綜合效果，充分考慮最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，堅(jiān)持服務(wù)大局，堅(jiān)持穩(wěn)定優(yōu)先，努力從源頭、從根本上預(yù)防和制止不穩(wěn)定問題的發(fā)生。凡是事關(guān)全局的重大、疑難、復(fù)雜案件，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得裁決。
2、堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則。不斷完善釋法明理、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、多元化調(diào)解、回訪下訪和領(lǐng)導(dǎo)包抓化解重大疑難案件等工作措施，準(zhǔn)確把握依法履職辦案與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)系，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為“剛性門檻”，對(duì)有可能激化矛盾、引發(fā)上訪、誘發(fā)不穩(wěn)定因素的案件，提出切實(shí)可行的工作對(duì)策和化解措施，把矛盾和問題解決在初始。凡經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的案件，風(fēng)險(xiǎn)未化解的不得裁決。
3、堅(jiān)持以人為本原則。始終牢記執(zhí)法為民宗旨，切實(shí)尊重和保障人民群眾利益，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，決不能侵犯人民群眾合法權(quán)益。暢通訴求渠道，傾聽群眾呼聲，接受群眾監(jiān)督，積極引導(dǎo)和幫助群眾理性、合法表達(dá)訴求，防止因不作為、亂作為、工作簡單粗暴等引發(fā)矛盾。凡絕大多數(shù)群眾不理解、不支持的裁決，要慎之又慎，扎實(shí)細(xì)致地做好工作。
三、評(píng)估范圍
評(píng)估范圍包括政法部門辦理的所有可能引發(fā)不穩(wěn)定問題的.案件，主要包括四類案件：一是重大、疑難、復(fù)雜的刑事、民商事、行政和治安案件；二是查封、扣押、凍結(jié)等可能影響公民人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的案件；三是群眾關(guān)注、具有社會(huì)敏感性的案件；四是政法干警違法違紀(jì)、造成重大影響的案件。
四、工作程序
辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般分為四個(gè)步驟：
1、確定評(píng)估對(duì)象。各政法部門要堅(jiān)持每月對(duì)所有案件進(jìn)行全面排查，對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件逐案分析研判，把可能激化矛盾、引起上訪、誘發(fā)不穩(wěn)定事件的案件列為評(píng)估對(duì)象。
2、準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。圍繞執(zhí)法辦案的合法性、利益協(xié)調(diào)的合理性、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可控性，綜合分析政策法律依據(jù)、群眾訴求、社會(huì)影響，預(yù)測(cè)辦案效果，重點(diǎn)對(duì)是否可能誘發(fā)不穩(wěn)定事件或引起上訪等進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估。
3、制訂工作措施。根據(jù)預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)論，制定防范和處置預(yù)案，編制評(píng)估報(bào)告（案件名稱、涉案人員情況、簡要案情、案件辦理情況、存在問題隱患、預(yù)防處置工作方案等）。
4、化解穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。按照處置預(yù)案要求，明確責(zé)任分工，確定協(xié)同單位，落實(shí)工作措施，著力化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患。對(duì)重視不夠、配合不力、作措施落不實(shí)造成重大問題的，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任查究。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各政法單位要成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作有序進(jìn)行，確保取得實(shí)效。
2、明確責(zé)任主體。按照“誰辦理、誰評(píng)估、誰化解”原則，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化職責(zé)任務(wù)。政法單位主要領(lǐng)導(dǎo)是辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，案件承辦人員是直接責(zé)任人。
3、認(rèn)真開展評(píng)估。重大、疑難、復(fù)雜案件自受理之初就要先期評(píng)估。對(duì)列入評(píng)估范圍的各類案件，在辦案的每個(gè)階段和工作環(huán)節(jié)，都要認(rèn)真分析和預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問題隱患，提出應(yīng)對(duì)辦法，積極采取有效化解措施。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案8
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，處理好我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審計(jì)工作的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航，根據(jù)縣要求，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持主動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)知、先期評(píng)估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾，確保地方社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采取堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
二、范圍和內(nèi)容
本實(shí)施方案所指的重大事項(xiàng)，是我對(duì)涉及我縣最廣大人民群眾利益審計(jì)項(xiàng)目等。
�。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。
凡涉及我市群眾利益方面的重大審計(jì)項(xiàng)目。
�。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容
1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求，是否對(duì)涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響；
2、是否會(huì)引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體的shi件，化解的辦法、措施是否切實(shí)可行；
3、除上述幾方面外，開展工作中遇到的可能嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的問題，也要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體是制定重大事項(xiàng)的職能部門。我局各股室分別對(duì)各自工作職責(zé)范圍內(nèi)涉及的重大審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。
四、評(píng)估程序和步驟
（一）成立臨時(shí)評(píng)估組織
根據(jù)縣要求，結(jié)合我局的工作性質(zhì)，決定成立臨時(shí)評(píng)估小組，由各股室負(fù)責(zé)人組成評(píng)估小組并負(fù)責(zé)制定評(píng)估方案。
（二）開展民意調(diào)查
各股室應(yīng)向社會(huì)廣泛宣傳審計(jì)，讓群眾全面了解審計(jì)相關(guān)內(nèi)容，要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見，特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時(shí)收集、歸納、整理群眾的意見、建議，真實(shí)完整地反映廣大廣大群眾的'意愿。
�。ㄈ┻M(jìn)行分析論證
如遇有分歧，產(chǎn)生異議的重大審計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)組織召開聽證會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)人員代表參加，與會(huì)人員進(jìn)行認(rèn)真深入討論、協(xié)商溝通、分析評(píng)議和科學(xué)論證，會(huì)后形成明確的論證意見。
�。ㄋ模┰u(píng)估結(jié)果處理
局臨時(shí)評(píng)估小組對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面匯總和分析論證，根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)重大事項(xiàng)的實(shí)施作出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的定性處理。對(duì)存在一定風(fēng)險(xiǎn)，但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實(shí)施事項(xiàng)，責(zé)任主體科室、所要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案，積極化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
（五）評(píng)估報(bào)告的報(bào)送
評(píng)估主體必須將存在風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估報(bào)告報(bào)送局臨時(shí)評(píng)估小組，并研究討論解決辦法和及時(shí)上報(bào)縣維護(hù)穩(wěn)定辦公室。
五、責(zé)任追究
對(duì)應(yīng)該進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而不組織評(píng)估或雖組織評(píng)估但化解和處置措施不落實(shí)而又不上報(bào)局維護(hù)穩(wěn)定辦公室，導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的事件的，對(duì)有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究由局臨時(shí)評(píng)估小組提出責(zé)任追究的建議，后由局維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案9
1、總則
血清堿性磷酸酶測(cè)定試劑盒（以下簡稱ALP測(cè)試盒）是一種臨床檢驗(yàn)體外診斷化學(xué)試劑中酶類試劑。因?yàn)闄z查并不在人體內(nèi)或人體體表上進(jìn)行，所以不會(huì)對(duì)受檢的患者或人員構(gòu)成直接的風(fēng)險(xiǎn)。然而，在某些情況下，由于體外診斷試劑有關(guān)的危害，導(dǎo)致或促成錯(cuò)誤的決定，可構(gòu)成間接風(fēng)險(xiǎn)。另外，與使用有關(guān)的危害及其伴生風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)給以考慮。本安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告主要根據(jù)YY/T0316—《醫(yī)療器械一風(fēng)險(xiǎn)管理一第一部分風(fēng)險(xiǎn)分析的應(yīng)用》要求中的附錄A《用于判定醫(yī)療器械可能影響安全的特征問題》和附錄B《體外診斷醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)分析指南》以及GB7826—87《系統(tǒng)可靠分析技術(shù)失效模式和效應(yīng)分析（FMEA）程序》進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)分析。
2、有關(guān)醫(yī)療器械定性和定量的判定
預(yù)期用途和目的
ALP測(cè)試盒是一種體外診斷試劑，是根據(jù)生物酶反應(yīng)和光化學(xué)反應(yīng)的原理，通過測(cè)定單位時(shí)間內(nèi)吸光度的變化，實(shí)現(xiàn)對(duì)樣品中ALP的測(cè)定。ALP測(cè)試盒預(yù)期用途為用于肝膽和骨骼系統(tǒng)疾病的診斷。
產(chǎn)品是否與患者或其他人員接觸
ALP測(cè)試盒為體外診斷試劑，與患者無接觸，一般情況下也不與操作人員皮膚接觸。
產(chǎn)品制造材料安全性
ALP測(cè)試盒，制造原料均為AR級(jí)化學(xué)分析純，該試劑盒所使用化學(xué)物質(zhì)均為目前臨床生化常規(guī)試劑，NaN3有一定毒性但含量極少，其余物質(zhì)均無毒性，因此在使用試劑盒時(shí)應(yīng)盡量避免接觸皮膚等。廢瓶、廢液處理應(yīng)符合環(huán)保要求。
是否有能量施加給患者或從患者身上獲取
無施加于患者的能量，也不從患者身上獲取。
是否有物質(zhì)提供患者或從患者身上獲取
ALP測(cè)定試劑盒不與患者接觸，但間接由醫(yī)務(wù)人員從患者身上抽取血液。
試劑盒是否由器械處理后再用
吸液器從ALP測(cè)試盒中提取的試劑均為一次性使用，不存在處理后再使用的情況。
產(chǎn)品是否以無菌形式提供或準(zhǔn)備由使用者滅菌后使用
產(chǎn)品為醫(yī)用化學(xué)試劑分析純，在10萬級(jí)凈化室配制、檢測(cè)和包裝，不需使用者滅菌處理后使用。
是否改善患者環(huán)境
不適用
是否具有測(cè)量功能
ALP測(cè)試盒借助儀器測(cè)量人體血清的ALP含量，試劑本身無測(cè)量功能。
是否進(jìn)行處理分析
不適用
是否與醫(yī)藥或其他醫(yī)療技術(shù)聯(lián)合適用
必須在具有一定吸光度精確度的生化分析儀上使用
是否有不希望產(chǎn)生的能量和物質(zhì)輸出
不適用
是否對(duì)環(huán)境敏感
ALP測(cè)試盒在運(yùn)輸和貯存中要求避光、低溫、干燥，在操作中無特殊要求。
配套使用的消耗品
ALP測(cè)試盒一般不需要配套使用消耗品，但必要時(shí)需適量的用蒸餾水進(jìn)行標(biāo)定或稀釋。
維護(hù)和校準(zhǔn)
不適用
器材是否有軟件
不適用
貯存壽命
ALP測(cè)試盒要求貯存環(huán)境符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，貯存期限為六個(gè)月，由試劑盒專用包裝中列出生產(chǎn)日期和貯存期限。
延期/長期使用效果
ALP測(cè)試盒在使用中，由于化學(xué)物質(zhì)不穩(wěn)定的原因，故試劑盒不能延期使用。
所受機(jī)械作用力
不適用
決定產(chǎn)品壽命的因素
規(guī)范、正確的使用和運(yùn)輸、貯存的條件是保證產(chǎn)品達(dá)到設(shè)計(jì)壽命的基本條件。
預(yù)定使用方式
吸液器提取ALP測(cè)試為一次性使用。
影響環(huán)境的危害
產(chǎn)品創(chuàng)造在10萬級(jí)車間，通過配制、混合、檢測(cè)、包裝，沒有揮發(fā)性氣體排除，產(chǎn)品使用后連同血液樣品按醫(yī)療廢棄物統(tǒng)一銷毀處理。
使用者是否要求專門培訓(xùn)
使用人員不須專門培訓(xùn)，但必須符合醫(yī)院生化檢驗(yàn)人員的資質(zhì)，在專業(yè)人員指導(dǎo)下或詳細(xì)閱讀使用說明書后可以操作。
批次的不均勻性和不一致性
批次的不均勻性和不一致性直接影響檢測(cè)結(jié)果，造成疾病誤判的風(fēng)險(xiǎn)，必須控制批內(nèi)精密度、批間精密度和準(zhǔn)確度等相關(guān)指標(biāo)。
共同的干擾因素
除生化分析儀規(guī)定的周圍應(yīng)無強(qiáng)烈電磁場(chǎng)干擾外，ALP測(cè)試盒在使用過程中R1與R2及樣本量體積比例、溫度和反應(yīng)時(shí)間對(duì)檢測(cè)結(jié)果的成敗有直接影響。
標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤
不恰當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)，直接影響產(chǎn)品的運(yùn)輸儲(chǔ)存和檢測(cè)結(jié)果的`真實(shí)性，標(biāo)識(shí)包括單包裝瓶標(biāo)識(shí)和包裝盒標(biāo)識(shí)和運(yùn)輸儲(chǔ)存標(biāo)識(shí)，如雙試劑R1、R2標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，將R1誤用為R2，造成檢測(cè)失敗，有效期標(biāo)識(shí)不清，誤用過期產(chǎn)品造成檢測(cè)結(jié)果失真，避光低溫保存標(biāo)識(shí)不清造成產(chǎn)品變質(zhì)等。
不適當(dāng)?shù)氖褂谜f明
不適當(dāng)?shù)氖褂谜f明不能指導(dǎo)操作如R1、R2配比，樣品量、溫度、時(shí)間（孵育時(shí)間、反應(yīng)時(shí)間、測(cè)量時(shí)間）首次開瓶后的有效期使用時(shí)間，操作中嚴(yán)禁接觸皮膚等要求應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，否則將造成檢測(cè)失誤或?qū)Νh(huán)境的危害。
能量危害
不適用
生物學(xué)危害
不適用
3、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和預(yù)防
預(yù)期用途和目的風(fēng)險(xiǎn)
ALP測(cè)試盒是測(cè)定血清中ALP的含量。臨床判定肝膽和骨骼系統(tǒng)疾病的。每批產(chǎn)品中對(duì)批內(nèi)精密度、批間精密度、準(zhǔn)確度和穩(wěn)定性進(jìn)行嚴(yán)格控制，產(chǎn)品經(jīng)中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院檢驗(yàn)科和湖南省腫瘤醫(yī)院檢驗(yàn)科在臨床上用進(jìn)口和國產(chǎn)同類試劑進(jìn)行了80例臨床對(duì)比試驗(yàn)，符合檢測(cè)要求和注冊(cè)產(chǎn)品的規(guī)定，因此使用準(zhǔn)確性和可靠性風(fēng)險(xiǎn)已降到可以接受的限度。
與患者或他人接觸風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案10
一、評(píng)估內(nèi)涵
教育系統(tǒng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定，是指對(duì)教育系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門，廣泛征求意見，通過調(diào)查研究和科學(xué)論證，進(jìn)行分析研判，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解，從源頭上預(yù)防和減少和不穩(wěn)定事件的發(fā)生，保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
全市教育系統(tǒng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級(jí)教育主管部門、各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是本單位重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的第一責(zé)任人，分管安全穩(wěn)定工作的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，市教育局負(fù)責(zé)直接決策或直接組織實(shí)施的重大事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的督查工作；各縣區(qū)教育主管部門負(fù)責(zé)本部門直接決策或直接組織實(shí)施的重大事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并負(fù)責(zé)本轄區(qū)各學(xué)校、幼兒園重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的督查工作；各學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)本單位直接決策或直接組織實(shí)施的的重大事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
三、評(píng)估范圍
根據(jù)中央和省“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”的要求，對(duì)與廣大師生切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì)穩(wěn)定問題的重大事項(xiàng)，各級(jí)決策部門在決策組織實(shí)施之前或提交上級(jí)機(jī)關(guān)決策之前，都應(yīng)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。重大事項(xiàng)包括：
�。ㄒ唬┙逃�(guī)劃編制、學(xué)校布局調(diào)整、校園改（擴(kuò)）建等重大工程建設(shè)事項(xiàng)，可能影響師生正常教育教學(xué)活動(dòng)；
�。ǘ┥婕拜^多人切身利益的教育管理體制改革；
�。ㄈ┱猩�、考試政策的'調(diào)整改革；
（四）教師招聘、分配制度、職稱評(píng)定、崗位設(shè)置等政策的調(diào)整改革；
�。ㄎ澹┙M織或舉辦涉及公共安全的重大教育活動(dòng)；
�。﹩挝桓母镏猩婕暗娜藛T安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置調(diào)整；
�。ㄆ撸┢渌婕皫熒猩砝娴闹卮笫马�(xiàng)。
四、評(píng)估內(nèi)容
按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則，對(duì)可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進(jìn)行評(píng)估。
（一）是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定；
�。ǘ┦欠窠�(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證，并遵循公開、公平、公正原則，履行了征詢意見、論證程序，特別重大事項(xiàng)是否履行了公示、聽證等程序；
�。ㄈQ策事項(xiàng)實(shí)施和配套措施是否完善、具體、可操作，是否為絕大多數(shù)人接受和支持，是否存在引發(fā)集體上訪或其他的風(fēng)險(xiǎn)；
�。ㄋ模┦欠衲芡ㄟ^法律和政策途徑，化解消除師生可能提出的不合理訴求；
�。ㄎ澹┢渌锌赡芤l(fā)不穩(wěn)定的問題。
五、評(píng)估主體
評(píng)估主體分別按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則確定，具體是制定重要政策、作出重要決策、實(shí)施重大改革以及組織或舉辦重大活動(dòng)的部門或單位。
重大事項(xiàng)涉及多部門或單位、職能交叉而難以界定評(píng)估直接責(zé)任的，由同級(jí)黨委、政府或上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)、指定有關(guān)部門或單位牽頭實(shí)施評(píng)估。
六、評(píng)估程序
（一）確定評(píng)估事項(xiàng)，制定評(píng)估方案。凡是涉及本意見評(píng)估范圍的內(nèi)容，均由所屬單位或部門進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
�。ǘ┏闪⒃u(píng)估機(jī)構(gòu)，組織開展評(píng)估。根據(jù)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度及所涉及的內(nèi)容，重大事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)部門或單位要成立相應(yīng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，廣泛調(diào)研論證，預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)�？刹扇＜易稍�、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì)、聽證會(huì)等形式，廣泛征求意見，充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對(duì)意見、建議進(jìn)行歸納、整理，力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。要重點(diǎn)分析評(píng)估群眾、利益相關(guān)方的真實(shí)心態(tài)、接受程度以及重大事項(xiàng)實(shí)施后可能引發(fā)事態(tài)的防控能力的評(píng)估，并提出對(duì)策意見。
在全面分析的基礎(chǔ)上，形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告要對(duì)評(píng)估事項(xiàng)作出有很大風(fēng)險(xiǎn)、有一般風(fēng)險(xiǎn)、有較小風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)，并提出是否實(shí)施的意見。
�。ㄈ┲贫üぷ黝A(yù)案。對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，評(píng)估主體在提交評(píng)估報(bào)告的同時(shí)，一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對(duì)確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng)，不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)黨委、政府或上級(jí)主管部門調(diào)度化解。
�。ㄋ模┰u(píng)估報(bào)告報(bào)送。評(píng)估報(bào)告實(shí)行雙重備案制，各部門或單位在評(píng)估報(bào)告形成后，在報(bào)送同級(jí)黨委、政府的同時(shí)須報(bào)送上級(jí)主管部門備案。
七、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)重視評(píng)估。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）教育主管部門和各學(xué)校、幼兒園的主要責(zé)任人，要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作放到全局工作中來謀劃實(shí)施，認(rèn)真抓好落實(shí)，抓出成效。要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項(xiàng)未評(píng)估不上會(huì)、不決策。
�。ǘ┳袷卦u(píng)估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估，逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn)，不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
�。ㄈ┨岣咴u(píng)估水平。在實(shí)施評(píng)估時(shí)，要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則，廣泛征求涉及群眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評(píng)估、想象評(píng)估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高評(píng)估水平。
�。ㄋ模┳⒅仫L(fēng)險(xiǎn)化解。對(duì)可實(shí)施的重大事項(xiàng)，屬本級(jí)本部門的，必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求，需要上級(jí)協(xié)調(diào)的，要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
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