學(xué)校國有資產(chǎn)清查工作方案
涼泉中學(xué)2016年國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
為全面規(guī)范學(xué)校國有資產(chǎn)管理，查清查實(shí)學(xué)校固定資產(chǎn)現(xiàn)狀，根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開展2016年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(望財(cái)[2016]52號)、縣教育局《關(guān)于印發(fā)望江縣教育系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案的通知》(望教財(cái)[2016]64號)文件精神和縣教育局5月25日會議要求，結(jié)合本校實(shí)際，制定本方案。
一、清查工作的主要任務(wù)和目標(biāo)
(一)全面摸清家底。對本單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，切實(shí)做到賬實(shí)、賬表、帳卡相符。
(二)完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，有效降低資產(chǎn)管理成本，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。
二、組織機(jī)構(gòu)
國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:曹金結(jié) 副組長:陳祥發(fā) 劉玉良 方榮恒
組員:楊松寶 徐九毛 郭世進(jìn) 劉金松 丁少建
國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施小組
組長:陳祥發(fā) 副組長:楊松寶
組員:劉金松 丁少建 劉良洲 史松林 何鋮華 華文
三、清查時(shí)點(diǎn)、范圍及內(nèi)容
(一)清查時(shí)點(diǎn):以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的時(shí)間點(diǎn)。
(二)清查范圍:本校國有資產(chǎn)。
(三)清查內(nèi)容:主要包括學(xué)校基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等。
四、實(shí)施步驟
此次資產(chǎn)清查工作從2016年5月30日開始，至2016年6月10日結(jié)束，具體分三個階段實(shí)施。
(一)登記自查階段(5月30日至6月3日)。資產(chǎn)清查工作實(shí)施小組逐室逐項(xiàng)重新登記、對賬清查，對清查出的資產(chǎn)盤盈和盤虧提出處理意見，并填制資產(chǎn)自查清單表。
(二)現(xiàn)場核實(shí)階段(6月6--8日)。資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)資產(chǎn)自查清單表進(jìn)行核對，一是與自查情況核對，二是與財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行核對，確認(rèn)固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。對清查出的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的，按要求辦理申報(bào)手續(xù)，并出具清查報(bào)告，提出處理意見。
(三)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)上報(bào)階段(6月9--10日)。6月10日學(xué)校將資產(chǎn)清查結(jié)果審核匯總上報(bào)教育主管部門。
望江縣涼泉初級中學(xué)
二〇一六年五月二十七日
2016年國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署，我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作，為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展，根據(jù)《陽泉市財(cái)政局關(guān)于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財(cái)資〔2016〕1號)的要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本方案。
一、開展資產(chǎn)清查的重要意義
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本，推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過資產(chǎn)清查，摸清 “家底”，有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。同時(shí)，開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況，為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標(biāo)
我局按照“規(guī)定政策，規(guī)定方法，規(guī)定步驟”的原則，組織開展國有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的`運(yùn)行機(jī)制。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。
三、 清查基準(zhǔn)日
此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
四、 工作內(nèi)容
(一)基本情況清理
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的文件，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括：單位全稱，組織機(jī)構(gòu)代碼，預(yù)算代碼，單位性質(zhì)，隸屬關(guān)系，人員編制，人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
對我局銀行賬戶，會計(jì)核算科目，各類庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理。
賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中，對清理出來的各種由于會計(jì)技術(shù)性差錯因素造成的錯賬，根據(jù)有關(guān)會計(jì)差錯調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
對我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合， 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對我局的固定資產(chǎn)，流動資產(chǎn)，對外投資，無形資產(chǎn)，負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。重點(diǎn)做好各類應(yīng)收款項(xiàng)、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。聘請資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤。
(四)損益認(rèn)定
對各項(xiàng)清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證，提出相關(guān)處理意見。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請。
(六)完善制度
對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
五、工作方法
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
(二)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn)，我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
六、工作步驟
具體步驟如下：
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查，根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求，我局對占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告和社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
七、 組織實(shí)施
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求，在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，聘請中介機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
八、 資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施，成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作，并組織開展資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
陽泉巿教育局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我局資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、基教科、職教科、成教科、師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由常征擔(dān)任，成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé)：一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是具體協(xié)調(diào)組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況，重大問題向資產(chǎn)清査領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行審核認(rèn)定，對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)將聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
陽泉市教育局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話：0353-2293332并要對舉報(bào)事項(xiàng)組織專門力量進(jìn)行核查。
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