單位調(diào)研報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。我敢肯定,大部分人都對寫報(bào)告很是頭疼的,以下是小編精心整理的單位調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
單位調(diào)研報(bào)告1
文明機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建活動是新時(shí)期精神文明建設(shè)工作的重要組成部分。為促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理更加優(yōu)化、環(huán)境更加優(yōu)美、作風(fēng)更加優(yōu)良、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、業(yè)績更加優(yōu)秀,近年來,將樂縣緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、激情創(chuàng)業(yè)、先行先試、追趕主軸”的總體要求和目標(biāo)任務(wù),以“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”和開展“四百活動”為主題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),密切同人民群眾血肉聯(lián)系,努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、服務(wù)型、開拓型、廉潔型機(jī)關(guān),為推動將樂經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。全縣機(jī)關(guān)(單位)的精神文明建設(shè)取得豐碩成果,截至目前,全縣機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建省級文明單位4個(gè)、市級文明單位共17個(gè)、縣級文明單位31個(gè)。文明機(jī)關(guān)(單位)的創(chuàng)建,已經(jīng)成為機(jī)關(guān)部門爭先創(chuàng)優(yōu)、推進(jìn)工作,科學(xué)發(fā)展的重要載體。
為了進(jìn)一步深化新形勢下縣直機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作,更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展,近日,縣文明辦黨支部課題組以創(chuàng)五優(yōu)爭先行半年督查為契機(jī),深入全縣58個(gè)機(jī)關(guān)(單位)以召開座談會、征求意見、問卷調(diào)查等方式開展調(diào)研,認(rèn)真聽取了各單位開展創(chuàng)建機(jī)關(guān)活動的經(jīng)驗(yàn)和做法,了解掌握了創(chuàng)建活動所取得的成果和實(shí)效,以及目前創(chuàng)建工作中存在的問題,并與基層單位一起,研究分析了新形勢下進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動、推動科學(xué)發(fā)展的對策意見。
一、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的基本做法和主要特點(diǎn)
文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動作為機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的重要載體,在近年來機(jī)關(guān)各級黨組織的工作實(shí)踐中,不斷豐富內(nèi)容、拓展外延、提升水平,逐步形成和積累了一些卓有成效的經(jīng)驗(yàn)做法,呈現(xiàn)了四個(gè)主要特點(diǎn):
。ㄒ唬 組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng),文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建的共識已經(jīng)形成。隨著創(chuàng)建工作的不斷深入,文明機(jī)關(guān)在實(shí)際工作中的先進(jìn)表率和示范帶頭作用日益顯現(xiàn),其居高的綜合性榮譽(yù)稱號地位,為越來越多的單位所認(rèn)識,創(chuàng)建熱情不斷提高。在具體工作中,表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建各級文明機(jī)關(guān)(單位)作為本單位、本部門重要奮斗目標(biāo),列入了重要工作日程,與中心工作同部署、同考核、同落實(shí)。二是組織健全,責(zé)任明確。各單位落實(shí)了成立領(lǐng)導(dǎo)小組、黨政一把手掛帥、設(shè)立工作機(jī)構(gòu)、確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職工作人員的要求,使創(chuàng)建工作得到了保障。三是統(tǒng)籌安排,制訂創(chuàng)建計(jì)劃,明確創(chuàng)建目標(biāo)和活動的內(nèi)容。總的來說,凡已進(jìn)入創(chuàng)建行列的單位,大都已形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、相關(guān)人員協(xié)同配合、各個(gè)部門齊抓共管,干部職工人人參與的創(chuàng)建格局,達(dá)到了創(chuàng)建工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃、有載體、有成效的“五有”基本要求。
。ǘ﹦(chuàng)建載體不斷創(chuàng)新,文明機(jī)關(guān)的內(nèi)涵在創(chuàng)建中進(jìn)一步豐富。一是以細(xì)胞創(chuàng)建為載體,夯實(shí)文明單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)。各創(chuàng)建單位將創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,認(rèn)真組織開展了文明科(室)、文明崗位、文明站所、黨員示范崗等創(chuàng)建活動。二是以重大活動節(jié)慶為載體,豐富文明單位創(chuàng)建的內(nèi)容。在重大節(jié)日期間組織干部職工開展文體娛樂活動,舉辦迎春文藝晚會、廣場文藝演出,豐富機(jī)關(guān)文化生活,展示機(jī)關(guān)精神風(fēng)貌。三是以群團(tuán)活動為載體,拓展文明單位創(chuàng)建的形式。積極組織開展文明家庭、巾幗文明崗、青年文明號等創(chuàng)建活動,舉辦職工聯(lián)誼、職工運(yùn)動會等,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。四是以結(jié)對幫扶活動為載體。開展一幫一聯(lián)雙創(chuàng)雙掛、結(jié)對幫扶、社區(qū)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)、捐資助貧等活動,積極為幫扶對象辦好事、辦實(shí)事,提升機(jī)關(guān)干部職工關(guān)注社會、關(guān)愛他人的熱情和積極性。五是以行業(yè)創(chuàng)建為載體,提升文明單位創(chuàng)建的綜合實(shí)力。積極參與部門、行業(yè)開展的作風(fēng)建設(shè)年、三服務(wù)一推進(jìn)、崗位大練兵、崗位技能大賽等活動。不斷創(chuàng)新的載體為創(chuàng)建文單位不斷注入著新的活力。
。ㄈ┕ぷ骼砟罡用鞔_,文明單位的良好形象進(jìn)一步樹立。各單位按照“提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立優(yōu)良秩序、營造優(yōu)美環(huán)境”創(chuàng)建理念,抓住機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)這個(gè)主線,以提高服務(wù)質(zhì)量為突破口,不斷提高創(chuàng)建水平。大家普遍的做法是:在內(nèi)容與形式上,注重內(nèi)容,兼顧形式。堅(jiān)持以提高人的素質(zhì)為根本,開展多種形式的思想教育活動。在軟件與硬件建設(shè)上,注重軟件,兼顧硬件。狠抓作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“三難”現(xiàn)象和辦事不公、辦事拖拉、效率不高等問題。采取加強(qiáng)思想教育、規(guī)范辦公秩序、嚴(yán)格制度管理、實(shí)行文明用語、組織輿論監(jiān)督等措施手段,切實(shí)改善機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度和提高辦事效能。同時(shí),輔以積極改善辦公條件和辦公環(huán)境,從硬件設(shè)施上提高機(jī)關(guān)的文明程度。在創(chuàng)建的對象上,以與群眾接觸最多、直接服務(wù)于民的重點(diǎn)部門和業(yè)務(wù)窗口為主要對象,促使加大創(chuàng)建力度,加快創(chuàng)建步伐,為整個(gè)縣直機(jī)關(guān)的創(chuàng)建起到示范引領(lǐng)作用。
。ㄋ模﹦(chuàng)建機(jī)制逐步健全,創(chuàng)建活動更加注重與單位實(shí)際工作的結(jié)合。創(chuàng)建工作中,各單位努力做到堅(jiān)持與本單位實(shí)際相結(jié)合,與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。創(chuàng)建單位都很注意把創(chuàng)建的成效體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作完成的質(zhì)量上,以創(chuàng)建促工作,以工作促創(chuàng)建。
在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),凡是創(chuàng)建活動抓得有力的單位,都是各項(xiàng)工作任務(wù)完成較好的單位。開展文明單位創(chuàng)建,推動機(jī)關(guān)自身發(fā)展,最終要靠制度管人管事,在規(guī)范化、制度化上下功夫。在創(chuàng)建過程中,各單位逐步建立完善了一系列配套制度。在提高服務(wù)效能方面,建立了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等,嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、陽光操作,增強(qiáng)工作透明度和群眾信任度。在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)方面,建立和實(shí)行了理論學(xué)習(xí)中心組制度、干部學(xué)習(xí)考勤制度、干部培訓(xùn)制度、干部輪崗競崗制度、干部崗位目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等等,推動了機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)齊頭并進(jìn)、均衡發(fā)展。
二、創(chuàng)建工作中存在的主要問題及原因分析
通過這次調(diào)查走訪,我們深切地感到,雖然創(chuàng)建工作取得了明顯成效。但也還存在一些問題與不足:
。ㄒ唬﹤(gè)別單位創(chuàng)建工作認(rèn)識不夠到位,重視不夠。一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識上仍有偏差。常有人認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),容易出政績,而文明創(chuàng)建是軟任務(wù),難以見成效,因此常以實(shí)用主義的態(tài)度來對待創(chuàng)建工作。有空時(shí)抓一抓,沒空時(shí)放一放;想起時(shí)重視一下,平時(shí)推給分管領(lǐng)導(dǎo)了事;上級檢查考核時(shí)突擊補(bǔ)課,做些形式主義的表面文章加以應(yīng)付。創(chuàng)建工作和中心工作“兩張皮”,使機(jī)關(guān)的文明創(chuàng)建工作常常淪為政績工程的裝飾和點(diǎn)綴。二是個(gè)別單位發(fā)動不廣泛,參與面不廣。開展創(chuàng)建活動僅是個(gè)別負(fù)責(zé)同志的事情,干部職工抱有一種“事不關(guān)己,高高掛起”的態(tài)度。調(diào)查反映,有部分干部職工處于被動參與狀態(tài)。三是重檢查驗(yàn)收不重實(shí)際工作的現(xiàn)象依然存在。一些單位平時(shí)開展創(chuàng)建工作存有目標(biāo)淡化、載體弱化、工作虛化情況,不能積極開展一些行之有效的創(chuàng)建活動,一到驗(yàn)收生編硬造,使創(chuàng)建工作流于形式。
。ǘ﹦(chuàng)建工作的延續(xù)性不強(qiáng),層次不高。目前機(jī)關(guān)單位創(chuàng)建省、市級文明單位的只有21個(gè),僅占22%。究其原因有三:一是創(chuàng)建基礎(chǔ)不同。機(jī)關(guān)部門人員結(jié)構(gòu)、財(cái)力物力各不相同,有的單位有比較系統(tǒng)、延續(xù)、融合的機(jī)關(guān)文化,人員集中工作穩(wěn)定,開展創(chuàng)建活動駕輕就熟,容易見成效,有些單位經(jīng)費(fèi)匱乏,在硬件投入等方面心有余力不足,致使創(chuàng)建工作滯后遲緩。二是認(rèn)識程度不同。對創(chuàng)建活動的理解和認(rèn)識存在偏差,認(rèn)為只要有一塊文明單位牌子,能裝門面即可,再上臺階欲望不強(qiáng),動力不足。三是創(chuàng)新意識不濃,抓精神文明建設(shè)的方式方法單一、思路狹窄、載體不活、創(chuàng)建的效果不明顯,提高水平,上臺階不易。
。ㄈ╅L效管理機(jī)制不健全。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不完善,創(chuàng)建時(shí)能體現(xiàn)其作用,長期作用的延續(xù)性體現(xiàn)不夠。二是保障機(jī)制不完善,有些單位創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)難以保障,在開展活動、硬件投入等方面心有余力不足,影響創(chuàng)建工作。三是動力機(jī)制不完善,不能充分調(diào)動干部職工參與積極性。四是深化機(jī)制不完善,創(chuàng)建工作抓經(jīng)常、經(jīng)常抓的意識不夠。
三、深化創(chuàng)建,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思考和建議
這次調(diào)查顯示,文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建對于促進(jìn)中心工作的有效率為69%。新形勢下,如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加全面、持續(xù)、有效地做好文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,就要求在創(chuàng)建的理念、內(nèi)容、質(zhì)量、力度、重點(diǎn)等方面不斷深化。
。ㄒ唬┥罨瘎(chuàng)建理念。隨著文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的深入,對于創(chuàng)建的認(rèn)識也需要進(jìn)一步深化。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,通過宣傳、教育、引導(dǎo),使縣直機(jī)關(guān)干部職工充分認(rèn)識到文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建是提高全體干部職工的道德素質(zhì)、精神境界、發(fā)展意識有效手段;充分認(rèn)識到創(chuàng)建文明單位,不僅是改善部門面貌,樹立部門形象,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,推進(jìn)文明建設(shè)的要求,更是建設(shè)和諧機(jī)關(guān),促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的必然要求。要通過文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的開展,把干部職工的智慧和力量凝聚到跨越式發(fā)展上來。
。ǘ┥罨瘎(chuàng)建內(nèi)容。一是創(chuàng)新活動載體。要從實(shí)際、實(shí)用、有效出發(fā),進(jìn)一步拓寬視野,不斷創(chuàng)新活動載體,激發(fā)創(chuàng)建活力。二是突出提高工作效能。提高辦事效率是創(chuàng)建文明單位的一個(gè)實(shí)際內(nèi)容,也是社會、群眾的迫切要求,縣直機(jī)關(guān)各級文明單位應(yīng)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能方面,走在全市機(jī)關(guān)的前頭,做出表率和示范。三是改善服務(wù)條件。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些單位的辦公條件相當(dāng)簡陋,制約了服務(wù)水平的提高,甚至影響了單位形象。因此,創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)在強(qiáng)調(diào)工作實(shí)績、軟件建設(shè)的同時(shí),需要有配套的硬件設(shè)施來提高辦事效率、改善服務(wù)水平。
。ㄈ┐_保創(chuàng)建質(zhì)量。文明單位創(chuàng)建是個(gè)動態(tài)的治理過程,創(chuàng)建成功不表示永遠(yuǎn)先進(jìn),需要不斷完善內(nèi)容,不斷提高標(biāo)準(zhǔn),不斷鞏固發(fā)展,提升層次。一要嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則要求進(jìn)行創(chuàng)建,做到結(jié)合實(shí)際、抓住重點(diǎn)、兼顧全面。二要嚴(yán)格評選。一方面嚴(yán)格評選程序,檢查評選必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行,做到嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評審,公正公平。另一方面要以群眾滿足度作為評判的一個(gè)重要因素,擴(kuò)大評選的范圍,增強(qiáng)評選的真實(shí)性。三要對文明機(jī)關(guān)進(jìn)行跟蹤治理。一方面要加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),注重發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣,注重對各單位創(chuàng)建前后工作的指導(dǎo),提高創(chuàng)建的水平;另一方面要加強(qiáng)平時(shí)的監(jiān)管督查力度,解決“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象,拓展多渠道的監(jiān)管方式,發(fā)揮群眾監(jiān)管的作用。三是要切實(shí)實(shí)施文明單位動態(tài)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)查考核的屆期制、末位淘汰制,該警告的警告,該摘牌的摘牌,切實(shí)保障文明單位的質(zhì)量。
。ㄋ模┩怀鰟(chuàng)建重點(diǎn)。首先要抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)窗口的建設(shè),把行政執(zhí)法部門,把與群眾接觸最多的辦事機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)建的重點(diǎn)。堅(jiān)持公平、公正、公開的辦事原則,不斷提高服務(wù)水平,更加突出辦事效率,其次要突出作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),在為民辦實(shí)事,提高辦事效率上下功夫。要多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,真正體現(xiàn)文明單位為人民服務(wù)的宗旨,最終實(shí)現(xiàn)和諧機(jī)關(guān)的目的。
(五)加大創(chuàng)建力度。一是提升創(chuàng)建的層次。目前機(jī)關(guān)位創(chuàng)建省、市級文明單位只有21個(gè),僅占22%,提高創(chuàng)建層次的潛力很大,因此,要制定相關(guān)的創(chuàng)建規(guī)劃,確定升級進(jìn)位的創(chuàng)建目標(biāo),形成持之以恒的創(chuàng)建機(jī)制;二是實(shí)行上下聯(lián)動,積極指導(dǎo)基層開展活動,把文明單位的創(chuàng)建活動向基層所站延伸,擴(kuò)大創(chuàng)建的范圍,拓展創(chuàng)建的覆蓋面。三是建立健全相關(guān)制度和機(jī)制,確保文明單位創(chuàng)建工作持續(xù)不斷地有效開展。落實(shí)獎懲措施,對文明機(jī)關(guān)堅(jiān)持實(shí)行精神和物質(zhì)的獎勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動機(jī)關(guān)干部職工參與創(chuàng)建的積極性。從而使文明機(jī)關(guān)的創(chuàng)建真正成為機(jī)關(guān)工作科學(xué)發(fā)展強(qiáng)有力的推進(jìn)器。
單位調(diào)研報(bào)告2
為全面準(zhǔn)確掌握我縣各類用人單位參加社會保險(xiǎn)基本情況,有效推進(jìn)社會保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展, 縣由勞動保障局牽頭,組織工商、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、供銷、糧食等部門,按照條條管理、塊塊分割,誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,對全縣所有用人單位參加社會保障情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、各類用人單位參;粳F(xiàn)狀
近年來,我們堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,在加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),理清工作思路,健全工作制度,依法保障勞動者合法權(quán)益,不斷加大職工社會保險(xiǎn)基金的征繳力度,基本形成了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五位一體的社會保險(xiǎn)體系,促進(jìn)了社會的和諧與穩(wěn)定。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我縣共有各類用人單位 367 戶,涉及職工 26472 人(在職 19686 人,退休 6711 人),其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位 283 戶,涉及職工 15957 人(在職 11654 人,退休 4303 人),企業(yè)及其他用人單位 84 戶,涉及職工 10515 人(在職 8032 人,退休 2408 人)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn) 15957 人,欠繳保費(fèi) 468 萬元;參加失業(yè)保險(xiǎn) 7327 人,欠繳保費(fèi) 506。8 萬元;參加醫(yī)療保險(xiǎn) 15957 人;參加工傷保險(xiǎn) 946 人。企業(yè)及其他用人單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn) 6690 人,欠繳保費(fèi) 437。56 萬元;參加失業(yè)保險(xiǎn) 2323 人,欠繳保費(fèi) 47。71 萬元;參加醫(yī)療保險(xiǎn) 3476 人,欠繳保費(fèi) 264。45 萬元;參加工傷保險(xiǎn) 3257 人,欠繳保費(fèi) 18。27 萬元;參加生育保險(xiǎn) 2301 人,欠繳保費(fèi) 15。25 萬元。
二、存在的問題與原因
。ㄒ唬┎糠钟萌藛挝粚ι鐣kU(xiǎn)認(rèn)識不足,個(gè)別企業(yè)未參加社會保險(xiǎn)。一是個(gè)別用人單位對社會保險(xiǎn)在穩(wěn)定員工隊(duì)伍、增強(qiáng)員工的歸屬感、調(diào)動員工的積極性方面的作用認(rèn)識不足,因而缺乏參加社會保險(xiǎn)的積極性。二是員工只顧眼前利益,沒有長遠(yuǎn)的意識,由此減弱了他們參加社會保險(xiǎn)的積極性。這一點(diǎn)在我縣的外來企業(yè)中較為突出。
(二)欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。我縣的企業(yè)一般都是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)科技含量低、產(chǎn)品檔次不高企業(yè),產(chǎn)品成本高、利潤低,有些初始運(yùn)行的企業(yè)都在負(fù)債經(jīng)營。為維持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,部分企業(yè)存在欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象。
。ㄈ┐嬖谶x擇性參加社會保險(xiǎn)的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員因失業(yè)、工傷風(fēng)險(xiǎn)較低,參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)積極性較高,而不愿參加失業(yè)、工傷保險(xiǎn)。我縣大多數(shù)企業(yè)員工是本地農(nóng)民,就近務(wù)工,半工半農(nóng)較多,因此多以土地為保障,所以參保繳費(fèi)意識淡莫,只求多掙點(diǎn)錢,從而存在盡量少參保甚至不參保現(xiàn)象。
。ㄋ模┎m報(bào)、少報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)企業(yè)為盡可能降低企業(yè)成本,保證利潤的最大化,想方設(shè)法瞞報(bào)、少報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)。
。ㄎ澹┢髽I(yè)人員流動性大導(dǎo)致參保管理困難。目前,我縣相當(dāng)部分企業(yè)的員工大多屬于臨時(shí)用工,存在今天干,明天走的現(xiàn)象,人員極不穩(wěn)定。社保經(jīng)辦部門很難準(zhǔn)確掌握企業(yè)職工人數(shù),多數(shù)老板都會以此為借口不參加社會保險(xiǎn)。另外,由于各地社會保險(xiǎn)制度不銜接,在政策上也有一定差異,許多外來務(wù)工人員考慮到在務(wù)工當(dāng)?shù)貐⒈啄辏坏┗剜l(xiāng)又是一件麻煩事,因此務(wù)工人員不愿參保。
(六)企業(yè)改制進(jìn)程緩慢導(dǎo)致部分人員參保困難。 由于我縣企業(yè)改革的進(jìn)程較慢,而且原來單位欠費(fèi)時(shí)間較長,企業(yè)長期處于關(guān)閉、停產(chǎn)階段,間斷繳費(fèi)情況存在,而這些單位的人員又有相當(dāng)一部分已經(jīng)到私企去打工,他們與原單位未解除勞動關(guān)系,而又與新單位形成了實(shí)際勞動關(guān)系,在社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)時(shí)非常棘手。
。ㄆ撸┥鐣kU(xiǎn)政策的盲點(diǎn)導(dǎo)致部分人員參保較困難。 在實(shí)行社會保險(xiǎn)前已退休或即將退休的原三社企業(yè)(鐵器社、縫紉社、補(bǔ)鞋社)人員,未能參加社會保險(xiǎn),在企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)后,失去了退休費(fèi)來源,F(xiàn)在年老體弱多病,無任何經(jīng)濟(jì)來源,生活相當(dāng)艱難。去年,省政府雖出臺了川辦發(fā) 185 號文件,解決原國有、集體企業(yè)超齡未參保人員老有所養(yǎng)問題,一次性參保繳費(fèi)額近 4 萬元,因這部分人員無力支付所交的巨額保險(xiǎn)費(fèi),多次上訪要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。
三、解決問題的幾點(diǎn)對策
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)調(diào)。目前,企業(yè)特別是民營企業(yè)參保繳費(fèi)較困難,反應(yīng)出制度、體制、管理等多方面存在的問題,要做好這項(xiàng)工作,首先各級黨委、政府要強(qiáng)化對擴(kuò)面工作的組織領(lǐng)導(dǎo);其次,有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)征繳,搞好宣傳服務(wù),行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)組織引導(dǎo),工商、稅務(wù)部門應(yīng)搞好監(jiān)督配合,勞動保障部門對參保繳費(fèi)的執(zhí)法檢查、監(jiān)督等工作都要協(xié)調(diào)一致形成合力。
第二,加強(qiáng)宣傳教育、強(qiáng)化維權(quán)意識。用人單位員工特別是民營企業(yè)員工對社會保險(xiǎn)在維護(hù)自身權(quán)益的作用和意義認(rèn)識不足,是目前阻礙社會保險(xiǎn) 繳費(fèi)進(jìn)展的現(xiàn)實(shí)問題。因此必須充分發(fā)動新聞媒體、社區(qū)組織、廠礦企業(yè)、社保主管部門和其他宣傳機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會保險(xiǎn)政策宣傳;鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心要在社區(qū)、村開設(shè)社會保險(xiǎn)咨詢站點(diǎn),開展咨詢服務(wù);同時(shí)要抓好正、反典型的宣傳,提高全民的社會保險(xiǎn)意識,牢固樹立參保是維護(hù)勞動者權(quán)益的觀念。
第三、以靈活的政策引導(dǎo)參保。我們應(yīng)以國家的政策
法規(guī)為依據(jù),針對地方經(jīng)濟(jì)、企業(yè)勞動用工的實(shí)際特點(diǎn),采取靈活適用的政策,引導(dǎo)用人單位參保,例如對農(nóng)民工數(shù)量多,經(jīng)濟(jì)效益低的勞動密集型企業(yè),可采取低門檻準(zhǔn)入,低標(biāo)準(zhǔn)享受的新農(nóng)保政策引導(dǎo)其參保。同時(shí)要加大改制力度,盡快讓那些停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動關(guān)系,及時(shí)做好重新就業(yè)人員的社會保險(xiǎn)接續(xù)工作。
第四、求真務(wù)實(shí),常抓不懈,著力做好民營企業(yè)參保擴(kuò)面工作。民營企業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作,一方面,應(yīng)本著求真務(wù)實(shí)的精神,分部分批推進(jìn)這項(xiàng)工作,從少到多,從局部逐步擴(kuò)展,最終達(dá)到全覆蓋的目標(biāo)。如果不顧企業(yè)的實(shí)際問題全員參保,不但達(dá)不到預(yù)期的目的,還有可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)、增加失業(yè)、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。另一方面,民營制企業(yè)擴(kuò)面工作要堅(jiān)持常抓不懈,使新增企業(yè)員工和老企業(yè)新增的員工及時(shí)分批參加社會保險(xiǎn),爭取做到不漏新企業(yè)、不漏新員工。只有這樣才能持之以恒,實(shí)現(xiàn)最終全覆蓋的目標(biāo)。
單位調(diào)研報(bào)告3
20xx年6月15號,我在上海通用4s專營店進(jìn)行維修實(shí)習(xí)活動。在這將近一年的時(shí)間里,我對汽車4S店的整車銷售、售后服務(wù)、維修、信息反饋等有了一定的了解和深刻體會。
上海通用4s專營店是一個(gè)擁有上海通用車定點(diǎn)、配套、直接提供的一流維修設(shè)備:舉升機(jī)、輪胎動平衡機(jī)、車身校正架、烤漆房、四輪定位儀等,還擁有先進(jìn)的進(jìn)口檢測儀器:NISSAN電腦檢測儀、點(diǎn)火測試儀、雪種機(jī)等,及使用于維修業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。寬敞、整潔的業(yè)務(wù)接待大廳和服務(wù)周到的客戶休息室為客戶提供舒適的環(huán)境,寬敞的維修車間,設(shè)置十幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工位充分滿足維修作業(yè)的需要。規(guī)格齊全,優(yōu)質(zhì)純正的配件是日產(chǎn)系列車輛運(yùn)行的安全保證。該店是一個(gè)大型的4S店,銷售服務(wù)的車型有:天籟、頤達(dá)、騏達(dá)、帕拉丁、軒逸、驪威、駿逸等幾種車型。
這家店不但擁有一批高素質(zhì)、高技能的汽車維修技術(shù)人員,而且從國內(nèi)、外購進(jìn)一批先進(jìn)的汽車維修檢測設(shè)備。例如:電腦檢測分析儀、噴油清洗分析儀、四輪定位儀、ATF自動循環(huán)清洗等等。使得該廠軟、硬件兼?zhèn)淝彝晟。在這幾個(gè)月的實(shí)習(xí)中,我對汽車的保養(yǎng)以及保養(yǎng)的必要性有了深刻的理解。 汽車保養(yǎng)是很重要的,買了一輛新車,首先要懂得如何保養(yǎng)。汽車保養(yǎng)需要做的幾項(xiàng)工作:
1、清潔汽車外表,檢查門窗玻璃、刮水器、室內(nèi)鏡、后視鏡、門鎖與升降器手搖柄是否齊全有效。檢查散熱器的水量、曲軸箱內(nèi)的機(jī)油量、油箱內(nèi)的燃油儲量、蓄電池內(nèi)的電解液液面高度是否符合要求。檢查喇叭、燈光是否齊全、有效,安裝是否牢固。檢查轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)各連接部位是否松曠,安裝是否牢固。檢查輪胎氣壓是否充足,并清除胎間及胎紋間雜物。檢查轉(zhuǎn)向盤的游動間隙是否符合標(biāo)準(zhǔn);輪轂軸承、轉(zhuǎn)向節(jié)主銷是否松動。檢查離合器和制動踏板的自由行程是否符合規(guī)定。
2、檢查輪胎螺母、半軸螺栓、鋼板彈簧騎馬螺栓和U形螺栓是否牢固可靠。起動發(fā)動機(jī)后,察看儀表工作是否正常,傾聽發(fā)動機(jī)有無異響。檢查車輛有無漏水、漏油、漏氣、漏電等“四漏”現(xiàn)象。檢查拖掛裝置工作是否可靠。
3、發(fā)動機(jī)油的更換。發(fā)動機(jī)機(jī)油的作用主要是對發(fā)動機(jī)進(jìn)行潤滑、冷卻、密封、清潔、防銹、防腐若沒有機(jī)油,汽車的心臟就不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。使用礦物油,一般5000公里換一次機(jī)油。4、汽車制動液檢查與更換:汽車行駛一定的時(shí)間就要檢查制動液,必要時(shí)需更換。制動液在使用一定時(shí)間后,會出現(xiàn)沸點(diǎn)降低、污染及不同程度的氧化變質(zhì),所以應(yīng)根據(jù)氣候、環(huán)境條件、季節(jié)變化及工況等及時(shí)檢查其質(zhì)量性能,做到及時(shí)更換。普通工況下,制動液在使用2年或5萬公里后就應(yīng)更換。原則上,不同型號的制動液不能混用,以免相互間產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),影響制動效果。不同車型,使用的制動液也往往不同。制動液有礦物油型制動液、合成型制動液等類型。
然而,給我印象最深的不單單是專業(yè)的實(shí)習(xí),還包括實(shí)習(xí)的一些體會。
單位調(diào)研報(bào)告4
部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的主要組成部分,加強(qiáng)和改進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)是各級統(tǒng)計(jì)部門的重要課題,加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是《統(tǒng)計(jì)法》賦予政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)。為了掌握真實(shí)的部門統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀,進(jìn)一步理順部門統(tǒng)計(jì)與政府統(tǒng)計(jì)之間的關(guān)系,規(guī)劃部門統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理,從源頭上提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性,全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,為此,20xx年xx月xx日,統(tǒng)計(jì)局局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我縣統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員對我縣部門統(tǒng)計(jì)開展調(diào)研,進(jìn)行嚴(yán)格檢查、認(rèn)真指導(dǎo),調(diào)研發(fā)現(xiàn)部門統(tǒng)計(jì)存在著一定的問題,部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、認(rèn)識不到位,因此,加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理工作已迫在眉睫、勢在必行,必需加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理工作,保障部門統(tǒng)計(jì)工作穩(wěn)定、健康發(fā)展才能保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。
一、存在的問題
1、有的部門統(tǒng)計(jì)未明確專職分管領(lǐng)導(dǎo)。
2、有的部門統(tǒng)計(jì)專兼職人員未明確,有的部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)未設(shè)置。
3、統(tǒng)計(jì)臺帳不健全。
4、在統(tǒng)計(jì)服務(wù)方面未到位,提供統(tǒng)計(jì)資料不及時(shí)。
二、加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)的探討
1、部門統(tǒng)計(jì)作為政府統(tǒng)計(jì)的一個(gè)重要組成部分,如何加強(qiáng)管理,完善機(jī)制,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的作用,對完善整個(gè)統(tǒng)計(jì)管理體制意義重大。
2、加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的需要
加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理,一方面可以有效提高部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性;另一方面可以有效提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和一致性。
3、加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)依法行政的需要
加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理,是統(tǒng)計(jì)法賦予統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)之一,統(tǒng)計(jì)部門既不能亂作為,更不能不作為。
4、加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是提高統(tǒng)計(jì)工作效能的需要,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,可以有效減少重復(fù)調(diào)查,保障統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)不重復(fù)開展,推進(jìn)信息共享,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的休息優(yōu)勢和協(xié)作精神,為基層單位減輕負(fù)擔(dān)。
5、加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是解決現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)問題的需要
部門統(tǒng)計(jì)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)了越來越多的困難和問題,例如口徑不一、數(shù)出多門、數(shù)據(jù)共享程度不高,妨礙了部門統(tǒng)計(jì)職能的正常發(fā)揮,要解決這些問題,加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理是重要途徑之一。
三、加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理的預(yù)期目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)計(jì)一盤棋”思想,加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理,要以政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間建立一種“整體、協(xié)力、互補(bǔ)、共享”的合作關(guān)系,形成分工合理、管理規(guī)范、休息共享的政府統(tǒng)計(jì)體系為目標(biāo),所謂整體,就是說不管是政府綜合統(tǒng)計(jì)還是部門統(tǒng)計(jì),工作目的都是為政府管理服務(wù),應(yīng)該把它們達(dá)成一個(gè)有機(jī)整體,發(fā)揮出的系統(tǒng)功能就會遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于部分功能之和;所謂協(xié)力,就是說綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)之間,部門和部門之間都要互相支持、密切配合、通力協(xié)作;所謂互補(bǔ),就是要明確職責(zé)、科學(xué)分工、互通有無、相互補(bǔ)充,避免或減少重復(fù)與交叉;所謂共享,就是指各部門要建立正常的資料互通渠道,提高資料交換效率,最大程度地實(shí)現(xiàn)信息共享。
四、怎樣做好部門統(tǒng)計(jì)工作
1、轉(zhuǎn)變思想、提高認(rèn)識,牢固樹立統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思想理念,堅(jiān)決按照統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求行動,正確履行部門統(tǒng)計(jì)職責(zé)。
2、部門統(tǒng)計(jì)的制度要規(guī)范。部門統(tǒng)計(jì)應(yīng)該明確責(zé)任、建立制度、明確任務(wù),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)范性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性,各部門要如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造。
3、基礎(chǔ)工作要扎實(shí)開展,確保完善。各部門必須要根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要,設(shè)立機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo),配備專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員,統(tǒng)計(jì)人員必須具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識,持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證,各部門必須建立完善原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳、統(tǒng)計(jì)檔案。
單位調(diào)研報(bào)告5
國務(wù)院第252號令發(fā)布以來,事業(yè)單位法人登記工作已開展十二年,筆者一直從事這項(xiàng)工作,最近筆者根據(jù)自己的工作實(shí)踐結(jié)合登記管理工作開展情況,對事業(yè)單位法人登記管理工作中存在的幾個(gè)問題作了一些思考,供同行們商榷。
一、事業(yè)單位登記管理工作存在的主要問題
。ㄒ唬⿲κ聵I(yè)單位法人登記工作認(rèn)識不足
從目前來看對事業(yè)單位法人登記工作認(rèn)識不足帶有普遍性,主要表現(xiàn)四個(gè)方面,一是事業(yè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和法人代表對事業(yè)單位登記管理《條例》不熟悉,他們對事業(yè)單位為什么要搞登記不清楚,所以缺乏接受登記管理的自覺性。二是事業(yè)單位法人發(fā)生變更事項(xiàng)沒有及時(shí)辦理變更手續(xù),登記機(jī)關(guān)多次催辦效果不理想,他們認(rèn)為登不登記無所謂,反正工資財(cái)政一分不少。三是一些差額預(yù)算和自收自支事業(yè)單位,他們認(rèn)為登記手續(xù)辦不辦理沒關(guān)系,反正財(cái)政也不會給單位多少錢,所以對接受登記管理缺乏熱情。四是一些事業(yè)單位受主管部門牽制,不能獨(dú)立對外開展活動因而對辦理法人登記手續(xù)缺乏積極性,法律意識淡薄,不能用法律武器保護(hù)自己,沒有用足用活法人單位應(yīng)有的權(quán)利維護(hù)自己的合法利益。
。ǘ┦聵I(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范
事業(yè)單位設(shè)置上不規(guī)范從目前來看不止一個(gè)縣,就是全州、全省都存在同樣情況,由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范影響了事業(yè)單位自身發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是少部分事業(yè)單位履行行政職能、造成政事不分。本來事業(yè)單位職能就是為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為社會事業(yè)發(fā)展服務(wù),但是因行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制核定嚴(yán)格限制,政府只能委托一些事業(yè)單位履行部分監(jiān)督管理和執(zhí)法職能。如:水政監(jiān)督、魚政管理、國土管理、勞動監(jiān)察、城市監(jiān)察、文化稽查等。二是機(jī)構(gòu)名稱不規(guī)范,事業(yè)單位名稱應(yīng)體現(xiàn)其特點(diǎn),不能使用行政單位和企業(yè)單位名稱,目前還有一些事業(yè)單位名稱使用××局、××公司。三是少數(shù)事業(yè)單位規(guī)模過小,按事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例,事業(yè)單位設(shè)置必須要具備法人條件,由于歷史原因有些事業(yè)單位一個(gè)人一個(gè)法人單位,登記機(jī)關(guān)在給這些單位辦理法人登記手續(xù)時(shí)不好辦理,雖然通過一些渠道進(jìn)行變通,但按要求是不規(guī)范的。
(三)法人登記手續(xù)不齊全
法人登記手續(xù)不齊全主要是登記管理人員要求不嚴(yán),具體表現(xiàn)一是各類表格填寫不規(guī)范,涂改、錯(cuò)漏現(xiàn)象嚴(yán)重。二是開辦資金不足,中介組織驗(yàn)資無法進(jìn)行。三是年度報(bào)告數(shù)據(jù)填寫不準(zhǔn)確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所多數(shù)沒有收支帳目和報(bào)表。四是對發(fā)放的事業(yè)單位法人證書保管不當(dāng),大多數(shù)單位沒有將證書公開懸掛,少數(shù)單位還出現(xiàn)遺失證書的現(xiàn)象
。ㄋ模┑怯浌芾頇C(jī)關(guān)監(jiān)管不到位
事業(yè)單位登記管理不是單項(xiàng)工作,它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它涉及的線長面廣,面對各類不同性質(zhì)、不同規(guī)格、情況復(fù)雜的所有事業(yè)單位,要按照登記法規(guī)把這些單位規(guī)范起來的確需要一段很長的過程。筆者在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)目前對事業(yè)單位的監(jiān)管主要存在以下幾個(gè)問題:一是登記管理部門普遍存在重登記輕管理現(xiàn)象,首次登記已全面完成,加之新設(shè)事業(yè)單位較少,登記管理機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是加強(qiáng)對法人事業(yè)單位的管理。由于登記管理部門人員少,平日忙于處理日常登記、變更業(yè)務(wù),很難經(jīng)常下單位檢查監(jiān)督,造成監(jiān)督管理難到位。二是登記管理人員缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),由于人員變動頻繁、新進(jìn)工作人員又沒有及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)導(dǎo)致業(yè)務(wù)不熟悉,影響了登記業(yè)務(wù)的正常開展。三是監(jiān)管手段疲軟。《事業(yè)單位登記管理暫行條例》明確了登記管理機(jī)關(guān)的職能就是對事業(yè)單位進(jìn)行登記和管理,對違反《暫行條例》的單位要進(jìn)行處罰:但是這些處罰都是政策性的,具體操作起來都很困難。如:對沒有參加年審的事業(yè)單位,可以停辦一切機(jī)構(gòu)編制有關(guān)事項(xiàng)、吊銷法人證書、沒收印蓋、撤消機(jī)構(gòu)、凍結(jié)銀行帳戶,同時(shí)對法定代表人進(jìn)行相應(yīng)處罰。但實(shí)際上很難操作,因?yàn)榇蟛糠质聵I(yè)單位都承擔(dān)著社會服務(wù)和公益事業(yè)的職能,是社會生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的,我們沒有權(quán)力讓學(xué)校工作停止運(yùn)轉(zhuǎn)、讓醫(yī)院關(guān)門。對法人代表進(jìn)行處罰也難做到,因?yàn)榈怯浌芾頇C(jī)關(guān)沒有對干部進(jìn)行處罰的權(quán)力和職能。四是登記管理機(jī)關(guān)缺少規(guī)范的法律文本,對違反事業(yè)單位登記管理事項(xiàng)如何處罰,沒有具體規(guī)范性、合法性、有效性的處理?xiàng)l款。以上存在的問題是登記機(jī)關(guān)監(jiān)管疲軟、監(jiān)督不到位的主要原因。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理工作的思考
(一)提高事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的地位
事業(yè)單位登記管理部門是一個(gè)即具有行政管理又具有行政執(zhí)法的職能部門,它是改革后新成立的機(jī)構(gòu),在設(shè)置上沒有得到足夠的重視。一是登記管理機(jī)關(guān)設(shè)立時(shí)因沒有行政編制,以致于一些縣的事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)是以事業(yè)單位存在,建議將事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)改為行政機(jī)構(gòu)。二是登記機(jī)關(guān)級別太低,縣級登記管理機(jī)關(guān)大部分是股級或二級機(jī)構(gòu),對外開展工作難度大,也沒有引起各部門各單位的重視,為了加大對事業(yè)單位登記管理力度,建議提高登記機(jī)關(guān)的行政級別。三是統(tǒng)一規(guī)范事業(yè)單位登記機(jī)關(guān)的名稱。
。ǘ┘哟笫聵I(yè)單位登記管理法規(guī)的宣傳力度
一是利用報(bào)刊、電視等媒體進(jìn)行宣傳,使社會各界、各部門都知道事業(yè)法人登記管理工作的重要性。二是登記機(jī)關(guān)要多向領(lǐng)導(dǎo)特別是分管機(jī)構(gòu)編制的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。三是分期分批的對事業(yè)單位法人代表和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn),使法人代表和分管領(lǐng)導(dǎo)對事業(yè)登記管理重要性有深刻的認(rèn)識,同時(shí)也使領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作引起重視。
。ㄈ┖侠碓O(shè)置事業(yè)單位
事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的設(shè)置要適應(yīng)市場和自身發(fā)展需要,事業(yè)單位作為一級法人要按照《條例》規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。要打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制那種上下對應(yīng)設(shè)置做法,根據(jù)工作需要進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置。對于那些職能相近、機(jī)構(gòu)過小的一人一站或一所的事業(yè)單位法人要進(jìn)行整合和規(guī)范。對于那些結(jié)構(gòu)不合理、布局不恰當(dāng)、服務(wù)意識差的少數(shù)事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)予以撤銷。
。ㄋ模﹪(yán)格按登記管理法規(guī)規(guī)范登記業(yè)務(wù)
一是加強(qiáng)登記管理人員對事業(yè)單位登記管理法規(guī)的學(xué)習(xí)。二是要嚴(yán)格按條例操作、不搶時(shí)間、不搞任務(wù)指標(biāo),合格一個(gè)辦理一個(gè),手續(xù)不全決不發(fā)證。三是對證書不按規(guī)定懸掛、亂擺、亂放或遺失證書的事業(yè)單位法人要進(jìn)行相應(yīng)處罰。
。ㄎ澹┘哟蟮怯浌芾頇C(jī)關(guān)對事業(yè)單>文秘站-您的專屬秘書,中國最強(qiáng)免費(fèi)!<位法人監(jiān)管力度>
如何將事業(yè)單位各項(xiàng)工作監(jiān)督到位,主要應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作:一要按照事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例規(guī)定,建立健全相應(yīng)的監(jiān)管制度,使監(jiān)督過程有章可依。二是各級領(lǐng)導(dǎo)特別是登記管理機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo),要重視登記管理工作,要把這項(xiàng)工作同抓機(jī)構(gòu)編制工作一樣及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,使其落到實(shí)處。三要加強(qiáng)登記管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。四是加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)。事業(yè)單位法人證書應(yīng)用非常廣,它是事業(yè)單位的通行證,如何發(fā)揮其作用和功能,僅靠登記管理部門是難做到的,我們要嚴(yán)格執(zhí)行國家十五部委《關(guān)于<事業(yè)單位法人證書>使用有關(guān)問題的通知》精神,主動和相關(guān)部門聯(lián)系,爭取支持。五是加強(qiáng)監(jiān)督和處罰力度。事業(yè)單位登記管理的主要目的是,確立事業(yè)單位法人地位、規(guī)范事業(yè)單位行為、保護(hù)事業(yè)單位合法權(quán)益、強(qiáng)化對事業(yè)單位的監(jiān)督。事業(yè)單位如果違反《暫行條例》有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,接受登記管理機(jī)關(guān)的行政處罰。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)和紀(jì)檢、組織等相關(guān)部門采取經(jīng)濟(jì)或行政等手段對違反《暫行條例》的事業(yè)單位法人進(jìn)行處罰。
單位調(diào)研報(bào)告6
印刷流程
印刷一般分為印前、印中、印后
印前指印刷前期的工作,一般指攝影、設(shè)計(jì)、制作、排版、出片、打樣等;
印中指印刷中期的工作,通過印刷機(jī)印刷、檢剔出成品的過程;
印后指印刷后期的工作,一般指印刷品的后加工包括裁切、覆膜、模切、糊袋、裝裱、UV上光等。 具體產(chǎn)品的要求不一樣,所需要的工序是不一樣。因此流程上也會有所不同。 概況的說:越簡單的東西,流程越小,所有時(shí)間就也短。 工序更為簡單,流程也相對較少,因此交貨時(shí)間也更短。
印刷版材
按印刷版所用之版材不同 , 有木版,石版 , 鋅版 (亞鉛版) , 鋁版 , 版 , 鎳版 , 鋼版 , 玻璃版 , 石金版 , 美版 , 電鍍多層版 , 紙版 , 尼龍版 , 塑膠版 , 橡皮版等。
木版,百版、玻璃版等,因不能彎曲,只能用於平床機(jī)印刷。
鋼版,鋼版多用於凹版印刷。其馀則為平版或輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)所用。 合金版類有鉛、銻、錫合金溶液澆鑄之紙型鉛版或鑄為活字之排版。有鎂,鋁合金米拉可版 (Miracol Plate),及 、鎳合金之蒙尼金屬版 (Monel Metal)等。 多層金屬版有丁面 底之雙層金屬版(Bimetal Plate)及丁面 層鋼底(甚至有用不 鋼材者)之三層金屬版(Trimetal Plate)。
因版材不同,所用印刷機(jī),印刷墨、印刷技術(shù)、及印刷效果亦互異。 被印材料 按被印材料的不同,有紙張印刷,白鐵印刷、塑膠印刷,紡織品印刷,木板印刷,玻璃印刷等。 紙張印刷為印刷品之最大宗,約占95%,無論凸版、平版、凹版、孔版均可適用,故稱普通印刷。用紙張以外之被印材料,多屬特殊印刷。印刷品用途 因印刷業(yè)務(wù)之種類不同,用途亦異。如書刊印刷、新聞印刷、廣告印刷、鈔券印刷、地圖印刷、文具印刷、特殊印刷等是。
書籍雜志之印刷,以往采用凸版印刷。近年多改用平版印刷。
新聞印刷,以往盡用凸版輪轉(zhuǎn)機(jī)印刷,因其快速而印量大也。近為適應(yīng)彩色需要,改用平版或照相凹版輪轉(zhuǎn)機(jī)印刷。
廣告印刷,含彩色圖片、畫報(bào)、海報(bào)等在內(nèi),大部份采用平版印刷,間或亦有用凸版,凹版或孔版印刷者。
鈔券及其他有價(jià)證券印刷,以凹版印刷為主,亦須以凸版及平版輔佐,而盡其全功。
地圖印刷則以照相平版為適宜。因其幅員大、精度高、套色多、印量少、而原稿又多為單色也。
文具印刷,如信封、信紙、請?zhí)⒚、帳冊、作業(yè)簿本等,必須成本低廉、大量印刷,因而品質(zhì)較次,故多以凸版印刷為優(yōu)先考慮。
包裝印刷,小如各類堿甜菜蔬食品,糖果、餅乾、蜜餞、大如各型包裝用之瓦楞紙箱以及室裝潢布置用之壁紙等,均多以照相凹版印刷。
特殊印刷,如瓶罐、燙金、浮凸、軟管、電子、電路、標(biāo)貼、車票、箔片。
印前文件準(zhǔn)備
1、確認(rèn)文檔中有全部必需的文件,確認(rèn)圖片文件一定已包含在文檔中,有時(shí)圖象雖然可以顯示,但實(shí)際上缺圖或分辨率較低,所以請確認(rèn)必需的圖象并提供足夠精度的圖象文件在文檔中。(圖片分辨率不低于300像素/英寸)
2、別忘記拷入必需的字體。
3、把所鏈接圖片從RGB轉(zhuǎn)為CMYK,否則出片后的菲林會出現(xiàn)色彩混亂現(xiàn)象。
4、當(dāng)Pantone專色轉(zhuǎn)成CMYK后,請確認(rèn)是否會達(dá)到同樣的效果。Pantone專色轉(zhuǎn)成CMYK后,二者一般會產(chǎn)生一定的差異,部分Pantone專色轉(zhuǎn)成CMYK后,按照輸出經(jīng)驗(yàn)可達(dá)到同樣效果,但那些Process Pantone Color肯定是CMYK不能達(dá)到的,那么就只能用增加專色的方法來解決了。
5、圖片雙倍掃描,單倍輸出,可以提高圖片的掃描質(zhì)量。
6、是否設(shè)好3mm出血?色彩是否按色標(biāo)值設(shè)定好?
7、與菲林對應(yīng)的印刷打樣是印刷廠最省心的參照物。如果由于各種原因沒有打樣,請?zhí)峁┲辽倭x憤打印件(彩色最好,實(shí)在沒有,黑白的也好),印刷廠必須上述的二者之一來核對菲林。
較色
1、如果顯示器未能正確進(jìn)行較色,那么電腦顯示效果也會與已正確較色的電腦顯示器有較大的差別。所以請專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)調(diào)整顯示效果也是很有必要的。
2、印刷材料的不同也會使印刷效果呈現(xiàn)差別。通常來講:銅版紙比膠版紙的印刷效果色彩鮮亮的多。
3、菲林所對應(yīng)的打樣最接近印刷成品。電腦屏幕顯示的印品效果比實(shí)際的印品明亮許多,不能作為同等的參照物,所以要以印刷打樣為準(zhǔn)。
封面燙銀,扉頁運(yùn)用特種紙
護(hù)封運(yùn)用銅版紙
封面使用有紋理的特種紙,燙金,字體采用UV
封面采用白板紙,圖形使用UV工藝
封面運(yùn)用燙銀,圖形字體等運(yùn)用UV工藝,扉頁為硫酸紙
護(hù)封為膠版紙,封面運(yùn)用硬紙板,環(huán)襯灰色膠版紙
護(hù)封采用壓紋紙,模切工藝,字體燙金
篇二:印刷設(shè)計(jì)與工藝調(diào)研報(bào)告
一、關(guān)于印刷
印刷是指將圖像或文字原稿迅速大量復(fù)制的一種技術(shù)。一般使用印刷機(jī)將油墨印在紙張上,它是出版的基本組成部分。印刷機(jī)是能夠在承印物上印刷的機(jī)械。活字印刷術(shù)被稱為中國古代四大發(fā)明之一,可以說造紙術(shù)與印刷術(shù)這兩項(xiàng)偉大的發(fā)明對人類文化知識的傳播起到了決定性的作用。今天的書籍通常采用膠印的技術(shù)來印刷,有時(shí)也采用凸版印刷(主要用于報(bào)紙或目錄冊的印刷,但比較少有)。
二、印刷種類
凸版印刷:
凸版印刷的歷史最悠久最普及,版面圖像和文字凸出部分接受油墨,凹進(jìn)去的部分不接受油墨,當(dāng)版與紙壓緊時(shí),油墨就會印在紙上。印刷版材主要有:活字版、鉛版、鋅版、銅板,感光樹脂版等。有些書刊、票據(jù),信封、名片等還在使用凸版印刷;需特殊加工的例如:燙金,銀、壓凹凸、等一般也使用凸版印刷。
平版印刷:
這是目前最常見,最廣泛應(yīng)用的印刷方式。圖像與非圖像在同一平面上,利用水與油墨現(xiàn)相互排斥原理,圖文部分接受油墨不接受水份,非圖文部分相反。印刷過程采用間接法,先將圖像印在橡皮滾筒上,圖文由正變反,再將橡皮滾筒上的圖文轉(zhuǎn)印到紙上。畫冊、畫刊廣告樣本,年歷等等均可采用此印刷方式。
凹板印刷:
凹板印刷與凸版印刷原理相反。文字與圖像凹與版面之下,凹下去的部分?jǐn)y帶油墨。印刷的濃淡與凹進(jìn)去的深淺有關(guān),深則弄,淺則淡。因凹板印刷的油墨不同,因而印刷的線條有凸出感。錢幣、郵票、有價(jià)證券等均采用凹板印刷。凹板印刷也適于塑料膜、絲綢的印刷。由于凹板印刷的制版時(shí)間長,工藝復(fù)雜等原因所以成本很高。
孔版印刷:
又稱絲網(wǎng)印,如果在小學(xué)時(shí)見過老師刻蠟版印卷子,那么就更好理解此種印刷方式了。利用絹布、金屬及合成材料的絲網(wǎng)、蠟紙等為印版,將圖文部分鏤空成細(xì)孔,非圖文部位以印刷材料保護(hù),印版緊貼承印物,用刮板或者墨輥使油墨滲透到承印物上。絲網(wǎng)印刷不僅可以印于平面承印物而且可印于弧面承印物,顏色鮮艷,經(jīng)久不變。適用于標(biāo)簽,提包,T恤衫,塑料制品,玻璃,金屬器皿等物體的印刷。
三、印前設(shè)計(jì)軟件
圖形處理:
CorelDRAW、FreeHand、Illustrator三者擇一 排版軟件:QuarkXPress、PageMaker、InDesign 三者擇一
注意:
不要用圖形軟件代替排版軟件,盡管它們也有排版功能。但它們的輸出穩(wěn)定性有待提高,請不要冒返工的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槟愕奈募锌赡軣o法輸出。
四、印刷工藝
一、覆膜:
概念:將塑料薄膜涂上粘合劑,與紙質(zhì)印刷品,經(jīng)加熱、加壓后粘合在一起,形成紙塑合一的產(chǎn)品加工技術(shù)。
特征:使印刷品更加平滑光亮,加強(qiáng)了印刷品的光澤度和牢度,有防水、防污、耐磨、耐折、耐化學(xué)腐蝕等特點(diǎn)。
二、 壓紋
概念:印刷品表面,一種整飾加工常用工藝。
特征:手感和視覺上能與精品紙媲美,價(jià)格遠(yuǎn)低于精品紙。能夠降低成本,提高印刷品的質(zhì)量檔次。
三、燙箔(金銀鋁)
概念:將金屬箔或者顏料箔,按照燙印模版上的圖文,借助壓力與溫度,轉(zhuǎn)移到印刷品表面的一種不用油墨的特種印刷工藝,常見有燙金、燙銀、燙鋁。 特征:燙印圖文呈現(xiàn)強(qiáng)烈的金屬光澤,色彩鮮艷奪目。
四、壓痕
概念:利用鋼線,通過壓印,在紙片上壓出痕跡,或者留下可以折疊的折痕。 特征:便于折疊,提高印刷品的質(zhì)量檔次。
五、凹凸
概念:利用陰陽模,在壓力作用下,將板料壓出凹凸或者其他條紋形狀。
特征:使印刷品顯得生動突出,并富有立體感。
六、模切
概念:根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求的圖樣,用模切刀組合成模切板,在壓力作用下,將印刷品軋成所需形狀。通常把模切刀和壓線刀組合在同一模板內(nèi),同事進(jìn)行模切和壓痕加工的,簡稱為模壓。
特征:通常用于制作個(gè)性產(chǎn)品。
七、局部UV上光
概念:在原有色彩印刷品的某個(gè)圖案上,印上uv光油,上光圖案就顯得鮮艷、
特征:由于墨層厚,固化后會突起來,看起來像壓痕一樣有很好的立體感。
八、上光
概念:在印刷品表面涂覆(或噴、或印)上一層無色透明的涂料,經(jīng)流平、干燥、壓光以后,在印刷品的表面,形成薄而均勻的透明光亮層。
特征:提高印刷品的質(zhì)量檔次
九、植絨
植絨:就是給紙上刷層膠,然后貼一層類似絨毛的物質(zhì),讓紙看起來和摸上去有點(diǎn)絨布的感覺。
五、印刷用紙
新聞紙:
新聞紙主要用于報(bào)紙及一些凸版書刊的印刷,紙質(zhì)松軟,富有彈塑性,吸墨能力較強(qiáng),有一定的機(jī)械強(qiáng)度,能適合各種不同的高速輪轉(zhuǎn)機(jī)印刷。這種紙張多以木槳為制造原料,含有較多的木質(zhì)素及雜質(zhì),紙張容易發(fā)黃發(fā)脆,抗水性極差,故不宜長期保存
凸版印刷紙:
這是應(yīng)用于凸版印刷的專用紙張,紙的性質(zhì)同新聞紙差不多,抗水性、色質(zhì)純度、紙張表面的平滑度較新聞紙略好,吸墨性較為均勻,但強(qiáng)墨能力比新聞紙要差。
膠版印刷紙:
膠版印刷紙是用于膠版(平版)印刷的一種紙張,又分單面膠版紙和又面膠版紙兩種,單面膠版紙主要用于印制宣傳畫單、包裝盒等;雙面膠版紙主要用于印制畫冊、圖片等。膠版紙質(zhì)地緊密,伸縮性較小,抗水能力強(qiáng),可以有效地防止多色套印時(shí)的紙張變形、錯(cuò)位、拉毛、脫粉等毛病。能給印刷品保持較好的色質(zhì)純度。
膠版涂層紙:
又稱為銅版紙,是在紙面上涂有一層無機(jī)涂料再經(jīng)超級壓光制成的一種高檔紙張,紙的表面平整光滑,色純度較高,印刷時(shí)能夠得到較為細(xì)致的光潔網(wǎng)點(diǎn),可以較好地再現(xiàn)原稿的層次感,廣泛地應(yīng)用于藝術(shù)圖片、畫冊、商業(yè)宣傳單等。
凹版印刷紙:
凹版印刷紙潔白堅(jiān)挺,具有良好的平滑度和耐水性,主要用于印刷鈔票、郵票等質(zhì)量要求高而又不易仿制的印刷品。
白板紙:
白板紙是一種纖維組織較為均勻、面層具有填料和膠料成分且表面涂有一層涂料,經(jīng)多輥壓光制造出來的一種紙張,紙面色質(zhì)純度較高,具有較為均勻的吸墨性,有較好的耐折度,主要用于商品包裝盒、商品表襯、畫片掛圖等。
合成紙:
合成紙是利用化學(xué)原料如烯烴類再加入一些添加劑制作而成,具有質(zhì)地柔軟、抗拉力強(qiáng)、抗水性高、耐光耐冷熱、并能抵抗化學(xué)物質(zhì)的腐蝕又無環(huán)境污染、透氣性好,廣泛地用于高級藝術(shù)品、地圖、畫冊、高檔書刊等的印刷。
六、裝訂方式
1、騎馬訂裝
定義:將書冊套貼配頁,書脊打訂書釘,三面裁切成冊。
特點(diǎn):價(jià)廉、工藝簡單、交貨周期短,易跨頁拼圖。
適用范圍:使用騎馬釘裝訂的樣本P數(shù)應(yīng)為4的倍數(shù),裝訂厚度以157g銅版紙為準(zhǔn),不超過48P,成品厚度小于4mm。
注意:封面與內(nèi)文紙克重懸殊時(shí),長期使用,封面易從裝訂處脫落。
2、膠訂裝
定義:將書冊按頁序先套貼后配貼,書脊上膠后配封面,裁切成冊。
特點(diǎn):價(jià)廉、美觀、交貨周期較騎訂長。
適用范圍: 使用膠訂P數(shù)可以不是4的倍數(shù),裝訂厚度以157g銅版紙為準(zhǔn),超過48P,成品厚度大于4mm、小于30mm。
注意:對頁很難打開,不易跨頁拼圖,若紙張克重高在使用中易掉頁。
3、鎖線裝
定義:將書冊按頁序先套貼后配貼,按順序用線訂成書芯,書脊上膠后配封面,裁切成冊。
特點(diǎn):裝訂考究、高檔、不宜掉頁、易跨頁拼圖,但生產(chǎn)周期較長。
適用范圍:裝訂厚度以157g銅板紙為準(zhǔn),48P以上的產(chǎn)品宜采用線裝,成品厚度不限。
注意:生產(chǎn)周期長,而且費(fèi)用較高。
4、環(huán)釘(塑環(huán)/鐵環(huán))
定義:將書冊各頁捫切打孔,按頁序排列后,穿環(huán)成冊。
特點(diǎn):環(huán)裝的產(chǎn)品結(jié)實(shí)耐用,可180度或360度翻轉(zhuǎn)、平放。 適用范圍:裝訂厚度以157g銅板紙為準(zhǔn),16P以上的用。 注意:費(fèi)用較高,非常適用于經(jīng)常翻動的臺歷,工具手冊等。
5、精裝對裱
定義:將書冊各頁背對背裱糊裁切整齊,與封面粘貼后成冊。 特點(diǎn):裝訂考究,不掉頁、結(jié)實(shí)耐用,跨頁無須拼圖。
適用范圍:裝訂厚度以157g銅板紙為準(zhǔn),16P以上的產(chǎn)品宜采用。
注意:采用單面印刷工藝,裝訂時(shí)間很長,一般封面配合荷蘭板裱糊印刷紙或裝禎紙,非常適用于菜譜、郵冊、卡書等,費(fèi)用高昂。
六、總結(jié)與作業(yè)準(zhǔn)備
不懂印刷知識的平面設(shè)計(jì)師,可以說不是真正的設(shè)計(jì)師,因?yàn)樵O(shè)計(jì)最終要服務(wù)于人們。通過對這門課程的學(xué)習(xí)與調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)印刷在設(shè)計(jì)中的應(yīng)用極為廣泛,它關(guān)系到經(jīng)濟(jì)成本、設(shè)計(jì)方案,因此,學(xué)習(xí)印刷設(shè)計(jì)與工藝十分必要。
關(guān)于作業(yè)
1、制作一張個(gè)性名片
目前,常見的名片尺寸有90mm×54mm,90mm×108mm,90mm×50mm,90mm×100mm。其中,90mm×54mm是國內(nèi)常見的名片尺寸,90mm×108mm是國內(nèi)常見的折卡名片尺寸,而90mm×50mm是歐美公司常用的名片尺寸,90mm×100mm是歐美歌手常用的折卡名片尺寸。
通過對印刷設(shè)計(jì)與工藝以及名片設(shè)計(jì)的調(diào)研,經(jīng)過認(rèn)真思考設(shè)計(jì),我決定制作一張類似與葉子形態(tài)的個(gè)性名片,采用印刷品表面壓紋工藝,主要用色為黑、紅色。
2、制作包裝設(shè)計(jì)裁切線
經(jīng)過調(diào)研,結(jié)合上課所學(xué)的知識,將上次包裝作業(yè)進(jìn)行裁切線標(biāo)記。
3、關(guān)于個(gè)人形象手冊設(shè)計(jì)
個(gè)人形象手冊是一個(gè)人形象的總合,是我們對自己的總結(jié),馬上步入大四行列的我們是到了該總結(jié)自己的時(shí)候了。其實(shí)老師們也是站在我們的角度考慮才布置了這個(gè)作業(yè),為將來更好的找工作。個(gè)人形象手冊涉及了我們這三年來學(xué)的所有專業(yè)知識,排版、字體、色彩構(gòu)成還有印刷等等?偨Y(jié)自己的經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用所學(xué)的知識,再好好想想設(shè)計(jì)方案。
篇三:印刷工藝市場調(diào)研報(bào)告
機(jī)器:
S40印刷機(jī) PQC 單色機(jī) 曬版機(jī) 切紙機(jī) 三面切書機(jī) 塑膜機(jī) 鎖線機(jī) 皮殼機(jī) 開板機(jī) 磨切機(jī) 燙金機(jī) 折頁機(jī) 膠裝機(jī) 配頁機(jī) 印刷工藝流程: 出片、打樣 拼版、曬版PS版 上機(jī)印刷 后期加工 檢驗(yàn)出廠
后期加工工藝:
裝訂、折頁、覆膜、上光、過油、UV、普通悶切、圓角、圓起凸、裱糊
印刷可分凸版印刷、平版印刷、凹版印刷和孔版印刷四大類
其中最常見的就是平版印刷。
在調(diào)研中所看到的用于印刷工藝的機(jī)器大致如下:
四色印刷機(jī)就是分別把 黃、藍(lán)、紅、黑這四種顏色精確的分別印在紙上,圖片就被還原出來。印刷過程中通過調(diào)節(jié)PQC來調(diào)整油墨顏色密度。PS版是印刷用的鋁版,具體的說就是在PS版上曬菲林。把菲林和PS版緊密貼合,再用紫外光曝光,這就是曬板機(jī)。印刷出來的紙張可用覆膜機(jī)覆膜,印刷、包裝、書刊裝訂等生產(chǎn)從開料到印刷的成品及裝訂后毛本的裁切都需要切紙機(jī)進(jìn)行裁切接著用切紙機(jī)切割。之后的工藝可以由三面切書機(jī),折頁機(jī)或配頁機(jī)來達(dá)到我們需要的印刷產(chǎn)品的效果。如果是書籍印刷則需要配頁機(jī)、鎖線機(jī)、膠裝機(jī)來制作書籍的毛本。而書籍的封皮則需要皮殼機(jī)等一系列的機(jī)器設(shè)備達(dá)到需求。
在此次調(diào)研過程中我還了解到書籍裝幀的一些具體內(nèi)容,常用的書籍裝訂的方法有平裝、精裝。平裝裝又稱“簡裝”。它是總結(jié)了包背裝和線裝的優(yōu)點(diǎn)后進(jìn)行改革的一種常用書籍裝幀形式。主要工藝包括折頁、配頁、訂本、包封面和切光書邊。一般采用紙質(zhì)封面,方法簡單,成本低廉,適用于篇幅少,印數(shù)大的書籍。精裝書籍與平裝相對。一般用硬紙、皮革、織物、塑料等做封面,有的書脊上包布,工藝要求較高。通常用于頁數(shù)較多、經(jīng)常使用、需長期保存、要求美觀和比較重要的圖書,它的封面和封底要求用硬質(zhì)或半硬質(zhì)的材料。
通過此次的調(diào)研我大致了解到印刷工藝的大致流程與后期的加工,這對于未來的學(xué)習(xí)與工作有很大幫助。
單位調(diào)研報(bào)告7
一、“三位一體”體系建設(shè)情況
自20xx年以來積極接應(yīng)總部“三位一體”預(yù)算考核資源配置體系建設(shè)工作要求,強(qiáng)化價(jià)值導(dǎo)向,踐行“有利潤的收入,有現(xiàn)金的利潤”,回現(xiàn)服務(wù)收入、現(xiàn)金利潤全面完成總部預(yù)算考核目標(biāo),應(yīng)收賬款占收比持續(xù)下降,自由現(xiàn)金流轉(zhuǎn)正質(zhì)量穩(wěn)步提升,預(yù)算執(zhí)行的均衡性和穩(wěn)健性更加優(yōu)化,企業(yè)運(yùn)營與發(fā)展質(zhì)量得到持續(xù)改善。
各專業(yè)公司按照省公司關(guān)于“三位一體”預(yù)算考核資源配置體系建設(shè)工作的推進(jìn)要求,突出能力導(dǎo)向和現(xiàn)金流導(dǎo)向,不斷加大市場開拓力度,搶抓機(jī)遇,擴(kuò)大運(yùn)營商市場份額,強(qiáng)化項(xiàng)目交付能力,新簽合同占比不斷提升,應(yīng)收賬款回收取得顯著成效。通過積極探索和機(jī)制創(chuàng)新,資源向一線傾斜,提高了基層員工的價(jià)值創(chuàng)造能力,企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、凈利潤含金量得到逐步提升,為公司持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
20xx年,公司將進(jìn)一步接應(yīng)總部“預(yù)算指引、資源配置和績效考核”的三位一體預(yù)算考核資源配置體系建設(shè)的新要求,繼續(xù)堅(jiān)持“價(jià)值引領(lǐng)、穩(wěn)中求進(jìn)、有效益發(fā)展”的總體思路,推進(jìn)專業(yè)公司對分公司的逐級落實(shí),通過“三位一體”體系引導(dǎo)各級管理者建立以效益和現(xiàn)金流為核心的業(yè)績觀,激發(fā)生產(chǎn)單元的活力。
二、現(xiàn)行績效考評制度的弊端
最近幾年,公司為了適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,積極推進(jìn)“三位一體”的考評體系,希望可以調(diào)動職工履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。但是因?yàn)榭荚u體系不夠完善,所以,導(dǎo)致在預(yù)算指引、資源配置以及績效考核方面還存在諸多不足之處,需要一一的進(jìn)行改進(jìn)。
三、落實(shí)考評執(zhí)行情況的措施
。ㄒ唬╊A(yù)算指引
當(dāng)然,在預(yù)算指引中,還需要與公司發(fā)展戰(zhàn)略保持相互的一致:
第一,設(shè)定的預(yù)算目標(biāo)應(yīng)該同公司的發(fā)展戰(zhàn)略保持相互一致,同目標(biāo)定位相互的匹配。常用的預(yù)算指標(biāo)有收入用R表示。假設(shè)公司選擇的預(yù)算指標(biāo)是收入R,為引人市場化競爭機(jī)制,需要合理設(shè)定不同范圍的收入目標(biāo)。設(shè)定方式主要采用分段式確定,如設(shè)定基本收人目標(biāo)R0、挑戰(zhàn)目標(biāo)R2,一般來說,R0要保證公司基本目標(biāo)的完成,其獲得的資源也處于較低水平,若目標(biāo)完成,其業(yè)績薪酬也只能獲得去年同期水平或略有提升;R2要具有一定的挑戰(zhàn)性,其獲得資源更多的來自于R2增量,若目標(biāo)完成,其業(yè)績薪酬會有一個(gè)較大幅度地增長。
第二,做好動態(tài)彈性預(yù)算調(diào)整管控機(jī)制的建立與優(yōu)化。按照公司預(yù)算管理以及目標(biāo)認(rèn)領(lǐng)溝通結(jié)果下達(dá)年度預(yù)算目標(biāo),在預(yù)算實(shí)際執(zhí)行過程中,對收人超預(yù)算的分公司,認(rèn)購值低于R2的按照65%增加可控成本,認(rèn)購值等于或大于R2的分公司按照85%增加可控成本;對未完成收人預(yù)算的分公司統(tǒng)一按照85%的比重扣減可控成本預(yù)算。
。ǘ┵Y源配置
第一,資源配置要與分段式預(yù)算目標(biāo)掛鉤。分段式資源激勵(lì)配置是以增量收人認(rèn)購和收人市場份額提升目標(biāo)認(rèn)購為引領(lǐng),實(shí)施存量收人定額配置,增量收入分段激勵(lì)增配的制度,突出“高認(rèn)領(lǐng)高配置、低認(rèn)領(lǐng)少配置”的資源配置思路。
具體分段為:認(rèn)領(lǐng)R0,付現(xiàn)成本配置=存量收入*基本定額;R0-增量部分:增配成本=ΔR*60%*增量份額配置系數(shù);Ra0-R2部分:增配成本=ΔR*85%x增量份額配置系數(shù);大于R2部分:增配成本=ΔR*100%*增量份額配置系數(shù)。通過設(shè)置增量收人份額管控資源配置激勵(lì)系數(shù),優(yōu)化“基于份額提升導(dǎo)向”的配置資源模型。充分體現(xiàn)了凈增收人市場份額越高,提升越快,收人增量認(rèn)購目標(biāo)越多,資源配置比例越高的市場化資源配置思路。
(三)績效考核
在績效考慮之中,應(yīng)該堅(jiān)持簡單易行的考評原則,能夠致力于上下銜接、科學(xué)合理、方便考核與鼓勁的指標(biāo)體系建設(shè),將績效管理指揮棒以及風(fēng)向標(biāo)的導(dǎo)向作用完全發(fā)揮出來。
第一,客觀公正的考評模式。堅(jiān)持“實(shí)地考評”和“網(wǎng)上考評”相互結(jié)合的模式。
第二,采用公開透明的考評手段。在任何一項(xiàng)管理工作中,公開透明都極為重要。公司充分利用了監(jiān)督管理系統(tǒng),積極開展質(zhì)量、教育以及監(jiān)督等方面的考評,力求能夠提升考評的水平。
第三,完善績效系數(shù)。公司根據(jù)各分公司、直管項(xiàng)目部當(dāng)年收入、利潤預(yù)算數(shù)(考慮歷史原因)在同級單位中的`相應(yīng)占比計(jì)算其綜合貢獻(xiàn)率R,并依據(jù)綜合貢獻(xiàn)率R確定績效系數(shù)。
綜合貢獻(xiàn)率(R)=收入貢獻(xiàn)率×30%+利潤貢獻(xiàn)率×70%
收入貢獻(xiàn)率=(本單位當(dāng)年收入預(yù)算數(shù)/各單位當(dāng)年收入預(yù)算總額)×100%
利潤貢獻(xiàn)率=(本單位當(dāng)年利潤預(yù)算數(shù)/各單位當(dāng)年利潤預(yù)算總額)×100%
通過績效系數(shù)的完善,也希望能夠讓績效考核更加明確。
單位調(diào)研報(bào)告8
事業(yè)單位登記管理從試點(diǎn)到正式運(yùn)行已經(jīng)十多年了,雖然相關(guān)工作逐步規(guī)范,現(xiàn)正推行登記檔案規(guī)范管理,實(shí)行網(wǎng)上登記,整個(gè)登記管理工作正在向著進(jìn)一步規(guī)范和提升的方向邁進(jìn),但目前還是有些不盡人意的地方,具體表現(xiàn)在事業(yè)單位登記熱情不高,登記質(zhì)量不高,管理監(jiān)督力度不大,這些問題如不能解決,將直接影響登記管理工作和事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展,分析其原因主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
第一、事業(yè)單位獨(dú)立性差是長期困擾法人登記的瓶頸。有的單位財(cái)務(wù)不獨(dú)立,還是由其主管部門管理,或者財(cái)政部門為了工作的需要只認(rèn)可部門統(tǒng)一預(yù)算管理;有的工作難自主;有的有職無權(quán)或責(zé)權(quán)脫鉤;有的從業(yè)人員少,其法人資格值得考量,難免使法人登記難規(guī)范。正是如此部分單位認(rèn)為登記實(shí)質(zhì)作用不大,“登記”和“不登記”對事業(yè)單位運(yùn)行的影響不大,尤其是公益性強(qiáng)和具有行政職能的事業(yè)單位更是如此。
第二、執(zhí)法監(jiān)督管理職能弱是滯阻登記管理的關(guān)鍵!妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》賦予登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能太弱,對《事業(yè)單位法人證書》的監(jiān)管很大程度上依賴于職能部門的協(xié)作和制約,缺乏監(jiān)督管理的自主性、強(qiáng)制性和決定性作用。
第三、管理機(jī)制不完善是當(dāng)前登記管理乏力的根本。登記管理法律依據(jù)不夠完善,《事業(yè)單位登記管理暫行條例》一直在“暫行”中,監(jiān)督手段操作性不強(qiáng)。而且目前年檢的法定時(shí)間相對較短,法定代表人的管理滯后,單位資產(chǎn)(開辦資金)變更頻繁等都值得探討和研究。
針對目前工作現(xiàn)狀,面對工作中存在的這些問題,應(yīng)該怎樣克服和解決,怎樣使從事的工作有味、有為且有位,需要增強(qiáng)法律意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,除了抓好登記管理宣傳教育和工作隊(duì)伍建設(shè)以外,更要創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步推進(jìn)登記管理規(guī)范化。因此提出以下幾點(diǎn)建議:
一、突出三個(gè)重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法
1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法。堅(jiān)持開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,聯(lián)合人大內(nèi)司委、政府法制辦及有關(guān)職能部門開展登記管理執(zhí)法檢查,根據(jù)實(shí)際情況制定檢查的范圍和內(nèi)容。實(shí)施“行政執(zhí)法通知”制度,作為日常監(jiān)督手段,對違反有關(guān)法規(guī)要求的行為進(jìn)行及時(shí)通知整改,對情節(jié)嚴(yán)重的依法進(jìn)行處理。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)證書監(jiān)管。對涉及《事業(yè)單位法人證書》(以下簡稱《證書》)監(jiān)管的相關(guān)職能部門進(jìn)行走訪和聯(lián)絡(luò),同時(shí)對上級有關(guān)政策進(jìn)行廣泛宣傳,共商監(jiān)管舉措。確定《證書》監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員,以編委名義聘任,堅(jiān)持一年召開一次會議,一年進(jìn)行一次檢查,更好地落實(shí)證書使用制度。同時(shí),制定事業(yè)單位印章管理辦法,明確事業(yè)單位的印章由事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)制發(fā)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)法人代表管理。建立健全事業(yè)單位法人代表監(jiān)督管理辦法,抓好法人代表教育管理,建立定期或不定期組織法人代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷提高法人代表隊(duì)伍的政策水平和綜合素養(yǎng)。建立法人代表任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對異動變更的,及時(shí)由管理機(jī)關(guān)和審計(jì)部門聯(lián)合審計(jì),對未進(jìn)行審計(jì)的不予受理年檢。通過抓“一把手”工程,增強(qiáng)工作執(zhí)行力。
二、增強(qiáng)四種意識,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制
一是增強(qiáng)質(zhì)量意識。嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的要求,努力提高登記管理和年檢年審的工作質(zhì)量,致力“四求”,即程序上求規(guī)范、監(jiān)督上求依法、材料求充實(shí)、管理上求實(shí)效,達(dá)到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一專用印章、統(tǒng)一執(zhí)法公文、統(tǒng)一材料要求、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
二是增強(qiáng)責(zé)任意識。在工作上強(qiáng)化以主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主進(jìn)行督促落實(shí)。
三是增強(qiáng)統(tǒng)籌意識。從工作部署上力避上年忙下年閑、一年為年檢的工作格局,堅(jiān)決避免把登記管理作為階段性的工作去抓,按輕重緩急,以年檢年審、登記管理、行政執(zhí)法、檔案內(nèi)務(wù)管理四條主線進(jìn)行,全年統(tǒng)籌規(guī)劃,力爭出效果、出特色。從工作管理上把登記管理與機(jī)構(gòu)編制管理有機(jī)結(jié)合起來,事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤并、職能調(diào)整以及主要負(fù)責(zé)人的調(diào)配等都必須與事業(yè)單位登記掛鉤,相互協(xié)作,齊抓共管。
四是增強(qiáng)法律意識。登記管理是一項(xiàng)行政執(zhí)法工作,要使全社會都樹立法人意識、法律意識,要以行政執(zhí)法手段推進(jìn)法人登記管理,真正變“要我登記”為“我要登記”。有意識地抓好登記管理行政執(zhí)法和監(jiān)督工作,落腳點(diǎn)放在證書使用、牌章規(guī)范、法人運(yùn)行、社會信用、實(shí)際效用上。
三、圍繞六個(gè)目標(biāo),推進(jìn)規(guī)范管理
從工作實(shí)際出發(fā)制定“六化”目標(biāo)內(nèi)容,推進(jìn)規(guī)范化管理。即:
、俚怯洺绦蚧R(guī)范和完善設(shè)立登記、變更登記、注銷登記程序,年檢年審程序,用示意圖形式對外公開,嚴(yán)格按程序辦事,接受社會監(jiān)督。
、诠芾矸ㄖ苹。制定行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法,行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法,行政許可項(xiàng)目實(shí)施辦法,行政效能監(jiān)察制度,推進(jìn)依法行政,用法律手段推動登記管理工作。
、郾O(jiān)督常態(tài)化。把年檢年審作為監(jiān)督的重要手段,確實(shí)抓緊抓好,建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,長期執(zhí)行行政執(zhí)法通知制度,確定職能部門監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員,把監(jiān)督手段貫穿于登記管理始終,不斷完善日常監(jiān)督機(jī)制。
④服務(wù)具體化。開展上門服務(wù)活動,咨詢服務(wù)活動,評先評優(yōu)活動,強(qiáng)化服務(wù)意識,依法保護(hù)事業(yè)單位法人合法權(quán)益。
⑤檔案科學(xué)化。建立文本檔案,電子檔案,長期和日常管理臺帳,完善軟件系統(tǒng)管理,建立方便、科學(xué)、快捷的登記管理檔案,提高檔案質(zhì)量和利用效能。
、迌(nèi)務(wù)制度化。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,力求按制度辦事,用制度管事。
單位調(diào)研報(bào)告9
近年來,隨著體制改革的不斷深化,我區(qū)的社會力量辦學(xué)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,涌現(xiàn)出一批辦學(xué)規(guī)模較大、辦學(xué)質(zhì)量較高的社會力量辦學(xué)單位,在教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。與此同時(shí),我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作也起步較早,如濱海學(xué)院早在1992年建校之初就成立了團(tuán)委并發(fā)揮了積極的作用,其他入駐我區(qū)的較大規(guī)模的社會力量辦學(xué)單位也都迅速成立了團(tuán)并開展了富有實(shí)效的活動。但我們還應(yīng)該清醒地看到,我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)的工作從整體上看基礎(chǔ)還很薄弱,團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不能充分發(fā)揮,個(gè)別的團(tuán)組織甚至處于癱瘓狀態(tài)。如何貫徹實(shí)施團(tuán)省委“凝聚力工程”和團(tuán)市委“細(xì)胞工程”,加強(qiáng)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作,是一個(gè)緊迫的課題。為此,團(tuán)委對我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、我區(qū)社會力量辦學(xué)單位發(fā)展現(xiàn)狀及其團(tuán)建工作特點(diǎn)
。ㄒ唬┪覅^(qū)社會力量辦學(xué)單位發(fā)展現(xiàn)狀
自1992年我區(qū)第一所也是全省第一所民辦自立職業(yè)高中誕生至今,全區(qū)各級各類社會力量辦學(xué)單位已達(dá)58所。這些按性質(zhì)可以分為:學(xué)歷教育學(xué)校10所(其中民辦高校2所、十五年一貫制普通教育學(xué)校1所,職業(yè)學(xué)校(中專)7所),非學(xué)歷學(xué)校48所(其中非學(xué)歷民辦高校5所,聯(lián)辦中專學(xué)歷教育學(xué)校14所,其余為電腦類、語言類、藝術(shù)類業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校;按辦學(xué)形式可以分:全日制學(xué)校22所,業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校36所。濱海學(xué)院、黃海學(xué)院、南洋學(xué)校、博益學(xué)校、拓譜計(jì)算機(jī)學(xué)校、奧林特外事翻譯學(xué)校、黃埔職業(yè)學(xué)校等7所學(xué)校共征地1300余畝,自建校舍36萬余平方米。
截止到20xx年底,全區(qū)共有社會力量辦學(xué)單位全日制在校30560余人,教職員工2150人,共為社會輸送具有一定專業(yè)技術(shù)特長的生3萬余人,極大地豐富了我區(qū)人才市場,基本滿足了開發(fā)區(qū)內(nèi)、外資的用工需求,對我區(qū)和社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我區(qū)社會力量辦學(xué)單位的數(shù)量、規(guī)模、檔次和管理走在了全市社會力量辦學(xué)單位前列,其中,濱海學(xué)院是全市第一所也是全省第一所有獨(dú)立發(fā)放大專學(xué)歷資格的民辦高校,南洋學(xué)校是青島市20xx年唯一一所A級學(xué)校。
(二)我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作特點(diǎn)
我區(qū)58個(gè)社會力量辦學(xué)單位中有22個(gè)是全日制學(xué)校,這部分學(xué)校的學(xué)生數(shù)約占全部社會力量辦學(xué)單位學(xué)生數(shù)量的85%以上,無論是從師資力量、教學(xué)設(shè)備、校舍宿舍等各方面辦學(xué)條件來看,這22個(gè)全日制學(xué)校都是我區(qū)社會力量辦學(xué)單位中的重中之重,因此,團(tuán)區(qū)委今年召開社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作現(xiàn)場會,重點(diǎn)是幫助這22所學(xué)校解決團(tuán)建工作中出現(xiàn)的問題,爭取通過這部分學(xué)校帶動全區(qū)社會力量辦學(xué)單位的團(tuán)建工作。綜合來看,全日制社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作體現(xiàn)出以下特點(diǎn):
1、團(tuán)建熱情較高,建團(tuán)率達(dá)到100%。今年10月份團(tuán)區(qū)委在濱海學(xué)院召開全區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作現(xiàn)場會,22家全日制社會力量辦學(xué)單位代表在參觀了濱海學(xué)院的團(tuán)建室、活動室等團(tuán)的陣地建設(shè)和建設(shè)之后,反映以前從沒想到團(tuán)建工作可以在學(xué)校的日常管理工作中起到如此大的作用。現(xiàn)場會結(jié)束之后,團(tuán)區(qū)委繼續(xù)靠上做工作,依次和所有10所未建團(tuán)的學(xué)校進(jìn)行聯(lián)系和,短短半個(gè)月之內(nèi),為這些學(xué)校辦理了建團(tuán)手續(xù),配齊了“四冊”等相關(guān)檔案,截止到目前,我區(qū)全日制社會力量辦學(xué)單位建團(tuán)率已達(dá)到100%,“六有”團(tuán)支部比例已達(dá)到95%以上。
2、團(tuán)建工作客觀上彌補(bǔ)了社會力量辦學(xué)單位管理的隨意性和不規(guī)范性。我區(qū)社會力量辦學(xué)單位的總體發(fā)展趨勢是好的,但目前還是有一些社會力量辦學(xué)單位對學(xué)生的管理呈現(xiàn)出一種隨意性和不規(guī)范性。而團(tuán)建“細(xì)胞工程”的實(shí)施在管理、檔案制度、陣地建設(shè)、文體活動等方面完善和彌補(bǔ)了學(xué)校對學(xué)生管理的漏洞和缺失。如黃浦職業(yè)專修學(xué)校通過召開團(tuán)委成立大會,建立了、體育、考勤等學(xué)期管理制度和獎優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制,學(xué)校的教學(xué)管理等各方面都有較大起色。
3、團(tuán)的建設(shè)與學(xué)校實(shí)際工作緊密結(jié)合。一是與學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)相結(jié)合:由于社會力量辦學(xué)單位有專業(yè)設(shè)置市場化的特點(diǎn),這些學(xué)校在開展團(tuán)建工作的同時(shí)注意結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況幫助學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),一方面取得的學(xué)生的信任,一方面也贏得了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,為團(tuán)建工作的下一步開展創(chuàng)造良好的氛圍。如濱海學(xué)院團(tuán)委提出了“團(tuán)委聯(lián)系提議”、“實(shí)踐基地選擇”,積極聯(lián)系海爾、海信、澳柯瑪、海都、開發(fā)區(qū)海關(guān)等單位,與他們共建實(shí)踐基地,兩年來共組織4000余名學(xué)生,在實(shí)踐中全面開發(fā)學(xué)生的素質(zhì),拓展?jié)撃埽唤鸷0堵殬I(yè)學(xué)校是海爾在開發(fā)區(qū)的人才培訓(xùn)基地,校團(tuán)委充分利用這一優(yōu)勢,組織學(xué)生到企業(yè)參觀、培訓(xùn),組織海爾的管理模式,企業(yè)的制度等等,使學(xué)生逐步接觸社會,適應(yīng)社會,樹立正確的就業(yè)觀。二是與學(xué)校校園建設(shè)相結(jié)合:各學(xué)校團(tuán)委通過校辦刊物、廣播電臺和閉路電視等文化陣地積極開展藝術(shù)、體育、、武術(shù)等各種社會團(tuán)體活動,促進(jìn)學(xué)校形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng),學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校的社會美譽(yù)
度都有提高,使學(xué)校步入良性發(fā)展軌道。如海龍職校開展征集校園“文化語絲”活動、南洋學(xué)校充分利用《南洋學(xué)刊》、《南洋心橋》、南洋之聲廣播站、七彩南洋電視、閱報(bào)欄、欄等資源開展豐富多彩的校園文化活動。據(jù),截止到目前,我區(qū)社會力量辦學(xué)單位共有校辦刊物、廣播站等文化陣地26個(gè),充分展示校園文化建設(shè)的成果。
4、團(tuán)的建設(shè)與全區(qū)社會精神創(chuàng)建緊密結(jié)合。近幾年來,在團(tuán)區(qū)委的組織下,全區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)組織積極參加我區(qū)精神文明創(chuàng)建活動。各學(xué)校把開展志愿者活動、積極參與全區(qū)群眾文化創(chuàng)建作為打造一支充滿活力的團(tuán)員隊(duì)伍和開創(chuàng)特色活動的有效方式,兩年來,共組織青年志愿者35000人次參加環(huán)境整治、重大節(jié)慶活動服務(wù)、植樹造林、外語角活動、青年文明創(chuàng)建活動;在我區(qū)舉辦“五月的花!焙汀巴皇赘琛鄙鐓^(qū)文藝巡演、慶!笆蟆比珔^(qū)文藝匯演、區(qū)聯(lián)歡晚會等群眾文化創(chuàng)建中,各社會力量辦學(xué)單位共組織青年學(xué)生參加演出達(dá)2880人次,有力提高了社會力量辦學(xué)單位的聲譽(yù),為我區(qū)精神文明的建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。
二、社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建面臨的困難和存在的問題
盡管我區(qū)社會力量辦學(xué)單位的團(tuán)建工作在近年來獲得快速發(fā)展,已逐步成為我區(qū)團(tuán)建工作的一個(gè)亮點(diǎn),但其發(fā)展仍面臨著一些困難。
。ㄒ唬┥鐣α哭k學(xué)單位的政策支持力度仍然不夠
在今年社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建現(xiàn)場會召開之后,雖然各學(xué)校對于團(tuán)建工作重視程度有所提高,但落實(shí)在行動上,力度仍然不夠,只有個(gè)別學(xué)校能夠出臺相關(guān)政策文件,依托工作帶動團(tuán)建發(fā)展:如濱海學(xué)院從團(tuán)干部配備、活動經(jīng)費(fèi)、制度保障等各方面都給予院團(tuán)委以大力支持,為院團(tuán)委開展活動提供良好的外部環(huán)境。當(dāng)然,根據(jù)區(qū)教體局提供的資料顯示,到目前為止,22家社會力量辦學(xué)單位只有5家學(xué)校成立了黨組織,這在很大程度上影響了團(tuán)建政策支持的力度,由于條件所限,很多學(xué)校團(tuán)的建設(shè)走在黨建之前,政策支持也只能依靠學(xué)校的辦學(xué)力量本身來提供,這無疑提高了社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建政策支持的難度。
。2)各社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作發(fā)展參差不齊
社會力量辦學(xué)單位的團(tuán)建工作發(fā)展參差不齊,差別很大。其中濱海學(xué)院、黃海學(xué)院、南洋學(xué)校、海龍職校4所學(xué)校從學(xué)校規(guī)模、管理、團(tuán)建積極性等多方面因素綜合來看處于第一檔次;拓普計(jì)算機(jī)專修學(xué)校、博益職校等6所學(xué);顒娱_展較為豐富,與上級團(tuán)委聯(lián)系比較密切,團(tuán)建工作處于第二檔次;其他十余所學(xué)校或者是建團(tuán)雖早但活動不突出,或者是剛剛建團(tuán)處于起步階段,所以處于第三檔次。團(tuán)建工作的這種差別首先與學(xué)校自身的發(fā)展優(yōu)劣息息相關(guān):資金雄厚、基礎(chǔ)扎實(shí)的學(xué)校團(tuán)建工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于規(guī)模較小、基礎(chǔ)較為薄弱的學(xué)校;其次也與校方的領(lǐng)導(dǎo)重視程度密切相關(guān),這在以個(gè)人和企業(yè)辦學(xué)為主體的社會力量辦學(xué)單位中非常關(guān)鍵;再次與學(xué)校團(tuán)干部的素質(zhì)也有關(guān)聯(lián),團(tuán)的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接決定了學(xué)校團(tuán)建工作的水平高低。團(tuán)區(qū)委如何平衡地在社會力量辦學(xué)單位中開展團(tuán)建工作,使得全區(qū)社會力量辦學(xué)單位的工作在整體上上一個(gè)臺階,也值得我們進(jìn)一步研究。
。3)社會力量辦學(xué)單位發(fā)展不加大了團(tuán)建工作難度
在中我們發(fā)現(xiàn),由于絕大多數(shù)社會力量辦學(xué)單位是由社會相關(guān)機(jī)構(gòu)和熱心教育事業(yè)的個(gè)人集資興辦的,完全是一種市場化的行為,因此,其辦學(xué)的穩(wěn)定性難以。幾乎每年都有一部分學(xué)校由于資金投入難以為繼、經(jīng)營管理不善、方向變化等各種原因退出教育市場,當(dāng)然,同時(shí)也會有更多的資本涌入我區(qū)紛紛開辦新的學(xué)校。退出和加入在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下都非常正常,但對于團(tuán)建工作來說,無疑又增加了難度,這也是新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的一個(gè)普遍的難點(diǎn)。
。4)社會力量辦學(xué)單位生源和師資的先天不足對團(tuán)建工作有一定影響
社會力量辦學(xué)單位要增加對的吸引力,往往要通過提供較好的生活條件、工作條件以及較高的工資待遇來實(shí)現(xiàn),即使這些問題學(xué)校硬著頭皮解決了,但卻往往因關(guān)系調(diào)動、戶口遷移、子女就學(xué)、配偶就業(yè)、職稱評定等不能得到較好的解決而擱淺,這為穩(wěn)定隊(duì)伍帶來了困擾。同時(shí)社會力量辦學(xué)單位在生源方面競爭力比較弱,相對國辦學(xué)校而言生源質(zhì)量較差。這方面的先天不足使得社會力量辦學(xué)單位的學(xué)生相對難以管理,這既是一個(gè)證明團(tuán)組織凝聚力的機(jī)會,同時(shí)也給團(tuán)建工作帶來了不小的挑戰(zhàn);而團(tuán)干部特別是學(xué)校團(tuán)組織負(fù)責(zé)人如果業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬,團(tuán)建工作更是無本之木,無從做起。
三、對策和建議
針對以上社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作存在的困難和問題,我們要緊緊圍繞團(tuán)建“細(xì)胞工程”的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)社會力量辦學(xué)單位的實(shí)際情況,因地制宜,循序漸進(jìn),按照“以制度建設(shè)為基礎(chǔ)、以主題活動為載體、以隊(duì)伍建設(shè)為保障、以信息互動為依托”這四個(gè)方面的總體規(guī)劃逐漸摸索出社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作的新路子。
。ㄒ唬┮灾贫冉ㄔO(shè)為基礎(chǔ),確保團(tuán)建工作順利開展
制度建設(shè)是團(tuán)建工作的基礎(chǔ),在社會力量辦學(xué)單位的團(tuán)建工作中,我們要完善推廣以下制度:
1、深入實(shí)施團(tuán)建“細(xì)胞工程”。社會力量辦學(xué)單位的每一個(gè)團(tuán)支部都要建立“團(tuán)員花名冊、團(tuán)費(fèi)收繳記錄冊、團(tuán)支部會議記錄冊、團(tuán)支部工作問答手冊”這“四冊”檔案,并認(rèn)真貫徹“團(tuán)課制度、團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊制度、團(tuán)員教育評議制度、團(tuán)組織例會制度”這四種制度,爭取每個(gè)團(tuán)支部都能夠達(dá)到“六個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn)。
2、堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”制度并擴(kuò)大其外延。成立黨組織的學(xué)校在實(shí)施黨建工作中,要把團(tuán)建工作作為各級黨組織黨建各種工作的一個(gè)組成部分,列組織的目標(biāo)管理考核細(xì)則之內(nèi)。這樣做到黨建、團(tuán)建同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步檢查,使共青團(tuán)工作成為學(xué)校黨組織考核各黨支部年度工作成績的一個(gè)重要指標(biāo)。雖然現(xiàn)在我區(qū)還有很多社會力量辦學(xué)單位尚未建立黨組織,但黨建帶團(tuán)建中有很多好的方法仍然值得借鑒:如學(xué)校董事會和學(xué)校機(jī)構(gòu)可以下發(fā)相關(guān)文件,落實(shí)團(tuán)組織的干部待遇和活動經(jīng)費(fèi),并對共青團(tuán)的“優(yōu)、先、!备刹窟M(jìn)行獎勵(lì)表彰等等。
(二)以主題活動為載體,增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力
社會力量辦學(xué)單位的團(tuán)建工作是否成功,首先取決于它是否能夠圍繞學(xué)校的中心工作,而檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)也正是在于它是否有效的幫助學(xué)校進(jìn)行教學(xué)和管理。社會力量辦學(xué)單位團(tuán)組織要堅(jiān)持從學(xué)校實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持服務(wù)學(xué)校中心工作、服務(wù)青年學(xué)生的原則,采取靈活有效的方式開展團(tuán)的活動。一是圍繞思想道德教育,可以組織青年學(xué)生積極參與青年志愿者、社團(tuán)文體活動等社會公益和文化娛樂性質(zhì)的精神文明創(chuàng)建活動,比如開展“做身邊小事,樹團(tuán)員形象”、“創(chuàng)優(yōu)良學(xué)風(fēng),建文明校園”等等活動,比如濱海學(xué)院曾開展“我給父母的一封信”活動,號召大家通過書信向父母說明學(xué)院的真實(shí)情況,糾正社會對濱海學(xué)院的片面認(rèn)識,活動相當(dāng)成功,外界的懷疑、猜測少了許多,有效地幫助學(xué)院頂住壓力,渡過難關(guān)。二是圍繞社會力量辦學(xué)單位就業(yè)緊迫的問題,可以組織創(chuàng)業(yè)大賽、實(shí)踐基地等服務(wù)青年學(xué)生迫切需求的活動,這樣才能活躍基層的團(tuán)組織,為青年學(xué)生服務(wù),贏得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持。
(三)以隊(duì)伍建設(shè)為保障,增強(qiáng)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力
目前我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)干部的水平有待于進(jìn)一步提高,下一階段的工作中,我們要采取各種形式,在這些學(xué)校中培養(yǎng)更多高素質(zhì)的團(tuán)干部,增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力,在學(xué)校的各項(xiàng)工作中更充分地發(fā)揮團(tuán)的先鋒隊(duì)的作用。
1、爭取團(tuán)組織負(fù)責(zé)人列席同級黨委或行政會議。要把黨建帶團(tuán)建的工作精神向各個(gè)社會力量辦學(xué)單位傳達(dá),爭取校中層管理人員擔(dān)任團(tuán)組織負(fù)責(zé)人,列席同級黨委或行政會議,以此帶動團(tuán)組織的干部建設(shè)。
2、建立推廣約束機(jī)制和競爭機(jī)制。為使團(tuán)的干部能上能下,保障在位的團(tuán)干部盡職盡責(zé),團(tuán)區(qū)委應(yīng)當(dāng)在全校各級團(tuán)組織中建立推廣約束機(jī)制和競爭機(jī)制。具體做法是:團(tuán)員青年選舉團(tuán)委委員的同時(shí)選舉兩名候補(bǔ)委員,候補(bǔ)委員列席團(tuán)委、總支、支部會議。正選的團(tuán)委委員如果無故缺席會議累積達(dá)三次,將被取消委員資格,并由候補(bǔ)委員接任。這一制度可以對團(tuán)干部進(jìn)行有效約束和激勵(lì)。
3、加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)。我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)總體不高已經(jīng)制約了團(tuán)建工作向更高層次發(fā)展,因此,要堅(jiān)持把團(tuán)干部建設(shè)作為我們工作的核心,大力加強(qiáng)團(tuán)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
(四)以信息互動為依托,建立團(tuán)建工作交流綠色通道
根據(jù)我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作水平參差不齊的現(xiàn)狀,團(tuán)區(qū)委在召開現(xiàn)場會推廣各團(tuán)建工作典型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),一是可以通過創(chuàng)辦《全區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作簡報(bào)》的方式,定期刊發(fā)各社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作中涌現(xiàn)出來的典型和工作亮點(diǎn),引導(dǎo)團(tuán)建基礎(chǔ)薄弱的學(xué)校加強(qiáng)學(xué)習(xí)、互通有無;二是可以在區(qū)青少年信息網(wǎng)上開辟社會力量辦學(xué)單位共青團(tuán)工作專欄等的形式,建立他社會力量辦學(xué)單位之間工作交流的綠色通道;三是通過組織各學(xué)校聯(lián)辦活動或聯(lián)誼來增進(jìn)彼此的了解,加強(qiáng)互相的溝通。通過這三點(diǎn)逐步縮小先進(jìn)單位與落后學(xué)校之間的差距,最終實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作的整體飛躍。
單位調(diào)研報(bào)告10
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是我國各級政權(quán)機(jī)構(gòu)履行各項(xiàng)職能和事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),其特點(diǎn)數(shù)量大、分布廣、單位多。雖然經(jīng)過多年的逐步規(guī)范管理,但部分行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理依然不同程度的存在各種問題,如賬實(shí)不符、存量不清、資產(chǎn)配置和使用效率不科學(xué)等。為此,財(cái)政部門緊密圍繞財(cái)政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》兩個(gè)文件,結(jié)合行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)際業(yè)務(wù),研發(fā)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
我縣于20xx年開始使用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),通過幾年的實(shí)際運(yùn)用,發(fā)現(xiàn)我縣在信息系統(tǒng)使用、功能發(fā)揮等方面存在著一定程度的問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)先進(jìn)管理手段的作用,行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的完善使用亟待加強(qiáng)。
我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)掛放于縣財(cái)政局內(nèi)網(wǎng)。該系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)管理手段,將財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理、價(jià)值管理、預(yù)算管理和集中支付、政府采購有機(jī)的結(jié)合到一體,并通過對資產(chǎn)配置、使用、處置、維護(hù)、申報(bào)、審批等多個(gè)環(huán)節(jié)的全程跟蹤,實(shí)現(xiàn)針對資產(chǎn)的全生命周期的管理,從而達(dá)到對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)動態(tài)化的全過程管理和監(jiān)控的目的。
系統(tǒng)設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,并遵循橫向“財(cái)政部門-主管部門-行政事業(yè)單位”、縱向“中央-省-市-縣-鄉(xiāng)”的框架進(jìn)行。其功能包括資產(chǎn)卡片管理、資產(chǎn)配置管理、資產(chǎn)使用管理、資產(chǎn)處置管理、產(chǎn)權(quán)登記管理、資產(chǎn)評估管理、資產(chǎn)收益管理、資產(chǎn)報(bào)表管理和查詢分析等。功能的實(shí)現(xiàn)主要通過財(cái)政部門及行政事業(yè)單位分別進(jìn)行。
系統(tǒng)期初數(shù)據(jù)錄入于20xx年12月底,現(xiàn)有416戶行政事業(yè)單位使用。據(jù)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)匯總,截至目前我縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)22.64億元,其中:土地1.02億元,房屋15.74億元,其他通用設(shè)備2.48億元,專用設(shè)備1.48億元,交通運(yùn)輸設(shè)備0.76億元,文物和陳列品0.1億元,圖書和檔案0.28億元,家具用具裝具及動植物0.87億元。
通過幾年的實(shí)際運(yùn)用,在系統(tǒng)使用者和系統(tǒng)自身方面,分別存在不同的問題。
1、使用效率低下。據(jù)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)匯總統(tǒng)計(jì),至目前期初錄入單位為416戶,但正常使用該系統(tǒng)的單位數(shù)不足10%,信息系統(tǒng)資源嚴(yán)重閑置,使用效率極其低下。而且,由于我縣資產(chǎn)信息系統(tǒng)掛放于縣財(cái)政局內(nèi)網(wǎng),許多未與財(cái)政部門聯(lián)網(wǎng)的行政事業(yè)單位更是無法使用該系統(tǒng),這也在一定程度上制約了系統(tǒng)效率的發(fā)揮。
2、數(shù)據(jù)相對靜態(tài)。我縣資產(chǎn)信息系統(tǒng)的期初數(shù)錄入于20xx年,至今尚不足10%單位對系統(tǒng)的期初數(shù)進(jìn)行更新,系統(tǒng)數(shù)據(jù)基本處于相對靜止?fàn)顟B(tài),數(shù)據(jù)的真實(shí)性難以保證,系統(tǒng)的功能與作用難以得到真正的體現(xiàn)。
3、聯(lián)動使用缺乏。 雖然資產(chǎn)信息系統(tǒng)只是一款軟件,但其許多功能體現(xiàn)于系統(tǒng)之外,如資產(chǎn)配置、處置、申報(bào)、審批等,需要資產(chǎn)占有單位、主管部門、財(cái)政部門相互配合,聯(lián)動使用。實(shí)際中,單位的正常使用尚且不夠,更無從談起聯(lián)動使用,因此,資產(chǎn)信息系統(tǒng)有時(shí)成為高掛于天邊的美麗彩虹。
1、系統(tǒng)操作繁瑣。由于軟件研發(fā)的局限性,系統(tǒng)的部分操作系不夠簡潔。如糾錯(cuò)操作比較繁瑣,一旦發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中卡片基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,不能直接進(jìn)行修改,必須刪除卡片后方可重新錄入,卡片的資產(chǎn)代碼也因此需重新錄入。
2、安裝環(huán)境苛刻。由于資產(chǎn)信息系統(tǒng)只限于xp操作系統(tǒng)中使用,對于新出現(xiàn)的操作系統(tǒng),如win7等,則不能作為資產(chǎn)信息系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境,其安裝使用環(huán)境非?量。
3、軟件功能不足。通過實(shí)際運(yùn)用,發(fā)現(xiàn)軟件還不夠齊全。主要有:(1)批量功能:即系統(tǒng)只有“批量錄入”功能沒有“批量刪除”功能。批量固定資產(chǎn)在“批量錄入”后發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,只能逐張刪除卡片。(2)選項(xiàng)固定。如應(yīng)固定錄入人員權(quán)限,確定其無權(quán)審核;應(yīng)設(shè)定系統(tǒng)自動生成資產(chǎn)代碼,無需手工錄入,防止卡片重號。(3)查詢功能。由于錄入時(shí)固定資產(chǎn)的分類名稱與資產(chǎn)的實(shí)際名稱有出入,實(shí)際中查找固定資產(chǎn)不便。(4)系統(tǒng)銜接。由于財(cái)務(wù)系統(tǒng)與資產(chǎn)信息系統(tǒng)的相對獨(dú)立,沒有做到兩個(gè)系統(tǒng)的有效銜接,因此,固定資產(chǎn)等通用數(shù)據(jù)不能做到兩者的直接接口,即在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中錄入固定資產(chǎn)等數(shù)據(jù),在資產(chǎn)信息系統(tǒng)中還需重新錄入,不僅增加工作量,而且可能導(dǎo)致因不同錄入人員錄入數(shù)據(jù)而產(chǎn)生的差誤。
根據(jù)存在的問題,究其原因,主要有以下因素所導(dǎo)致:
很多行政事業(yè)單位對資產(chǎn)的管理缺乏系統(tǒng)、深刻的認(rèn)識,存在著重錢輕物的思想,尤其對固定資產(chǎn)的管理,仍停存在著注重購買、輕視管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致家底不清,處置不當(dāng),配置混亂,資產(chǎn)流失,使用效率低下。如有的單位辦公大樓已落成多年,但一直沒有辦理基建決算,賬面沒有該固定資產(chǎn)的體現(xiàn)。在此意識之下,根本無從談起利用信息系統(tǒng)達(dá)到有效管理資產(chǎn)的目的,信息系統(tǒng)甚至被束之高閣。
資產(chǎn)管理是一項(xiàng)面廣量大的系統(tǒng)工作,涉及到各行政行政事業(yè)單位和財(cái)政部門,信息系統(tǒng)只是資產(chǎn)管理的一個(gè)載體和紐帶。如何充分利用好這個(gè)載體和紐帶,在現(xiàn)有環(huán)境下,還缺乏一定的制約手段和措施,如資產(chǎn)違規(guī)處置、配置失衡、數(shù)據(jù)更新滯后等制約措施,使財(cái)政部門似有心有余而力不足之感。
資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,內(nèi)容繁雜、工作量大,技術(shù)性強(qiáng),除了具備一定的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理知識,還需要具備一定的計(jì)算機(jī)操作水平,因此,需強(qiáng)化操作人員的專業(yè)培訓(xùn)。至目前,軟件
公司和主管及財(cái)政部門的專業(yè)培訓(xùn)未能及時(shí)跟進(jìn),以至于操作中的許多問題難以發(fā)現(xiàn),在一定程度上也影響了資產(chǎn)信息系統(tǒng)的應(yīng)用。
根據(jù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)使用中存在的問題及產(chǎn)生的原因,為充分系統(tǒng)功能,真正做到財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位之間的信息對稱,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,達(dá)到服務(wù)于財(cái)政管理的目的,提出如下完善措施。
資產(chǎn)信息系統(tǒng)是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一個(gè)現(xiàn)代化手段,是一個(gè)新生事物,人們對其認(rèn)知需要一個(gè)過程。為此,財(cái)政部門、主管部門首先要加大宣傳資產(chǎn)管理重要性的力度,把資產(chǎn)管理和資金管理放到同等重要的位置上;其次要充分宣傳資產(chǎn)信息系統(tǒng)在資產(chǎn)管理中的重要作用,使其成為資產(chǎn)管理不可或缺的重要手段。
在提高對信息系統(tǒng)認(rèn)知的前提下,需強(qiáng)化軟件培訓(xùn)。從行政事業(yè)單位人員配備情況來看,配備專職信息系統(tǒng)操作人員的不足10%,基本為兼職人員。要想資產(chǎn)信息系統(tǒng)得到廣泛的推廣應(yīng)用,必須以操作人員熟練掌握操作技能為前提。為此,財(cái)政部門、主管部門要采取培訓(xùn)、考核等多種形式,加強(qiáng)軟件培訓(xùn),逐步提高操作人員操作水平。
雖然資產(chǎn)信息系統(tǒng)只是一款操作軟件,但要真正達(dá)到通過軟件有效管理行政事業(yè)單位資產(chǎn)的目的,需要輔以相關(guān)的配套、制約措施。1、出臺資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。通過資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,合理調(diào)節(jié)各行政事業(yè)單位資產(chǎn)配備水平,并做到最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。2、編制資產(chǎn)購置預(yù)算。將各單位資產(chǎn)購置預(yù)算納入部門預(yù)算之中,通過部門預(yù)算合理控制單位無序購置資產(chǎn)行為。3、資金撥付控制。通過資金撥付環(huán)節(jié),對未按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)購置、處置等,并未通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行處理的,以緩撥、停撥等方式,對違規(guī)行為進(jìn)行制約。
為保證資產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,需要對各行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行清查,在摸清家底的前提下,將真實(shí)的資產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入資產(chǎn)信息系統(tǒng),并及時(shí)更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。
為切實(shí)解決系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新滯后問題,需建立健全資產(chǎn)信息及時(shí)更新機(jī)制。如通過一些列規(guī)章制度,規(guī)定行政事業(yè)單位在資產(chǎn)變更后三天內(nèi)必須進(jìn)行資產(chǎn)信息更新;財(cái)政專管員審批各單位資產(chǎn)采購事項(xiàng)時(shí),必須登錄行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息系統(tǒng),對申報(bào)單位進(jìn)行資產(chǎn)使用情況進(jìn)行核查;通過定期登錄后臺,導(dǎo)出信息,統(tǒng)計(jì)財(cái)政專管員登錄情況和行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息變更情況,從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的動態(tài)管理。
為達(dá)到有效管理行政事業(yè)單位資產(chǎn)的目的,需規(guī)范系統(tǒng)操作流程。對資產(chǎn)配置、處置等資產(chǎn)管理行為實(shí)行網(wǎng)上申請、審核、審批,建立每一環(huán)節(jié)相互依托、相互鏈接機(jī)制,構(gòu)建起行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)從購置、使用到處置全過程的有效監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的共享和動態(tài)監(jiān)控,以技術(shù)手段規(guī)范資產(chǎn)管理行為,控制資產(chǎn)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。
解決軟件運(yùn)行過程中存在的問題,需對軟件功能進(jìn)行完善。
1.升級端口。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)體現(xiàn)的是單位固定資產(chǎn)賬面情況,而“資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”則更偏向單位固定資產(chǎn)的實(shí)物情況,將兩個(gè)系統(tǒng)對接,在資產(chǎn)系統(tǒng)中錄入卡片后直接可在財(cái)務(wù)軟件中自動生成固定資產(chǎn)的記賬憑證,有助于把好“賬卡相符”關(guān),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)有效銜接,也大大減輕了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員重復(fù)錄入固定資產(chǎn)信息及數(shù)據(jù)核對的工作量。
2.審批功能。把處置審批記錄以及自行處置記錄設(shè)置為可以在同一功能下查詢出來,方便用戶直觀地查看處置歷史記錄;增加處置審批流程的明細(xì)記錄信息和最終審批記錄信息查看功能,并可以打印記錄信息;系統(tǒng)支持按資產(chǎn)是否達(dá)到使用年限設(shè)置不同的審批流程。
3.提醒功能。一方面,增加重復(fù)數(shù)據(jù)提醒核對功能,即當(dāng)單位有多個(gè)人錄入數(shù)據(jù)時(shí),系統(tǒng)可對重復(fù)或類似的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測,在入賬前給出提醒,避免重復(fù)錄入卡片;另一方面,在系統(tǒng)日志中設(shè)置“提醒”模塊,時(shí)時(shí)將用戶更新的每一個(gè)操作體現(xiàn)于此,并滾動顯示。
4.查詢設(shè)定。用戶進(jìn)行卡片查詢或匯總查詢時(shí),在查詢條件設(shè)置中選擇資產(chǎn)分類名稱時(shí),設(shè)定系統(tǒng)只顯示在用的分類名稱,不顯示未使用到分類名稱,方便用戶選擇。
5.審核功能。即在系統(tǒng)中增加各單位上報(bào)、匯總數(shù)據(jù),主管部門審核(能夠顯示審核部門、審核人,審核后不能修改)數(shù)據(jù)后,財(cái)政部門方可查閱的控制程序。
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