民政工作調(diào)研報(bào)告范文
篇一:民政工作調(diào)研報(bào)告
一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)狀
從總體上看,近年來(lái),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強(qiáng),民政助理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到一定改善,基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高,民政工作調(diào)研報(bào)告。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇,任勞任怨,安心熱愛(ài)本職工作,整個(gè)民政干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定。但是,隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展,以及民政信息化建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施,面對(duì)民政工作量的不斷增加,民政辦規(guī)范化水平不對(duì)稱(chēng),民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱,與民政工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)等問(wèn)題日益凸現(xiàn)。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決,將影響和制約整個(gè)民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看,目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況:
(一)專(zhuān)職民政助理員配置不足,兼職情況比較突出。
一是民政辦人員力量不足。全縣現(xiàn)有人口49.1萬(wàn),目前22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有民政助理員53人,其中:屬專(zhuān)職的僅33名、兼職的20名;男性32人、女性21人;公務(wù)員有20人、參照公務(wù)員管理人員4人、事業(yè)編制27人、臨時(shí)人員2人。在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中,只有1名助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個(gè),分別是茶地、珊瑚、太拔;有2名助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有13個(gè);有3名及以上助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個(gè)。二是兼職情況比較突出。民政助理員極大部分助理員都兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)等工作,并同時(shí)負(fù)責(zé)包村(居)等中心工作。專(zhuān)職民政干部缺口較大,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員配備與人口規(guī)模不相稱(chēng)的矛盾十分突出。
(二)民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。
(三)民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)。
一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓進(jìn)取精神,工作思路和方法陳舊,習(xí)慣于老一套的思路和方法,對(duì)新形勢(shì)下民政工作面臨的新情況、新問(wèn)題缺乏研究和思考。對(duì)民政的地位、職能和任務(wù)停留在以前狹義的認(rèn)識(shí)上,適應(yīng)并融入現(xiàn)代民政反應(yīng)比較緩慢。特別是隨著民政信息化建設(shè)的推進(jìn),難于適應(yīng)用現(xiàn)代手段做好民政工作,30%以上的助理員由于各種原因還不會(huì)操作使用電腦,60%以上的助理員不會(huì)網(wǎng)上辦事,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部無(wú)法較熟練使用電腦辦公。二是少數(shù)干部工作責(zé)任性不夠強(qiáng),主動(dòng)性不夠。“上為國(guó)家分憂(yōu),下為百姓解愁”的民政宗旨和愛(ài)崗敬業(yè)精神不夠牢固,個(gè)別不安心本職工作,怕繁、怕難、怕苦的情緒時(shí)有流露,作風(fēng)不扎實(shí),造成工作質(zhì)量的不穩(wěn)定。三是少數(shù)干部由于年齡、自身學(xué)習(xí)、身體狀況等因素,加上大部分民政助理員沒(méi)有參加系統(tǒng)的民政業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)民政有關(guān)法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏鉆研,掌握了解不深;面對(duì)面廣、量大、實(shí)打?qū)嵉拿裾ぷ,無(wú)法經(jīng)常性入村入戶(hù)了解實(shí)情,在及時(shí)完成任務(wù)方面有些力不從心,難于勝任其工作。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公環(huán)境普遍較差,與民政對(duì)象的需求相差較大。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公場(chǎng)所情況。據(jù)調(diào)查,全縣有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室屬于獨(dú)立辦公室,有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室屬于非獨(dú)立辦公室。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦沒(méi)有救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)。只有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室所處房屋建于2000年以后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦還在70年代建成的破舊簡(jiǎn)陋房屋辦公。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1間辦公室,且只有20-30平方米,最小的只有10平方米。辦公場(chǎng)所普遍偏窄,不適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下的民政工作要求。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公設(shè)備方面。(1)2010年縣民政局為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配備的電腦、打印機(jī)和數(shù)碼相機(jī)使用情況:①目前電腦可正常使用的有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),不能正常使用的.有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府挪作其他部門(mén)使用的有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別是步云、泮境)。此外,有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)算機(jī)不能上互聯(lián)網(wǎng)。②打印機(jī)可正常使用的有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),不能正常使用的有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府挪作其他部門(mén)使用的有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別是步云、泮境)。③數(shù)碼相機(jī)可正常使用的有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦,不能正常使用的有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)碼相機(jī)被盜)。(2)配備復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電話(huà)、空調(diào)、風(fēng)扇、交通工具情況:22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未配備復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)。已配備電話(huà)的有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝有空調(diào)。有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電風(fēng)扇。所有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未配備交通工具。(4)配備辦公桌椅、檔案櫥情況:辦公桌椅不但很不規(guī)范、整齊和統(tǒng)一,而且數(shù)量偏少,其中辦公桌椅2003年以后購(gòu)買(mǎi)的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)是90年代甚至是70年代購(gòu)買(mǎi)的。檔案櫥大部分是70、80年代購(gòu)買(mǎi)的,不但數(shù)量偏少、陳舊簡(jiǎn)陋,且大部分是木質(zhì)檔案櫥,只有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鐵質(zhì)檔案櫥,與當(dāng)前民政工作的檔案、文件量極不適應(yīng)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度上墻情況。有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有做到制度上墻。有上墻的鄉(xiāng)鎮(zhèn),除才溪鎮(zhèn)外,其他絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只簡(jiǎn)單張貼工作職責(zé)、沒(méi)有辦事程序,且不少還是80、90年代上墻的制度,既不整齊,又不規(guī)范,影響辦公場(chǎng)所環(huán)境美觀。
篇二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告
平易近政部門(mén)承擔(dān)社會(huì)保障,社會(huì)組織打點(diǎn)、下層平易近主政治培植,社會(huì)組織打點(diǎn)等多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù),營(yíng)業(yè)面廣量年夜,且都與老蒼生糊口互相關(guān)注,做好平易近政工作促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)、維護(hù)社會(huì)不變有著基本性的浸染,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告。11月份至今,為進(jìn)一步摸清全縣平易近政工作現(xiàn)狀,理清下步成長(zhǎng)思緒,我先后對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平易近政工作進(jìn)行了普遍搜聚定見(jiàn),首要查詢(xún)拜訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政所、平易近政對(duì)象,聽(tīng)取了搜羅相關(guān)部門(mén)在內(nèi)的社會(huì)各界人士的定見(jiàn)和建議,積極追求新形勢(shì)下平易近政工作處事經(jīng)濟(jì)社會(huì),增進(jìn)蒼生福祉的新路子。
我們征集了各類(lèi)定見(jiàn)對(duì)方67條,從中發(fā)此刻平易近政營(yíng)業(yè)規(guī)模存在著一些問(wèn)題影響著社會(huì)的協(xié)調(diào)和不變。首要有:受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,堅(jiān)苦邊緣群眾脫離的預(yù)期變得列為遙遠(yuǎn),城鄉(xiāng)堅(jiān)苦群眾較著增多。如老年人、因病致貧者,這些群眾都要求政府給以救助以改善糊口;公家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益行動(dòng)措施的需求呼聲越來(lái)越高,占總生齒的14%的老年人及其家庭對(duì)養(yǎng)老行動(dòng)措施和處事的需求相當(dāng)孔殷;在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,群眾對(duì)村集體資產(chǎn)的打點(diǎn)和支配加倍關(guān)注,介入平易近主打點(diǎn)的定見(jiàn)強(qiáng)烈,對(duì)下層政權(quán)培植提出了更高要求;平易近政事務(wù)日益繁重,下層平易近政工作存在壓力很年夜,有待成立真正與營(yíng)業(yè)工作相順應(yīng)的平易近政工作機(jī)制和隊(duì)伍等。這些問(wèn)題,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)的必然,是群眾對(duì)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)平易近功效的等候。按照縣委、縣政府的總體部署,連系平易近政工作現(xiàn)實(shí),平易近政部門(mén)將在“保平易近生、保不變、促成長(zhǎng)”上做好文章,為保穩(wěn)促調(diào),轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)供給堅(jiān)實(shí)保障,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)培植作出應(yīng)有的進(jìn)獻(xiàn)。
一、重平易近生,出力提高堅(jiān)苦群體,非凡群體和優(yōu)撫群體的糊口保障水平,保障根基平易近生,是平易近政工作的根柢起點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、促不變,出力增強(qiáng)城鄉(xiāng)下層平易近主,社會(huì)組織培植。
一是成長(zhǎng)城鄉(xiāng)下層平易近主,闡揚(yáng)城鄉(xiāng)社區(qū)功能,筑牢下層社會(huì)不變平臺(tái)。堅(jiān)持完美平易近主打點(diǎn)軌制與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)相連系,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)與平易近主打點(diǎn),保障人平易近群眾依法直接行使平易近主權(quán)力。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)培植,推進(jìn)農(nóng)村下層培植。二是推進(jìn)社會(huì)組織有序成長(zhǎng),闡揚(yáng)處事社會(huì)功能,促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)不變。繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)。充實(shí)闡揚(yáng)社會(huì)組織傳達(dá)政策,反映群眾心聲,疏浚溝通社會(huì)意理,指導(dǎo)群眾理性表達(dá)益處訴求的浸染。指導(dǎo)社會(huì)組織有序介入社會(huì)打點(diǎn)和公共處事;鼓舞激勵(lì)公益性社會(huì)組織對(duì)糊口堅(jiān)苦群體供給輔佐;促進(jìn)政府和社會(huì)組織,社會(huì)各階級(jí)益處群體的協(xié)調(diào)互動(dòng)。增強(qiáng)功令監(jiān)管。完美社會(huì)組織評(píng)估機(jī)制,依法查處違法違規(guī)社會(huì)組織和犯警組織,維護(hù)社會(huì)順序,促進(jìn)社會(huì)不變。
三、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及存在的首要問(wèn)題
持久以來(lái),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政隊(duì)伍秉承“上為黨和政府分憂(yōu),下為群眾解愁”的工作理念。平穩(wěn)樹(shù)立“以平易近為本、為平易近解困、為平易近處事”的工作宗旨;牢謹(jǐn)記裝解決平易近生、保障平易近權(quán)、維護(hù)平易近利”的焦點(diǎn)職責(zé);緊緊把握“維護(hù)不變、促進(jìn)協(xié)調(diào)”的焦點(diǎn)使命。,當(dāng)真履行社會(huì)行政事務(wù)打點(diǎn)處事本能機(jī)能,提高社會(huì)保障效能,在化解社會(huì)矛盾、不變農(nóng)村社會(huì)等方面闡揚(yáng)了重 要浸染,受到了人平易近群眾的尊敬與好評(píng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),跟著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速成長(zhǎng),平易近政本能機(jī)能的增添,下層平易近政工作不僅沒(méi)有獲得應(yīng)有的.增強(qiáng),反而跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)更始受到了嚴(yán)重的削弱。首要默示在:
一是機(jī)構(gòu)培植缺位,下層力量虧弱。伴跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)更始,周全打消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政辦公室,改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政助理員一職,且多為兼職。
二是人員調(diào)整頻仍,營(yíng)業(yè)常識(shí)匱乏。熟悉和切確把握平易近政法令律例和有關(guān)政策,是干好平易近政工作的基本和關(guān)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員有17人加入過(guò)縣及以上專(zhuān)業(yè)常識(shí)培訓(xùn),未加入過(guò)任何形式培訓(xùn)的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,形成了“上面守營(yíng)房,下面流水兵”。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員頻仍改換,營(yíng)業(yè)常識(shí)匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作無(wú)持續(xù)性,其功效必是“一年忙到頭,萬(wàn)事理不清”,嚴(yán)重影響了我縣平易近政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是平易近政本能機(jī)能增多,隊(duì)伍兼職過(guò)多。平易近政是為平易近之政,協(xié)調(diào)之基。進(jìn)入新世紀(jì)后,平易近政本能機(jī)能逐漸增多,尤以社會(huì)保障使命繁重。今年省政府實(shí)施的平易近生工程,年夜部門(mén)由鄉(xiāng)平易近政所直接承辦,至今朝,我縣有城市居平易近最低糊口保障對(duì)象近萬(wàn)人,農(nóng)村居平易近最低糊口保障對(duì)象20250人,五保供養(yǎng)對(duì)象近2546人,年均發(fā)放各類(lèi)平易近政優(yōu)待撫恤、定解救助款物過(guò)百萬(wàn)元。跟著社會(huì)保障法子的到位,平易近政處事對(duì)象、各類(lèi)款物呈逐年上升的趨向。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長(zhǎng),此外還要住村介入各項(xiàng)中心工作。人員過(guò)少,使命加重,兼職過(guò)多,勢(shì)必對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)平易近政有關(guān)政策法令律例的深度和廣度帶來(lái)嚴(yán)重影響,工作質(zhì)量和工作下場(chǎng)注定年夜打折扣。
四、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機(jī)構(gòu)培植是實(shí)踐科學(xué)成長(zhǎng)不美觀構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)必然要求科學(xué)成長(zhǎng)不美觀的焦點(diǎn)是以酬報(bào)本,平易近政工作的對(duì)象是泛博人平易近群眾。平易近政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻掛號(hào)、殯葬更始、村平易近自治、社區(qū)培植營(yíng)業(yè),事關(guān)人平易近群眾的根柢益處、事關(guān)社會(huì)打點(diǎn),平易近主政治培植。周全增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機(jī)構(gòu)培植,高度正視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作,是實(shí)踐科學(xué)成長(zhǎng)不美觀,堅(jiān)持以酬報(bào)本的現(xiàn)實(shí)需要,是增強(qiáng)社會(huì)培植,抓好平易近生工程實(shí)施的有力保障。
(一)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機(jī)構(gòu)培植,是構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)的必然要求。平易近政工作是協(xié)調(diào)之基,在構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)中闡揚(yáng)著主要浸染。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有用保障城鄉(xiāng)堅(jiān)苦居平易近的根基糊口權(quán)益,解決城鄉(xiāng)堅(jiān)苦群眾根基糊口問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)公安然安祥益處關(guān)系協(xié)調(diào);做好雙擁和優(yōu)撫安設(shè)工作,對(duì)于鞏固國(guó)防,連結(jié)社會(huì)不變,維護(hù)國(guó)家平安,促進(jìn)軍政軍平易近關(guān)系團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意義重年夜;增強(qiáng)下層政權(quán)和社區(qū)培植工作,依法推進(jìn)村(居)平易近自治和協(xié)調(diào)社區(qū)培植,有利于進(jìn)一步完美下層處事和打點(diǎn)收集,對(duì)于擴(kuò)年夜下層平易近主,維護(hù)社會(huì)不變闡揚(yáng)著主要的浸染;經(jīng)由過(guò)程敦促慈善事業(yè)成長(zhǎng),有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德,促進(jìn)人際關(guān)系協(xié)調(diào)。
篇三:社區(qū)民政工作調(diào)研報(bào)告
民政工作主要承擔(dān)基層民主建設(shè)、社會(huì)保障等多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù),與老百姓生活息息相關(guān)。做好社區(qū)民政工作對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。
社區(qū)的民政工作主要包含城市低保、社會(huì)救助、保障性住房等方面,現(xiàn)就xx社區(qū)的民政工作展開(kāi)調(diào)查研究,情況如下:
一、xx民政工作基本情況
xx社區(qū)現(xiàn)有8955人,配有民政助理員三名。xx社區(qū)截止2013年3月有城市低保戶(hù)97戶(hù),180人,每月享受低保金約5萬(wàn)元,平均每人每月享受274元。享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的8戶(hù),享受廉租住房的3戶(hù)。
從施行低保救助政策至今,社區(qū)享受低保救助的戶(hù)數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢(shì)。低保對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評(píng)議制度、入戶(hù)調(diào)查走訪制度等相關(guān)制度的完善,促進(jìn)了低保動(dòng)態(tài)化管理,確保低保"應(yīng)退盡退"。
二、社區(qū)民政工作存在的問(wèn)題
一是低保家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如:銀行存款、服務(wù)處不如實(shí)提供的'收入證明等,造成部分申報(bào)家庭實(shí)際收入非常難確定。嚴(yán)重影響了工作人員對(duì)實(shí)際情況的掌握。
二是各類(lèi)證明真實(shí)性不能保證。部分申報(bào)低保家庭借助各類(lèi)關(guān)系,開(kāi)具的收入證明、醫(yī)院證明、學(xué)校證明等存在隱瞞事實(shí)真相的情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力,嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。
三是部分不應(yīng)該納入低保的人員納入了低保范圍
部分待分配的大中專(zhuān)畢業(yè)生,由于長(zhǎng)期待業(yè)在家,無(wú)法實(shí)行再就業(yè);社會(huì)上一部分有子女而不贍養(yǎng)老人的家庭,為了避免不出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。
四是低保對(duì)象退保難。有些家庭將低保視為一種"福利",他們家庭情況改變后仍然有意地隱瞞收入,如臨時(shí)性收入、自由職業(yè)收入等,出現(xiàn)了低保對(duì)象"進(jìn)易出難"的現(xiàn)象。
五是低保優(yōu)惠項(xiàng)目過(guò)多。如低保戶(hù)可以享受的在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、水、電、煤氣等方面的優(yōu)惠政策。
三、加強(qiáng)社區(qū)低保工作的建議
社區(qū)低保工作是民政工作的重中之重,也是社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,它對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及人民基本生活權(quán)益,完善社會(huì)保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
一是完善家庭收入核定機(jī)制。建立低保人員動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù),與工商、勞動(dòng)、房管、金融等相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享,達(dá)到信息的最廣泛、最有效的利用,實(shí)現(xiàn)低保工作系統(tǒng)化,(www.)為科學(xué)、準(zhǔn)確的計(jì)算低保申請(qǐng)人及保障對(duì)象的家庭收入提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
二是建立責(zé)任追究制。針對(duì)部分申請(qǐng)低保人員不如實(shí)申報(bào)家庭收入情況,采取虛報(bào)、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人及低報(bào)工作人員,要建立責(zé)任追究制,并盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律、法規(guī),明確具體的處罰條款,打擊騙保的不良行為,以維護(hù)低保政策的嚴(yán)肅性,使政府有限的資金切實(shí)用在需要幫助的人群身上。
三是慎重出臺(tái)低保配套項(xiàng)目,適當(dāng)控制享受低保的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。解決低收入群體的根本問(wèn)題在于發(fā)展經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè),通過(guò)勞動(dòng)來(lái)增加收入、改善生活。如果與低保"搭車(chē)"的項(xiàng)目過(guò)多,就會(huì)在一定程度上不利于就業(yè)。慎重出臺(tái)相關(guān)政策,避免低保成為福利。
四是加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)作,提高低保對(duì)象的就業(yè)率。加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)作,提高低保對(duì)象的就業(yè)率,特別是有勞動(dòng)能力人的就業(yè),杜絕身強(qiáng)力壯的年輕人依靠低保生活,以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作由"輸血型"向"造血型"轉(zhuǎn)變,從根本上幫助低保家庭擺脫貧困。
五是完善社保體系,提高救助力度,解決邊緣人員的生活。做好城鄉(xiāng)低保與醫(yī)療救助、臨時(shí)救助工作的銜接配套工作,逐步建立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保社會(huì)救助工作真正成為保障困難基本生活的"安全網(wǎng)"。 《社區(qū)民政工作調(diào)研報(bào)告》出自:
篇四:民政慈善工作調(diào)研報(bào)告
為了更好地籌劃好××區(qū)慈善建設(shè)工作,我局經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意,于2012年10月30日組成考察組趕赴××市××縣考察慈善工作,現(xiàn)就將考察情況報(bào)告如下:
一、基本情況
××縣地處××東南部,××東北部,是千里贛江的發(fā)源地,因環(huán)山多石,聳峙如城而得名。全縣總面積為1581.53平方公里,轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)131個(gè)行政村,9個(gè)城區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?0.61萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口25.9萬(wàn),是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。1998年成立了慈善會(huì), 12年來(lái),累計(jì)接受縣內(nèi)外各方捐贈(zèng)款物及慈善項(xiàng)目資金1498萬(wàn)余元,救助困難群眾5萬(wàn)余人次,實(shí)施慈善項(xiàng)目36個(gè),為慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ),為××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,多次受到縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),多年被評(píng)為省、市先進(jìn)社會(huì)團(tuán)體。2012年,××縣慈善會(huì)劉水蘭會(huì)長(zhǎng)被中華慈善大會(huì)評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀慈善工作者,2012年8月××縣慈善會(huì)再次被中華慈善總會(huì)評(píng)為先進(jìn)單位。
二、成功經(jīng)驗(yàn)
慈善工作是一項(xiàng)社會(huì)工作,要想起好步,開(kāi)好頭,必須得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),從而,才能推動(dòng)慈善事業(yè)的.長(zhǎng)足發(fā)展。
(一)選一個(gè)好的“當(dāng)家人”。××縣的慈善會(huì)成立于1998年,慈善工作真正開(kāi)展是從XX年開(kāi)始的,當(dāng)時(shí),由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)出面請(qǐng)出熱心慈善公益事業(yè)的退休縣領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)任慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
(二)必須依靠行政推力。××縣慈善會(huì)工作人員勤于向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)慈善工作,讓縣領(lǐng)導(dǎo)從層面上了解慈善、重視慈善、參與慈善。以政府名義下發(fā)有關(guān)慈善政策性文件,并通過(guò)媒體,報(bào)刊、電臺(tái)、宣傳慈善。
(三)選擇一幫好的隊(duì)伍。××縣慈善會(huì)在縣委、縣政府的高度重視下,除選好“當(dāng)家人”以外,還要在社會(huì)不同層面上選好威望高,公信力強(qiáng),愿意參與慈善事業(yè)的企業(yè)家、退休干部和社會(huì)知名人士擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)或成為會(huì)員。另外,由縣里面通過(guò)公開(kāi)選拔,給了3個(gè)全額撥款的事業(yè)編制的專(zhuān)職慈善工作人員。同時(shí),給予了2萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi),并配備了工作專(zhuān)用車(chē)。
(四)認(rèn)真做好慈善捐贈(zèng)項(xiàng)目。為了增強(qiáng)慈善事業(yè)的公信力,讓每一筆捐贈(zèng)款物發(fā)送到困難群體和個(gè)人手中,一是結(jié)合實(shí)際扎實(shí)做好各類(lèi)慈善項(xiàng)目且匯編成冊(cè),隨時(shí)接受社會(huì)捐贈(zèng)。二是善于對(duì)外交流。要多跑,多協(xié)調(diào),用真誠(chéng)換真情,積極爭(zhēng)取募捐資金。三是認(rèn)真?zhèn)浜么壬瀑Y料和項(xiàng)目,隨時(shí)接受外界慈善會(huì)的募捐。
(五)融入中心工作,促進(jìn)自身發(fā)展。慈善事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展相輔相成,相互促進(jìn),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,慈善事業(yè)才能又好又快地發(fā)展。為此,××縣慈善會(huì)通過(guò)多次嘗試,取得了較好的效果。既勸募慈善項(xiàng)目和善款,又聯(lián)系引進(jìn)外資興辦工業(yè)企業(yè),發(fā)展××縣經(jīng)濟(jì)。今年7月,××縣委、縣政府召開(kāi)大型招商洽淡會(huì),會(huì)議邀請(qǐng)了中華慈善總會(huì)、中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及韓國(guó)世界和平基金會(huì)理事會(huì)一行客人來(lái)縣,會(huì)上不但洽談了項(xiàng)目的捐贈(zèng),而且還與××縣達(dá)成了多項(xiàng)企業(yè)投資協(xié)議。在8月上旬召開(kāi)的廣東東莞臺(tái)商協(xié)會(huì)招商洽談會(huì)上,××縣慈善會(huì)主動(dòng)推介了××的慈善工作,臺(tái)灣著名節(jié)目主持人陳嫦娥等知名人士當(dāng)即與××縣慈善會(huì)達(dá)成了捐贈(zèng)意向協(xié)議。 三、啟示和建議
篇五:民政工作調(diào)研報(bào)告
街道的民政工作主要承擔(dān)基層民主建設(shè)、社會(huì)保障、社會(huì)組織管理等多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù),業(yè)務(wù)面廣量大,且都與老百姓生活息息相關(guān)。做好街道民政工作對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。
街道的民政工作主要包含城市低保、大病救助、基層民主建設(shè)、慈善捐贈(zèng)、優(yōu)撫優(yōu)待、孤老殘弱、雙擁共建、社會(huì)團(tuán)體、地名管理等諸多方面,現(xiàn)就街道的低保工作展開(kāi)調(diào)查研究,情況如下:
一、太東街道低保工作基本情況
太東街道現(xiàn)有15291戶(hù),55834人,配有民政助理員一名,且為兼職,六個(gè)社區(qū)各有分管低保工作人員一名,都為兼職。
太東街道截止2011年11月有城市低保戶(hù)244戶(hù)(占十個(gè)街道總享受戶(hù)數(shù)的5.77%),524人(占十個(gè)街道總享受人口的5.84%),每月享受低保金108755元(占十個(gè)街道總享受金額的5.87%),平均每人每月享受207.55元。
二、太東街道低保工作變化情況
從施行低保救助政策至今,街道享受低保救助的戶(hù)數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢(shì)。究其原因,大致可以歸納為以下幾點(diǎn):
一是低保政策逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化管理。
二是政府公益崗位的增加,再就業(yè)人群的逐步增加,縮小了低保救助的范圍。
三是低保對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評(píng)議制度、入戶(hù)調(diào)查走訪制度等相關(guān)制度的完善,促進(jìn)了低保動(dòng)態(tài)化管理,確保“應(yīng)保盡!钡耐瑫r(shí)“能進(jìn)能出、能上能下”。不搞“終身制”。
四是管理隊(duì)伍素質(zhì)提升與規(guī)范化管理有機(jī)結(jié)合。上級(jí)主管部門(mén)理論培訓(xùn)長(zhǎng)效化,注重日常培訓(xùn)與管理,人員整體素質(zhì)提高,責(zé)任明確。
三、存在的問(wèn)題
一是家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如:銀行存款、私有房產(chǎn)出租收入、服務(wù)處不如實(shí)提供的收入證明等,造成部分申報(bào)家庭實(shí)際收入非常難確定。嚴(yán)重影響了工作人員對(duì)實(shí)際情況的掌握。
二是各類(lèi)證明真實(shí)性不能保證。部分申報(bào)家庭借助各類(lèi)關(guān)系,開(kāi)具的收入證明、醫(yī)院證明、學(xué)校證明等存在隱瞞事實(shí)真相的'情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力,嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。
三是無(wú)專(zhuān)職工作人員、人員調(diào)整頻繁,業(yè)務(wù)知識(shí)銜接欠缺。因?yàn)榻值郎鐓^(qū)的工作人員多為兼職,調(diào)整就在所難免。勢(shì)必造成業(yè)務(wù)知識(shí)銜接欠缺,工作連續(xù)性差。加之近年來(lái),社會(huì)事務(wù)面的不斷拓寬、工作量不斷加大等因素的存在,不利于街道低保工作的有序開(kāi)展與長(zhǎng)效發(fā)展。
四、加強(qiáng)街道低保工作的建議
街道的城市低保工作是民政工作的重中之重,也是社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,它對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及人民基本生活權(quán)益,完善社會(huì)保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
一是抓好管理隊(duì)伍建設(shè),提高低保工作水平。首先是配備街道社區(qū)的專(zhuān)職工作者;其次,工作人員要政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、善于做群眾工作且經(jīng)驗(yàn)豐富;最后,要加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高低保工作質(zhì)量和效率。
二是交流學(xué)習(xí)經(jīng);(duì)工作中涌現(xiàn)出的典型事跡、先進(jìn)人物、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等,要及時(shí)通報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流學(xué)習(xí),更好地促進(jìn)街道低保工作的發(fā)展。
三是低保工作動(dòng)態(tài)管理不能放松。嚴(yán)格落實(shí)低保工作職責(zé),加強(qiáng)入戶(hù)調(diào)查走訪,做到日;芾砼c制度化管理緊密結(jié)合,該退保的退保,該降低標(biāo)準(zhǔn)的降低標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)部分申請(qǐng)低保人員不如實(shí)申報(bào)家庭收入情況,有的采取虛報(bào)、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人,及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)調(diào)查解決。
四是合理運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理模式!熬W(wǎng)格化”管理模式的運(yùn)用,可以事半功倍地解決很多實(shí)際問(wèn)題。諸如網(wǎng)格內(nèi)所有家庭基本情況的掌握、定期的走訪調(diào)查、人員變動(dòng)情況等,都非常有利于各項(xiàng)日常工作的開(kāi)展。
五是更新觀念加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),以再就業(yè)代替享受低保。一方面堅(jiān)持正確的輿論宣傳導(dǎo)向,新聞媒體應(yīng)該進(jìn)行正確的輿論宣傳,改變?nèi)藗兊囊恍┞浜蟮膫鹘y(tǒng)觀念。要使“主動(dòng)申請(qǐng)低保,積極走出低保”的觀念深入人心,就需要困難戶(hù)對(duì)低保的性質(zhì)有正確的認(rèn)識(shí),即低保不是施舍與恩賜,進(jìn)低保的目的是為了能夠最終走出低保,而不是永遠(yuǎn)躺在政府的懷抱里。另一方面要大力實(shí)施再就業(yè)工程,對(duì)于一些有勞動(dòng)能力而申請(qǐng)低保的,通過(guò)政府提供的再就業(yè)崗位或按實(shí)際需要開(kāi)發(fā)的崗位等方式,幫他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,從根本上幫助低保家庭脫貧。
總之,民政工作是各級(jí)政府的最基本、最重要的工作,低保工作又是民政工作的重要組成部分。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,來(lái)認(rèn)清加強(qiáng)街道民政工作的極端重要性和緊迫性。加強(qiáng)街道民政工作的全面提升,進(jìn)一步把國(guó)家的利民惠民政策抓緊抓好,有力地促進(jìn)社會(huì)保障體系的日趨完善。
篇六:民政工作調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所(辦)身處民政工作的第一線(xiàn),是整個(gè)民政工作的前沿。直接面對(duì)每個(gè)群眾,民政工作的各項(xiàng)方針、政策和任務(wù)都要靠他 們?nèi)ヘ瀼貓?zhí)行。特別是隨著形勢(shì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,民政工作 涉及的社會(huì)面越來(lái)越寬,內(nèi)容越來(lái)越豐富,民政工作所擔(dān)負(fù)的任務(wù)越 來(lái)越重,民政所(辦)工作績(jī)效,直接影響民政職能的履行,事關(guān)社 會(huì)的穩(wěn)定。目前,民政工作基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題仍很突出,必須加大力度, 進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作基礎(chǔ),確保各項(xiàng)民政工作在基層得到有效實(shí)施。 一、民政工作的現(xiàn)狀 近年來(lái),民政專(zhuān)干在認(rèn)真履行職責(zé),狠抓各項(xiàng)民政工作在基層的 落實(shí),積極化解社會(huì)矛盾,為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮 了重要作用。但細(xì)觀我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所(辦)還存在著以下幾個(gè)突出 問(wèn)題:
(一)民政工作力量不強(qiáng)。我鄉(xiāng)民政所現(xiàn)只有 1 個(gè)工作人員,民 政工作關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù),硬軟件資料多。按照民政有關(guān)政策,這些對(duì)象 每年都要到戶(hù)調(diào)查審核一次,1 個(gè)民政干部根本忙不過(guò)來(lái),而且還兼有 其他工作,工作量相當(dāng)大,導(dǎo)致很多民政工作做得不夠細(xì)、不夠好。
(二)民政干部有為無(wú)位。民政工作線(xiàn)長(zhǎng)面廣、任務(wù)繁重、政策 性強(qiáng),每一項(xiàng)工作都關(guān)系到基層群眾,特別是困難群眾的`切身利益, 關(guān)系到黨和政府的形象。近年來(lái),民政專(zhuān)干做了大量細(xì)致的工作,確 保了各項(xiàng)工作的落實(shí),有力的保障了民政對(duì)象的切身利益。但就其工 作地位而言,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作不夠重視。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為與計(jì)劃 生育、綜合治理工作相比,民政工作只是軟任務(wù),無(wú)關(guān)大局,民政所 在安排工作開(kāi)展、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支又無(wú)自主權(quán),導(dǎo)致民政工作難以落實(shí)。
(三)民政工作無(wú)經(jīng)費(fèi)保障。我鄉(xiāng)是貧困鄉(xiāng),財(cái)政十分困難,沒(méi) 有專(zhuān)門(mén)的民政工作經(jīng)費(fèi),民政工作又是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ,走村入?hù),業(yè) 務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足給工作帶來(lái)不便。還有民政干部進(jìn)城辦事和下村走訪都 需要費(fèi)用,由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi),民政干部工作缺乏主動(dòng)性和積極性,民政 干部也就是應(yīng)付交差,導(dǎo)致各項(xiàng)民政工作很難得到落實(shí)。
(四)民政干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。 人是學(xué)民政專(zhuān)業(yè)的,只接受過(guò)短期的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì) 自己的服務(wù)對(duì)象不熟悉,給上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)上報(bào)的情況和數(shù)據(jù)也是過(guò)估, 基層民政工作質(zhì)量得不到保證。
二、加強(qiáng)民政工作的幾點(diǎn)建議
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。民政工作以民為本,其工作宗旨是“上為 黨政分憂(yōu),下為百姓解愁” ,民政工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要 部分。希望得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,基層民政工作的好和差,領(lǐng)導(dǎo) 重視與否是關(guān)鍵,上級(jí)黨委、政府應(yīng)從制度、政策和工作部署等方面 對(duì)加強(qiáng)基層民政工作提出要求,作出規(guī)定,并督促落實(shí),把民政工作 納入工作目標(biāo),類(lèi)同計(jì)劃生育和綜合治理工作。
(二)理順民政干部的管理體制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所配備 4-5 名工 作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所參照基層財(cái)政所管理落實(shí)編制。
(三)加大民政干部的教育培訓(xùn)。民政部門(mén)和要加大對(duì)基層民政 專(zhuān)干的教育和培訓(xùn)力度,特別是業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)民政工作加大督 查,對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng)、工作落實(shí)得好的民政專(zhuān)干給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
篇七:民政工作調(diào)研報(bào)告(新)
一、基本情況
稱(chēng)鉤驛鎮(zhèn)位于安定區(qū)西北部,距市區(qū)35公里,隴海鐵路、寶蘭二線(xiàn)、312國(guó)道、巉柳高速公路穿境而過(guò)。全鎮(zhèn)流域面積189.9平方公里,耕地面積10.94萬(wàn)畝,人均6.23畝。現(xiàn)轄14個(gè)行政村153個(gè)社,4267戶(hù)17003人,現(xiàn)有農(nóng)村低保戶(hù)856戶(hù)2917人,五保戶(hù)111戶(hù)135人,其中集中供養(yǎng)6人。2010年人均純收入為2689元。
2011年我鎮(zhèn)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)面粉1100袋,落實(shí)城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助20戶(hù)76 人17900 元,發(fā)放抗旱救災(zāi)款3萬(wàn)元。特別是面對(duì)今年持續(xù)干旱,2115戶(hù)8295人2785頭大家畜存在飲水困難的情況,黨委、政府組織鎮(zhèn)村干部深入一線(xiàn)調(diào)查摸底,動(dòng)員組織1845戶(hù)農(nóng)戶(hù)鄰里互助,組織270戶(hù)農(nóng)戶(hù)遠(yuǎn)距離拉水550噸,爭(zhēng)取到香港古天樂(lè)集團(tuán)投資水窖50眼,使受災(zāi)生活困難群眾生活穩(wěn)定,順度災(zāi)年。 農(nóng)村生活保障制度,經(jīng)過(guò)幾年的逐步完善,在辦理申報(bào)手續(xù)與審批程序上,更加民主完善,數(shù)量逐年增大,目前,全鎮(zhèn)已有856戶(hù)2917人享受農(nóng)村低保,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?7%,截止2011年6月,發(fā)放低保資金 123萬(wàn)余元。全鎮(zhèn)現(xiàn)有“五保”老人135人,其中分散供養(yǎng)129人。截止2011年6月,共計(jì)發(fā)放五保供養(yǎng)資金9萬(wàn)元。 鎮(zhèn)中心敬老院占地面積1269.4平方米,現(xiàn)有房屋7間155.52 平方米,水窖和菜窖各1眼,集中供養(yǎng)五保老人6人,選派院長(zhǎng)1名,
雇傭?qū)B殢N師1名,配備電視、冰箱、洗衣機(jī)等一系列生活用品。為了進(jìn)一步提升敬老院的`服務(wù)水平,鎮(zhèn)政府籌資為敬老院安裝太陽(yáng)能庭院燈一座,同時(shí)積極爭(zhēng)取到資金30萬(wàn)元用于擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施。積極落實(shí)老年人優(yōu)惠政策,為高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)助6000元。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有64名優(yōu)撫對(duì)象,7名老復(fù)原軍人,1名退伍軍人,5名傷殘軍人,7名三屬人員,按時(shí)發(fā)放各項(xiàng)優(yōu)撫資金12.8390萬(wàn)元,為老復(fù)原軍人的生活提供了強(qiáng)有力的保障。同時(shí)積極動(dòng)員農(nóng)戶(hù)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,2011年參合農(nóng)戶(hù)3952戶(hù)15609人,參合率92.3%。截止目前住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)250人、29萬(wàn)元,報(bào)銷(xiāo)比例為54%,發(fā)放大病醫(yī)療救助金69戶(hù)、25萬(wàn)元,有效解決了部分群眾“因病致貧、因病返貧”的問(wèn)題。
二、面臨的困難
我鎮(zhèn)民政工作雖取得了可喜的成績(jī),但是還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是由于資金投入有限導(dǎo)致民政工作整體發(fā)展水平較低。二是救災(zāi)救濟(jì)工作十分困難。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)缺乏,貧困人口多,加之自然災(zāi)害頻繁,每年因?yàn)?zāi)因病返貧人口增多,救災(zāi)救濟(jì)物資缺乏,工作的難度較大。三是低保五;鶖(shù)大,不能做到應(yīng)保盡保。四是基層民政專(zhuān)職人員人少事多,且兼職太多。五是農(nóng)村敬老院項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢。
三、意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬┘哟筚Y金投入,有效提高民政工作整體發(fā)展水平。
。ǘ┘哟缶葹(zāi)救濟(jì)物資,對(duì)因天災(zāi)人禍、金融危機(jī)而新產(chǎn)生的困難家庭,符合條件的要及時(shí)納入保障范圍。
。ㄈ┻M(jìn)一步完善低保申請(qǐng)、入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批等工作環(huán)節(jié)和程序。強(qiáng)化家庭收入核算,倡導(dǎo)誠(chéng)信救助,切實(shí)做到低保對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)有升有降,及時(shí)掌握其生活水平,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
(四)要確定專(zhuān)人從事民政工作,最好不要兼職,做到熟悉政策,精通業(yè)務(wù)。
。ㄎ澹┲匾暰蠢显航ㄔO(shè),督促加快建設(shè)進(jìn)程,保證五保老人生活質(zhì)量,從而提高服務(wù)水平。
篇八:民政工作調(diào)研報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
根據(jù)鎮(zhèn)人大的工作安排,對(duì)我鎮(zhèn)的民政工作開(kāi)展了調(diào)研,我就我鎮(zhèn)的民政工作的開(kāi)展情況向大家做個(gè)匯報(bào),敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)及代表們提出寶貴意見(jiàn)和建議:
一、基本情況
小百戶(hù)鎮(zhèn)位于陸良縣城西部,距縣城9公里,國(guó)土面積449.87平方公里,屬山區(qū)半山區(qū)。有14個(gè)村(居)民委員會(huì),81個(gè)自然村,118個(gè)村民小組,居住著漢、回、彝三個(gè)民族。2010年末,總?cè)丝?2746人,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4.38億元;農(nóng)民人均純收入5031元,人均有糧450公斤。我鎮(zhèn)至今有優(yōu)撫對(duì)象171人,五保戶(hù)88人,孤兒33人,低保戶(hù)913戶(hù)1510人,已辦證的殘疾人有456人。
二、20xx年工作開(kāi)展情況
一年來(lái),我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體要求和主管部門(mén)的工作部署,牢固樹(shù)立“以民為本,為民解困”的宗旨觀,立足民政,服務(wù)大局,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,較好地完成了本年度確定的工作目標(biāo)和任務(wù),為全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想建設(shè)
1.是扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照鎮(zhèn)黨委 — 1 —
政府科學(xué)發(fā)展觀目標(biāo)考核要求,制訂方案,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷整改,干部職工作風(fēng)更進(jìn)一步好轉(zhuǎn),辦事效率進(jìn)一步提高。
2.是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神。全會(huì)提出的一系列新觀點(diǎn)、新概括、新舉措,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,尤其是報(bào)告中指出要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),努力使全國(guó)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的提法,令人鼓舞、催人奮進(jìn),給我們民政部門(mén)今后的工作指明了方向、提供了新的動(dòng)力。通過(guò)學(xué)習(xí),使干部把思想和認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到各項(xiàng)民政工作任務(wù)上來(lái),落實(shí)到具體行動(dòng)上,牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念。
(二)業(yè)務(wù)工作取得新成效
1.優(yōu)撫工作
優(yōu)撫工作是根據(jù)國(guó)務(wù)院《優(yōu)撫條例》和各級(jí)民政部門(mén)的具體安排,認(rèn)真落實(shí)政策,完善國(guó)家、社會(huì)、群眾三結(jié)合的優(yōu)撫體制,保障優(yōu)撫對(duì)象的生活,具體做法是按時(shí)發(fā)放復(fù)員、退伍軍人以及軍烈屬、傷殘軍人的.定期定量補(bǔ)足,對(duì)復(fù)員、退伍軍人以及軍烈屬、傷殘軍人、義務(wù)兵家屬臨時(shí)出現(xiàn)的生產(chǎn)生活問(wèn)題及時(shí)幫助解決,并定期進(jìn)行走訪慰問(wèn)。
一年以來(lái)發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象定補(bǔ)的情況是:2010年全鎮(zhèn)有優(yōu)撫對(duì)象171人(其中老復(fù)員軍人44人、傷殘軍人7人、烈屬8人、參戰(zhàn)102人、帶病退伍軍人10人),春節(jié)慰問(wèn)每人50元,醫(yī)療 補(bǔ)助每人30元,臨時(shí)補(bǔ)貼每人90元,中央生活補(bǔ)貼每人180元。共發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)助資金475189元。
2.救災(zāi)救濟(jì)工作
救災(zāi)救濟(jì)是幫組受災(zāi)群眾和困難群眾占時(shí)解決生產(chǎn)生活問(wèn)題一項(xiàng)社會(huì)保障制度,體現(xiàn)著黨和政府的關(guān)懷。今年以來(lái)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,又遭百年未遇的干旱,受災(zāi)嚴(yán)重,群眾抵抗自然災(zāi)害的能力較弱,針對(duì)這種情況,民政所積極向上級(jí)各部門(mén)爭(zhēng)取救災(zāi)資金,一年來(lái)發(fā)放抗旱關(guān)愛(ài)資金81500元解決163戶(hù)570人次。補(bǔ)助抗旱救災(zāi)資金300000元,這部分資金是補(bǔ)助到鎮(zhèn)政府及幾個(gè)相關(guān)村民委員會(huì)。補(bǔ)助農(nóng)村特困戶(hù)危房改造和修繕46戶(hù)87000元,火災(zāi)補(bǔ)助5戶(hù)8200元。發(fā)放臨時(shí)救助資金65000元302人次。春節(jié)期間,共籌集走訪慰問(wèn)資金99740元,走訪慰問(wèn)了農(nóng)村五保對(duì)象、重災(zāi)戶(hù)、城鄉(xiāng)低保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、困難老黨員、因病或因?yàn)?zāi)造成暫時(shí)困難的臨時(shí)救助對(duì)象等六類(lèi)特殊困難群體,惠及困難群眾共1770人次。
3.五保孤兒供養(yǎng)工作
進(jìn)一步理順機(jī)制,提升管理服務(wù)水平。根據(jù)五保供養(yǎng)實(shí)施細(xì)則管理辦法,推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)水平的提高。2010年全鎮(zhèn)有五保孤兒121人(其中五保88人,孤兒33人),五保供養(yǎng)每人每月80元,孤兒助養(yǎng)每人每月120元,共發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)助資金205205元。在具體工作中,我們做到經(jīng)常性的走訪,及時(shí)了解他們的生產(chǎn)生活狀況,遇到困難及時(shí)解決。
4.農(nóng)村低保工作
農(nóng)村低保是黨和國(guó)家的一項(xiàng)惠民政策,對(duì)特別困難的群眾變臨時(shí)救濟(jì)為日常性救濟(jì)。自2007年啟動(dòng)農(nóng)村低保,我們按縣局要求,對(duì)每個(gè)民政對(duì)象進(jìn)行了信息化管理,并造冊(cè)建卡,做到民政工作心里明,民政對(duì)象一目清,全鎮(zhèn)共落實(shí)913戶(hù)1510人享受農(nóng)村最低生活保障,使最困難的群眾能及時(shí)得到政府的救助,感受到黨的溫暖。全年共兌現(xiàn)農(nóng)村低保各項(xiàng)補(bǔ)助資金1227170元。全部是社會(huì)化發(fā)放。
5.農(nóng)村大病救助工作
農(nóng)村醫(yī)療救助開(kāi)展有序。按照“扶貧幫困,分類(lèi)施救”的指導(dǎo)思想,我們將農(nóng)村低保戶(hù)、五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象作為救助的重點(diǎn),在救助資金和救助力量上盡量?jī)A斜。2010年農(nóng)村醫(yī)療大病救助53人次,發(fā)放救助資金125200元。
6.基層建設(shè)工作
推行村務(wù)公開(kāi),民主管理是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要舉措,既符合民心,又順應(yīng)民意。一年來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)制度,規(guī)定每季度公開(kāi)一次。并多次組織民政所、鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合檢查,對(duì)堅(jiān)持好的表?xiàng),?duì)假公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容缺項(xiàng)的村,進(jìn)行批評(píng)并責(zé)令重新公開(kāi),把各村的政務(wù)公開(kāi)欄真正辦成了干部連心墻,群眾的明白墻,社會(huì)的穩(wěn)定墻,干群的連心墻。
7.殘疾人工作
認(rèn)真宣傳《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》及《中華人民共和國(guó)殘疾人證》管理辦法。全鎮(zhèn)共辦理二代殘疾證469人;完成了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)18例,為精神病患者發(fā)放康復(fù)救助3人,完成盲人定向行走培訓(xùn)3人。
二、存在的主要問(wèn)題
1.救災(zāi)救濟(jì)工作力度不夠。部分村(居)民委員會(huì)報(bào)災(zāi)不及時(shí),查災(zāi)困難。無(wú)專(zhuān)項(xiàng)查災(zāi)經(jīng)費(fèi),救災(zāi)工作嚴(yán)峻。社會(huì)救助工作還面臨不少亟待解決的困難和問(wèn)題,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
2.城鄉(xiāng)低保工作力度不夠。低保宣傳力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些群眾對(duì)低保工作的政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序不十分清楚。錯(cuò)誤地認(rèn)為:低保就是一種待遇;把低保當(dāng)成一輩子的事,造成“進(jìn)”去容易“出”去難;認(rèn)為政府掏錢(qián),不拿白不拿。
3.村務(wù)公開(kāi)力度不夠。部分村(居)民委員會(huì)村務(wù)公開(kāi)工作存在重形式、輕內(nèi)容;重表面、輕實(shí)效;重集中、輕民主的現(xiàn)象。
4.工作落實(shí)力度不夠。辦公條件差,工作經(jīng)費(fèi)困難。沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),面臨的任務(wù)嚴(yán)峻,導(dǎo)致民政干部工作積極性不高,有情緒。
三、幾點(diǎn)建議
1.加強(qiáng)民政工作宣傳力度。不但要宣傳自身工作的廣泛性、服務(wù)性、重要性和繁雜性,還要廣泛宣傳民政工作在以人為本、扶貧幫困、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,進(jìn)一步提高干部群眾對(duì)民政工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2.加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)力度。進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開(kāi)工作,內(nèi)容要實(shí),不要流于形式,不回避矛盾和問(wèn)題;公開(kāi)的內(nèi)容簡(jiǎn)單易懂,形式多樣,讓村民一看便知曉。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的村務(wù)公開(kāi),切實(shí)提高基層民主政治建設(shè)水平。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重視和管理力度。要時(shí)常聽(tīng)取民政干部的工作匯報(bào),關(guān)心民政干部的工作和生活疾苦,給予一定的資金傾斜,幫助解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。
4.加強(qiáng)社會(huì)救助工作力度。加大對(duì)低保條例的宣傳力度。大力宣傳低保政策,通過(guò)加大對(duì)低保政策的宣傳,讓低保政策更加公開(kāi)、透明;規(guī)范操作程序。將“申請(qǐng)、入戶(hù)核查與民主評(píng)議、審核、審批、公示公開(kāi)”五個(gè)環(huán)節(jié)作為申辦農(nóng)村低保必須履行的程序來(lái)抓。要重點(diǎn)把握好入戶(hù)核查與民主評(píng)議這個(gè)環(huán)節(jié);要將審核農(nóng)村低保對(duì)象作為村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,探索農(nóng)民參與監(jiān)督和民主管理的監(jiān)督機(jī)制,保證農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
總之,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、紀(jì)委的監(jiān)督下,積極爭(zhēng)取各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界人士的大力支持,采取有效措施努力推進(jìn)民政工作,繼續(xù)堅(jiān)持“上為政府分憂(yōu),下為百姓解愁”的工作宗旨,充分發(fā)揮民政為民的核心內(nèi)涵,全面履行“關(guān)注民生、解決民生、保障民生”的民政工作職能,切實(shí)解決好我鎮(zhèn)貧困群體的生活問(wèn)題,努力推動(dòng)我鎮(zhèn)的民政工作再上新臺(tái)階!
篇九:民政黨建工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)創(chuàng)先爭(zhēng)取活動(dòng)開(kāi)展要求,我積極結(jié)合實(shí)際對(duì)民政局黨建工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,總結(jié)了近年來(lái)民政黨建工作情況,分析了民政局黨建工作中存在的問(wèn)題和原因,提出了新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與思路,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
民政局黨支部隸屬于政府機(jī)關(guān)黨總支,支部設(shè)支部書(shū)記1名,共有黨員 名。其中,35歲以下 名;36—50歲 名;51—60歲 名;61歲以上 名。高中及以下學(xué)歷 人,中專(zhuān)學(xué)歷 人,大專(zhuān)學(xué)歷 人,本科學(xué)歷 人。近年來(lái),民政機(jī)關(guān)黨建工作按照上級(jí)黨委、總支的部署,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依據(jù)《黨章》以及有關(guān)的法規(guī),緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務(wù),以提高黨員干部素質(zhì),全面準(zhǔn)確地貫徹黨的基本路線(xiàn)為目標(biāo),以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點(diǎn),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)努力,扎實(shí)工作,使黨建工作取得了新的成績(jī),保證了各項(xiàng)民政工作任務(wù)的完成,為社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用。
二、民政局黨建工作的主要做法及成效
近幾年來(lái),縣民政局黨支部按照縣委、縣政府機(jī)關(guān)黨總支的要求,不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,取得了明顯成效。
(一)適應(yīng)新形勢(shì),抓好黨支部建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
1.理順黨組織關(guān)系,加強(qiáng)黨員的發(fā)展工作。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層工作條例》的要求,建立健全支部班子,保證了工作的正常運(yùn)行。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。2001年以來(lái)發(fā)展新黨員 人。
2.選準(zhǔn)用好干部,確保有人管事。在支部班子成員中,選配有政治責(zé)任心、熱愛(ài)黨務(wù)工作、有樂(lè)于奉獻(xiàn)精神的同志,為完成各項(xiàng)黨務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
3.強(qiáng)化教育培訓(xùn),推進(jìn)黨支部自身建設(shè)。我們把學(xué)習(xí)能力的提高放在機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位,使學(xué)習(xí)和工作相互滲透。一是健全學(xué)習(xí)制度。支部定期定時(shí)抓好黨員干部的學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)有組織、有考勤、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)。二是豐富學(xué)習(xí)形式。在堅(jiān)持集中組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上,結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn),定期開(kāi)辦講座及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)政治理論、法律、經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí),全面提升黨員干部政治、業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)。
(二)從實(shí)際出發(fā),抓好黨員教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用
1.本著“次數(shù)不多,時(shí)間不長(zhǎng)”的原則,組織全體黨員過(guò)好黨組織生活。
2.采取一些喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,積極開(kāi)展黨員活動(dòng)。如就地參觀考察、走訪慰問(wèn)困難黨員、向汶川災(zāi)區(qū)交納“特殊黨費(fèi)”等等。通過(guò)這些活動(dòng),進(jìn)一步融洽了支部與黨員的關(guān)系,增強(qiáng)了黨支部的向心力。
(三)以為民解困、為民服務(wù)為宗旨,抓好凝聚力工程,發(fā)揮黨組織的樞紐作用
1.以思想政治工作為先導(dǎo),抓好黨員的學(xué)習(xí)教育工作,把思想政治工作滲透到民政部門(mén)的每個(gè)角落。針對(duì)黨員干部自身存在的思想差異,廣泛開(kāi)展談心幫助活動(dòng)。鼓勵(lì)優(yōu)長(zhǎng)、告誡缺點(diǎn)。同時(shí),黨組織主動(dòng)關(guān)心和幫助解決黨員干部個(gè)人、家庭中存在的實(shí)際困難問(wèn)題,保持人員思想穩(wěn)定,體現(xiàn)組織的溫暖。
2.以為民辦實(shí)事為載體,提高為民辦事的質(zhì)量。堅(jiān)持以人為本,把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門(mén)黨建工作的最終目標(biāo)。認(rèn)真糾正部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng),維護(hù)好人民群眾的利益,腳踏實(shí)地地多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,把立黨為公,執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落到實(shí)處,提高為中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的水平。認(rèn)真履行承諾,使承諾制成為聯(lián)
系群眾、服務(wù)群眾的有效制度。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),大力弘揚(yáng)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假。積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對(duì)奢侈浪費(fèi),以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
3.以發(fā)展民政事業(yè)為重點(diǎn),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。幾年來(lái),全縣民政工作堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,突出重點(diǎn)、緊扣熱點(diǎn)、破解難點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn),民政工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。一是抗災(zāi)救災(zāi)工作及時(shí)有效,受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到切實(shí)保證;二是社會(huì)救助體系日趨完善,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實(shí)保障;三是社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展,老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設(shè)和民間組織管理全面加強(qiáng),黨的執(zhí)政和社會(huì)和諧基礎(chǔ)得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開(kāi)展,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)得到廣泛支持;六是專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理逐步規(guī)范,服務(wù)水平得到切實(shí)提升。
三、民政局黨建工作中存在的問(wèn)題及原因
總的來(lái)說(shuō),我局黨建工作有新的發(fā)展,但仍存在著一些亟待研究和解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
1.機(jī)關(guān)人員少,黨員人數(shù)更少,加之機(jī)關(guān)人少事多,黨組織活動(dòng)難開(kāi)展,黨員模范作用難發(fā)揮。
2.黨員教育方式不新,學(xué)習(xí)開(kāi)展“難奏效”。黨支部對(duì)黨員教育工作認(rèn)識(shí)不深,重視不夠,黨員教育內(nèi)容脫離黨員
的思想和工作實(shí)際,形式和方法呆板,缺乏創(chuàng)新,難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
3.黨支部經(jīng)費(fèi)較少,黨員活動(dòng)“難開(kāi)展”。就當(dāng)前情況看,黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保證,不同程度的影響了黨員教育活動(dòng)的正常開(kāi)展。
4.個(gè)別黨員不注意政治理論學(xué)習(xí),理想信念動(dòng)搖,黨性觀念淡薄,奉獻(xiàn)精神不足,黨員的'先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
四、新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與思路
新形勢(shì)下,我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新精神,創(chuàng)造性地抓好民政機(jī)關(guān)基層組織建設(shè),努力形成“一個(gè)共識(shí)”,建立“二個(gè)機(jī)制”,抓好“三個(gè)工程”。
(一)形成“一個(gè)共識(shí)”:即齊抓共管的思想共識(shí)。隨著改革開(kāi)放不斷深入,保障民生各項(xiàng)工作的不斷推進(jìn),民政機(jī)關(guān)的工作內(nèi)容越來(lái)越廣,涉及救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、民間組織管理、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、地名區(qū)劃與社會(huì)事務(wù)管理、老齡工作等,這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的,必須動(dòng)員全社會(huì)的力量。因此民政機(jī)關(guān)黨員干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,分工負(fù)責(zé),齊抓共管。黨組織要充分發(fā)揮教育引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障、牽頭和表率的作用,民政機(jī)關(guān)的廣大黨員干部要努力帶頭做
好綜合性的協(xié)調(diào)工作;民政部門(mén)黨組要指導(dǎo)好支持好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè);各個(gè)黨支部要調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,不斷形成機(jī)關(guān)黨建工作的合力。
(二)建立“二個(gè)機(jī)制”:即責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。一是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。制度建設(shè)是規(guī)范民政干部行為,提高民政機(jī)關(guān)黨支部整體素質(zhì)的重要保證。一些后進(jìn)的支委會(huì)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),其主要原因之一是辦事無(wú)章、職責(zé)不清。因此,要狠抓以民主集中制為重點(diǎn)的制度建設(shè),健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、財(cái)務(wù)管理、廉潔自律等制度,建立黨支部建設(shè)責(zé)任制,明確機(jī)關(guān)黨政一把手為“直接責(zé)任人”的職責(zé),規(guī)范制度運(yùn)作。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。建立《民政機(jī)關(guān)黨員目標(biāo)量化管理考評(píng)辦法》,進(jìn)一步完善黨員干部年度工作目標(biāo)與考核辦法,考評(píng)結(jié)果作為干部使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)工作起色大、跨入先進(jìn)行列的大張旗鼓地表彰,對(duì)工作面貌依舊的給予黃牌警告,限期改正,做到“好有獎(jiǎng)牌,差有黃牌”。
(三)抓好“三個(gè)工程”:即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。
(1)抓龍頭工程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)是優(yōu)化機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
(2)抓先鋒工程。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭,以電化教育為手段,以黨員活動(dòng)室為陣地的黨員教育網(wǎng)絡(luò),充分利用黨員電教、“三會(huì)一課”、黨員談心會(huì)和民主生活會(huì)等有效途徑,強(qiáng)化黨性觀念和宗旨意識(shí)。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責(zé)定人培養(yǎng),建立黨支部發(fā)展黨員責(zé)任制,對(duì)要求入黨的機(jī)關(guān)青年和確定為入黨對(duì)象的,培養(yǎng)責(zé)任要落實(shí)到人,實(shí)行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點(diǎn)培訓(xùn),定期將入黨積極分子輸送到上級(jí)黨委安排的培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn),提高政治理論素質(zhì),做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),確保黨員質(zhì)量。
(3)抓民心工程。民政部門(mén)擔(dān)負(fù)著保障民生的重要職責(zé),大量的工作都是民心工程,通過(guò)社會(huì)救助,有效保障困難群體的基本生活權(quán)益,發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過(guò)減災(zāi)救災(zāi),全面提高抗災(zāi)救災(zāi)工作水平,保障受災(zāi)群眾的基本生活;通過(guò)社會(huì)福利事業(yè),扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi),提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過(guò)優(yōu)撫安置,維護(hù)優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益;通過(guò)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,為慈善受助者排憂(yōu)解難。因此,民政機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞中心,服務(wù)大局,必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,高度重視并著力解決好民生問(wèn)題;必須高度關(guān)注困難群眾的基本生活權(quán)益,想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困,真正為群眾辦實(shí)事、解難題;必須采取更加有力的措施,推動(dòng)民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互協(xié)調(diào),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
。4)做好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等工作,努力在民政機(jī)關(guān)形成一個(gè)良好的黨建工作氛圍。把機(jī)關(guān)的管理與黨員的教育結(jié)合起來(lái)。要開(kāi)展創(chuàng)建黨員模范崗,進(jìn)一步動(dòng)員各方面力量,以黨支部為單位,把機(jī)關(guān)黨員組織起來(lái),成立黨員兩個(gè)文明建設(shè)的模范崗位,同時(shí)要大力開(kāi)展文化事業(yè),開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文體科教活動(dòng),倡導(dǎo)先進(jìn)文化,推進(jìn)民政機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)。
篇十:人民調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告
人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色,為我國(guó)憲法所確認(rèn)的一項(xiàng)法律制度,它是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)的主持下,以國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育,規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方互諒互讓?zhuān)降葏f(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。為此,集團(tuán)公司人民調(diào)解委員會(huì)在2007年3月召開(kāi)了第一次人民調(diào)解工作會(huì)議,系統(tǒng)的總結(jié)了以前的人民調(diào)解工作,提出了公司今后人民調(diào)解工作的工作目標(biāo),盡快建立健全各二級(jí)單位調(diào)解組織,規(guī)范調(diào)解程序,使他們?cè)谡{(diào)處基層矛盾糾紛,維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作,人民調(diào)解委員會(huì)辦公室堅(jiān)持了每年下基層搞調(diào)研的制度,現(xiàn)將這三年來(lái)下基層調(diào)研情況進(jìn)行匯報(bào)如下:
一、機(jī)構(gòu)建立規(guī)范,制度建設(shè)完善
2007年3月人民調(diào)解工作會(huì)議召開(kāi)以后,在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在各二級(jí)單位的大力支持和積極配合下,建立健全了公司人民調(diào)解工作的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,各單位都成立了以書(shū)記或工會(huì)主席為組長(zhǎng)的基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)工作小組,并建立了相應(yīng)的組織檔案和調(diào)解檔案,形成了發(fā)生矛盾糾紛有人管,有人問(wèn),信息反饋及時(shí),調(diào)解及時(shí),保障有力的調(diào)解格局,使調(diào)解工作關(guān)口前移,把矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽,重新確立了人民調(diào)解工作在推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展中的重要地位。與此同時(shí),集團(tuán)公司人民調(diào)解制度的出臺(tái),更是對(duì)公司人民調(diào)解工作起到了規(guī)范和指導(dǎo)的作用,人民調(diào)解制度以其自愿協(xié)商性、過(guò)程相對(duì)保密性、程序簡(jiǎn)易性和成本低廉性而成為廣大職工、社區(qū)居民家屬樂(lè)于接受,并且深受歡迎的一種解決矛盾糾紛形式,使人民調(diào)解工作在企業(yè)有了較好的和廣泛的群眾基礎(chǔ)。
二、落實(shí)會(huì)議精神,明晰工作目標(biāo)
三年來(lái),在人民調(diào)解辦公室主任的帶領(lǐng)下,我們按照工作目標(biāo)的要求,有計(jì)劃、按步驟、下基層落實(shí)會(huì)議精神和機(jī)構(gòu)調(diào)整后運(yùn)行情況,以及在日常調(diào)處矛盾糾紛時(shí),還存在哪些問(wèn)題等。分別在熔鑄廠、寬厚板公司、板帶廠、動(dòng)力公司、寶鈦新金屬公司(現(xiàn)線(xiàn)材廠)、鍛造廠、質(zhì)量部、管棒廠、中色公司、稀有公司、精鑄廠、寶色特種公司(原鈦設(shè)備公司)等十二個(gè)單位進(jìn)行了調(diào)研,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各基層單位領(lǐng)導(dǎo)在思想上高度重視,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議學(xué)習(xí)文件,工作落實(shí)都比較到位,不僅能夠根據(jù)本單位的工作特性和員工思想狀況,依照《寶鈦集團(tuán)有限公司人民調(diào)解工作制度》,建立健全了適合本單位的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)工作圖和工作職責(zé)。而且在平時(shí)的工作中狠抓落實(shí),首先是黨政工團(tuán)齊抓共管,重點(diǎn)放在預(yù)防上,察言觀色,并且將調(diào)解工作落實(shí)到每個(gè)車(chē)間,將職工問(wèn)題落實(shí)到最基層,一個(gè)月或兩個(gè)月召開(kāi)支部會(huì)議搜集情況,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,各級(jí)組織及時(shí)找職工談心、溝通,關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助職工,幫助勝于處罰;同時(shí)堅(jiān)持以人為本,科學(xué)管理的理念,引導(dǎo)職工自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束,對(duì)有勞資糾紛的人員能夠耐心細(xì)致的做好說(shuō)服疏導(dǎo)工作,對(duì)模糊不清的分配制度能夠通過(guò)數(shù)次會(huì)議研究后,做到及時(shí)修復(fù)和完善,有特殊情況按特殊情況對(duì)待,有效地化解了矛盾糾紛。
三、結(jié)合單位實(shí)際,工作各有特色
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各基層單位都能結(jié)合實(shí)際,富有特色的開(kāi)展工作,尤其像寶鈦新金屬公司在調(diào)處矛盾糾紛時(shí)就比較具有自己的特色,他們雖屬集團(tuán)
公司的二級(jí)單位,但是地處寶雞市區(qū),周邊環(huán)境相對(duì)復(fù)雜,有東西兩個(gè)家屬區(qū),居民家屬居住分散,環(huán)境特殊,他們就根據(jù)自己的特點(diǎn)設(shè)立了治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等,在化解居民家屬和職工矛盾糾紛時(shí),一方面用健全的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。另一方面本著科學(xué)、公正、公開(kāi)的原則,采取腿勤、眼勤、嘴勤,以情感人,對(duì)事不對(duì)人,及時(shí)做好那些吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化服務(wù)工作,對(duì)社區(qū)暫住人口采取建立登記表,簽訂綜合治理工作責(zé)任書(shū),門(mén)面房協(xié)議書(shū)、臨時(shí)用工協(xié)議書(shū)等形式加強(qiáng)管理。同時(shí)積極加強(qiáng)與金臺(tái)區(qū)司法部門(mén)的聯(lián)系,強(qiáng)化調(diào)解人員的法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效的填補(bǔ)了調(diào)解人員的法律盲點(diǎn),為今后調(diào)處鄰里之間、班組之間、職工與職工之間及職工家庭矛盾糾紛等打下了良好的基礎(chǔ),維護(hù)了基層生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)健康有序發(fā)展。
四、各基層單位人民調(diào)解工作中存在的問(wèn)題
各基層單位在日常調(diào)處矛盾糾紛時(shí)做了大量艱苦細(xì)致的.工作,在維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展等方面做出了積極的貢獻(xiàn),但是,也存在一些瑕疵,像只管調(diào)處矛盾糾紛,沒(méi)有及時(shí)做好調(diào)處記錄和及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致一件矛盾糾紛多次重復(fù)調(diào)處,既浪費(fèi)了人力又影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題不止一個(gè)單位存在。
五、各基層單位對(duì)調(diào)解工作的建議
在調(diào)研中,各基層單位調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組成員反映比較多的建議,首先是應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)解人員進(jìn)行普法培訓(xùn)學(xué)習(xí),滿(mǎn)足基層調(diào)解人員學(xué)法用法的需要,以方便基層調(diào)解人員依法調(diào)解生產(chǎn)、生活中的矛盾糾紛。其次是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,廣大調(diào)解人員除從事基層的矛盾糾紛排查外,更多的時(shí)間忙于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、完成生產(chǎn)任務(wù),分廠、車(chē)間一級(jí)的人民調(diào)解小組承擔(dān)著維護(hù)基層穩(wěn)定的重任,我們?cè)谔岢珶o(wú)私奉獻(xiàn)精神同時(shí),各級(jí)組織是不是更應(yīng)該為工作在最基層的調(diào)解員給與更多的經(jīng)費(fèi)支持,以充分的激發(fā)、調(diào)動(dòng)基層調(diào)解員工作積極性。再就是要加強(qiáng)調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)交流,特別是一些比較特殊案例和調(diào)處比較成功方法的推廣,使人民調(diào)解工作真正成為維護(hù)本地區(qū)本企業(yè)穩(wěn)定的一種重要手段。
人民調(diào)解委員會(huì)辦公室
二0xx年十一月
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