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關(guān)于上半年市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研報(bào)告
上半年市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研報(bào)告
今年以來，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，繼續(xù)在全年增長目標(biāo)上運(yùn)行，但運(yùn)行的速度稍有減緩。上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值443.17億元，按可比價(jià)格算，同比增長10.3%，增速比一季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，但快于去年同期1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值29.92億元，增長5.9%，增幅比一季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值96.78億元，增長9.4%，比一季度提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值316.47億元，增長11%，較一季度回落了1.6個(gè)百分。從產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)看，一、二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為4.2%、20.5%、75.3%，其中工業(yè)貢獻(xiàn)率為10.7%，與一季度相比，三產(chǎn)貢獻(xiàn)率降低11個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)貢獻(xiàn)率持平，二產(chǎn)貢獻(xiàn)率提高11個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為6.8:21.8:71.4。
一、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)
今年良好的自然條件為我市農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)增收創(chuàng)造了較好條件，大宗農(nóng)作物產(chǎn)品產(chǎn)量普遍獲得好收成，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長打下了良好的基礎(chǔ)。上半年，花卉種植面積2.87萬畝，增長7.2%；蔬菜種植面積26萬畝，產(chǎn)量達(dá)38.18萬噸，增長2.3%；水果總產(chǎn)量18.54萬噸，增長2%,其中荔枝產(chǎn)量3.85萬噸，增長20%。種植業(yè)完成增加值14.27億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年同期增長8.3%，繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用牽引農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。畜牧業(yè)總體平穩(wěn)，盡管“豬周期”和H7N9禽流感對畜牧業(yè)產(chǎn)生影響，但“無疫區(qū)”品牌優(yōu)勢和政府采取一系列積極扶持畜牧業(yè)發(fā)展政策，使我市畜牧業(yè)在逆境中發(fā)展，上半年生豬出欄量達(dá)53.3萬頭，總?cè)饬窟_(dá)4.54萬噸以上，增長0.4%，增幅比一季度下降2.5個(gè)百分點(diǎn)；禽類出欄618萬只，下降4.2%，增幅比一季度下降5.8個(gè)百分點(diǎn)。我市堅(jiān)持發(fā)展特色現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。上半年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值29.92億元，同比增長5.9%，增速同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
�。ǘ┕I(yè)經(jīng)濟(jì)小幅增長
盡管今年以來工業(yè)企業(yè)面臨復(fù)雜多變的市場環(huán)境，原材料、勞動力成本上升，出口下降，企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉和外遷等多種不利因素影響，但在醫(yī)藥、電力等行業(yè)的帶動下繼續(xù)保持小幅增長。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值242.79億元，同比增長2%，增幅比一季度提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。
從行業(yè)來看，醫(yī)藥制造業(yè)成為xx工業(yè)增長的一大亮點(diǎn)。到目前為止，全市38家規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)已有15家通過新版GMP認(rèn)證。在“一企一策”的促進(jìn)下，我市醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)較快發(fā)展。上半年，全市醫(yī)藥企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值46.19億元，同比增長18.8%，對全市規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)149.2%，所占份額從去年同期的15.3%上升到今年的19%。其它行業(yè)有增有減，如電力供應(yīng)業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值16.88億元，同比增長10.3%，；光伏產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)，累計(jì)完成產(chǎn)值15.15億元，增長22.4%；汽車制造業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值54.95億元，下降2.9%。
（三）投資增幅回落，新開工項(xiàng)目略減
上半年，全市固定資產(chǎn)投資290.06億元，同比增長24.1%，增速比一季度和去年同期分別回落10.4和16.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，項(xiàng)目投資289.57億元，增長24.7%。若扣除飛機(jī)購置因素則全市固定資產(chǎn)投資同比增長8.2%。6月末，全市施工項(xiàng)目454個(gè)，同比下降3.6%，其中，新開工項(xiàng)目66個(gè)，下降7%。新開工建設(shè)項(xiàng)目的投資帶動作用明顯，1-6月，全市新開工項(xiàng)目完成投資89.9億元，增長31.4%，增幅比上年同期提高5個(gè)百分點(diǎn)；新開工項(xiàng)目對全市項(xiàng)目投資的增長貢獻(xiàn)率由上年同期的21.1%升至38.2%，提高17.1個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)展較快的項(xiàng)目有：海秀快速路、美安科技新城、年產(chǎn)8萬噸椰汁項(xiàng)目、信廣實(shí)業(yè)戶外休閑運(yùn)動中心、海屯高速、觀瀾湖風(fēng)情小鎮(zhèn)、海南農(nóng)墾商業(yè)中心項(xiàng)目、xx丹娜國際游艇都會等。
從三次產(chǎn)業(yè)看，一是三產(chǎn)投資仍然是今年投資亮點(diǎn)，同比增長35.6%，增幅比一季度回落16.9個(gè)百分點(diǎn)；一產(chǎn)投資同比增長11.2%；二產(chǎn)投資缺少工業(yè)投資項(xiàng)目的支撐下滑較大，同比下降38%，其中制造業(yè)投資同比下降37.8%；二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資增勢強(qiáng)勁。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，文化、體育和娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)、批零業(yè)、教育等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資分別增長6.7倍、1.6倍、78.2%、87.8%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了有力支撐。
房地產(chǎn)開發(fā)投資增長，房屋銷售回落較大。上半年，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資94.59億元，同比增長25.5%，增速比一季度提高9.6個(gè)百分點(diǎn)。去年上半年商品房銷售面積大幅上漲主要原因是因?yàn)槲逶春庸?5萬平方米和海南大學(xué)20萬平方米教師住宅計(jì)入統(tǒng)計(jì)，1-6月全市商品房銷售面積150.19萬平方米，同比增長18.6%，與一季度相比回落40.2個(gè)百分點(diǎn)。
（四）消費(fèi)品市場基本平穩(wěn)，住宿餐飲業(yè)影響仍在繼續(xù)
受市場消費(fèi)熱點(diǎn)不多、公務(wù)消費(fèi)抑制以及禽流感等因素影響，全市消費(fèi)保持基本平穩(wěn)。上半年，全市社會消費(fèi)品零售總額238.53億元，同比增長11.8%，增速比一季度提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。家電、汽車消費(fèi)趨升，家用電器累計(jì)零售額同比增長23.2%，汽車類零售額49.18億元，同比增長22.7%，對限額以上社會消費(fèi)品零售總額增長的貢獻(xiàn)率為40.4%。黃金珠寶消費(fèi)趨于理性，近期金價(jià)持續(xù)下跌促使黃金消費(fèi)回歸理性，累計(jì)金銀珠寶類零售額增長16.5%。
商品銷售額呈現(xiàn)增長，但增幅逐步減緩。上半年，我市限額以上商品銷售額累計(jì)完成817.03億元，同比增長35.1%，增幅比一季度減緩6.5個(gè)百分點(diǎn)。商品銷售額增長的動力主要來源于大印、大棒兩家公司銷售額的高速增長，兩家公司累計(jì)銷售額為333.97億元，同比增長91.8%，占全市限額以上銷售額的40.9%，對限額以上銷售額增長的貢獻(xiàn)率為75.3%，拉動限上企業(yè)銷售額增長26個(gè)百分點(diǎn)。
住宿餐飲業(yè)影響仍在繼續(xù)。隨著中央倡導(dǎo)勤儉節(jié)約和理性消費(fèi)導(dǎo)向效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，高檔住宿餐飲消費(fèi)繼續(xù)回落。1-6月，占全市51.7%的限額以上企業(yè)（單位）住宿業(yè)營業(yè)額8.29億元，同比增長2.9%，增速與1-5月持平；餐飲業(yè)營業(yè)額3.48億元，同比下降1.2%，降幅比1-5月收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄎ澹┴�(cái)政金融平穩(wěn)運(yùn)行
上半年，地方公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成45.01億元，同比增長15％。從收入來源看（市級部分），地方稅收收入和地方非稅收入分別增長10.1%和53.6%，非稅收入增幅高出稅收收入增幅43.5個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政支出平穩(wěn)，民生支出得到較好保障。全市公共財(cái)政預(yù)算支出累計(jì)完成60.4億元，比上年同期增長22.9%。重點(diǎn)保障了中小學(xué)義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”和職業(yè)教育等專項(xiàng)資金，確保了養(yǎng)老保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)金及時(shí)足額發(fā)放等。
截止6月末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額為2814.03億元，同比增長10.9%，比一季度回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中單位存款余額為1641.92億元，增長10.1%；個(gè)人存款余額為1096.74億元，增長13.5%。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額為3179.68億元，同比增長16.1%。其中短期貸款余額為403.88億元，增長20.6%；中長期貸款余額為2493.85億元，增長15.4%。
�。⿲ν赓Q(mào)易發(fā)展較好
上半年，全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額18.44億美元，同比增長13.6%，比一季度回落10.7%。其中，出口9.48億美元，增長19.2%；進(jìn)口8.95億美元，增長8.3%。從進(jìn)出口看，一般貿(mào)易占主導(dǎo)，占外貿(mào)總值的72.5%；進(jìn)口商品以飛機(jī)為主，占進(jìn)口值40.9%；出口商品分別為太陽能光伏組件、手機(jī)和農(nóng)產(chǎn)品為主。
利用外資保持大幅增長，上半年，全市實(shí)際外商直接投資同比增長106.8%，較一季度回落了138.7個(gè)百分點(diǎn)，其中外資企業(yè)投資同比增長106.6%。
（七）交通運(yùn)輸業(yè)保持較快增長，旅游業(yè)發(fā)展平穩(wěn)
交通運(yùn)輸業(yè)仍保持了較快增長，全市完成貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量同比分別增長了18.7%和32%，較一季度分別回落9個(gè)和17.3個(gè)百分點(diǎn)。旅客運(yùn)輸量增長15.7%，較一季度回落了0.3個(gè)百分點(diǎn)；旅客周轉(zhuǎn)量增長16.3%，較一季度提高了7.6個(gè)百分點(diǎn)；港口貨物吞吐量達(dá)到3913.22萬噸，同比增長21.7%，較一季度回落5.8個(gè)百分點(diǎn)，港口集裝箱吞吐量達(dá)到57.83萬標(biāo)箱，同比增長22.5%，增幅比一季度回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。
上半年，我市接待國內(nèi)外過夜游客465.49萬人次，同比增長8.9%，比一季度提高1.8個(gè)百分點(diǎn)；旅游總收入53.3億元，同比增長14.9%，比一季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。
�。ò耍┚用袷杖敕�(wěn)中有增，物價(jià)漲幅高位回落
我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12784元，同比增長9%，增速較一季度回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6211元，比上年同期增長9.6%，增速較一季度提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
上半年CPI累計(jì)上漲2.4%，增速與一季度持平。八大類價(jià)格全面上漲，其中，食品類同比上漲2.6%，煙酒類上漲1.2%、交通和通信類上漲0.8%、娛樂教育文化用品及服務(wù)類上漲1.9%，居住類上漲4.9%。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和壓力
上半年我市經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定增長的態(tài)勢，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中也存在一些問題，主要是有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長離年初的目標(biāo)還有一定的差距。
一是工業(yè)增長受制因素較多。主要原因有三點(diǎn)：（1）化工纖紡織行業(yè)走勢疲軟，浩業(yè)、振業(yè)和翔業(yè)三家重點(diǎn)化纖行業(yè)及優(yōu)美內(nèi)衣公司均已停產(chǎn)。（2）由于我市水產(chǎn)品訂單不足，出口下降導(dǎo)致食品行業(yè)增長緩慢。（3）文盛礦業(yè)的搬遷導(dǎo)致全市工業(yè)產(chǎn)值存量減少。三大因素影響同比減少產(chǎn)值10億元，拉低工業(yè)增長5.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是固定投資存在兩個(gè)短板。一是工業(yè)投資增速大幅下滑，僅占全市投資比重7.7%。二是內(nèi)涵型投資增長不足。運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改建、技改等的比重依然偏低。1-6月新建項(xiàng)目投資同比增長12.6%；擴(kuò)建項(xiàng)目投資同比下降15.6%；改建項(xiàng)目投資同比下降96.4%。
三是消費(fèi)市場高增長面臨壓力。一是石油及制品類大宗消費(fèi)持續(xù)增長持續(xù)低增長，1-6月銷售額同比增長0.4%，銷售額和零售額增速分別比上年同期大幅下調(diào)13.3和20.9個(gè)百分點(diǎn)。二是從黨政各級出臺多項(xiàng)“厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)”的規(guī)定后，對高檔住宿、餐飲、奢侈品消費(fèi)有相當(dāng)大的遏制作用，我市高端餐飲市場出現(xiàn)回落。
四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較多制約因素。三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)，全市第三產(chǎn)業(yè)主要以批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、等傳統(tǒng)行業(yè)為主，信息、咨詢、科技服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。
三、下半年走勢預(yù)測
上半年，我市經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行呈現(xiàn)小幅回落的態(tài)勢，但從工業(yè)、投資、消費(fèi)等主要行業(yè)下半年發(fā)展動力看，仍有增長的亮點(diǎn)和潛力，具體情況如下：
投資：上半年重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)過征地拆遷等前期的基礎(chǔ)工作后，下半年將進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)質(zhì)階段，全年固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)可以完成。房地產(chǎn)方面，如果海航城40萬平方米、五源河公寓二期45萬平方米、永秀花園、永和花園兩個(gè)百萬平方米小區(qū)銷售順利，全年商品房銷售面積達(dá)到320萬平方米，增長20%。
工業(yè)：下半年，海馬汽車S7新款車型的出廠和B級轎車的即將投放，以及增加俄羅斯和伊朗等國家的出口量，汽車行業(yè)產(chǎn)值將有一定程度增長。光伏產(chǎn)業(yè)在國家政策的支持下也會保持平穩(wěn)增長。卷煙制品業(yè)全年產(chǎn)量有望突破23萬箱，醫(yī)藥制造仍保持目前發(fā)展的態(tài)勢，()預(yù)計(jì)全年工業(yè)將保持一個(gè)穩(wěn)中有升的發(fā)展趨勢。
消費(fèi)：受國際油價(jià)波動和國內(nèi)油價(jià)降價(jià)預(yù)期，石油及制品類銷售額增速下調(diào)的影響，零售業(yè)增速難以提高，汽車銷售形勢不穩(wěn)，家電補(bǔ)貼政策停止，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約和理性消費(fèi)導(dǎo)向?qū)ψ∷薏惋嫎I(yè)是一項(xiàng)長期的調(diào)整作用，因此多重壓力下的消費(fèi)難以有明顯的提升。
總體來說，上半年我市經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)運(yùn)行中推進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并在保障和改善民生方面取得了積極進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)中有進(jìn)”的目標(biāo)，下半年經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中也呈積極的變化，全年經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)基本可以實(shí)現(xiàn)。但也面臨著一些新情況、新問題。在短期政策中兼顧長期目標(biāo)，在平滑短期經(jīng)濟(jì)波動的同時(shí)加快培育經(jīng)濟(jì)增長的長期內(nèi)生動力，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極苗頭和跡象轉(zhuǎn)化為趨勢性的回升是當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，應(yīng)高度關(guān)注并及時(shí)化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，加大經(jīng)濟(jì)工作組織程度，全力以赴，努力確保全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)健增長。
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