非公黨建工作調(diào)研報(bào)告
目前，非公有制企業(yè)已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱，如何加強(qiáng)非公企業(yè)的黨建工作，成為擺在我區(qū)各級(jí)黨組織面前的新課題，下面是小編搜集整理的非公黨建工作調(diào)研報(bào)告，供大家閱讀參考。
篇一：非公黨建工作調(diào)研報(bào)告
隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷深入，非公有制企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益凸現(xiàn)，非公有制企業(yè)黨建工作已成為新形勢(shì)下黨的建設(shè)工作的重要領(lǐng)域。如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。近年來(lái)，天鎮(zhèn)縣委始終把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作放在十分突出的位置，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的要求，堅(jiān)持“一手抓黨建基礎(chǔ)、一手抓作用發(fā)揮”，著力在消除非公企業(yè)黨組織建設(shè)的“空白點(diǎn)”和工作機(jī)制建設(shè)的“疏漏點(diǎn)”上下功夫，著力在消解非公企業(yè)黨組織職能作用發(fā)揮的“薄弱點(diǎn)”和黨建載體活動(dòng)開(kāi)展的“困惑點(diǎn)”上做文章，有力地推動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織建設(shè)。
做法與成效
伴隨著非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作也不斷得到改進(jìn)和加強(qiáng)。天鎮(zhèn)縣產(chǎn)值在300萬(wàn)以上的規(guī)模以上非公企業(yè)和有3名以上黨員的非公企業(yè)全部建立了黨支部，全縣建立黨組織的非公企業(yè)達(dá)到66個(gè)，其中企業(yè)黨支部49個(gè)，覆蓋企業(yè)220戶;成立專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶支部17個(gè)，覆蓋全縣261戶專業(yè)合作社和3449戶個(gè)體工商戶，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和專業(yè)合作社(個(gè)體工商戶)黨組織集中組建的“雙重覆蓋”。同時(shí)，在非公經(jīng)濟(jì)組織中設(shè)置工、青、婦組織43個(gè)。天鎮(zhèn)縣非公企業(yè)黨組織的建立和黨建工作的開(kāi)展，在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面做了大量工作，也取得了一定成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
建立工作機(jī)制，在參與企業(yè)決策中發(fā)揮黨組織作用。進(jìn)一步建立健全企業(yè)黨組織工作機(jī)制，是增強(qiáng)企業(yè)黨組織參與企業(yè)決策的可行性、針對(duì)性、操作性和實(shí)效性的必要保障。企業(yè)黨組織書(shū)記的配置，原則上由企業(yè)行政副總經(jīng)理兼任，配備專職黨務(wù)工作者，并按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和程序，積極吸收企業(yè)決策管理層中的優(yōu)秀黨員骨干，進(jìn)入到企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，明確規(guī)定黨組織負(fù)責(zé)人參加或列席廠長(zhǎng)(經(jīng)理)辦公會(huì)和董事會(huì)，參與討論企業(yè)重大事項(xiàng)，并可向企業(yè)決策管理層提出建議。此外，企業(yè)黨組織可領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，發(fā)動(dòng)員工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年以來(lái)，全縣非公企業(yè)黨支部為所在企業(yè)提出合理化建議136條，均被企業(yè)主采納，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙贏”。
參與企業(yè)管理，在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮黨組織作用。一些企業(yè)黨組織以“雙強(qiáng)六好”活動(dòng)為抓手，通過(guò)深入開(kāi)展“黨員示范崗”等活動(dòng)，鼓勵(lì)和組織黨員在本職崗位與急難險(xiǎn)重的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，在促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)精神文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用，做到了關(guān)鍵時(shí)刻有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員。大同邊城酒業(yè)公司的5名黨員組成了技術(shù)攻關(guān)小組，每遇到技術(shù)公關(guān)難題時(shí)，都是這個(gè)小組率先沖鋒，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，運(yùn)用集體智慧，幫助企業(yè)解決了一個(gè)又一個(gè)技術(shù)難題。特別是在今年天鎮(zhèn)縣防洪救災(zāi)工作中，非公企業(yè)共捐款28.3萬(wàn)元，并主動(dòng)深入一線救災(zāi)，與受災(zāi)群眾同呼吸共命運(yùn)。目前，全縣245名企業(yè)黨員中，80%以上都是企業(yè)的生產(chǎn)骨干和技術(shù)能手，成為企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
確立核心地位，在維護(hù)各方權(quán)益中發(fā)揮黨組織作用。企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策是黨組織的重要職責(zé)，同時(shí)，也是黨組織確立核心地位的具體體現(xiàn)。一些企業(yè)黨組織在協(xié)調(diào)勞資矛盾、協(xié)調(diào)企業(yè)與外部的關(guān)系和維護(hù)職工權(quán)益方面發(fā)揮了積極的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。例如，天城汽配公司因工資問(wèn)題職工與企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，互不相讓，企業(yè)停工，影響了生產(chǎn)。黨組織出面協(xié)調(diào)，一邊深入細(xì)致地做職工群眾的思想工作，一邊找企業(yè)主協(xié)商，最后雙方都作出讓步，及時(shí)化解了矛盾。事后職工群眾說(shuō)：“關(guān)鍵時(shí)刻，黨組織能為我們說(shuō)話”;企業(yè)主深有感觸地說(shuō)：“思想政治工作也是生產(chǎn)力，有這樣的黨組織，是企業(yè)的財(cái)富”。對(duì)一些違法經(jīng)營(yíng)、損害職工權(quán)益等行為和做法，黨組織也能切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，并采用合理方式予以制止，幫助促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
注重服務(wù)引導(dǎo)，在開(kāi)展公益事業(yè)中發(fā)揮黨組織作用。為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力、向心力和感召力，切實(shí)提升黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾能力，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位中選派39名熟悉黨務(wù)工作的優(yōu)秀黨員干部到220家企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，全縣30名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與20家重點(diǎn)企業(yè)建立了聯(lián)系點(diǎn)，在指導(dǎo)黨建工作的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)黨組織主動(dòng)開(kāi)展公益事業(yè)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和回報(bào)社會(huì)。恒源礦業(yè)有限公司建立了企業(yè)黨支部和農(nóng)村黨支部定期會(huì)商的聯(lián)系機(jī)制，按照“平等協(xié)商、資源共享”的原則，共同研究解決農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)了村企共同發(fā)展。恒信偉業(yè)商貿(mào)公司黨支部專門(mén)設(shè)立了關(guān)愛(ài)基金，每年定期組織黨員為玉泉鎮(zhèn)南園子村的孤寡老人修繕?lè)课荩?ldquo;七一”前夕慰問(wèn)老黨員，教師節(jié)和建軍節(jié)為老師和退役軍人免費(fèi)更換汽車腳墊等愛(ài)心公益活動(dòng)，受到群眾一致好評(píng)。
突出自身優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)發(fā)展職能中發(fā)揮黨組織作用。縣非公工委充分發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，積極搭建“五大平臺(tái)”，既當(dāng)好黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)企業(yè)黨組織發(fā)揮好“兩個(gè)作用”，還當(dāng)好企業(yè)發(fā)展服務(wù)員，在品牌興企、信用建設(shè)、幫助融資、開(kāi)拓市場(chǎng)、維護(hù)權(quán)益等方面為非公企業(yè)黨支部提供及時(shí)有效服務(wù)。2012年以來(lái)，縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作委員會(huì)、縣工商局與縣郵政儲(chǔ)蓄銀行共同開(kāi)展了“認(rèn)定信用商戶、幫扶企業(yè)融資”活動(dòng)，為5家非公黨支部所在企業(yè)發(fā)放貸款2300萬(wàn)元;同時(shí)還為508戶小型商戶、608戶種植養(yǎng)殖戶爭(zhēng)取到融資貸款6700萬(wàn)元，累計(jì)授信達(dá)9000萬(wàn)元;幫助新組建黨支部所在的企業(yè)認(rèn)定了7件市知名商標(biāo)和5件省著名商標(biāo)，精心策劃注冊(cè)“晉嫂”勞務(wù)服務(wù)商標(biāo)，打造天鎮(zhèn)勞務(wù)輸出服務(wù)品牌。
加強(qiáng)監(jiān)督引導(dǎo)，在協(xié)調(diào)各方關(guān)系中發(fā)揮黨組織作用。協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，改善工作環(huán)境，使黨組織成為企業(yè)和員工的紐帶。一是協(xié)調(diào)企業(yè)與員工的關(guān)系。黨組織依法公正協(xié)調(diào)，切實(shí)維護(hù)勞資雙方的正當(dāng)權(quán)益，監(jiān)督非公企業(yè)業(yè)主貫徹落實(shí)法律法規(guī)，加強(qiáng)社會(huì)保障，改進(jìn)和完善職工的生產(chǎn)和生活條件，有力維護(hù)了職工合法權(quán)益。二是協(xié)調(diào)非公企業(yè)業(yè)主與外部各界的關(guān)系。黨組織主動(dòng)協(xié)調(diào)好非公企業(yè)與政府、社區(qū)、新聞傳媒、金融、社團(tuán)、民眾等之間的關(guān)系，在非公企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、照章納稅的前提下幫助非公企業(yè)建立和諧的外部公眾關(guān)系、營(yíng)造良好的外部環(huán)境、樹(shù)立健康的非公企業(yè)組織形象，為非公企業(yè)組織的發(fā)展保駕護(hù)航。
勇于探索創(chuàng)新，不斷提升非公黨建科學(xué)化水平。針對(duì)黨組織難以融入、作用發(fā)揮不突出等問(wèn)題，積極探索非公黨建“融入型”新模式。一是融入員工隊(duì)伍建設(shè)。以“一個(gè)黨員一面旗”為主題，通過(guò)技術(shù)比武、技能競(jìng)賽，發(fā)揮黨員傳幫帶作用，使職工業(yè)務(wù)素質(zhì)全面提高、爭(zhēng)比意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是融入企業(yè)安全生產(chǎn)。針對(duì)個(gè)別礦山企業(yè)存在安全隱患的問(wèn)題，深入開(kāi)展黨員身邊無(wú)事故等活動(dòng)，通過(guò)簽定黨員安全生產(chǎn)承諾書(shū)，使黨員帶頭落實(shí)隱患排查、安全自查等制度，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。三是融入企業(yè)文化。堅(jiān)持把企業(yè)黨建和文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮黨的思想教育、制度建設(shè)等方面優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“三會(huì)一課”、專題講座等形式，開(kāi)展籃球、攝影、繪畫(huà)、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，使黨組織生活與企業(yè)文化的傳播有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了員工的凝聚力。四是融入企業(yè)和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)企務(wù)黨務(wù)公開(kāi)，使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、注重職工權(quán)益，全縣非公煤礦企業(yè)建立了職工公寓、食堂、澡堂、娛樂(lè)活動(dòng)室等，有效改善了職工工作環(huán)境。
經(jīng)驗(yàn)與啟示
啟示之一：縣委的高度重視是首要前提�？h委重視是非公企業(yè)黨建工作做好做強(qiáng)的'關(guān)鍵。要建立縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總，非公工委、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、稅務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)和單位參加的非公企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決有關(guān)問(wèn)題。每年要召開(kāi)一次黨建工作會(huì)議，把部署非公有制企業(yè)黨建工作作為重要的內(nèi)容之一，并落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查。同時(shí)，縣委、政府不僅要在政策許可范圍內(nèi)加大財(cái)力的支持力度，而且要充分調(diào)動(dòng)有關(guān)職能部門(mén)的作用，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，全力提升非公企業(yè)黨組織建設(shè)水平。
啟示之二：企業(yè)主的全力支持是關(guān)鍵所在。企業(yè)業(yè)主能不能發(fā)自內(nèi)心地支持黨建工作，直接關(guān)系到非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的成效。從我縣當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作開(kāi)展情況看，凡是企業(yè)黨建工作抓得好的，業(yè)主對(duì)黨組織的認(rèn)同感就強(qiáng)，對(duì)企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)就能夠大力支持。因此，要注重對(duì)企業(yè)主的教育引導(dǎo)，爭(zhēng)取他們對(duì)企業(yè)黨建工作的理解和支持。一是用周到服務(wù)感召業(yè)主。堅(jiān)持“服務(wù)跟著黨建走”的工作理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道，以高質(zhì)量的服務(wù)感召業(yè)主。如可建立“企業(yè)綠卡”服務(wù)機(jī)制，在項(xiàng)目審批、土地征用、基礎(chǔ)建設(shè)、企業(yè)融資、稅收返還等方面享受優(yōu)惠政策。二是用教育培訓(xùn)引導(dǎo)業(yè)主。通過(guò)集中培訓(xùn)、召開(kāi)座談會(huì)、專家授課、外出參觀等多種方式，對(duì)企業(yè)主進(jìn)行理想信念、社會(huì)責(zé)任、民主法制和經(jīng)營(yíng)管理等方面教育，真正實(shí)現(xiàn)由無(wú)所謂到高度重視，由怕麻煩到積極爭(zhēng)取，由旁觀者到親自參與的轉(zhuǎn)變。三是用政治待遇激勵(lì)企業(yè)主。對(duì)支持黨建工作的企業(yè)主，在選舉黨代表、人大代表、政協(xié)委員和“七一”評(píng)選表彰時(shí)優(yōu)先考慮，使企業(yè)主尤其是非黨員企業(yè)主增強(qiáng)對(duì)黨組織和黨組織工作的了解認(rèn)同，樹(shù)立“黨建工作也是企業(yè)發(fā)展的資源”的理念，引導(dǎo)非公企業(yè)業(yè)主積極向黨組織靠攏。
啟示之三：縣非公工委的職能發(fā)揮是重要保證。縣非公工委和注冊(cè)登記股及各工商所建立每半年一次的聯(lián)席會(huì)議制度和暢通便捷的工作協(xié)同機(jī)制，保證黨建工作同步開(kāi)展、措施同步推進(jìn)、數(shù)據(jù)同步運(yùn)用。在企業(yè)登記和企業(yè)年檢中，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建情況的調(diào)查摸底，進(jìn)一步完善相關(guān)資料，在做好登記告知、年檢年報(bào)、審查把關(guān)、報(bào)送匯總、定期分析等業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，有針對(duì)性地將非公企業(yè)黨建工作列入檢查、指導(dǎo)范圍，進(jìn)一步規(guī)范提升了非公企業(yè)黨建工作的整體水平。
啟示之四：豐富活動(dòng)載體是有力支撐。活動(dòng)載體不豐富，缺乏必要的溝通渠道、表現(xiàn)平臺(tái)是非公企業(yè)黨員作用發(fā)揮不夠的重要原因之一。因此，豐富的活動(dòng)載體，有助于給黨組織和黨員活動(dòng)提供有效發(fā)揮作用、體現(xiàn)先進(jìn)性的平臺(tái)，讓非公經(jīng)濟(jì)黨組織和黨員先鋒模范作用發(fā)揮起來(lái)，成為助推非公企業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在活動(dòng)方式上，要堅(jiān)持“小型、業(yè)余、分散、務(wù)實(shí)”的原則;在工作方法上，要做到原則性和靈活性相結(jié)合。在時(shí)間安排上，堅(jiān)持工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合，以業(yè)余為主。如建立學(xué)習(xí)載體，通過(guò)文化閱覽室的建設(shè)促進(jìn)黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí);建立文體活動(dòng)載體，通過(guò)文體活動(dòng)活躍身心交流感情;組織技術(shù)比武，通過(guò)技術(shù)比武提高生產(chǎn)技術(shù)水平，提高技術(shù)攻關(guān)能力;建立交流載體，通過(guò)有效的溝通交流，了解黨員、職工的心理狀況，及時(shí)做出心理疏導(dǎo)和情緒上的引導(dǎo)，及時(shí)把職工的異常思想狀況和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)溝通，并及時(shí)有效地反饋或者做出干預(yù)。
啟示之五：加大非公黨建宣傳力度是重要保障。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，宣傳黨組織對(duì)非公企業(yè)的促進(jìn)、支持和保障作用，營(yíng)造全社會(huì)支持黨建工作的氛圍。要注意做好業(yè)主的思想教育工作，引導(dǎo)他們充分認(rèn)識(shí)自己作為社會(huì)主義建設(shè)者肩負(fù)的責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)自己是黨的改革政策和富民政策的受益者，充分認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)與非公企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一致性，充分認(rèn)識(shí)在非公企業(yè)中建立黨的組織、開(kāi)展黨的活動(dòng)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用對(duì)非公企業(yè)自身發(fā)展的積極作用，消除他們的思想疑慮，自覺(jué)為黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供必要的場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等條件。要整合與非公企業(yè)工作聯(lián)系較為密切的工商、稅務(wù)、行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)及街道社區(qū)的力量，形成工作合力。
啟示之六：完善工作機(jī)制是根本出路。不以規(guī)矩，不能成方圓。只有不斷完善體制機(jī)制建設(shè)，才能促使非公有制企業(yè)黨建逐步向制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化方向邁進(jìn)。一是健全工作運(yùn)行機(jī)制。要把非公有制企業(yè)黨建作為黨委(總支)書(shū)記履行基層黨建工作職責(zé)專項(xiàng)述職和縣級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，層層落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成各司其職、齊抓共管的工作格局，為非公企業(yè)黨建工作順利開(kāi)展提供組織保證。落實(shí)預(yù)警機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題或陷入癱瘓邊緣的黨組織及時(shí)預(yù)警幫扶。二是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要把聯(lián)建支部和單建支部工作經(jīng)費(fèi)納入省市縣財(cái)政統(tǒng)籌范圍，按照每年每個(gè)支部2000-3000元的經(jīng)費(fèi)撥付，用于非公黨組織支部的黨建工作支出。三是建立黨建工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。把開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作情況，列為各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容;要把是否支持企業(yè)黨組織開(kāi)展工作，作為企業(yè)主評(píng)先評(píng)優(yōu)和做政治安排的必要條件。在評(píng)選優(yōu)秀企業(yè)、文明企業(yè)時(shí)，要把企業(yè)黨組織發(fā)揮作用情況作為重要指標(biāo)。四是營(yíng)造良好輿論環(huán)境。利用各種新聞媒體，宣傳企業(yè)黨組織對(duì)于改進(jìn)管理、凝聚人心、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的積極作用，宣傳在工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀企業(yè)黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡，形成全社會(huì)共同關(guān)心和支持非公有制企業(yè)黨建工作的良好局面。
篇二：非公黨建工作調(diào)研報(bào)告
隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化，特別是近兩年來(lái)中小國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)改制步伐逐步加快，私人個(gè)體經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和強(qiáng)大的生命力。目前，非公有制企業(yè)已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱，如何加強(qiáng)非公企業(yè)的黨建工作，成為擺在我區(qū)各級(jí)黨組織面前的新課題�，F(xiàn)結(jié)合我所聯(lián)系的長(zhǎng)征所黨建工作站轄區(qū)內(nèi)的193戶非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建情況的實(shí)際談一些想法。
一、長(zhǎng)征所黨建工作站轄區(qū)內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)黨建基本情況
轄區(qū)內(nèi)共有各類企業(yè)289戶(規(guī)模以上企業(yè) 戶)，其中非公有制企業(yè)193戶。(農(nóng)民專業(yè)合作社共63戶;公司制企業(yè)100戶;其中分支機(jī)構(gòu)12戶;個(gè)人獨(dú)資企業(yè)29戶;其中分支機(jī)構(gòu)3戶;合伙企業(yè)1戶)。在非公有制企業(yè)中，已建立黨組織的14戶;符合建立黨支部條件，但沒(méi)有建立黨支部的0戶;有黨員但不具備建立黨支部的11戶;無(wú)黨員、無(wú)支部的174戶。非公有制企業(yè)共有黨員54名，其中流動(dòng)黨員2名。個(gè)體工商戶轄區(qū)有個(gè)體工商戶1682戶，有黨員20人，其中流動(dòng)黨員2人。建立黨員示范崗3戶，培養(yǎng)黨員帶頭人3名。入黨積極分子今年在非公有制經(jīng)濟(jì)中共培養(yǎng)入黨積極分子16人。
二、非公有制企業(yè)黨建存在的主要問(wèn)題
在非公有制企業(yè)黨建工作開(kāi)展過(guò)程中，我們也感到工作難以開(kāi)展，黨組織的覆蓋面還不廣，非公企業(yè)中黨的力量還很薄弱。主要表現(xiàn)為：
1、認(rèn)識(shí)問(wèn)題沒(méi)有完全解決。從客觀上看，雖然大部分非公有制企業(yè)的業(yè)主承認(rèn)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，愿意接受國(guó)家法律法規(guī)和政策的管理，但有不少業(yè)主對(duì)黨組織有戒心，有抵觸，對(duì)在本企業(yè)建立黨組織采取不允許、不支持、不配合的態(tài)度，因而增加了在非公有制企業(yè)開(kāi)展黨建工作的難度。從主觀上看，我們黨內(nèi)的.一些同志，對(duì)在非公有制企業(yè)中開(kāi)展黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為那些企業(yè)屬于私人所有，它們只要好好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、照章納稅，就可以了，開(kāi)展黨的工作，大可不必。還有的同志，把在非公有制企業(yè)開(kāi)展黨的工作，同鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的政策對(duì)立起來(lái)，一味強(qiáng)調(diào)非公有制企業(yè)的特殊性，擔(dān)心在那里開(kāi)展黨建工作會(huì)得罪企業(yè)主，影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。也有一些同志，由于對(duì)黨組織在非公有制企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致了行動(dòng)上的停滯不前。
2、黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在各級(jí)黨組織和黨務(wù)干部的共同努力下，我區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但仍有相當(dāng)一部分非公企業(yè)沒(méi)有黨員或只有個(gè)別黨員;年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高，黨員結(jié)構(gòu)老化，黨的新鮮血液難以補(bǔ)充。這一切都說(shuō)明非公企業(yè)黨建現(xiàn)狀與非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應(yīng)，明顯滯后于客觀形勢(shì)的發(fā)展需要。
3、黨員管理難度大。我區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對(duì)較小，員工流動(dòng)性強(qiáng)。黨員絕大多數(shù)是流動(dòng)黨員，具有不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，使黨員管理難度增大。
4、組織生活難正常。非公企業(yè)黨組織日常事務(wù)一般由中層管理人員兼任，而黨員大都是工薪階層，“雇傭”色彩很濃，加上業(yè)務(wù)工作繁忙，平時(shí)很難開(kāi)展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部，組織一次活動(dòng)難度很大，開(kāi)個(gè)會(huì)兩三個(gè)小時(shí)都召集不全。有的黨員半年交一次黨費(fèi)，基本不能正常參加組織生活，黨組織討論重大事務(wù)往往因?yàn)榈綍?huì)率不夠而無(wú)法正常進(jìn)行。同時(shí)，黨組織開(kāi)展活動(dòng)還必須取得業(yè)主的支持，難以協(xié)調(diào)，辦法不多，活動(dòng)效果不夠理想。
三、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的對(duì)策
1、進(jìn)一步明確非公企業(yè)中黨組織的地位、作用和職責(zé)任務(wù)。新黨章規(guī)定，“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”新黨章第一次給非公企業(yè)黨組織的地位和作用進(jìn)行定位，指明了黨組織開(kāi)展活動(dòng)的方向。但是，并沒(méi)有任何法律規(guī)定企業(yè)黨組織如何開(kāi)展活動(dòng)、如何發(fā)揮作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境下，法律規(guī)定的缺失給黨組織的正�；顒�(dòng)帶來(lái)困難。目前，在企業(yè)主不配合的情況下，黨組織只有依靠工會(huì)的法律地位，開(kāi)展活動(dòng)，維護(hù)各方合法權(quán)益。
2、不斷改進(jìn)活動(dòng)方式，創(chuàng)新黨員教育管理模式。企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)，完全不同于機(jī)關(guān)事業(yè)單位;企業(yè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，也不同于機(jī)關(guān)黨員。一個(gè)企業(yè)黨組織是否發(fā)揮了作用，要看黨組織在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)了多少份額;黨員是否具有先進(jìn)性，要看他在日常生產(chǎn)工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。各級(jí)黨組織要根據(jù)企業(yè)黨員數(shù)量少、分布散、參差不齊的特點(diǎn)，宜提倡分散自學(xué)，分層次交流討論，減少集中學(xué)習(xí)次數(shù);提倡自警自律，減少組織控制;以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為中心，靈活開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)，一企一策，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，改進(jìn)活動(dòng)方式。
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