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關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作情況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,下面是小編搜集整理的關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作情況調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀參考。
篇一:關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作情況調(diào)研報(bào)告
齊溪鎮(zhèn)全鎮(zhèn)面積128.2平方公里,轄16個(gè)行政村,29個(gè)自然村,2014戶,6785人。鎮(zhèn)黨委下屬20個(gè)支部,共有黨員263名,其中農(nóng)村黨支部16個(gè),黨員228名,其中外出黨員49人,村民委員會(huì)16個(gè),兩委干部72人,其中交叉任職14人,連選連任的13人,書(shū)記、主任一人兼的1人,女性黨支部書(shū)記2人,女性委員10人。
通過(guò)調(diào)研和座談,齊溪鎮(zhèn)黨委對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行了一系列的調(diào)查研究。近年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)開(kāi)展“先鋒工程”建設(shè),積極探索一條“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的新路子。但在當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中,也出現(xiàn)不少新問(wèn)題、新現(xiàn)象。要解決這些問(wèn)題,必須推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),創(chuàng)新和加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè),創(chuàng)新基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合模式,創(chuàng)新農(nóng)村民主管理監(jiān)督機(jī)制黨員和干部素質(zhì),大膽突破,努力探索,以與時(shí)俱進(jìn)的觀念和實(shí)事求是的態(tài)度,妥善解決好當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)上臺(tái)階。
一、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理體系。
齊溪是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),不少黨員都外出務(wù)工,做好農(nóng)民工中黨員的工作,不僅是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要,而且關(guān)系到促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。這就需要構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),建立跨越地域、統(tǒng)籌管理、聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),基本做到哪里有農(nóng)民工黨員聚集哪里就有黨的組織?梢园凑諏俚貫橹、原籍為輔、雙邊互動(dòng)、共同負(fù)責(zé)的原則,采取農(nóng)民工黨員行前登記、定期聯(lián)系、雙向報(bào)告、雙邊考核等措施,積極完善以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的機(jī)制和辦法。要從完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體系著眼,調(diào)整、優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨組織體系,從促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展著眼,改進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織的活動(dòng)方式和內(nèi)容,逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)著眼,確定黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和機(jī)制,從而在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨建工作述職制度。
1、建立黨建工作述職制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在黨建工作述職時(shí),就自身履行黨建“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況,分別公開(kāi)述職,接受領(lǐng)導(dǎo)的綜合點(diǎn)評(píng)、群眾質(zhì)詢以及民主測(cè)評(píng)。切實(shí)履行直接責(zé)任人職責(zé),唱好“主角”,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的能力和水平。
2、實(shí)行工作量化考評(píng)制度。對(duì)各黨委的黨建工作進(jìn)行“星級(jí)”量化考評(píng),按考評(píng)得分評(píng)選星級(jí)支部,并對(duì)星級(jí)黨組織實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,已經(jīng)命名的黨組織如發(fā)生與其稱號(hào)不相稱的問(wèn)題,科學(xué)酌情減星,甚至取消其榮譽(yù)稱號(hào)。
3、實(shí)行黨建工作責(zé)任追究制度。上級(jí)黨組織應(yīng)對(duì)基層和群眾舉報(bào)的基層黨建方面問(wèn)題進(jìn)行直接查處,對(duì)存在的問(wèn)題,可以實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)責(zé)任追究。
三、加強(qiáng) “先鋒工程”建設(shè),豐富創(chuàng)建載體。
1、全面推開(kāi)以黨員個(gè)體或黨員群體為創(chuàng)建主體。以本職崗位在特殊時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期承擔(dān)和完成各種急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)為創(chuàng)建載體,以爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”或黨員先鋒系列為創(chuàng)建目標(biāo)的'系列活動(dòng),進(jìn)一步為黨員崗位奉獻(xiàn)、促進(jìn)發(fā)展創(chuàng)造條件,為黨員服務(wù)群眾、展示形象搭建平臺(tái)。努力使廣大黨員成為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的先鋒旗幟。
2、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)不同類(lèi)型的黨組織和不同崗位的共產(chǎn)黨員,建立目標(biāo)責(zé)任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分類(lèi)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)。要因地制宜、因人而異,分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)實(shí)施,突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效。要找準(zhǔn)黨員發(fā)揮作用和服務(wù)群眾的最佳結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)建各級(jí)各類(lèi)“黨員先鋒崗”,努力形成“一個(gè)崗一面旗、百個(gè)崗帶全局”的基層黨建工作新局面。
3.抓好機(jī)制創(chuàng)新。著眼于全面提高基層組織建設(shè)水平,提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),積極推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新。要大力創(chuàng)新實(shí)施“黨員先鋒工程”的方法、載體和考評(píng)機(jī)制,力求有新的突破,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的參與熱情。
四、完善黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。
一是提高補(bǔ)貼。建立了“固定補(bǔ)貼+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”的村組干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制,將績(jī)效管理引入基層農(nóng)村組織建設(shè)當(dāng)中,鼓勵(lì)先進(jìn)黨組織的發(fā)展。二是建立了貧困組織幫扶機(jī)制,對(duì)特別貧困的基層黨組織,應(yīng)落實(shí)具體單位幫扶。三是建立年終考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)全縣各級(jí)黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制進(jìn)行綜合考核,安排專(zhuān)項(xiàng)資金兌現(xiàn)考核。
篇二:關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作情況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,是黨在農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)。要全面建成小康社會(huì)這一偉大歷史使命,關(guān)鍵是要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。按照市委組織部關(guān)于開(kāi)展“百名組織部長(zhǎng)集中調(diào)研”活動(dòng)的要求,我鎮(zhèn)黨建辦近期抽調(diào)專(zhuān)人,采取召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)、實(shí)地走訪等方式,對(duì)如何推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中基層黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀
XX鎮(zhèn)現(xiàn)共有21個(gè)行政村,總?cè)丝?.3萬(wàn),黨員1875人,其中農(nóng)村黨員1429人。村級(jí)黨組織設(shè)置14個(gè)黨總支,7個(gè)黨支部。
二、調(diào)查的原因及目的
隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快,城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對(duì)農(nóng)村基層黨建工作帶來(lái)了新的影響和挑戰(zhàn),為現(xiàn)階段的農(nóng)村基層黨建工作提出了新的要求。因此如何做好新形勢(shì)下的農(nóng)村基層黨建工作,就成為了黨的基層組織建設(shè)面臨的`緊迫而全新的課題。
三、城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村基層黨建工作中存在的問(wèn)題和不足及上級(jí)組織哪些政策、要求、辦法不符合基層實(shí)際、難以落實(shí)、原因是什么
城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)使農(nóng)村黨組織的工作職能面臨新的要求和挑戰(zhàn),從我們調(diào)研過(guò)程中的情況來(lái)看,農(nóng)村基層黨建工作主要存在以下幾方面問(wèn)題,:
(一)農(nóng)村基層黨組織班子成員素質(zhì)不高。當(dāng)前,我鎮(zhèn)農(nóng)村村兩委班子來(lái)文化程度相對(duì)較低,這也導(dǎo)致了他們不能在城鎮(zhèn)化這個(gè)新背景下迅速適應(yīng)基層黨建工作的要求,難以及時(shí)轉(zhuǎn)變角色,做好新形勢(shì)下的農(nóng)村基層黨建工作。
(二)農(nóng)村基層黨組織思想認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別農(nóng)村基層黨組織對(duì)基層黨建工作認(rèn)識(shí)不到位,不能正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)組織建設(shè)的關(guān)系,個(gè)別基層黨組織班子不注意自我教育管理,在群眾中的威信和影響力下降,不能很好地發(fā)揮黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;個(gè)別基層黨組織工作方式簡(jiǎn)單,在農(nóng)村黨建工作沒(méi)有特色和創(chuàng)新,不能在新形勢(shì)新任務(wù)下提出有針對(duì)性的措施,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。
(三)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)上。近年來(lái),通過(guò)開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織和黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí),工作作風(fēng)也有了明顯的轉(zhuǎn)變,但是也存在一些突出問(wèn)題:一是個(gè)別黨員黨性觀念不強(qiáng),共產(chǎn)主義信念不是很堅(jiān)定,思想上不思進(jìn)取;二是個(gè)別農(nóng)村老黨員思想觀念落后,缺乏大局意識(shí),在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,不能起到應(yīng)有的帶頭作用;三是個(gè)別黨員先鋒帶頭作用不強(qiáng)。一些農(nóng)村黨員,特別是部分黨員,缺少發(fā)展思路、缺少帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的本領(lǐng)。
(四)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式上。一些黨組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式上沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,影響了工作的開(kāi)展。一是群眾自主意識(shí)增強(qiáng)與農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)弱化的矛盾。如果農(nóng)村基層干部仍然沿用過(guò)去那種傳統(tǒng)的、簡(jiǎn)單的工作方法來(lái)管理和服務(wù),往往是事倍功半,甚至造成干群關(guān)系緊張;二是農(nóng)民群眾要求提供服務(wù)與農(nóng)村基層組織實(shí)際服務(wù)功能弱化的矛盾。農(nóng)民群眾迫切需要農(nóng)村基層黨組織為他們提供全方位的服務(wù),為他們干事、辦事創(chuàng)造條件,而實(shí)際上農(nóng)村基層黨組織因種種因素,在這方面提供的服務(wù)是十分有限的。
上級(jí)組織哪些政策、要求、辦法不符合基層實(shí)際、難以落實(shí)及原因:
(一)農(nóng)村財(cái)務(wù)“四監(jiān)管”工作落實(shí)不到位。有些村黨支部書(shū)記,思想認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為農(nóng)村財(cái)務(wù)“四監(jiān)管”比較麻煩,村級(jí)經(jīng)濟(jì)支出往來(lái)于本村與鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室之間,既費(fèi)時(shí)又手續(xù)麻煩,存在少報(bào)收入坐收坐支現(xiàn)象。
(二)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作存在應(yīng)付現(xiàn)象。個(gè)別村對(duì)遠(yuǎn)教工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為農(nóng)村農(nóng)活忙,外出黨員比例大,人員不好集中,遠(yuǎn)教節(jié)目可看可不看。
(三)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)流于形式。對(duì)于無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),疏于監(jiān)督管理,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多數(shù)相對(duì)薄弱,對(duì)于設(shè)崗定責(zé)的無(wú)職黨員要求的多,給于的少,甚至無(wú)報(bào)酬,無(wú)職黨員工作積極性低。
四、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的對(duì)策建議
針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作的實(shí)際情況,我們認(rèn)為必須創(chuàng)新黨建工作新思路,不斷加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)和黨員教育管理,才能在農(nóng)村基層黨建這個(gè)領(lǐng)域取得新的成效,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,全面建設(shè)和諧社區(qū)提供保證。
(一)明確農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位開(kāi)展黨建工作。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作,明確農(nóng)村黨組織的地位、功能和任務(wù)是關(guān)鍵?茖W(xué)定位黨組織的地位,要從鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)健康發(fā)展等角度,旗幟鮮明地明確農(nóng)村黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)功能,管理著農(nóng)村社區(qū)內(nèi)各種組織。
(二)加強(qiáng)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,是新時(shí)期強(qiáng)化黨員教育管理,用現(xiàn)代化手段提高黨員素質(zhì)的有效手段。近年來(lái),我鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍教育、農(nóng)村穩(wěn)定和科技興農(nóng)等方面發(fā)揮了重要作用。
(三)圍繞加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)開(kāi)展黨建工作。全面推廣“四議兩公開(kāi)”工作法和農(nóng)村財(cái)務(wù)“四監(jiān)管”工作,扎實(shí)推進(jìn)以財(cái)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi),規(guī)范公開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)、程序和內(nèi)容,做到公開(kāi)透明;通過(guò)完善和深化村務(wù)辦事制度,在長(zhǎng)期堅(jiān)持上下功夫,在解決問(wèn)題上求實(shí)效,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;不斷改善村干部的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇和工作環(huán)境,為加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)工作奠定基礎(chǔ)。
(四)圍繞加強(qiáng)黨員教育管理開(kāi)展黨建工作。推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,關(guān)鍵在人、在黨員。具體工作中,各級(jí)黨組織要切實(shí)把解決目前黨員隊(duì)伍存在突出問(wèn)題作為今后黨建工作的重點(diǎn),以黨員素質(zhì)的提高促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提高,以農(nóng)民素質(zhì)的提高推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)。
(五)深入開(kāi)展直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。無(wú)論任何時(shí)候任何形勢(shì)下,都要牢記黨的根本宗旨,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,突出作風(fēng)建設(shè),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高為群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們應(yīng)順應(yīng)潮流,相應(yīng)號(hào)召,扎實(shí)做好直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,深入群眾中間,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾所需所想,所關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題,直接聯(lián)系服務(wù)群眾,接受群眾意見(jiàn)建議,更全面的站在廣大群眾的立場(chǎng)上制定政策、要求和辦法,切實(shí)做到令行暢通。
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